Tài liệu Luận văn tốt nghiệp: “Việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản đối với ngành thuỷ lợi trong thời gian qua” - Pdf 99

Luận văn tốt nghiệp:
“Việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
đối với ngành thuỷ lợi trong thời gian qua”
Luận văn tốt nghiệp
MỤC LỤC
ĐỐI VỚI NGÀNH THUỶ LỢI 1
Chương 1 1
1.Những vấn đề chung về đầu tư xây dựng cơ bản: 1
1.1Một số khái niệm cơ bản: 1
1.1.1Khái niệm đầu tư xây dựng cơ bản: 1
1.1.2.Khái niệm vốn đầu tư xây dựng cơ bản: 1
1.1.2.1 Vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách Nhà nước được hình
thành từ các nguồn sau: 1
1.1.3 Khái niệm chi đầu tư xây dựng cơ bản của Ngân sách Nhà nước: 2
1.1.3.1. Phân loại chi đầu tư xây dựng cơ bản : 2
1.1.3.2.Phạm vi sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cho cấp phát đầu tư
xây dựng cơ bản 3
1.2.Trình tự đầu tư xây dựng của một dự án: 4
1.2.1.Giai đoạn chuẩn bị đầu tư : 5
1.2.2.Giai đoạn thực hiện đầu tư: 5
1.2.3. Kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng . 6
2. Vai trò của ngành Thuỷ lợi đối với sự phát triển kinh tế ở nước ta 7
2.1.Khái niệm: 7
2.2. Vai trò của Thuỷ lợi đối với việc phát triển kinh tế xã hội của đất
nước ta 8
2.2.1.Những ảnh hưởng tích cực: 8
2.2.2.Những ảnh hưởng tiêu cực : 9
3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác thuỷ lợi : 10
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
2
Luận văn tốt nghiệp

3.4.1. Quy trình lập kế hoạch vốn và thanh toán vốn đầu tư XDCB 30
3.4.2. Đánh giá tình hình quản lý vốn đầu tư XDCB cho ngành thuỷ lợi ở
Việt Nam trong thời gian qua 33
3.4.2.1. Đánh giá tình hình lập, xét duyệt, kế hoạch vốn đầu tư XDCB . 33
3.4.2.2. Thực trạng thanh toán vốn đầu tư XDCB đối với ngành thuỷ lợi ở
Việt Nam trong thời gian qua 34
4. Công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB: 37
5. Những thành tựu về đầu tư XDCB đối với ngành thuỷ lợi trong thời
gian qua 39
6. Những tồn tại trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB đối với ngành
Thuỷ lợi ở Việt Nam trong thời gian qua 40
Thứ hai: Các trình tự về thủ tục đầu tư như công tác mời thầu, phê duyệt
kết quả đấu thầu, kết quả đấu thầu chậm nên ảnh hưởng đến tiến độ thi
công của công trình. Thêm vào đó là việc bỏ giá thầu quá thấp dưới mức
giá thành đã khiến cho nhiều công trình không hoàn thàh đúng thời hạn,
chất lượng và tuổi thọ bị ảnh hưởng nghiêm trọng và tạo ra môi trường
cạnh tranh không lành mạnh 41
Chương 3: 47
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC QUẢN LÝ
VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN ĐỐI VỚI NGÀNH THUỶ LỢI 47
2. Quan điểm phát triển Thuỷ lợi đến năm 2010: 48
2.1. Phục vụ toàn diện: 48
2.3. Chính sách ưu tiên cộng đồng: 49
2.4. Xã hội hoá công tác thuỷ lợi 49
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
4
Luận văn tốt nghiệp
3. Nhiệm vụ phát triển thuỷ lợi ở nước ta đến năm 2010: 49
1.Đồng bằng Sông Hồng và trung Du Bắc Bộ: 49
2. Đồng bằng sông Cửu Long: 52

