Tiểu luận tốt nghiệp - GVHD: Thầy Thái Quỳnh Dung

LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài:
Đảng ta được Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và dày công rèn luyện đã trở
thành một Đảng Mác xít Lênin nít chân chính, vững vàng trước mọi khó khăn thử
thách, lãnh đạo nhân dân Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Thắng
lợi của cách mạng Tháng Tám 1945 và việc thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ
cộng hoà là kết quả tổng hợp của các phong trào cách mạng liên tục diễn ra trong
15 năm sau ngày thành lập Đảng Cộng sản. Những thành tựu vĩ đại của cách mạng
nước ta trong thời gian qua, sự trưởng thành của Đảng ngày hôm nay gắn liền với
tên tuổi của Người. Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm
nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên
tắc tổ chức và hoạt động của mình. Do vậy, ngay từ khi ra đời cho đến nay Đảng ta
luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đây là
những điều kiện cơ bản để Đảng không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công
cuộc đổi mới, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, đưa cách mạng
Việt Nam vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội tiến đến chủ nghĩa cộng sản.
Qua cuộc đấu tranh cách mạng và trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã
hội, những người cộng sản Việt Nam đi đầu trong nhận thức và hành động, đóng
góp to lớn cho cách mạng, làm rạng danh Đảng, được nhân dân hết lòng ca ngợi.
Ngày nay, trong công cuộc đổi mới thực hiện cơ chế thị trường định hướng xã hội
chủ nghĩa, do Đảng ta là Đảng cầm quyền cho nên sự tác động của mặt trái cơ chế
thị trường làm một bộ phận cán bộ, đảng viên suy thoái về đạo đức cách mạng, ý
thức trách nhiệm, sự tu dưỡng, rèn luyện phấn đấu vươn lên, mờ nhạt lý tưởng, thù
vén cá nhân, vòi vĩnh nhũng nhiễu dân chúng, lạm quyền, tranh giành chức vụ, xa
rời quần chúng nhân dân. Trong cuộc đấu tranh chống lại tác động tiêu cực của cơ
chế thị trường với những cám dỗ vật chất và quyền lực không ít đảng viên đã lãng
quên, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, mất dần dũng khí, rơi vào sai phạm với
mức độ khác nhau … Vì vậy lòng tin của quần chúng nhân dân tin vào Đảng, vào

pháp tối ưu để tham gia cho cấp ủy xem xét nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của Đảng bộ. Kiên quyết không thể để đảng viên đứng ngoài sự
quản lý của Đảng bộ, coi đó là vấn đề có tính nguyên tắc, đồng thời coi trọng công
tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tổ chức, công tác kiểm tra tạo điều kiện cho từng
chi bộ, đảng viên tự đổi mới, tự chỉnh đốn góp phần nâng cao năng lực và sức
chiến đấu của Đảng.
Vận dụng cơ sở lý luận đã học và qua nghiên cứu khảo sát thực trạng tại địa
phương làm cơ sở lý luận để đánh giá mặt ưu, khuyết rút ra nguyên nhân, bài học
kinh nghiệm nhằm chứng minh, phân tích đề tài. Từ đó, xác định phương hướng,
nhiệm vụ, giải pháp, đề xuất để tham mưu giúp địa phương làm tốt công tác xây
dựng, chỉnh đốn Đảng.
3. Giới hạn nghiên cứu:
Vấn đề xây dựng Đảng là vấn đề hết sức rộng lớn. Do năng lực trình độ có
hạn, bản thân tập trung nghiên cứu những vấn đề về phương hướng, nhiệm vụ, giải
pháp xây dựng Đảng bộ Thị Trấn Trà My năm 2002 đến nay theo tinh thần Nghị
quyết Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Phần lý luận: Bản thân sử dụng chủ nghĩa duy vật biện chứng lịch sử lôgíc,
chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh để thuyết minh đề tài.
Phần thực trạng: Phân tích, thống kê, điều tra mang tính xã hội học trên đặc
điểm để chứng minh, lý giải đề tài.
Học viên: Lê Minh Hiệp - Trang 2

