Bộ giáo dục và đào tạo

trờng đại học nông nghiệp i
---------------------------
nguyễn diên
chiến lợc kinh doanh nhà ở
tại Công ty Cổ phần Đầu t An Lạc
Luận văn thạc sĩ kinh tế
Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp
Mã số : 60.31.10
Ngời hớng dẫn khoa học: ts. đinh văn đn

- Hà Nội 2007 -
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
i
Lời cam đoan


Nguyễn Diên

Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
iii
Mục lục

1. Mở đầu 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục Tiêu nghiên cứu 3

1.2.1 Mục tiêu chung 3

1.2.2. Mục tiêu cụ thể 3

1.3 Đối tợng và phạm vi nghiên cứu 3

1.3.1 Đối tợng nghiên cứu 3

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4

2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về chiến lợc kinh doanh nhà ở 5


3.2.3 Phơng pháp xử lý số liệu 64

Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
iv
4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận 66

4.1 Thực trạng và chiến lợc kinh doanh nhà ở của Công ty Cổ phần
đầu t An Lạc 66

4.1.3 Thực trạng chiến lợc giá sản phẩm nhà ở của Công ty 75

4.1.4 Thực trạng xúc tiến thơng mại của Công ty 78

4.1.5 Thực trạng chăm sóc khách hàng sau bán hàng 79

4.1.6 Thực trạng phối hợp các chiến lợc của Công ty 80

4.2.1 Những yếu tố khách quan 83

4.2.2 Những yếu tố chủ quan 85

4.3 Mục tiêu và những giải chủ yếu nhằm hoàn thiện chiến lợc kinh
doanh nhà ở tại công ty cổ phần đầu t an lạc 88

4.3.1 Mục tiêu và quan điểm về chiến lợc kinh doanh của Công ty Cổ
phần Đầu t An Lạc đến năm 2015 88

4.3.2 Đề xuất hoàn thiện các chiến lợc chủ yếu của Công ty Cổ phần
Đầu t An Lạc 99

vi
Danh mục các bảng

Bảng 2.1 Cơ cấu các chủ sở hữu đất ở đô thị 31

Bảng 2.2 Tình hình phát triển nhà ở đô thị Việt Nam 2001 - 2005 33

Bảng 2.3 Tình hình phát triển nhà ở giai đoạn 2001 2005 33

Bảng 2.4 Kết quả thực hiện phát triển nhà ở Thành phố Hà Nội giai
đoạn 2003 2005 35

Bảng 2.5 Nhu cầu về diện tích nhà ở tại Hà Nội 38

Bảng 2.6 Căn cứ định giá nhà đất trong giao dịch thực tế tại Hà Nội 40

Bảng 2.7 So sánh giá nhà đất tại Hà Nội theo mức cao nhất theo
quy định và thực tế 42

Bảng 3.1 Tổng hợp thiết bị Công t Cổ phần đầu t An Lạc 59

Bảng 3.2 Bảng cân đối tài chính 60

Bảng 4.1Kết quả cung cấp nhà ở năm 2004- 2006 của Cty CPĐT
An Lạc 66

Bảng 4.2 Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Đầu t
An Lạc năm 2004 - 2006 68

Bảng 4.3 Danh mục sản phẩm và dịch vụ nhà ở của Công ty Cổ


Sơ đồ 4.3 Qui trình xác lập cơ cấu SP và dịch vụ nhà của Công ty Cổ
phần đầu t An Lạc 104

Sơ đồ 4.4 Qui trình các giai đoạn phát triển và thơng mại hoá sản
phẩm nhà ở mới. 107

Sơ đồ 4.5 Qui trình xác định mục tiêu XTTM của Công ty Cổ phần
đầu t An Lạc 112

Sơ đồ 4.6 Mức độ quan trọng của các công cụ xúc tiến thơng mại 113

Sơ đồ 4.8 Hệ thống tiếp thị dọc 115

Sơ đồ 4.9 Qui trình bán hàng tại Công ty Cổ phần đầu t An Lạc. 117

Sơ đồ 4.10 Quy trình các bớc thiết kế tổ chức MKT của Công ty Cổ
phần đầu t An Lạc 119