+ Vốn viện trợ theo dự án của chính phủ, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức
liên hợp quốc và các tổ chức Quốc Tế khác.
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
6
Luận văn tốt nghiệp
+ Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của tổ chức Quốc tế và các Chính phủ
hỗ trợ cho Chính phủ Việt Nam.
+ Vốn thu hồi nợ của ngân sách đã cho vay ưu đãi các năm trước
+ Vốn vay của Chính phủ dưới các hình thức trái phiếu kho bạc nhà nước phát
hành theo quyết định của Chính phủ
+ Vốn thu từ tiền giao quyền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ
+ Vốn thu từ tiền bán, cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước
1.1.3 Khái niệm chi đầu tư xây dựng cơ bản của Ngân sách Nhà nước:
Chi đầu tư xây dựng cơ bản của NSNN là quá trình sử dụng một phần vốn
tiền tệ đã được tập trung vào NSNN nhằm thực hiện tái sản xuất giản đơn và tái
sản xuất mở rộng tài sản cố định, từng bước tăng cường hoàn thiện cơ sở vật
chất kĩ thuật cho nền kinh tế .
1.1.3.1. Phân loại chi đầu tư xây dựng cơ bản :
Thứ nhất: dựa theo tính chất tái sản xuất tài sản cố định, chi đầu tư
XDCB cho ngành thuỷ lợi được chia thành:
-Chi đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi mới:
Đây là khoản chi để xây dựng mới các công trình thuỷ lợi, sở thuỷ lợi,
viện nghiên cứu, trung tâm khoa học mới Khoản chi này đòi hỏi vốn đầu tư
lớn, thời gian xây dựng kéo dài. Do đó Nhà nước phải xem xét đầu tư vào những
công trình, dự án mang tính chất cấp bách, trọng điểm, chấm dứt tình trạng đầu
tư phân tán dàn trải. Khoản chi này cần được quan tâm hơn cả trong chi đầu tư
XDCB cho ngành thuỷ lợi
- Chi đầu tư cải tạo, mở rộng, nâng cấp các công trình thuỷ lợi, trạm bơm.
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
7

khả năng thu hồi vốn và được quản lý sử dụng theo phân cấp về chi ngân sách
Nhà nước cho đầu tư phát triển .
- Hỗ trợ các dự án của các doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực cần có
sự tham gia của Nhà nước theo quy định của pháp luật
- Chi cho công tác điều tra, khảo sát, lập các dự án quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị và nông
thôn khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép
- Các doanh nghiệp Nhà nước được sử dụng vốn khấu hao cơ bản và các
khoản thu của Nhà nước để lại để đầu tư (đầu tư mở rộng, trang bị lại kỹ thuật)
Tóm lại, chi đầu tư XDCB của NSNN đó là những khoản chi lớn của nhà
nước đầu tư vào việc xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội
không có khả năng thu hồi vốn trực tiếp và nó được thực hiện bằng chế độ cấp
phát không hoàn trả từ ngân sách Nhà nước. Chi đầu tư XDCB là một khoản chi
trong chi đầu tư phát triển và hiện nay chi đầu tư phát triển chiếm khoảng 20%
tổng chi NSNN(6- 7% GDP). Hiện nay quan điểm của Đảng ta là không sử dụng
tiền đi vay cho tiêu dùng mà chỉ dùng vào mục đích đầu tư phát triển và phải có
kế hoạch thu hồi vốn vay và chủ động trả nợ khi đến hạn, đồng thời trước khi
đầu tư cần phải nghiên cứu kỹ nhằm đẳm bảo mỗi đồng vốn đầu tư bỏ ra đều
mang lại hiệu quả cao.
1.2.Trình tự đầu tư xây dựng của một dự án:
*Khái niệm:
Trình tự đầu tư và xây dựng là thứ tự theo thời gian tiến hành những công
việc của quá trình đầu tư để nhằm đạt được mục tiêu đầu tư.
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
9
Luận văn tốt nghiệp
*Các giai đoạn của trình tự đầu tư và xây dựng:
Theo chế độ hiện hành thì trình tự đầu tư và xây dựng được chia làm 3giai
đoạn:
- Chuẩn bị đầu tư