Tiểu luận tốt nghiệp - GVHD: Thầy Thái Quỳnh Dung

Trên cơ sở lý luận, thực trạng địa phương để nêu ra phương hướng, nhiệm
vụ, giải pháp sát thực tế tại địa phương mình và phù hợp chủ trương, chính sách
của Đảng, Nhà nước.
5.Tình hình nghiên cứu:
Vấn đề về phương pháp nhiệm vụ giải pháp xây dựng Đảng đã được nhiều

quy luật về sự ra đời, những nguyên tắc xây dựng Đảng về tư tưởng, chính trị và tổ
chức hoạt động lãnh đạo chính trị của Đảng nhằm cải tạo xã hội cũ, xây dựng
thành công chủ nghĩa xã hội, tiến lên chủ nghĩa cộng sản.
Chính Đảng của giai cấp công nhân ra đời là một tất yếu lịch sử, là sản phẩm
tự nhiên của cuộc đấu tranh giai cấp đạt tới trình độ đòi hỏi phải có sự lãnh đạo
thống nhất đó là Đảng Cộng sản. Đảng lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm
nguyên tắc tổ chức hoạt động, Đảng là một khối thống nhất về chính trị, tư tưởng
và tổ chức.
Ngay từ những ngày đầu của phong trào cộng sản và chủ nghĩa quốc tế,
Mác-Ăngghen đã nhấn mạnh: “... phải biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm
hạt nhân của các hội liên hiệp công nhân”.
Học thuyết về chính Đảng cách mạng của giai cấp công nhân đã xem các tổ
chức cơ sở Đảng trong các giai đoạn phát triển là một trong những khâu quan trọng
trong hệ thống tổ chức và thực hiện sự lãnh đạo của Đảng. Chính vai trò đó đã nói
lên vị trí, nền tảng của các Đảng bộ, chi bộ cơ sở mà trên đó Đảng được xây dựng
và trưởng thành.
Những nguyên tắc cơ bản về Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân được
V.I Lênin nêu lên trên cơ sở kế thừa và phát triển những tư tưởng của C.Mác và
PH.ăngghen đó là:
- Chủ nghĩa Mác là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hoạt động của Đảng
Cộng sản.
- Đảng cộng sản là đội tiên phong chính trị có tổ chức và là đội ngũ có tổ
chức chặt chẽ nhất, cách mạng nhất và giác ngộ nhất của giai cấp công nhân.
- Khi có chính quyền, Đảng là hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị của chủ
nghĩa xã hội và là một bộ phận của hệ thống đó.
- Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong xây dựng tổ chức, sinh hoạt
và hoạt động của Đảng.
Học viên: Lê Minh Hiệp - Trang 4

Tiểu luận tốt nghiệp - GVHD: Thầy Thái Quỳnh Dung

thái độ kiêu căng, hống hách, lạm dụng quyền hạn,hà hiếp, nhũng nhiễu dân chúng,
đặc quyền đặc lợi, thù vén cá nhân và khuyên cán bộ phải là người công bộc của
dân, là người suốt đời trung thành tận tuỵ phục vụ nhân dân.
Quan điểm, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác xây dựng Đảng là toàn diện,
sâu sắc, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, không cao sang cầu kỳ, không xa rời thực tế.
Tổ chức cơ sở đảng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng
như: giáo dục rèn luyện, phân công công việc cho đảng viên, xem xét kỷ luật đảng
viên, kiểm tra ,quản lý đảng viên và đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi
Đảng, là nơi đào tạo, rèn luyện cán bộ Đảng.
Học viên: Lê Minh Hiệp - Trang 5

