UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số : 2196 / SGD&ÐT - TTr Phan Thiết , ngày 20 tháng 8 năm 2009
V/v Hướng dẫn công tác thanh tra,
kiểm tra năm học 2009-2010.
Kính gởi:
- Trưởng phòng GD&ĐT các huyện, thị xã, thành phố;
- Hiệu trưởng, Giám đốc các đơn vị trực thuộc Sở.
____________________
Thực hiện Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT, ngày 04/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo Về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông,
giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009-2010;
Thực hiện Hướng dẫn số 6819/BGDĐT-TTr , ngày 11/8/2009 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo về việc “Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2009-2010”.
Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) hướng dẫn công tác thanh tra, kiểm tra năm
học 2009-2010 như sau :
A. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
I. Về tổ chức :
Củng cố tổ chức, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới hoạt động, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra giáo dục, góp phần thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ năm học.
II. Về hoạt động thanh tra :
Tăng cường công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành, gồm:
1. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra các trường ngoài công lập về nội dung 3 công
khai (công khai về chất lượng giáo dục; công khai về đội ngũ, cơ sở vật chất, trang
thiết bị phục vụ dạy và học; công khai về tài chính).
2. Kiểm tra việc thực hiện các cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”, "Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong
giáo dục, nói không với vi phạm đạo đức nhà giáo và việc cho học sinh không đạt
chuẩn lên lớp ’’ , “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng
tạo”, phong trào “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”;

3.1. Hiệu trưởng các đơn vị trường học từ mầm non đến trung học phổ thông,
Giám đốc các Trung tâm GDTX-HN phải trực tiếp phụ trách công tác kiểm tra nội bộ
trong đơn vị mình, trực tiếp giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền đã được quy
định tại Luật Khiếu nại, tố cáo.
Để giúp cho Hiệu trưởng (Giám đốc) các đơn vị thực hiện chức năng kiểm tra
nội bộ, ở mỗi đơn vị có một Ban kiểm tra nội bộ do Hiệu trưởng (Giám đốc) thành lập
và phụ trách.
3.2. Củng cố và tăng cường hoạt động của Ban thanh tra nhân dân theo quy định
của Luật Thanh tra và Nghị định 99/2005/NĐ-CP ngày 28/7/2005 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra về tổ chức và hoạt
động của Ban Thanh tra nhân dân. Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở theo tinh thần
Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 09/8/1998 của Chính phủ và “Quy chế dân chủ
trong hoạt động của nhà trường” ban hành kèm theo Quyết định số 04/2000/QĐ-
BGD&ĐT ngày 01/3/2000 của Bộ GD&ĐT.
II. CÁC HOẠT ĐỘNG THANH TRA :
1. Thanh tra chuyên ngành :
1.1. Thanh tra nhà trường, cơ sở giáo dục, gồm các nội dung :
1.1.1. Đội ngũ : gồm số lượng, chất lượng so với chuẩn quy định tại Thông tư số
35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006.
1.1.2. Việc thực hiện kế hoạch phát triển quy mô trường, lớp; công tác tuyển
sinh; việc thực hiện các nhiệm vụ của các hội đồng chức năng, tổ, khối chuyên môn;
các đoàn thể trong nhà trường
2
1.1.3. Thực hiện kế hoạch giáo dục văn hoá : Thực hiện chương trình, nội dung,
kế hoạch dạy học, quy chế chuyên môn, kiểm tra, thi, đánh giá xếp loại, kết quả lên
lớp, thi tốt nghiệp, thi học sinh giỏi…
1.1.4. Thực hiện kế hoạch giáo dục đạo đức, thẩm mỹ, thể chất, quốc phòng, lao
động hướng nghiệp, dạy nghề, chăm sóc, nuôi dưỡng theo quy định bao gồm cả họat
động theo kế họach trên lớp, hoạt động ngoài giờ, hoạt động xã hội; kết quả xếp loại
đạo đức, phòng chống tai nạn, tệ nạn xã hội khác.