Sơ đồ 4.11 Cấu trúc tổ chức MKT của Công ty Cổ phần đầu t An Lạc
theo chỉnh hợp chức năng. 120

Sơ đồ 4.12 Đề xuất qui trình và phơng pháp nghiên cứu thông tin
chiến lợc của Công ty Cổ phần đầu t An Lạc 121Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
viii
Danh mục các biểu đồ, SƠ Đồ



1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Chiến lợc một thuật ngữ có nguồn gốc từ nghệ thuật quân sự từ
thời xa xa. Trong lĩnh vực quân sự thuật ngữ chiến lợc nói chung đ đợc
coi nh một nghệ thuật chỉ huy nhằm giành thắng lợi của một cuộc chiến
tranh. Mợn thuật ngữ quân sự, từ chiến lợc đ đợc sử dụng khá phổ
biến trong đời sống kinh tế cả ở phạm vi vĩ mô cũng nh vi mô.
Vào những năm của thập kỷ XX, t tởng chiến lợc trong kinh
doanh nhà ở đ có nhiều biến đổi. Yếu tố thời gian đ đợc u tiên đặc biệt,
cộng vào đó là sự phát triển của yếu tố t vấn, dịch vụ cho chiến lợc. Điều
đặc biệt hơn nữa là, trong thời đại ngày nay việc hoạch định chiến lợc tốt,
hợp lý là cha đủ, mà điều quan trọng hơn là điều chỉnh chiến lợc kinh
doanh nhà ở trong tiến trình chiến lợc. Sự năng động trong chiến lợc đ
đợc quan tâm đặc biệt.
Có thể khẳng định rằng trong thời kỳ nền kinh tế nớc ta phát triển
theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung, các doanh nghiệp, các công ty đ sản
xuất theo chỉ tiêu kế hoạch giao từ trên xuống. Theo đó, việc tiêu thụ sản
phẩm cũng có các địa chỉ cố định. Nh vậy các doanh nghiệp, công ty cụ
thể là các giám đốc công ty, doanh nghiệp không qua tâm tới chiến lợc
phát triển theo đúng nghĩa của nó.
Từ khi nớc ta thực hiện đờng lối đổi mới kinh tế, từ nền kế hoạch
hoá tập trung chuyển sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà
nớc, vấn đề chiến lợc, phân tích chiến lợc cũng nh quản lý chiến lợc
đ bắt đầu xuất hiện và đi vào cuộc sống của các công ty, doanh nghiệp.
Các công ty, doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển trên thị trờng đầy
biến động và cạnh tranh khốc liệt cả trong thị trờng trong nớc và quốc tế
đ phải xác định cho mình những mục tiêu dài hạn.
Công ty Cổ phần Đầu t An Lạc là một công ty chuyên kinh doanh
nhà ở, tập trung chủ yếu trên địa bàn thành phố Hà Nội và một số tỉnh lân
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------

Công ty kinh doanh nhà ở Cổ phần Đầu t An Lạc cha nhận thức
đúng hoặc cha quan tâm đúng mức vai trò quan trọng chiến lợc kinh
doanh của Công ty, cha có bộ phận kinh doanh chuyên nghiệp để định
hớng phát triển phù hợp với sự biến động thị trờng hoặc có thì cũng cha
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
3
đợc xây dựng hợp lý dẫn đến hiệu quả kinh doanh thấp.
Vì vậy, vấn đề đánh giá đúng thực trạng chiến lợc và tìm ra những
giải pháp kinh doanh có hiệu quả cao

, nhằm tạo hiệu quả cho hoạt động
kinh doanh nhà ở của công ty đang đặt ra rất cần thiết cho cả hiện tại và
tơng lai. Xuất phát từ nhận thức đó, và nhu cầu thực tế của công ty, chúng
tôi chọn đề tài:

Chiến lợc kinh doanh nhà ở tại Công ty Cổ phần Đầu
t An Lạc" làm luận văn thạc sĩ của mình.

