MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
VÀO NGÀNH DỆT MAY CỦA CĂMPUCHIA
3.1 Cơ hội và thách thức trong việc thu hút đầu tư nước ngoài vào ngành
dệt may của Cămpuchia.
3.1.1 Cơ hội thu hút đầu tư nước ngoài vào cămpuchia.
Trong những năm trở lại đây nền kinh tế của Cămpuchia đã đạt được
những thành công đáng kể, Chính phủ Cămpuchia đã có những thay đổi chính
sách thích hợp tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.
+ Đầu tư trực tiếp nước ngoài không căn cứ vào tài nguyên phong phú.
Như nghiên cứu cho thấy 70 – 80% nguồn vốn đầu tư nước ngoài di
chuyển trong nội bộ các nước phát triển, vì vậy Cămpuchia không bị mất lợi
thế cạnh tranh so với các nước trong khu vực. Cămpuchia có tài nguyên phong
phú ngành dệt may phát triển, nhân công giá rẻ là nhân tố hấp dẫn các nhà đầu
tư nước ngoài.
+ Cămpuchia tích cực tham gia vào các tổ chức kinh tế thế giới.
Cămpuchia là một quốc gia trong khu vực Đông Nam Á, tham gia sớm
vào khối kinh tế ASEAN, WTO đã có những thay đổi lớn về chính sách, luật
pháp phù hợp với các quy định của các tổ chức kinh tế và thương mại. Chính
những thay đổi về chính sách cũng như luật pháp là cơ hội cho Cămpuchia thu
hút ngày càng lớn hơn nguồn vôn của các doanh nghiệp dầu tư trực tiếp nước
ngoài, Cămpuchia chú trọng mở của thị trường thu hút đầu tư của các tập đoàn
xuyên quốc gia, các quốc gia thuộc khu vực Đông Nam Á các nước thuộc khối
ASEAN + 3.
+ Thành công của các doanh nghiệp dệt may trong việc thu hút đầu tư
trực tiếp nước ngoài.
Như nghiên cứu số liệu trên cho thấy các doanh nghiệp dệt may của
Cămpuchia hoạt động có hiệu quả, tốc độ tăng trưởng gần 10 % một năm, thị
trường xuất khẩu luôn được mở rộng. Các nhà đầu tư nước ngoài luôn quan tâm
tới hoạt động của các doanh nghiệp thu hút đầu tư nước ngoài
+ Bổ sung cho nguồn vốn trong nước
Khi một nền kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn , nó cần nhiều vốn hơn

+ Một số chính sách như chuyển giao công nghệ, cạnh tranh công bằng
của Cămpuchia chưa hoàn thiện làm cho tỷ trọng ngành dệt may không tăng
nhanh, hiệu quả hoạt động ngành thấp, kém hấp dẫn với các nhà đầu tư nước
ngoài.
+ Lợi thế cạnh tranh giá nhân công rẻ và chi phí đầu vào rẻ dần mất đi,
cộng với những thay đổi chậm chạp không phù hợp với thời đại làm cho hiệu
quả hoạt động của ngành giảm sút, đặc biệt giá nhân công ngày càng tăng nhanh
và lạm phát cao trong những năm gần đay làm tăng chi phí đầu vào giảm hiệu
quả hoạt động của các doanh nghiệp dệt may.
+ Vấn đề nguồn nhân lực của Cămpuchia chưa đáp ứng hoàn toàn cho
các nhà đầu tư nước ngoài , đào tạo về chuyên môn ở Cămpuchia còn hàn chế
làm cho nhà đầu tư nước ngoài thiếu rất nhiều công nhân lao động có tay nghề
cao , từ đó tạo việc khó khăn cho việc thu hút FDI vào ngành dệt may của
Cămpuchia .
+ Cơ sở hạ tầng còn yếu kém
Sự hạn chế của cơ sở hạ tầng cũng là nguy cơ đối với việc thu hút FDI
vào ngành dệt may của Cămpuchia . Từ đó tạo việc không thuận lợi trong việc
tăng cường thu hút FDI .
+ Môi trường kinh doanh và đầu tư của ngành dệt may của Cămpuchia
vẫn còn nhiều bất cập .
3.2. Phương hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào ngành
dệt may ở Cămpuchia
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một bộ phận quan trọng trong chính
sách mở cửa góp phần đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đó là
một chủ trương đúng đắn và cần thiết phù hợp với xu thế chung trên thế giới và
thực tiễn phát triển của nước Cămpuchia. Ngành công nghiệp dệt may sẽ là một
ngành công nghiệp mũi nhọn của nước Cămpuchia trong quá trình công nghiệp
hoá, hiện đại hoá. Việc thu hút vốn nước ngoài vào phát triển ngành công
nghiệp dệt may Cămpuchia trong thời gian tới cần quán triệt những quan điểm
cơ bản sau:

