PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TẠI XÍ
NGHIỆP 487 – CÔNG TY 319 BỘ QUỐC PHÒNG
2.1 Tổng quan về Xí Nghiệp 487
2.1.1 – Quá trình hình thành và phát triển của Xí nghiệp 487.
Ngay sau khi hoà bình lập lại, toàn quân, toàn dân ra sức thi đua xây dựng và bảo
vệ đất nước sau chiến tranh. Chính vì yêu cầu chung Xí nghiệp 487 - Công ty XD 319 -
Quân khu 3, tiền thân là công trường 173 thuộc xưởng X10 - công binh - Quân khu 3
được thành lập năm 1973. Với nhiệm vụ chính là chuyên sản xuất, chế tạo cấu kiện bê
tông đúc sẵn, xây lắp các công trình quốc phòng như hầm hào công sự và mở đường
phục vụ mục đích quân sự trên tuyến biên giới và vùng đảo Đông Bắc thuộc tỉnh Quảng
Ninh.
Để thực hiện thành công sự nghiệp CNH-HĐH xây dựng đất nước từ một nước có
nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, đòi hỏi phải tạo ra một hệ thống cơ sở hạ tầng vững chắc
đáp ứng với yêu cầu phát triển toàn diện và cân đối giữa các nghành trong nền kinh tế. Từ
tháng 10 năm 1987 Bộ tham mưu quân khu 3 chính thức ra quyết định thành lập Đoàn 487
công binh xây dựng kinh tế, được biên chế lực lượng với nhiều cán bộ, kỹ sư có năng lực,
có kinh nghiệm vào các cơ quan chức năng. Đoàn 487 có các đội sản xuất như khai thác
than khoáng sản, vận tải thi công xây lắp, làm đường giao thông,…
Từ ngày thành lập, Đoàn 487 đã nhanh chóng ổn định tổ chức chính quyền đến các
tổ chức đoàn thể quần chúng và triển khai nhiệm vụ kịp thời. Với sự năng động của đội ngũ
cán bộ, sự đoàn kết nhất trí trong lãnh đạo chỉ đạo, sự phấn khởi tin tưởng của toàn đơn vị
đã từng bước tạo nên nền tảng vững chắc cho sự phát triển của đơn vị, sản xuất kinh doanh
từng bước ổn định đáp ứng được sự tin tưởng của thủ trưởng các cấp.
Đến cuối năm 1988, do nhu cầu phát triển lực lượng, mối quan hệ với địa phương và
thủ tục, nguyên tắc tài chính, Bộ tham mưu Quân khu 3 quyết định tách đoàn 487 thành các
Xí nghiệp trực thuộc Bộ tham mưu. Đội làm đường Cao Xanh (thuộc xưởng X10) chính
thức thành Xí nghiệp XD cơ bản 487 trực thuộc công ty Duyên Hải - Quân khu 3, thực hiện
nhiệm xây dựng cơ bản kết hợp sản xuất kinh doanh và tiêu thụ than. Giai đoạn này là bước
chuyển đổi cơ chế bắt nhịp với nền kinh tế thị trường nên đơn vị gặp không ít khó khăn.
Nhờ có sự đoàn kết nhất trí cao trong cấp ủy, chỉ huy, sự quyết tâm của cán bộ chiến sỹ,
công nhân viên đã từng bước giải quyết tốt những khó khăn như cơ chế đầu tư, quản lý, thị