Tiểu luận tốt nghiệp - GVHD: Thầy Thái Quỳnh Dung

3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Đảng cầm quyền
trong giai đoạn cách mạng hiện nay:
Ngay từ khi ra đời Đảng ta đã phải chăm lo, củng cố xây dựng Đảng đồng
bộ trên cả ba mặt: Chính trị, tư tưởng và tổ chức để thống nhất và cùng hành động.
Trong công cuộc đổi mới đất nước hiện nay do Đảng, Nhà nước ta khởi
xướng và lãnh đạo, công tác xây dựng Đảng được xác định là nhiệm vụ “then
chốt” nhằm thực hiện mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,
văn minh”. Để thực hiện mục tiêu lý tưởng trên chúng ta cần tranh thủ, tập trung
mọi nguồn lực, không ngừng mở rộng quan hệ đối ngoại, giao lưu quốc tế, tranh
thủ tối đa các nguồn lực trong và ngoài nước, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thách thức,
đẩy nhanh công cuộc đổi mới một cách đồng bộ và toàn diện trên tất cả các lĩnh
vực, tiếp tục thực hiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Phải
thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, cải cách nền hành chính, xây dựng nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực sự là Nhà nước của dân, do dân và vì
dân. Giữ vững ổn định chính trị làm tiền đề cho phát triển kinh tế -xã hội, an ninh
quốc phòng, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, tăng cường kỷ
luật, kỷ cương, từng bước nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. Đó là

tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước.
Bên cạnh đó còn nổi lên những khuyết điểm yếu kém như : năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của Đảng còn nhiều mặt chưa đáp ứng nhu cầu của tình hình
mới. Công tác xây Đảng còn chậm cụ thể hoá, thể chế hoá một số quan điểm lớn
của Đảng, dân chủ trong Đảng và trong xã hội còn bị vi phạm, không ít tổ chức đã
yếu kém, một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ chốt
yếu kém cả về phẩm chất và năng lực.
2. Những thành tựu, hạn chế về công tác xây dựng Đảng trong thời gian
qua theo tinh thần Nghị quyết Đại hội X:
2.1.Thành tựu:
Một là, Đảng đã kiên trì và nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ then chốt là xây
dựng Đảng trên cả ba mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức.
Công tác xây dựng Đảng về chính trị và tư tưởng được coi trọng, NQ Trung
ương V khoá IX về nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng lý luận trong tình hình
mới, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn và đang đi vào cuộc sống, từng bước đổi
mới công tác lý luận tổng kết thực tiễn, công tác giáo dục tư tưởng chính trị,
nghiên cứu học tập vận dụng các nguyên tắc của Đảng, tuyên truyền giáo dục chủ
nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đã không ngững lãnh đạo đất nước
phát triển, từng bước sánh vai cùng với các nước trong khu vực và thế giới.
Hai là, Đảng đã quan tâm xây dựng và kiện toàn hệ thống tổ chức
Tập trung chỉ đạo xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Xác định chức
năng nhiệm vụ các loại hình tổ chức cơ sở Đảng phù hợp hơn trong điều kiện hoạt
động mới.
Công tác cán bộ có một số đổi mới về nội dung và cách làm. Đã giữ vững là
thực hiện quan điểm của Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội
ngũ cán bộ, thực hiện tốt hơn nữa nguyên tắc tập trung dân chủ, coi trọng hơn việc
phát huy vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị và người đứng đầu trong
các cơ quan tổ chức.
Ba là, Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được các cấp uỷ, tổ chức Đảng quan
tâm chỉ đạo. Trong nhiệm kỳ qua, công tác bảo vệ chính trị nội bộ đã góp phần bảo

Hai là, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng còn nhiều hạn chế, thiếu sót,
tính định hướng, tính chiến đấu, thuyết phục hiệu quả chưa cao. Công tác nghiên
cứu lý luận còn yếu, chưa theo kịp của công cuộc đổi mới.
Ba là, công tác tổ chức trên một số mặt còn yếu chưa thực hiện đầy đủ các
nguyên tắc hoạt động của Đảng. Chậm xây dựng, hoàn thiện tổ chức và cơ cấu
giám sát trong Đảng, trong hệ thống chính trị, giám sát của nhân dân trong hoạt
động của đảng, Nhà nước và cán bộ, đảng viên. Thiếu quy chế cụ thể nhằm thực
hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ. Một số cấp uỷ, tổ chức Đảng và cán bộ
lãnh đạo còn thiếu tôn trọng và phát huy quyền đồng chí trong Đảng. Tổ chức cơ
sở Đảng chưa được chỉ đạo quan tâm đúng mức.
Bốn là, nhiều khuyết điểm yếu kém trong công tác cán bộ chậm được khắc
phục. Chậm đổi mới cơ chế, phương pháp và quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn
nhiệm. Chưa kiên quyết và thiếu những quy chế có hiệu lực để sắp xếp, bố trí lại
đội ngũ cán bộ. Chưa có chính sách đủ hiệu lực khơi dây tài năng và thu hút nhân
tài. Chậm khắc phục tình trạng cục bộ khép kín, hẫng hụt ở các địa phương.
Học viên: Lê Minh Hiệp - Trang 8