Bộ quản lý. Hiên nay, các tỉnh, thành phố ở Cămpuchia đã được phân quyền cấp
giấy phép cho các dự án FDI dưới 2 triệu USD, đó là thuận lợi lớn cho tỉnh,
thành phố có thể chủ động giải quyết nhanh chóng các thủ tục có liên quan đến
việc cấp giấy phép đầu tư. Tuy nhiên, để làm tốt chức năng cần có sự chuyển
biến tích cực hơn nữa.
Ở Cămpuchia hiện nay tuy thủ tục hành chính đã có nhiều đổi mới nhưng
vẫn còn rườm ra và chưa phù hợp với yêu cầu của thực tế. Chính vì vậy cần
phải có biện pháp cải tiến thủ tục hành chính cho phù hợp cụ thể là:
Thứ nhất, nên thực hiện chế độ một cửa như hiện nay một số cơ quan cấp
phép kinh doanh ở nhiều tỉnh thành Việt Nam đang thực hiện.
Thứ hai, không cần thiết phải để một dự án đầu tư qua quá nhiều bộ
ngành kiểm duyệt để rồi CDC mới cấp giấy phép. Mà nên thực hiện theo hình
thức là chỉ cần thông qua bộ hoặc ngành trực tiếp quản lý trong lĩnh vực đó
kiểm duyệt là được. Đồng thời cung cấp cho nhà đầu tư biết các quy định và các
yêu cầu khác buộc nhà đầu tư phải thực hiện mà không cần phải thẩm định.
Trong quy định đó cần nêu rõ nếu nhà đầu tư không thực hiện mà bất kỳ lúc nào
đó cơ quan Chính phủ kiểm tra mà không thấy thực hiện thì họ sẽ bị phạt thật
nặn (phạt bằng tiền). Số tiền phạt sẽ rất lớn để họ không giám không thực hiện
theo các quy định đó vì nếu họ bị phát hiện một lần là làm trái quy định thì số
tiền phạt đó có thể làm cho họ bị phá sản.
Thứ ba, cần phải ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính,
như sử dụng hệ thống mạng Internet vào công tác quả lý FDI. Như có thể cho
phép các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nộp hồ sơ đăng ký qua mạng,
nộp báo cao hay các giải trình qua hệ thống mạng Internet.
3.3.2. Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư kết hợp với lựa chọn thẩm tra đối tác
đầu tư nước ngoài
♦ Xúc tiến đầu tư:
Hoạt động đầu tư nước ngoài nói chung và đầu tư vào ngành dệt máy của
Cămpuchia nối riêng ở giai đoạn ban đầu khi các chủ đầu tư còn đang tiếp tục
thăm dò và lựa chọn thì hoạt động xúc tiến đầu tư như chiếc cầu nối cuốn hút

vậy việc lựa chọn đối tác đầu tư là rất cần thiết và có tâm quan trọng đặc biệt.
Với chủ trương đa phương hoá và đa dạng hoá các hình thức quan hệ và luật
đầu tư hấp dẫn đương nhiên sẽ có nhiều đối tác đầu tư. Do vậy, việc lựa chọn
đối tác phải quán triệt hai vấn đề quan trọng:
Một là: Lựa chọn đối tác đầu tư nước ngoài cần phải hướng trọng tâm vào
các đối tác là các công ty xuyên quốc gia thực thụ, bởi vì đó là nơi có nguồn
vốn, nguồn kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, đồng thời ở đó có mức độ đúng đắn,
mối quan hệ trong tin cậy cũng cao hơn.
Hai là: Lựa chọn đối tác cho từng ngành, từng lĩnh vực.
Để công tác lựa chọn đối tác đạt được mục đích đề ra, cần phải xây dựng
hệ thống tiêu chuẩn cơ bản đánh giá đối tác nước ngoài, như: Tư cách pháp
nhân, năng lực tài chính, tiềm lực công nghệ, khả năng cạnh tranh, kinh nghiệm
kinh doanh, thiện chí kinh doanh. Các chỉ tiêu này đều rất quan trọng đối với
công tác thẩm định và lựa chọn đối tác. Song với thực trạng ngành dệt may
Cămpuchia thi phải quan tâm nhiều hơn tới 2 chỉ tiêu: Thứ nhất, năng lực tài
chính. Thứ hai, tiềm năng công nghệ.