1.2 Mục Tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá thực trạng kinh doanh nhà ở và chiến lợc kinh
doanh nhà ở của Cổ phần Đầu t An Lạc đề xuất định hớng và một số giải
pháp hoàn thiện chiến lợc kinh doanh nhà ở của công ty Cổ phần Đầu t
An Lạc đạt hệu quả cao.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
(1) Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về chiến lợc kinh
doanh nhà ở.
(2) Đánh giá thực trạng chiến lợc kinh doanh nhà ở tại Công ty Cổ phần
Đầu t An Lạc.
(3) Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện chiến lợc kinh

nâng cao hiệu quả kinh doanh nhà ở tại Công ty CPĐT An Lạc.
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
5
2. Cơ sở lý luận và thực tiễn
về chiến lợc kinh doanh nhà ở 2.1 Cơ sở lý luận
2.1.1 Nhà ở và chiến lợc kinh doanh nhà ở
2.1.1.1 Khái niệm và đặc điểm nhà ở
a. Khái niệm về nhà ở
Có nhiều quan niệm về nhà ở khác nhau nh sau:
- Nhà ở là một loại sản phẩm hữu hình do con ngời tạo ra và đợc
gắn liền với đất đai. Nhà ở phục vụ cho mục đích sinh hoạt và ăn ở [1].
- Nhà ở là những công trình kiến trúc đợc xây dựng lên nhằm mục
đích tạo ra nơi trú ngụ riêng biệt, ăn ở sinh hoạt chống lại thiên tai do thời
tiết mang lại của mỗi một gia đình [6].
- Nhà ở cũng là một tài sản, một loại bất động sản mà giá trị của nó
phụ thuộc vào những yếu tố: Vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng đồng bộ, chất lợng
công trình, kiểu dáng kiến trúc, diện tích của đất đai [1], [13].


tích nhà ở. Tại các khu đô thị ở Việt Nam nói chung và Thành phố Hà Nội
nói riêng đang phấn đấu để đạt mức sinh hoạt tối thiểu từ 10 ữ 12m
2
/ngời.
+ Nhu cầu nhà ở theo vị trí địa lý khu vực qui hoạch của công trình.
+ Nhu cầu theo cấu trúc không gian nhà ở.
+ Nhu cầu theo kiểu kiến trúc nhà ở.
+ Nhu cầu về nhà và mức độ hoàn chỉnh của hạ tầng kỹ thuật và dịch
vụ kèm theo.
+ Nhu cầu về nhà ở theo tổng giá trị của công trình.
+ Nhu cầu thuê nhà ở

2.1.1.2. Khái niệm và vai trò của chiến lợc kinh doanh nhà ở
a. Chiến lợc và kinh doanh nhà ở
Trong từ điển Larouse coi: "chiến lợc là nghệ thuật các phơng tiện
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
7
để chiến thắng". Tác giả Clausewitz (1953) cho rằng: "chiến lợc là nghệ
thuật chỉ chiến đấu ở vị trí của thợng đế" [7].
Có nhiều quan niệm về chiến lợc: Nguồn gốc từ quân sự cho rằng:
chiến lợc là nghệ thuật chỉ huy các phơng tiện để chiến thắng. Napoleon
đ nói: "Nghệ thuật của chiến tranh là một nghệ thuật đơn giản, nhng tất
cả phải chấp hành" [7]. Trong đời sống kinh tế cũng có nhiều quan niệm về
chiến lợc nh:
Chiến lợc là nghệ thuật xây dựng lợi thế cạnh tranh vững chắc
để phòng thủ.
Chiến lợc là nghệ thuật phối hợp các hoạt động và điều khiển
chúng nhằm đạt tới các mục tiêu dài hạn....
Tóm lại: Chiến lợc là một nghệ thuật thiết kế, tổ chức các phơng
tiện nhằm đạt tới các mục tiêu dài hạn (ở đây là các mục tiêu kinh tế) và có