Tiểu luận tốt nghiệp - GVHD: Thầy Thái Quỳnh Dung

Năm là: Công tác bảo vệ chính trị nội bộ còn nhiều hạn chế nhất là trong
việc xem xét giải quyết những vấn đề chính trị hiện nay. Chậm bổ sung và sửa đổi
một số điểm không còn phù hợp trong quy định 75-QĐ/TW
Sáu là: Công tác kiểm tra trong Đảng còn yếu, chất lượng hiệu quả kiểm tra
chưa cao, nhiều khuyết điểm sai lầm của đảng viên và tổ chức Đảng chậm được
phát hiện, khắc phục.
Bảy là: Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng còn chậm và lúng
túng. Chậm nghiên cứu và ban hành những quy định cụ thể về phương thức Đảng
lãnh đạo Nhà nước. Thiếu những quy định cụ thể bảo đảm thực hiện đúng nguyên
tắc tập trung dân chủ. Chưa thật sự coi trọng đổi mới phong cách lề lối làm việc
thực hiện nói đi đôi với làm.

Quốc lộ 1A và đường lên huyện Nam Trà My. Ngoài ra còn có hơn 50km đường
liên xã, liên thôn.
Toàn thị trấn có 1.924 hộ và 8.627 khẩu hơn 80% chủ yếu sống dựa vào
nông nghiệp là chính. Đặc biệt trong những năm gần đây nhất là sau khi thực hiện
Nghị quyết X của Bộ Chính Trị và Nghị định 64/CP của Chính phủ đời sống nhân
dân đã nâng lên một bước, bộ mặt xã hội trên địa bàn có nhiều khởi sắc. Nhờ có
chuyển đổi cơ cấu kinh tế trên địa bàn nên đã mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn,
tăng nguồn thu nhập ngân sách của thị trấn.
Chất lượng giáo dục dạy và học được nâng lên rõ rệt. Toàn xã có 4 trường
(01 Mầm non; 01 Tiểu học; 01 THCS và 1 trường PTTH). Đến nay đã có đủ điều
kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học trong nhà trường. Hằng năm không có
học sinh bỏ học, hầu hết trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường, xã hoàn
thành công tác phổ cập giáo dục trung học cơ sở, xoá mù chữ.
Về y tế: có trạm y tế thị trấn được xây dựng khang trang, đảm bảo đủ điều
kiện để khám và điều trị bệnh cho nhân dân. Hằng năm trạm y tế làm tốt công tác
chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho trẻ em và bà mẹ mang thai.
Về công tác an ninh - quốc phòng: đảm bảo lực lượng huấn luyện và sẵn
sàng chiến đấu trong mọi tình huống xảy ra. Hằng năm thực hiện tốt công tác an
toàn trật tự trên địa bàn.
Học viên: Lê Minh Hiệp - Trang 10

Tiểu luận tốt nghiệp - GVHD: Thầy Thái Quỳnh Dung

2. Thực trạng công tác xây dựng Đảng bộ Thị trấn Trà My:
Năm năm qua trên cơ sở quán triệt và vận dụng sáng tạo đường lối đổi mới
của Đảng, tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh, của Huyện
và Nghị quyết của Đảng bộ đã đề ra, cán bộ đảng viên và nhân dân Thị trấn Trà
My đã ra sức khắc phục khó khăn, vượt qua thử thách, tạo chuyển biến mạnh mẽ
về kinh tế xã hội, đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, làm
cho bộ mặt nông thôn của Thị trấn ngày thêm đổi mới, góp phần hoàn thành những

Học viên: Lê Minh Hiệp - Trang 11