chức quản lý của Xí nghiệp 487 - Sơ đồ 2.1 – Phần phụ lục
2.1.2.2 - Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban Xí nghiệp 487.
* Giám đốc Xí nghiệp: là người đại diện cho nhà nước vừa đại diện cho CBCNV
quản lý doanh nghiệp theo chế độ một thủ trưởng. Chịu trách nhiệm trước Đảng ủy Công
ty, cơ quan Nhà nước về mọi hoạt động và việc làm của mình. Được quân khu bổ nhiệm
chức năng và quyền hạn, hoạt động theo điều lệ quy định trong quân đội. Quyết định việc
cấp phát, chi tiêu sử dụng tài sản cho sản xuất kinh doanh và các hoạt động của đơn vị. Ủy
2
GVHD: TS. Nguyễn Khánh Bình SVTH: Đỗ Quốc Cường
2
quyền cho các phó Giám đốc trong hoạt động tài chính ở mức độ nhưng vẫn phải chịu trách
nhiệm.
Quyết định việc quản lý tổ chức điều hành, sản xuất, các biện pháp sản xuất kinh
doanh có hiệu quả. Điều động sắp xếp biên chế, tổ chức, tuyển dụng, thôi việc, quy định
các hình thức trả lương, thưởng của doanh nghiệp theo kế hoạch đúng với chính sách pháp
luật của Nhà nước, nghị quyết của Đảng ủy các cấp, nghị quyết của Đại hội CNVC.
Ký kết các hợp đồng kinh tế, giao dịch với các cơ quan, các chủ đầu tư.
* Các phó Giám đốc: Trực tiếp giúp việc cho Giám đốc trong lĩnh vực công tác và
chịu trách nhiệm trước Công ty về phạm vi được phân công phụ trách.
- Phó Giám đốc - Bí thư Đảng ủy chịu trách nhiệm triển khai mọi hoạt động công tác
Đảng, công tác chính trị, công tác quần chúng, công tác đời sống, xây dựng đơn vị, duy trì
các chế độ sinh hoạt kỷ luật toàn Xí nghiệp theo các nghị quyết Đảng ủy, chế độ chính sách
Nhà nước, nghị quyết đại hội CNVC hàng năm. Cùng với Đảng uỷ lãnh đạo đơn vị thực
hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đúng hướng, đúng pháp luật của nhà nước, theo đường
lối chủ trương chính sách của Đảng. Giáo dục về chính trị, tư tưởng, tổ chức biên chế, lao
động tiền lương, chế độ bảo hiểm phúc lợi, khen thưởng phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ
chung của Xí nghiệp. Quản lý trực tiếp các hoạt động của Ban chính trị.
- Phó Giám đốc kỹ thuật: Chịu trách nhiệm trước Giám đốc về việc lập kế hoạch,
tiến độ thi công, kiểm tra chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật công trình, xây dựng kế hoạch đảm
bảo máy móc trang thiết bị, an toàn lao động phục vụ quá trình thi công công trình.

vụ cho nhu cầu vận chuyển vật tư, nguyên liệu tham gia xây dựng công trình và thực hiện
các dịch vụ vận chuyển cho bên ngoài góp phần tăng doanh thu cho Xí nghiệp.
- Đội xe máy thi công: Tổ chức, quản lý và theo dõi Nhật trình hoạt động của toàn
bộ trang thiết bị máy móc thi công toàn Xí nghiệp. Lập kế hoạch đề nghị duy tu, bảo dưỡng
xe máy thi công đảm bảo cho quá trình thi công không bị gián đoạn.
- Các đội sản xuất: Được Xí nghiệp bổ nhiệm ủy quyền và giải quyết toàn bộ các
hoạt động sản xuất kinh doanh, tài chính, thu nộp lao động - tiền lương và các vụ việc của
CB CNV dưới quyền vi phạm kỷ luật.
Sơ đồ tổ chức tại hiện trường (SĐ - 2.2)
2.1.3: Nguồn nhân lực của công ty xí nghiệp 487
Cũng như mô hình của một số đơn vị thành viên khác, Xí nghiệp 487 luôn coi
trọng vấn đề con người là ưu tiên hàng đầu cho kế hoạnh phát triển kinh doanh của mình.
Chính vì xác định ngay từ đầu nên xí nghiệp đã đưa ra các chính sách nhằm thu hút được
chất xám của cán bộ công nhân viên trong đơn vị. Bên cạnh đó Xí nghiệp cũng chú trọng
tới việc tổ chức bồi dưỡng cho cán bộ công nhân viên trong đơn vị nhằm tạo điều kiện cho
họ trong tiếp thu được các khoa học kỹ thuật hiện đại, nhằm tạo ra sự đồng bộ từ trên
xuống dưới, điều này sẽ mang lại hiệu quả cao trong hoạt động sản xuất kinh doanh của
doanh nghiệp.
2.1.4 Đặc điểm tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh của XN 487:
2.1.4.1 Chức năng nhiệm vụ của Xí nghiệp 487:
4
GVHD: TS. Nguyễn Khánh Bình SVTH: Đỗ Quốc Cường
4
Xí nghiệp 487 hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp, thống nhất của Đảng ủy Công ty
và sự điều hành của giám đốc Công ty XD 319. Giao nộp các chỉ tiêu kinh tế theo sản
lượng hoàn thành mà Công ty giao khoán hàng năm. Tự chủ về sản xuất kinh doanh theo
phân cấp của Công ty, thực hiện hạch toán phụ thuộc và chịu sự ràng buộc về nghĩa vụ và
quyền lợi đối với Công ty.
Do tính chất sản xuất kinh doanh hạch toán phụ thuộc Công ty XD 319. Xí nghiệp
487 được giao các chức năng nhiệm vụ sau: Được mở tài khoản tại ngân hàng và kho bạc,