Chiến lợc kinh doanh nhà ở còn góp phần phát triển, duy trì bản sắc
văn hoá, dân tộc..
Trong phạm vi doanh nghiệp, công ty Cổ phần Đầu t An lạc, hệ
thống mục tiêu chiến lợc có vai trò trong các mặt :
Định hớng dài hạn của công ty.
Căn cứ để phân bổ các nguồn lực thực hiện các mục tiêu kinh
doanh.
Căn cứ để xác định và lựa chọn các phơng án kế hoạch kinh
doanh của công ty.
Căn cứ để xác định và thực hiện các hớng chiến lợc dài hnj về
nghiên cứu - triển khai, đầu t, phát triển, đào tạo cán bộ, liên
doanh, liên kết kinh tế...

2.1.1.3 Nội dung các chiến lợc kinh doanh
a. Chiến lợc các thị trờng mục tiêu kinh doanh nhà ở
Các doanh nghiệp kinh doanh nhà ở nếu hoạt động kinh doanh trên
một thị

trờng rộng lớn với những chiến lợc cạnh tranh tràn lan chắc chắn
sẽ không thể có hiệu quả bởi một số đối thủ cạnh tranh sẽ có vị trí tốt hơn
để phục vụ các phân đoạn kế hoạch riêng biệt của thị trờng nhà ở. Vì vậy,
các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực này cần phải biết
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
9
nhận dạng những phần hấp dẫn nhất của thị trờng mà họ có thể phục vụ
một cách có hiệu quả, nghĩa là họ phải tiến hành phân đoạn, định mục tiêu
và định vị thị trờng.
ở
đây có nghĩa rằng doanh nghiệp phải tiến hành
phân định các phân đoạn thị trờng trung tâm, đặt mục tiêu vào một hay

danh mục sản phẩm và dịch vụ nhà ở, chiến lợc chất lợng nhà ở, chiến
lợc phát triển sản phẩm và dịch vụ nhà ở mới [7].
(1) Chiến lợc cơ cấu nhà ở nhằm hình thành tổng danh mục sản phẩm và
dịch vụ nhà ở của công ty, doanh nghiệp kinh doanh nhà ở.
Trên cơ sở kết quả nghiên cứu và dự báo nhu cầu thị trờng, công ty
kinh doanh nhà ở cần phải xác định đợc vị thế của mình đang ở đâu, khả
năng tài chính, khả năng tạo ra chất lợng sản phẩm nhà ở, khả năng cung
cấp dịch vụ, khả năng cạnh tranh của các kênh phân phối và đặc biệt là khả
năng sinh lợi của các sản phẩm dịch vụ nhà ở. Từ đó mới đa ra các chiến
lợc kinh doanh các sản phẩm nhà ở và dịch vụ nhà ở nh thế nào. Nghĩa
là:
+ Phải xác lập một danh mục nhóm, loại, nhn hiệu sản phẩm và dịch
vụ hợp lý. Trong đó, các nhóm đợc xác định chủ yếu là tổ hợp các loại,
nhn hiệu sản phẩm và dịch vụ nhà ở theo vị trí qui hoạch; các loại sản
phẩm đợc định vị chủ yếu bằng loại kiểu kiến trúc công trình và mức độ
hoàn chỉnh của các dịch vụ nhà ở, các nhn hiệu sản phẩm và dịch vụ nhà ở
đợc định vị là các loại kiểu nhà ở theo diện tích và qui hoạch nội thất căn
hộ.
+ Trong xu thế vận động, phát triển phức tạp của nhu cầu sản phẩm
và dịch vụ nhà ở, các nhà quản trị chiến lợc của doanh nghiệp cần thờng
xuyên nghiên cứu, dự báo thị trờng để có quyết định thích hợp loại bỏ
hoặc thay đổi cấu trúc công trình kiến trúc nhà ở nhằm tạo ra sự thoả mn
cao hơn nhu cầu của khách hàng để có đợc danh mục sản phẩm và dịch vụ
nhà ở linh hoạt với khả năng cạnh tranh cao.
(2) Chiến lợc chất lợng sản phẩm và dịch vụ nhà ở của công ty, doanh
nghiệp kinh doanh nhà ở.
Trong hoạch định chiến lợc sản phẩm và dịch vụ nhà ở, các doanh
nghiệp kinh doanh nhà phải lựa chọn tối u chất lợng của sản phẩm hỗn
hợp và định vị mặt hàng trên thị trờng trọng điểm. Đảm bảo chất lợng
của sản phẩm và dịch vụ nhà ở luôn đáp ứng nhu cầu thị trờng với những

