tình hình thực hiên công tác thu Bảo hiểm xã hội ở
khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
2.1.Tình hình thực hiện công tác thu bảo hiểm xã hội ở khu vực kinh tế ngoài
quốc doanh :
2.1.1.Tình hình tham gia BHXH:
Trong những năm qua, BHXH Việt Nam xác định tầm quan trọng của việc
thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội đối với ngời lao động, không ngừng mở
rộng đối tợng tham gia BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, tỷ lệ tham gia
năm sau cao hơn năm trớc.
Bảng 1 : Đơn vị sử dụng lao động khu vực ngoài quốc doanh tham gia BHXH.
Chỉ tiêu Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Tổng số đơn vị tham gia
BHXH (doanh nghiệp)
14.128 17.312 20.417
Số đơn vị ngoài quốc doanh đã
tham gia BHXH (doanh
nghiệp)
11.965 14.265 17.339
Tăng so với năm trớc (%) - 19,22 21,55
Tỷ lệ % so với tổng số đơn vị
tham gia BHXH (%)
84,69 82,34 84,92
(Nguồn: BHXH thành phố Hà Nội)
Tuy đây là những năm nền kinh tế thế giới bị khủng hoảng một cách trầm
trọng làm cho doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khăn về mặt tài chính, Việt
Nam nói chung hay Hà Nội nói riêng chịu ảnh hởng của cuộc khủng hoảng kinh
tế này nhng đây lại là cơ hội giúp cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Hà
Nội phát triển mạnh, cũng có thể thấy đợc các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đã
nhận thức đợc tầm quan trong của việc tham gia BHXH khiến cho số doanh
nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tham gia BHXH trong những các
năm qua tăng nhanh

ở đây cũng có nhu cầu và nguyện vọng đợc tham gia BHXH. Qua thực tế triển
khai và thực hiện chế độ BHXH ở Hà Nội đã thấy: chủ sử dụng lao động đã dần
dần nhận thức đợc những lợi ích cũng trách nhiệm và quyền hạn của mình trong
việc đăng ký tham gia BHXH cho ngời lao động. Do đó số lợng lao động trong
các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH liên tục tăng qua các năm.
Bảng 2: Lao động trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH.
Chỉ tiêu 2008 2009 2010
Tổng số lao động tham gia
BHXH (ngời)
663.062 716.854 788.887
Số lao động trong
DNNQD tham gia BHXH
356.574 406.454 458.590
Tăng so với năm trớc (%) - 13,99 12,83
Tỷ lệ % so với số lao động
tham gia BHXH (%)
53,77 56,7 58,13
(Nguồn: BHXH thành phố Hà Nội)
Qua bảng số liệu ta thấy : số lao động trong khu vực kinh tế ngoài quốc
doanh tham gia BHXH năm 2010 so với năm 2008 tăng 102.016 lao động (tăng
28,61%), so với năm 2009 là 52.136 lao động (tăng 12,83%). Tỷ lệ ngời tham gia
BHXH trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng đều qua các năm. Điều nay
cho thấy các lao động tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ lệ tơng đối
lớn trong tổng số lao động tham gia BHXH. Qua biểu đồ dới đây ta sẽ thấy đợc
tổng quan số lao động trong khu vực ngoài quốc doanh đợc tham gia BHXH so
với tổng số lao động tham gia BHXH :
Biểu đồ 2 : Lao động trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH
Có thể thấy đợc số lao động ở khu vực ngoài quốc doanh luôn chiếm một tỷ
lệ quan trọng trong tổng số lao động tham gia BHXH, tuy đây là những năm suy
thoái kinh tế, số lợng lao động thất nghiệp tăng cao, sẽ gây ảnh hởng đến việc

Số thu BHXH doanh nghiệp ngoài quốc doanh 3 năm 2008,2009,2010 tăng
nhanh nh vậy là do những nguyên nhân sau :
- Số doanh nghiệp ngoài quốc doanh trong 3 năm nay tăng cao.
- Năm 2008 thực hiện theo quyết định số 3902 ngày 24/7/2008 về tổ chức
lại BHXH theo nghị quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội về
việc điều chỉnh địa giới hành chính TP Hà Nội.
- Nghị Định số 127/2008/NĐ-CP về việc quy định và hớng dẫn thi hành
một số điều luật bảo hiểm về bảo hiểm thất nghiệp có hiệu lực thi hành từ
1/1/2009 nên số thu BHXH bao gồm thêm cả BHTN.
Trong 3 năm nay BHXH do đã có những chính sách phù hợp nên tỷ lệ tham
gia BHXH ở Hà Nội đã tăng một cách rõ rệt, nhng vẫn còn những doanh nghiệp
ngoài quốc doanh còn tránh né việc bảo hiểm xã hội bằng cách ký hợp đồng lao
động dới 3 tháng; khai sử dụng lao động dới 10 ngời; khai báo số lao động ít hơn số
thực sử dụng lập danh sách tiền lơng ít hơn số thực hởng để lấy làm căn cứ đóng
bảo hiểm xã hội; nợ đọng dây da kéo dài tiền bảo hiểm xã hội.
Trong nhiều năm gần đây khu vực kinh tế ngoài quốc doanh luôn là khu
vực dẫn đầu về tỷ lệ nợ đọng bảo hiểm xã hội và con số nợ tuyệt đối vẫn tiếp tục
gia tăng, cụ thể nh sau:
Bảng 4: Số tiền nợ BHXH của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
2008 2009 2010
Số tiền phải đóng
BHXH (đồng)
828.487.427.882 1.862.656.441.069 2.857.640.098.919
Số tiền đã thu
BHXH (đồng)
742.951.163.577 1.829.982.679.880 2.807.549.594.299
Số tiền nợ đọng
BHXH (đồng)
85.536.264.305 32.673.761.189 50.090.504.620
Tỷ lệ giữa số phải