chủ động triển khai tổ chức lực lượng lao động, kỹ thuật thi công, cung ứng vật tư, nguyên
vật liệu phục vụ thi công công trình. Xí nghiệp đảm bảo về kinh phí cho mua sắm và trang
bị toàn bộ hệ thống máy móc, trang thiết bị kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu đảm bảo cho nhiệm
vụ thi công các công trình.
2.2 Thực trạng huy động và sử dụng nguồn vốn chủa Xí Nghiệp 487
2.2.1: Tình hình SXKD của xí nghiệp trong vài năm gần đây
Kể từ khi thành lập và phát triển cho đến nay thì mục tiêu của Xí nghiệp là luôn
phấn đấu để trở thành một doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả và có uy tín trên thị trường. Có
nghĩa là phát triển cả kinh tế, quy mô và hình thức hoạt động sản xuất kinh doanh. Cùng
với sự giúp đỡ của Đảng và nhà nước cũng như sự quan tâm trực tiếp của Tổng công ty
Xây dựng 319, Xí nghiệp 487 luôn luôn phấn đấu để trở thành một đơn vị mạnh về mọi
mặt.
Để có thể hiểu rõ hơn về Xí nghiệp ta có thể nhìn nhận một cách tổng quát qua một
số chỉ tiêu thông báo về tình hình tài chính của đơn vị trong 3 năm trở lại đây:
BẢNG 2.1 : KẾT QUẢ SẢN SUẤT KINH DOANH CỦA XÍ NGHIỆP TRONG 3 NĂM
TRỞ LẠI ĐÂY: 2007-2008-2009
Đơn vị: Đồng
S
T
T
Chỉ tiêu
ĐV
T
Năm Tỷ Lệ
2007 2008 2009
2008
2007
2009
2008
1 Doanh Thu Đ

695
9.549.044.
257
2,34 1,83
5 Tổng quỹ lương Đ
6
Thu nhập bình
quân
Đ/n
g/T
1.250.000 1.400.000 1.500.000 112 107,1
NGUỒN: BÁO CÁO KIỂM TOÁN CỦA XÍ NGHIỆP 487

6
GVHD: TS. Nguyễn Khánh Bình SVTH: Đỗ Quốc Cường
6
BẢNG 2.2: CƠ CẤU TÀI SẢN CỦA XÍ NGHIỆP 487
S
T
T
Cơ cấu
Năm Tỷ lệ tăng
giảm(%)
2008/2007
Tỷ lệ tăng
giảm(%)
2009/2008
2007 2008 2009
I Tiền 594.122.864 1.121.949.793 2.246.055.678 88,84 100,2
1

167.000.000
0
181.684.480
-103.280.000
13.999.850.137
11.275.291.325
1.411.790.157
0
846.633.599
0
13.982.307.578
9.828.656.805
2.245.502.697
0
1.165.396.193
0
170,8
131,8
775,3
0
366
0
- 0,125
-12,8
59,1
0
37,7
0
IV
1

41.706.165.103
0
11.904.363.475
314.410.294
29.847.122.294
62.882.508
0
0
100,9
0
22,2
99,1
141,7
100
0
0
118,7
0
306
7,8
90,2
- 58,6
0
0
V
1
2
3
TSLĐ khác
-Tạm ứng

T
T
Chỉ tiêu
Đ
V
Năm
Chênh lệch
2008/2007
Chênh lệch 2009/2008
2007 2008 2009 Tuyệt đối % Tuyệt đối %
1 Tổng tài sản đ
22.491.955.03
1
54.963.107.455
80.076.694.04
0
32.471.152.4
24
144,3
25.113.586.58
5
45,7
2 Tài sản lưu động đ
16.902.470.94
1
38.470.643.562
62.537.514.13
7
21.568.172.6
21

71.988.556.54
4
30.279.963.3
55
184,9
25.332.938.0
31
54,3
7 Nợ ngắn hạn đ
16.375.655.15
8
44.562.052.268
65.973.862.06
4
28.186.397.11
0
172,1
21.411.773.79
6
48
8 Vốn chủ sở hữu đ 6.116.299.837 8.307.488.942 8.088.137.496
2.191.189.10
5
35,8 - 219.351.428 - 2,6
9
Tỷ xuất Tài Trợ (8)/
(5)*%
% 27.19 15.11 10.1
10
Tỷ suất Đầu Tư (4)/