- Thẩm định thiết kế, tổng dự toán công trình: Tất cả các dự án đầu tư xây
dựng thuộc mọi nguồn vốn và thành phần kinh tế đều phải được cơ quan chuyên
môn thẩm định thiết kế trước khi xây dựng. Nội dung thẩm định trên một số mặt:
sự tuân thủ các tiêu chuẩn, qui phạm trong thiết kế kiến trúc, công nghệ, kết cấu

- Tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị, thi công xây lắp
- Xin giấy phép xây dựng: Tất cả các công trình xây dựng mới, cải tạo sửa
chữa, thay đổi chức năng hoặc mục đích sử dụng phải xin giấy phép xây dựng
- Kí kết hợp đồng với các nhà thầu để thực hiện dự án
- Thi công xây lắp công trình
- Theo dõi kiểm tra việc thực hiện hợp đồng
- Quyết toán vốn đầu tư xây dựng sau khi hoàn thành xây lắp đưa dự án
vào khai thác sử dụng: Việc quyết toán vốn đầu tư xây dựng được tiến hành hàng
năm trong thời gian xây dựng. Khi dự án hoàn thành thì chủ đầu tư phải báo cáo
quyết toán vốn đầu tư cho cơ quan cấp phát hoặc cho vay vốn và cơ quan quyết
định đầu tư .
khi quyết toán phải qui đổi vốn đầu tư đã thực hiện về mặt bằng giá trị
thời điểm bàn giao đưa vào vận hành
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
11
Luận văn tốt nghiệp
1.2.3. Kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng.
Giai đoạn này được bắt đầu từ khi công trình xây dựng xong toàn bộ, vận
hành đạt thông số đề ra trong dự án đến khi thanh lý dự án.
Nội dung của giai đoạn này bao gồm:
- Bàn giao công trình
- Thực hiện việc kết thúc xây dựng công trình
- Vận hành công trình và hướng dẫn sử dụng công trình
- Bảo hành công trình
- Quyết toán vốn đầu tư

Nền kinh tế của đất nước ta là nền kinh tế nông nghiệp, độc canh lúa
nước. Vì vậy nền kinh tế nước ta phụ thuộc rất nhiều vào thiên nhiên, nếu như
thơi tiết khí hậu thuận lợi thì đó là môi trường thuận lợi để nông nghiệp phát
triển nhưng khi gặp những thời kỳ mà thiên tai khắc nghiệt như hạn hán, bão lụt
thì sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đối với đời sống của nhân dân ta đặc biệt đối
với sự phát triển của cây lúa, bởi vì lúa là một trong những mặt hàng xuất khẩu
quan trọng của nước ta. Vì vậy mà hệ thống thuỷ lợi có vai trò tác động rất lớn
đối với nền kinh tế của đất nước ta như:
- Tăng diện tích canh tác cũng như mở ra khả năng tăng vụ nhờ chủ động
về nước, góp phần tích cực cho công tác cải tạo đất.
Nhờ có hệ thống thuỷ lợi mà có thể cung cấp nước cho những khu vực bị
hạn chế về nước tưới tiêu cho nông nghiệp đồng thời khắc phục được tình trạng
khi thiếu mưa kéo dài và gây ra hiện tượng mất mùa mà trước đây tình trạng này
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
13
Luận văn tốt nghiệp
là phổ biến. Mặt khác nhờ có hệ thống thuỷ lợi cung cấp đủ nước cho đồng
ruộng từ đó tạo ra khả năng tăng vụ, vì hệ số quay vòng sử dụng đất tăng từ 1,3
lên đến 2-2,2 lần đặc biệt có nơi tăng lên đến 2,4-2,7 lần. Nhờ có nước tưới chủ
động nhiều vùng đã sản xuất được 4 vụ. Trước đây do hệ thống thuỷ lợi ở nước
ta chưa phát triển thì lúa chỉ có hai vụ trong một năm. Do hệ thống thuỷ lợi phát
triển hơn trước nên thu hoạch trên 1 ha đã đạt tới 60-80 triệu đồng, trong khi nếu
trồng lúa 2 vụ chỉ đạt trên dưới 10 triệu đồng. Hiện nay do có sự quan tâm đầu tư
một cách thích đáng của Đảng và Nhà nước từ đó tạo cho ngành thuỷ lợi có sự
phát triển đáng kể và góp phần vào vấn đề xoá đói giảm nghèo, đồng thời cũng
tạo ra một lượng lúa xuất khẩu lớn và hiện nay nước ta đang đứng hàng thứ hai
trên thế giới về xuất khẩu gạo…Ngoài ra, nhờ có hệ thống thuỷ lợi cũng góp
phần vào việc chống hiện tượng sa mạc hoá .
- Tăng năng xuất cây trồng, tạo điều kiện thay đổi cơ cấu nông nghiệp,
giống loài cây trồng, vật nuôi, làm tăng giá trị tổng sản lượng của khu vực