c. Chiến lợc giá sản phẩm nhà ở
Giá là một yếu tố chiến lợc chủ chốt của chiến lợc kinh doanh nhà
ở - mix, gắn liền với vị thế, phản ánh chất lợng nhà ở, đồng thời giá cũng
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
12
là một biến số chiến thuật chủ yếu có thể đợc thay đổi nhanh chóng để
phục vụ các mục đích cạnh tranh.
Hoạch định chiến lợc giá đối với hoạt động kinh doanh nhà ở và
dịch vụ nhà ở, các doanh nghiệp kinh doanh đợc tập trung vào những vấn
đề sau:
(1) Lựa chọn các loại hình chiến lợc giá.
Chiến lợc giá thấp: tuỳ theo nội dung các chiến lợc mục tiêu đ
đợc hoạch định sẵn của doanh nghiệp mà họ có nội dung các chiến lợc
giá khác nhau.
Chiến lợc định giá nhà ở ngang bằng với thị trờng: chiến lợc này
phù hợp với các sản phẩm và dịch vụ nhà ở giống nhau hoặc tơng tự nh
nhau (các căn hộ chung c cao tầng) ngời bán không khó khăn gì trong
việc quyết định về giá khi có sự thay đổi trên thị trờng nhà ở. Khi chiến
lợc cơ bản của doanh nghiệp là bán các sản phẩm và dịch vụ nhà ở với giá
thịnh hành trên thị trờng thì vai trò của giá trong chiến lợc - mix chỉ là
yếu tố trung hoà. Không ai có ý định giảm giá để dành thêm khách hàng và
ngợc lại.
Chiến lợc định giá sản phẩm và dịch vụ nhà ở cao hơn giá thị
trờng: thờng chiến lợc này chỉ đợc sử dụng khi doanh nghiệp kiểm soát
đợc thị trờng và sự kiểm soát này có thể đạt đợc khi doanh nghiệp:
+ Có sự khác biệt rõ nét về các thuộc tính phối thức mặt hàng hỗn
hợp hoặc đợc bảo vệ do có bằng sáng chế phát minh, hoặc do tính phức
tạp, hoặc các bí mật nhà nghề trong quá trình sản xuất rất khó bắt chớc.
+ Nếu sản phẩm và dịch vụ nhà ở có tính phức tạp và lâu bền, sự khác
biệt có thể là vì uy tín tuyệt đối của doanh nghiệp về xây lắp, bảo dỡng...

Việc áp dụng phơng pháp cộng vào chi phí có thể khác nhau phụ
thuộc vào đối tợng sử dụng (ngời sản xuất, ngời trung gian..) hoặc phụ
thuộc vào loại giá đợc sử dụng (tổng chi phí, chi phí khả biến...)
Phơng pháp định giá trên cơ sở phân tích thị trờng và cạnh tranh:
Khi chiến lợc của doanh nghiệp là bán mặt hàng tại mức giá hoặc gần với
mức giá thị trờng thì vấn đề quan trọng của định giá bây giờ là phân tích
sự thay đổi của thị trờng. Các cố gắng chiến lợc chỉ tập trung vào việc
thích ứng các cố gắng bán hàng dịch vụ, đặc tính mặt hàng và chi phí từ đó
giảm giá cao hơn hoặc thấp hơn mức giá đ định trớc.
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
14
Phơng pháp định giá theo mức giá ngời tiêu dùng chấp nhận giá
thờng phản ánh trực tiếp mức độ mà ngời mua sẽ trả. Sử dụng phơng
pháp này đòi hỏi các nhà quản trị phải thờng xuyên theo dõi, có đợc dữ
liệu về các mức giá sản phẩm mà ngời tiêu dùng chấp nhận nó trong
những khoảng thời gian xác định.
Ngoài ra, các doanh nghiệp kinh doanh nhà ở còn áp dụng phơng
pháp:
+ Định giá theo lợi nhuận mục tiêu.
+ Định giá nhà ở theo phơng pháp giá hoà vốn...
Sau khi lựa chọn đúng phơng pháp định giá, trong quá trình kinh
doanh nhà ở các công ty, doanh nghiệp còn áp dụng các phơng pháp điều
chỉnh giá thích hợp nhằm bán đợc nhiều nhà để tăng cao lợi nhuận kinh
doanh [22].