chạy theo thành tích ảo, Thanh tra Sở và các Phòng GD&ĐT căn cứ vào tình hình thực
tế của đơn vị mình, xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra cho phù hợp với khả
năng của đơn vị.
3
1.2. Thanh tra hoạt động sư phạm (HĐSP) của giáo viên (mầm non, phổ
thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp), gồm các nội dung :
1.2.1. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tư tưởng chính trị; chấp hành pháp
luật, quy chế của ngành, nội quy của cơ quan; ý thức đấu tranh chống tiêu cực; sự tín
nhiệm của đồng nghiệp, học sinh và nhân dân; tinh thần đoàn kết, trung thực trong
công tác, quan hệ đồng nghiệp, thái độ phục vụ nhân dân và học sinh; không có hành
động bạo hành và không xâm phạm nhân phẩm học sinh.
1.2.2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao : Thực hiện quy chế chuyên môn,
quy chế kiểm tra, thi cử; thực hiện quy định về dạy thêm; kết quả giảng dạy; thực hiện
các nhiệm vụ được giao; không áp đặt kế hoạch bài dạy (giáo án) theo một mẫu thống
nhất.
Thanh tra HĐSP của giáo viên được tiến hành trong các cuộc thanh tra chuyên
đề và thanh tra toàn diện nhà trường. Thanh tra Sở và các Phòng GD&ĐT căn cứ vào
thực tế của ngành, địa phương và năng lực cán bộ để quyết định số giáo viên được
thanh tra (từ 15 – 20% số giáo viên hiện có của đơn vị). Nâng cao chất lượng thanh tra
HĐSP của giáo viên, vận dụng tiêu chuẩn để đánh giá, tránh chạy theo thành tích,
nương nhẹ khuyết điểm, đánh giá không thực chất chất lượng HĐSP của giáo viên.
1.3. Thanh tra các kỳ thi tốt nghiệp, kỳ thi tuyển sinh và thực hiện chế độ cử
tuyển theo tinh thần Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg ngày 08/9/2006 của Thủ tướng
Chính phủ và cuộc vận động “Hai không” của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT :
1.4.1. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo :
Kiểm tra hoàn thành chương trình, đánh giá xếp loại học sinh cuối cấp. Phát hiện
và xử lý nghiêm những trường hợp quản lý lỏng lẻo, cắt xén chương trình, tự ý sửa
điểm làm thay đổi kết quả xếp loại học tập cho học sinh
Kiên quyết ngăn chặn hiện tượng tiêu cực, xử lý nghiêm các hiện tượng vi phạm
quy chế thi. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra thi. Chủ động tham mưu

“Quy chế về tự kiểm tra tài chính, kế toán tại các cơ quan, đơn vị có sử dụng kinh phí
ngân sách nhà nước”.
Thanh tra giáo dục chú trọng thanh tra các nguồn kinh phí ngoài ngân sách,
nguồn huy động từ nhân dân, kinh phí chương trình mục tiêu và nguồn viện trợ.
Thanh tra việc đổi mới công tác quản lý tài chính: Chi từ ngân sách, việc sử
dụng học phí, chi tiêu các khỏan đóng góp của xã hội, vốn kiên cố hóa trường học.
Chấn chỉnh tình trạng huy động sự đóng góp của nhân dân vượt thẩm quyền, kể
cả việc huy động đóng góp trái quy định thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh. Chấn
chỉnh tình trạng buông lỏng quản lý tài chính, tài sản, không công khai việc thu chi các
khoản thu ngoài ngân sách.
Hiệu trưởng các trường học, các cơ sở giáo dục khác tổ chức tốt công tác tự
kiểm tra tài sản, quản lý đất đai trong đơn vị, giải quyết và kiến nghị các cơ quan chức
năng giải quyết các tranh chấp, lấn chiếm đất đai của trường học.
2.4. Thanh tra, kiểm tra việc quản lý, cấp phát và sử dụng văn bằng, chứng
chỉ (VBCC) :
Thanh tra, kiểm tra việc quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ (VBCC)
của hệ thống giáo dục quốc dân theo Quyết định số 33/2007/QĐ-BGDĐT ngày
20/6/2007 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành quy chế văn bằng, chứng chỉ của hệ thống
giáo dục quốc dân. Đồng thời, chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện việc tự kiểm tra
việc sử dụng VBCC của người học tại đơn vị mình. Xử lý nghiêm minh những trường
hợp vi phạm theo Thông tư 03/TT-BNV ngày 08/02/2006 của Bộ Nội vụ và Quyết
định số 33/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/6/2007 của Bộ GD&ĐT.
2.5. Thanh tra công tác quản lý dạy thêm, học thêm (DTHT) :
Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý DTHT theo Quyết định số 03/2007/QĐ-
BGDĐT ngày 31/01/2007 của Bộ GD&ĐT ban hành quy định về DTHT và Quyết định
số 75/2007/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Thuận quy định về quản lý DTHT trên
địa bàn tỉnh .
Kết hợp giữa công tác quản lý giáo viên với giáo dục ý thức chấp hành của cha
mẹ học sinh và học sinh. Kết hợp giữa công tác thanh tra với công tác kiểm tra của các
5