lịch sử văn hoá trong vùng
3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác thuỷ lợi :
Sự phát triển của thuỷ lợi ở các quốc gia trên thế giới không đồng đều mà
phụ thuộc vào rất nhiều nhân tố khác nhau. Nếu xem xét một cách tổng quát thì
có thể thấy nó phụ thuộc vào các yếu tố cơ bản sau :
- Điều kiện tự nhiên của quốc gia
- Tập quán sản xuất, cơ cấu cây trồng cũng như nhu cầu về nước
- Mức độ phát triển kinh tế xã hội và khoa học kỹ thuật
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
15
Luận văn tốt nghiệp
4. Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi các dự án thuỷ lợi :
Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thuỷ lợi là hồ sơ pháp lý đảm bảo rằng
công trình đã hội đủ các điều kiện tối ưu và hiện thực để có thể tiến hành đầu tư
xây dựng .
Đây là yêu cầu bắt buộc và vì thế đòi hỏi nghiên cứu khả thi phải:
- Tuân thủ luật tài nguyên nước và các nghị định, quy định kèm theo
- Phù hợp quy hoạch tổng thể và quy hoạch chuyên ngành của khu vực
- Tương ứng với trình độ khoa học - công nghệ trong xây dựng và quản lý
kinh tế
- Có giải pháp xử lý hậu quả các ảnh hưởng tới xã hội và môi trường
- Các tài liệu điều tra tính toán phải theo tiêu chuẩn hiện hành, đủ tin cậy
1.Các văn bản pháp lý cần thiết :
Để xem xét phê duyệt, những hồ sơ sau là cần thiết:
- Tờ trình của UBND địa phương xin đầu tư dụ án
- Trích lược các quy hoạch, nghiên cứu đã được duyệt
- Các văn bản có liên quan đến dự án của các ngành
2.Các báo cáo nghiên cứu khả thi:
Bao gồm :
+ Báo cáo tổng hợp chi tiết có đủ biểu đồ, bản vẽ minh hoạ

Hiện nay cơ chế quản lý tài chính ở nước ta có nhiều thay đổi nhằm đáp
ứng với yêu cầu thực tiễn của nước ta hiện nay khi mà đất nước đang trong quá
trình chuyển sang nền kinh tế thị truờng .Tuy nhiên cơ chế quản lý vốn đầu tư
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
17
Luận văn tốt nghiệp
XDCB trước đây trở nên kém hiệu quả và không còn phù hợp với tình hình mới
do vậy mà ảnh hưởng lớn đến việc sử dụng kinh phí của ngân sách nhà nước. Vì
vậy mà nhà nước đã ban hành nghị định số 52 của Chính phủ nay bổ xung nghị
định số 12 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng
nhằm quản lý một cách chặt chẽ hơn các khoản chi của Nhà nước cho đầu tư và
xây dựng
Mặt khác do cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý tài chính chồng chéo nhiều
khi hiệu quả quản lý không cao. Ngoài ra các cơ chế chính sách nhiều khi không
chặt chẽ cũng tạo ra các kẽ hở trong quản lý vốn đầu tư, trong khi đó nguồn vốn
dùng cho chi đầu tư XDCB nhiều khi là nguồn vốn đi vay, có thể là vay trong
nước hoặc vay nước ngoài vì đất nước ta còn nghèo mà khả năng thu thì không
thể đáp ứng cho nhu cầu chi vì vậy mà yêu cầu sử dụng nguồn vốn một cách có
hiệu quả là rất cần thiết
Đối với các đơn vị sử NSNN cho đầu tư XDCB thì thiếu chủ động trong
việc sử dụng kinh phí được cấp do chưa nắm sát được thực tế nhu cầu chi tiêu,
nhiều đơn vị đã dùng mọi cách để sử dụng hết kinh phí được cấp và họ không
quan tâm đến việc chi đúng định mức, đơn giá, được duyệt…
Thứ hai: xuất phát từ vai trò của công tác quản lý vốn đầu tư XDCB đối
với ngành thuỷ lợi
Thực hiện tốt công tác quản lý vốn đầu tư XDCB nói chung và đối với
ngành thuỷ lợi nói riêng thì có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hành tiết kiệm.
Để từ đó tập chung mọi nguồn lực tài chính để phát triển kinh tế, ổn định và lành
mạnh nền kinh tế quốc gia, chống các hiện tượng tiêu cực, lãng phí, góp phần ổn
định tiền tệ và kiềm chế lạm phát