d. Chiến lợc lựa chọn kênh phân phối nhà ở
(1) Chiến lợc kênh phân phối và giao dịch nhà ở và dịch vụ nhà ở
Đối với công ty, doanh nghiệp việc phân phối nhà ở đợc thực hiện
trong một quá trình từ việc lựa chọn và vận hàng các kênh phân phối, mạng
lới trung gian triển khai các phơng pháp, cách thuê bán sản phẩm và thực

chi phí trung gian tạo điều kiện giảm giá, tạo lợi thế trong cạnh
tranh.
Bán qua trung gian (môi giới bất động sản): môi giới là ngời
đợc uỷ quyền của khách hàng cũng nh doanh nghiệp kinh
doanh nhà ở. Ngời môi giới thờng nắm về kỹ thuật giá cả, đặc
biệt là thông tin về thị trờng nhà ở. Sự xuất hiện ngời môi giới
trong hệ thống phân phối đ làm cho cung cầu về sản phẩm và
dịch vụ nhà ở đợc chắp nối với nhau, đồng thời còn góp phần
tăng uy tín sản phẩm của doanh nghiệp. Tuy nhiên, khi chọn cách
phân phối này, doanh nghiệp cần tính đến những u đi của mình
cho ngời môi giới nh thù lao (hoa hồng các khoản khác), bảo
trợ về kỹ thuật và thơng mại [1], [6].
e. Chiến lợc xúc tiến thơng mại các sản phẩm và dịch vụ nhà ở
Xúc tiến thơng mại là những nỗ lực của doanh nghiệp kinh doanh
Trng i hc Nụng nghip H Ni - Lun vn Thc s khoa hc kinh t -------------------------------
16
nhà ở nhằm tác động tới khách hàng tiềm năng để họ đợc hiểu biết về giá
trị chất lợng của sản phẩm nhà ở, phơng pháp phân phối bán hàng và các
dịch vụ đợc cung cấp hình ảnh và uy tín của doanh nghiệp. Từ đó hình
thành nhu cầu thực sự và cuối cùng có đợc quyết định mua, thực hiện hành
vi mua và sử dụng các sản phẩm nhà ở cũng nh các dịch vụ do doanh
nghiệp cung cấp. Hoạch định chiến lợc xúc tiến thơng mại ở các doanh
nghiệp kinh doanh nhà ở với các nội dung cơ bản:
Mục tiêu và ngân sách xúc tiến thơng mại nhà ở: để nâng cao hiệu
quả tiêu thụ sản phẩm nhà ở, doanh nghiệp kinh doanh nhà ở cần phải xác
định mục tiêu quản cáo cụ thể cho từng loại sản phẩm mà doanh nghiệp tổ
chức đầu t kinh doanh. Sau khi xác định đợc mục tiêu, doanh nghiệp cần
tiến hành xây dựng ngân sách cho từng mục tiêu. Ngân sách đợc xây dựng
phải hết sức hợp lý, sao cho không quá lng phí và càng không đợc quá ít
dẫn đến hiệu quả trên chi phí thấp. Xây dựng ngân sách nên xây dựng một