Bài dự thi “Tìm hiểu kết quả thực hiện CCHC giai đoạn 2001 – 2010 trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk”
LĐLĐ HUYỆN KRÔNG ANA
CÔNG ĐOÀN TRƯỜNG THCS BUÔN TRẤP
BÀI DỰ THI
“TÌM HIỂU KẾT QUẢ THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
GIAI ĐOẠN 2001-2010 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂK LĂK”
Họ và tên: Phạm Thị Mến
Sinh ngày: 30/10/1980 - Giới tính: Nam.
Nghề nghiệp: Giáo viên - Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không. - Đảng viên:
Đơn vị công tác: Trường THCS Buôn Trấp
Số điện thoại:
Nơi thường trú: TT Buôn Trấp – Krông Ana – Đăk lăk
Câu 1: Hãy nêu mục tiêu tổng quát và cụ thể, những ý chính nội dung, chương trình
hành động và giải pháp thực hiện được xác định tại Chương trình tổng thể cải cách
hành chính giai đoạn 2001- 2010 của Thủ tướng Chính phủ? Chương trình tổng thể
cải cách hành chính được chia bao nhiêu giai đoạn, khâu nào được lựa chọn là khâu
đột phá trong cải cách hành chính?
Trả lời
Đại hội đại biểu Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ IX (tháng 4/2001) bên cạnh việc
khẳng định mục tiêu xây dựng nền hành chính nhà nước dân chủ, trong sạch, vững
mạnh, từng bước hiện đại hoá đã đưa ra một loạt chủ trương, giải pháp có ý nghĩa quan
trọng trong cải cách hành chính thời gian tới như điều chỉnh chức năng và cải tiến
phương thức hoạt động của Chính phủ, nguyên tắc bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực;
phân công, phân cấp; tách quản lý nhà nước với hoạt động sản xuất kinh doanh, tách cơ
quan hành chính công quyền với tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công; tiếp tục cải cách
doanh nghiệp nhà nước, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính; xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức trong sạch, có năng lực; thiết lập trật tự kỷ cương, chống quan liêu, tham
nhũng.
Để thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo
phải nhanh chóng xây dựng cho được một chương trình cải cách hành chính có tính

2. Xoá bỏ về cơ bản các thủ tục hành chính mang tính quan liêu, rườm rà, gây
phiền hà cho doanh nghiệp và nhân dân; hoàn thiện các thủ tục hành chính mới theo
hướng công khai, đơn giản và thuận tiện cho dân.
3. Các cơ quan trong hệ thống hành chính được xác định chức năng, nhiệm vụ,
thẩm quyền và trách nhiệm rõ ràng; chuyển được một số công việc và dịch vụ không cần
thiết phải do cơ quan nhà nước thực hiện cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức phi
Chính phủ đảm nhận.
4. Cơ cấu tổ chức của Chính phủ gọn nhẹ, hợp lý theo nguyên tắc Bộ quản lý đa
ngành, đa lĩnh vực, thực hiện chức năng chủ yếu là quản lý vĩ mô toàn xã hội bằng pháp
luật, chính sách, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện.
Bộ máy của các bộ được điều chỉnh về cơ cấu trên cơ sở phân biệt rõ chức năng,
phương thức hoạt động của các bộ phận tham mưu, thực thi chính sách, cung cấp dịch
vụ công.
5. Đến năm 2005, về cơ bản xác định xong và thực hiện được các quy định mới về
phân cấp quản lý hành chính nhà nước giữa Trung ương và địa phương, giữa các cấp
chính quyền địa phương; định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và tổ chức bộ máy
chính quyền ở đô thị và nông thôn.
Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện được tổ
chức lại gọn nhẹ, thực hiện đúng chức năng quản lý nhà nước theo nhiệm vụ và thẩm
quyền được xác định trong Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân (sửa
đổi). Xác định rõ tính chất, cơ cấu tổ chức, chế độ làm việc của chính quyền cấp xã.
6. Đến năm 2010, đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, chuyên
nghiệp, hiện đại. Tuyệt đại bộ phận cán bộ, công chức có phẩm chất tốt và đủ năng lực
thi hành công vụ, tận tuỵ, phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và phục vụ nhân dân.
7. Đến năm 2005, tiền lương của cán bộ, công chức được cải cách cơ bản, trở
thành động lực của nền công vụ, bảo đảm cuộc sống của cán bộ, công chức và gia đình.
8. Đến năm 2005, cơ chế tài chính được đổi mới thích hợp với tính chất của cơ
quan hành chính và tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công.
9. Nền hành chính nhà nước được hiện đại hoá một bước rõ rệt. Các cơ quan hành
chính có trang thiết bị tương đối hiện đại phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước kịp thời và