Luận văn tốt nghiệp
ngành các đơn vị có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng NSNN và vốn vay
của nhà nước, từ đó góp phần lập lại kỷ cương tài chính của đất nước
6. Nguyên tắc quản lý cấp phát vốn đầu tư XDCB :
6.1. Điều kiện cấp phát vốn đầu tư XDCB :
Để đảm bảo cho công tác XDCB tiến hành đúng trình tự, đảm bảo các
nguyên tắc cấp phát vốn đầu tư XDCB, các dự án đầu tư thuộc đối tượng cấp
phát của Ngân sách nhà nước muốn được cấp phát vốn đầu tư XDCB phải có đủ
các điều kiện sau :
Thứ nhất : phải có đầy đủ thủ tục đầu tư và xây dựng .
Thủ tục đầu tư và xây dựng là những quyết định văn bản của cấp có
thẩm quyền cho phép được đầu tư dự án theo chương trình phát triển kinh tế xã
hội của đất nước. Nó là kết quả của các bước chấp hành trình tự đầu tư và xây
dựng. Chỉ khi nào hoàn tất các thủ tục đầu tư và xây dựng như quyết định của
cấp có thẩm quyền cho phép tiến hành công tác chuẩn bị đầu tư, báo cáo nghiên
cứu khả thi và quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền, thiết kế dự toán được
duyệt …thì dự án mới được phép ghi vào kế đầu tư XDCB và mới được phép
cấp phát vốn theo kế hoạch, thiết kế dự toán được duyệt
Thứ hai : Công trình đầu tư phải được ghi vào kế hoạch vốn đầu tư
XDCB năm .
Khi công trình được ghi vào kế hoạch đầu tư nghĩa là dự án đã được tính
toán về hiệu quả kinh tế mang lại cho nền kinh tế quốc dân, tính toán về phương
án đầu tư về nguồn vốn đầu tư và đã cân đối được khả năng cung cấp nguyên vật
liệu, khả năng thi công dự án. Chỉ khi nào dự án được ghi trong kế hoạch đầu tư
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
20
Luận văn tốt nghiệp
XDCB mới đảm bảo về mặt thủ tục đầu tư, xây dựng và mới có nguồn vốn của
NSNN đảm bảo cho việc cấp phát vốn đầu tư XDCB được thực hiện
Thứ ba : phải có ban quản lý công trình được thành lập theo quyết định

