MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY
QUẢN TRỊ CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VĨNH PHÚC.
I. MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA SỞ TRONG THỜI
GIAN TỚI.
Là một tỉnh mới được tái lập, gần như mọi thứ bắt đầu từ đầu như cơ sở vật
chất hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho phát triển kinh tế – xã hội còn yếu chưa có sự
đồng bộ các kế hoạch, chiến lược phát triển chưa có sự ổn định và thiếu tính thực
tế. Vai trò và nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư là rất khó khăn và vô cùng quan
trọng trong việc tham mưu cho Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đề ra các chương
trình phát triển trong những năm tới.
1. Mục tiêu và nhiệm vụ:
Năm 2005:
+ Tham mưu tích cực và hiệu quả hơn cho UBND tỉnh
+ Nâng cao chất lượng thẩm định các dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, kết quả
đấu thầu, ưu đãi đầu tư.
+ Hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2006-2010 và kế hoạch
phát triển KT-XH năm 2006
+Tiếp tục hoàn thiện thủ tục kêu gọi vốn ODA cho 3 dự án
+ Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ sắp xếp và đổi mới doanh nhiệp, phấn đấu chuyển
đổi hình thức sở hữu cho 12 doanh nghiệp
2. Phương hướng phát triển trong giai đoạn tới:
- Tiếp tục phối hợp với Viện chiến lược phát triển Bộ kế hoạch và Đầu tư rà soát
điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm
2010 và định hướng phát triển tới năm 2020.
- Phối hợp với Viện chiến lược (Bộ kế hoạch và Đầu tư) xây dựng quy hoạch
phát triển kinh tế – xã hội các Huyện, Thị.
- Tổng hợp, tham mưu và đề xuất giúp Tỉnh uỷ, UBND tỉnh triển khai điều hành
thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2005
và các năm tiếp theo. Các giải pháp khai thác tiềm năng, nguồn lực của địa phương
và bên ngoài, tập chung tháo gỡ và giải quyết những khó khăn vướng mắc trong
triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2005 và các năm tiếp theo.

- Tiếp tục khắc phục những tồn tại trong công tác cải cách thủ tục hành chính,
trong thẩm định dự án, thẩm định kế hoạch đấu thầu và thẩm định kết quả đấu
thầu.
- Thực hiện điều chỉnh bổ xung quy hoạch cán bộ đến năm 2010. xây dựng kế
hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức năm 2005 và kế hoạch đào tạo từ
2006 – 2010, tiếp tục thực hiện chính sách ưu tiên khuyến khích những cán bộ
công chức đi học sau đại học.
- Từng bước kiện toàn và sắp xếp tổ chức, điều chỉnh nhiệm vụ của các phòng
cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ của cơ quan. Thực hiện luân chuyển cán bộ
trong nội bộ cơ quan theo Nghị Quyết 11 TƯ và kế hoạch số 19/KH-TU của Tỉnh
uỷ Vĩnh Phúc về luân chuyển cán bộ
- Duy trì kỷ luật kỷ cương trong cơ quan thực hiện tốt quy chế dân chủ trong
hoạt động cơ quan kiên quyết sử lý những cán bộ công chức có những biểu hiện bè
phái gây mất đoàn kết nội bộ.
- Xây dựng quy chế nâng lương trước thời hạn, tiếp tục điều chỉnh bổ xung quy
chế hoạt động của cơ quan, quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế chi
trả tiền lương do thu nhập tăng thêm. Điều chỉnh hoàn thiện quy chế hoạt động
theo cơ chế “Một cửa” phù hợp với thực tế của các văn bản quy định và tình hình
thực tế của cơ quan. Có các quy định cụ thể hơn về chi hành chính nhằm tiết kiệm
kinh phí từ 15%- 20% để tăng thu nhập cho công chức viên chức.
- Xây dựng các chương trình hoạt động thể dục thể thao, phong trào học tập rèn
luyện văn hoá cho các tổ chức đoàn thể như công đoàn,đoàn thanh niên...
- Tổ chức tham gia nghiên cứu các đề tài khoa học các dự án nhằm nâng cao
kiến thức và trình độ cho cán bộ viên chức.
- Thực hiện các chương trình tham quan học tập ở các tỉnh bạn
- Đôn đốc cán bộ công chức viên chức thực hiện nghiêm chỉnh chế độ chính
sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. ..
II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ
KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VĨNH PHÚC.
1. Cơ sở đề ra giải pháp:

vai trò quan trọng trong việc điều hành và thực hiện các nhiệm vụ do Tỉnh uỷ,
UBND, HĐND tỉnh giao cho. Do vậy, việc xác định hợp lý đội ngũ quản trị cấp
cao hiện nay là rất cần thiết đảm bảo đội ngũ này hoạt động có hiệu quả nhất là
trong điều kiện phát triển hiện nay của tỉnh. Xác định hợp lý đội ngũ quản trị cấp
cao xuất phát từ những nguyên tắc:
- Từ quan điểm chế độ một thủ trưởng và trách nhiệm cá nhân: Giám đốc là
người phụ trách mọi hoạt động của Sở và chịu trách nhiệm cá nhân trước Tỉnh uỷ,
HĐND, UBND tỉnh. Các Phó giám đốc quản lý một số lĩnh vực do giám đốc giao.
- Xuất phát từ nguyên tắc giao quyền: Có sự phân chia chức năng nhiệm vụ và
quyền lực giữa các phòng ban. Trong mỗi phòng cũng phân định nhiệm vụ, gắn
trách nhiệm với quyền hạn rõ ràng cho mỗi cá nhân.
- Nguyên tắc đảm bảo mọi công việc của Sở đều có người phụ trách và mọi
người đều phải làm việc tránh tình trạng bỏ sót hay trùng lặp về công việc.
Do đó cần phân định lại chức năng nhiệm vụ của đội ngũ quản trị cấp cao. Ngoài
ra, thực hiện phân quyền, uỷ quyền nhằm giảm bớt khối lượng công việc cho giám
đốc và khai thác năng lực chuyên môn của các phó giám đốc
2.1.1 Cơ sở thực tiễn.
Thực tế tại Sở việc phân công nhiệm vụ trong ban giám đốc còn có những điểm
chưa hợp lý. Giám đốc Sở phụ trách quá nhiều mảng công việc, các phó giám đốc
cũng vậy ngoài việc làm trợ lý cho giám đốc, còn phải trực tiếp làm những nhiệm
vụ giám đốc giao và phụ trách các phòng được giao. Như vậy việc phụ trách quá
nhiều mảng công việc đòi hỏi giám đốc phải tập chung sức lực một cách cao độ thì
mới quản lý và điều hành hết khối lượng công việc đó, điều này rất có thể dẫn tới
quan liêu, giảm hiệu quả quản trị. Mặt khác việc trực tiếp phụ trách quá nhiều
mảng công việc sẽ khiến cho giám đốc Sở phải tập chung sức lực tâm trí vào công
tác và điều này có thể dẫn đến tình trạng bỏ sót, không quản lý triệt để các hoạt
động khác của Sở
2.1.2. Nội dung của giải pháp:
Để tránh tình trạng như hiện nay theo em nhất định phải có một Phó giám đốc thứ 3 phụ trách
một số phòng hiện nay mà Giám đốc đang phụ trách và như vậy ban giám đốc có thể được phân

vụ từng bước Sở sẽ báo cáo UBND tỉnh và sở Nội Vụ để được bổ sung thêm biên
chế.
Hiện tại số cán bộ công chức Sở tại các phòng như sau:
1- Phòng Tổng hợp 6
2- Phòng Đăng ký kinh doanh - Doanh nghiệp 4
3- Phòng Lao động - Văn hoá - Xã hội 4
4- Phòng Kinh tế ngành 4
Giám c SĐố ở
Phó Giám c 1Đố Phó Giám c 3ĐốPhó giám c 2đố
Xây
d ng ự
H ạ
t ngầ
Kinh tế
ng nhà
T ng ổ
h p ợ
Doanh
nghi pệ
ng Đă
ký KD
HC-
TC
Th mẩ
nhđị
Kinh
t iế Đố
ngo iạ
Thanh
traV nă