103: Thực thi REDD: Quản
lý, Đo đạc, Giám sát
Khi chúng ta đã xác định REDD và xem xét một số vấn đề chính, làm thế nào để chúng
ta có thể biết được cần làm gì một cách thực sự để đạt được mục tiêu? Việc thực thi
REDD sẽ bao gồm:
• Quản lý rừng bền vững
• Đo đạc rừng tại các thời điểm khác nhau, và
• Giám sát các kết quả một cách chính xác
REDUCING
EMISSIONS FROM
DEFORESTATION AND FOREST
DEGRADATION
Quản lý: Quản lý rừng để thực hiện REDD
Để đạt mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính từ rừng, chúng ta cần quản lý rừng một cách
hiệu quả hơn so với trước đây. Điều này không đơn giản chỉ là bảo vệ rừng khỏi tất cả
các tác động từ bên ngoài, mà còn là khai thác tài nguyên rừng mà không làm giảm
lượng carbon được lưu trữ.
Bảo vệ rừng: Tại một số vùng rừng, bảo vệ một cách nghiêm ngặt có thể sẽ là cách duy
nhất để duy trì lượng dự trữ carbon. Tại các vùng hẻo lánh xa các thôn bản và các hoạt
động của con người thì bảo vệ rừng là một nhiệm vụ hiển nhiên. Tuy nhiên, tại những nơi
mà bảo vệ rừng đồng nghĩa với việc người dân địa phương sẽ phải từ bỏ việc sử dụng
rừng cho sinh kế của mình thì tình hình trở nên phức tạp hơn. Trong các trường hợp này,
người dân dịa phương cần được khuyến khích tham gia bảo vệ rừng thông qua các động
lực được xác định một cách rõ rang nếu không sẽ không thể thực hiện được REDD.
Quản lý rừng bền vững: tại nhiều vùng rừng, nơi mà người dân địa phương hàng ngày
phải trông cậy vào lâm sản, không thể bảo vệ rừng một cách nghiêm ngặt. Như vậy, các
chiến lược REDD cần cân bằng nhu cầu của người dân với việc bảo tồn lượng dự trữ
carbon. Sự cân bằng này cần phải bền vững trong thời gian lâu dài. Nếu như chiến lược
REDD dẫn đến việc carbon từ rừng không bị mất hoặc gia tăng carbon trong thời gian dài
thì đã có thể được gọi là ‘quản lý rừng bền vững’.
Đo đạc: Điều tra rừng cho REDD
ảnh của một khu rừng tại các thời điểm khác nhau và phát hiện các thay đổi.
Đo đếm tại thực địa
Mặc dù ảnh viễn thám có thể cung cấp nhiều thông tin, cũng cần phải trực tiếp khảo sát
rừng tại thực địa. Điều tra thực địa có thể kết hợp với việc lập các ô mẫu. Với việc khảo
sát nhiều điểm khác nhau trong rừng, chúng ta có thể xác minh các thuộc tính của rừng,
như loại rừng, cấu trúc rừng và các loài hiện có và có thể khám phá ra các kiểu suy thoái
rừng mà chúng ta không thể nhìn thấy từ ảnh viễn thám.
Thu thập và quản lý số liệu
Ai sẽ thu thập các số liệu này từ các ô mẫu và sẽ điều tra tại thực địa? Người dân địa
phương có thể trở thành những người thu thập số liệu rất lý tưởng. Không cần phải đào
tạo nhiều, họ vẫn có thể thu thập được các số liệu rất quan trọng như số lượng cây, các
loài cây và đường kính ngang ngực của cây. Các cộng đồng dân cư sống gần rừng còn
có thể giám sát các ô mẫu một cách thường xuyên – càng thu thập được nhiều số liệu
chúng ta càng có thể hiểu được liệu mất rừng và suy thoái rừng có giảm thiểu hay không.
Khi thu thập thông tin về rừng, mỗi nước có hai nhiệm vụ: quản lý số liệu và công bố để
mọi người được biết số liệu đó. Công việc quản lý số liệu đòi hỏi phải có một hệ thống
quản lý số liệu đáng tin cậy và một đội ngũ cán bộ được đào tạo đặc biệt để vận hành hệ
thống này. Các bên, như cơ quan lâm nghiệp, các cộng đồng và các nhóm xã hội dân sự
cũng có thể có mong muốn sử dụng các số liệu phục vụ cho công việc của mình.
Giám sát: Giám sát các kết quả REDD
Chúng ta không thể chỉ thu thập số liệu một lần – các kết quả quản lý và giám sát rừng
phục vụ REDD cần được giám sát trên cơ sở thường xuyên. Ví dụ, nếu một cây khỏe
mạnh trong năm nay bị chặt trong năm sau, chúng ta không thể biết được nếu không
giám sát. Để có thể giám sát có hiệu quả phục vụ REDD, các nước cần lựa chọn các tiêu
chuẩn giám sát và tạo điều kiện để các kết quả này được kiểm chứng bởi một tổ chức
độc lập thứ ba.
Các tiêu chuẩn: Có các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế để giám sát REDD. Ủy ban quốc
tế về Biến đổi khí hậu (IPCC) phân biệt ba cấp độ giám sát, theo đó mỗi nước có thể lựa
chọn một cấp độ dựa trên khối lượng thông tin mà mình có về rừng của quốc gia:
• Cấp độ 1: Các nước không có số liệu riêng và phái sử dụng số liệu rừng toàn cầu