XDCB hoàn thành - Bộ phận công trình, hạng mục công trình, công trình hoàn
thành của đơn vị xây lắp bàn giao theo đúng những điều đã ghi trong hợp đồng
(đã được nghiệm thu - có trong kế hoạch thiết kế, dự toán) thì chủ đầu tư mới
được thanh toán cho khối lượng hoàn thành đó .
Đối với việc mua sắm máy móc thiết bị và đối với phần thi công xây lắp
đấu thầu, để đảm bảo nhu cầu vốn cho việc mua sắm thiết bị, dự trữ vật tư thì
các đơn vị mua sắm thi công được tạm ứng trước (cấp phát tạm ứng) nhưng phải
đảm bảo các điều kiện của tạm ứng đã quy định để đảm bảo sử dụng vốn đúng
mục đích và có hiệu quả
6.2. Nguyên tắc quản lý cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản
Để đảm bảo tính kế hoạch và hiệu quả kinh tế cao của vốn đầu tư, đồng
thời đảm bảo phù hợp với sự vận động của vốn đầu tư thì việc cấp vốn đầu tư
xây dựng cơ bản phải đảm bảo những nguyên tắc sau :
Thứ nhất:
Cấp phát vốn đầu tư XDCB phải trên cơ sở thực hiện nghiêm chỉnh trình
tự đầu tư và xây dựng, đảm bảo đầy đủ các các tài liệu thiết kế, dự toán
Trình tự đầu tư và xây dựng bao gồm 3 giai đoạn :
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
22
Luận văn tốt nghiệp
+ Chuẩn bị đầu tư
+ Thực hiên đầu tư
+ Kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng
Mỗi giai đoạn của trình tự thể hiện kết quả của việc thực hiện chủ trương,
kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch phát triển kinh tế ở tuừng thời kỳ
phát triển kinh tế của đất nước
- Giai đoạn chuẩn bị đầu tư là giai đoạn thể hiện chủ trương đầu tư. Sự cần
thiết đầu tư dự án, lập dự án đầu tư (dự án tiền khả thi, dự án khả thi) xét duyệt
và quyết định đầu tư dự án là những nội dung của công việc chuẩn bị đầu tư. Chỉ
khi có quyết định đầu tư dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì dự án mới

6.3. Hình thức cấp phát thanh toán:
Cấp phát, thanh toán vốn đầu tư XDCB bao gồm 2 khâu:
- Cấp phát và thu hồi tạm ứng
- Thanh toán khối lượng hoàn thành
6.3.1. Cấp phát tạm ứng nhằm đảm bảo vốn cho các đơn vị trong việc thực hiện
thi công, xây lắp, mau sắm thiết bị, thuê tư vấ, đền bù giải phómh mặt bằng. Khi
chưa có khối lượng hoàn thành về những công việc này tạo điều kiện cho các
đơn vị thực hiện được kế hoạch đầu tư cơ bản và hoàn thành dự án đúng kỳ hạn.
6.3.2. Cấp phát khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành là nội dung chính của
cấp phát vốn đầu tư XDCB. Vì lúc này tiền vốn mới thực sự được cấp ra cho
Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A
24
Luận văn tốt nghiệp
việc thực hiện đầu tư xây dựng dự án, là khâu có tác dụng quyếtđịnh đảm bảo
cấp phát đúng thiết kế, đúng kếhoạch và dự toán được duyệt.
Trong quá trình cấp phát thanh toán cần phối hợp với các ngành chủ
quản, tăng cường kiểm tra giám sát để quản lý hoạt động đầu tư có hiệu quả hơn.
* Công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB:
Quyết toánvốn đầu tư là toàn bộ chi phí hơp pháp đã thực hiện trong quá
trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp pháp là chi phí theo
đúng hợp đồng đã ký kết và thiết kế dự toán được phê duyệt, bảo đảm đúng tiêu
chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài chính - kế toán và những quy định hiện
hành của Nhà nước có liên quan. Quyết toán vốn đầu tư trong giới hạn tổng mức
nếu có.
Quyết toán vốn đầu tư XDCB cho ngành thuỷ lợi là khâu công việc cuối
cùng trong cả quá trình quản lý chi ngân sách đầu tư XDCB cho ngành thuỷ lợi.
Nó là quy trình kiểm tra rà soát chỉnh lý lại số liệu đã được phản ánh sau một kỳ
hạch toán và tìn hình chấp hành dự toán chi nhằm phân tích kết quả thực hiện dự
toán chi đầu tư để rút ra kinh nghiệm, bài học cần thiết trong thực hiện chi và
quản lý chi đầu tư ở kỳ sau.


Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status