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền.
Người dự thi: Phạm Thị Mến Trang4 Đơn vị Trường THCS Buôn Trấp
Bài dự thi “Tìm hiểu kết quả thực hiện CCHC giai đoạn 2001 – 2010 trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk”
Câu 2: Những kết quả đạt được của tỉnh ta về cải cách thủ tục hành chính theo
Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ?
Trả lời
Kết quả giai đoạn 1, tỉnh đã công bố Bộ thủ tục hành chính 3 cấp: tỉnh, huyện, xã
vào ngày 20/8/2009; theo đó, Bộ danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết các Sở, ban, ngành có 960 TTHC; Bộ danh mục thủ tục hành chính chung áp dụng
tại cấp huyện có 226 TTHC và Bộ danh mục thủ tục hành chính chung áp dụng tại cấp
xã có 141 TTHC. Qua quá trình rà soát thống kê đã loại bỏ những TTHC trùng lắp và tự
đặt ra thuộc lĩnh vực giải quyết công việc giữa cơ quan hành chính nhà nước với cá
nhân, tổ chức liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân;
trong đó: cấp Sở, ban, ngành có 44/960 TTHC chiếm 4,5%, cấp huyện 10/236 chiếm
4,2%, cấp xã 75/216 chiếm 34,7%.
Giai đoạn 2, tỉnh đã tiến hành rà soát 1.377 thủ tục hành chính hành chính thuộc
thẩm quyền giải quyết của các Sở, ngành và của UBND cấp huyện, cấp xã; trong đó, tổ
chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, người dân và doanh nghiệp đối với 239 thủ tục
hành chính thuộc 14 lĩnh vực phức tạp, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp bằng
các hình thức như: thông qua các cuộc hội thảo tham vấn, bằng văn bản, qua các kênh
thông tin và tổ chức rà soát độc lập thủ tục hành chính… Tỉnh đã thông qua phương án
đơn giản hoá thủ tục hành chính, trong đó kiến nghị giữ nguyên 494 thủ tục (chiếm
35,87%), có 812 thủ tục kiến nghị thay thế, bãi bỏ (đạt 64,12% trên tổng số thủ tục hành
chính của tỉnh có kiến nghị đơn giản hóa các quy định về thủ tục hành chính) đảm bảo
vượt chỉ tiêu của Thủ tướng Chính phủ giao đơn giản hóa tối thiểu 30% các quy định về
thủ tục hành chính và ban hành các Quyết định thực thi Phương án đơn giản hóa thủ tục
hành chính do tỉnh quy định, được Trung ương đánh giá cao là 1 trong 10 đơn vị trên 63
tỉnh, thành triển khai thực hiện tốt Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ. Tỉnh đang triển
khai giai đoạn 3 thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên địa bàn
tỉnh.

Ngày 22/6/2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg,
ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan ban hành chính nhà
nước tại địa phương (gọi tắt là quyết định 93 thay cho Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg
ngày 04/9/2003 của Thủ tướng chính phủ). Trên cơ sở đó, UBND Tỉnh Đăk Lăk ban
hành kế hoạch số 3360/KH-UBND ngày 11/9/2007 về việc thực hiện quyết định 93 của
Thủ tướng Chính phủ; phê duyệt đề án cải cách hành chính theo cơ chế một cửa trong
việc cung cấp dịch vụ công tại 11 Sở và Ban quản lý các khu công nghiệp thuộc tỉnh.
Tỉnh Đăk Lăk hiện nay có 22/27 cơ quan cấp tỉnh (8 đơn vị ngành dọc) được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án cải cách thủ tục hành chính theo mô hình “một
cửa”, trong đó có 17 Sở, 01 Ban và 4 đơn vị ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh; gồm: Sở
công thương; Sở Giáo Dục - Đào Tạo; Sở Giao thông Vận tải; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở
Khoa học Công nghệ; Sở Lao động Thương binh và Xã hội; Sở Ngoại vụ; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn;Sở Nội vụ; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Tài chính; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hoá Thể
thao và Du lịch; Sở Tư pháp; Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch; Sở Y tế; Sở Xây dựng.
Ban quản lý các khu công nghiệp, Công an tỉnh, Cục thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh,
Kho bạc nhà nước tỉnh.
Người dự thi: Phạm Thị Mến Trang7 Đơn vị Trường THCS Buôn Trấp