Download miễn phí Luận văn Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên qua kho bạc Nhà nước tỉnh Tiền Giang
Chi ngân sách nhà nước là lĩnh vực vô cùng quan trọng, nó tác
động trực tiếp đến sự vận hành của nền kinh tế – xã hội. Chi đúng, đủ, kịp
thời, là góp phần làm giàu nền kinh tế, ổn định đời sống, chính trị xã hội.
Chi saigây lãngphí,làmnghèo đất nước, xã hội thiếu công bằng,vănminh.
Trong 5 năm qua Kho bạc nhà nước Tiền Giang đã thực hiện chi ngân sách
nhà nước16.896.729 triệu đồng, doanh sốchi tăng dần qua cácnăm:
Năm2004: 2.138.337 triệu đồng
Năm2005: 2.876.736 triệu đồng
Năm2006: 3.289.389 triệu đồng
Năm2007: 3.765.315 triệu đồng
Năm2008: 4.826.952 triệu đồng
http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2013-10-23-luan_van_giai_phap_nang_cao_hieu_qua_kiem_soat_chi.0oIZIaFIDt.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-41741/Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung:
hồi số kinh phí tạm cấp.
Chi ứng trước dự toán cho năm sau:
Được thực hiện đối với những dự án cần chuẩn bị để chi tiêu cho năm
tới. Mức ứng trước không vượt quá 20% dự toán chi NSNN theo từng lĩnh
vực. KBNN thực hiện thu hồi vốn ứng trước theo quyết định của Bộ trưởng
BTC hay Chủ tịch UBND tuỳ theo từng cấp ngân sách.
2.4.4.Kiểm soát và lưu giữ chứng từ tại KBNN
Đối với những khoản chi KBNN thanh toán trực tiếp:
ĐVSDNS phải gửi KBNN toàn bộ hồ sơ, chứng từ liên quan để kiểm
soát. KBNN kiểm tra các hồ sơ, chứng từ, đóng dấu “ Đã thanh toán” và trả
lại cho đơn vị. KBNN chỉ lưu dự toán NSNN được duyệt; bảng đăng ký
biên chế, quỹ lương, học bổng, sinh hoạt phí; hợp đồng mua bán hàng hoá,
32
thiết bị, sửa chữa tài sản; quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu; quyết định
chỉ định thầu, phiếu giá thanh toán, bảng kê thanh toán.
Đối với những khoản thanh toán tạm ứng:
• Trường hợp thanh toán tạm ứng các khoản mua sắm, sửa chữa
nhỏ, các ĐVSDNS phải mang toàn bộ hồ sơ, chứng từ liên quan đến KBNN
theo qui định đã nêu ở phần 2.4.1. điều kiện cấp phát thanh toán và ở mục “
có đủ hồ sơ chứng từ” ở trên để Kho bạc kiểm soát và lưu giữ chứng từ như
trường hợp KBNN thanh toán trực tiếp.
• Trường hợp thanh toán tạm ứng đối với những khoản chi thường
xuyên khác, ĐVSD NSNN lập 02 liên “bảng kê chứng từ thanh toán” gửi
KBNN, KBNN kiểm tra và lưu 01 liên. ĐVSDNS chịu trách nhiệm về tính
trung thực, chính xác của bảng kê chứng từ thanh toán.
2.4.5. Qui trình chi NSNN qua KBNN
Ghi chú:
(1) Gửi hồ sơ, chứng từ;
(2) Xử lý chứng từ: Thực hiện kiểm soát đối chiếu các khoản chi so với dự
toán NSNN giao, đảm bảo có trong dự toan được cơ quan Nhà nước có
33
thẩm quyền giao. Kiểm tra, kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của các hồ sơ,
chứng từ theo qui định đối với từng khoản chi. kiểm tra, kiểm soát các
khoản chi đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu NSNN.
Trường hợp đảm bảo đầy đủ các điều kiện chi trả theo quy định, KBNN
thực hiện chi trả, thanh toán cho đơn vị. Trường hợp chưa đủ điều kiện
thanh toán, nhưng thuộc đối tượng tạm ứng, KB làm thủ tục tạm ứng cho
đơn vị . Trường hợp không đủ điều kiện chi theo quy định, KB được phép từ
chối chi trả, thanh toán và thông báo cho đơn vị, đồng thời chịu trách nhiệm
về quyết định từ chối của mình. Sau khi kế toán thực hiện kiểm soát xong
trình kế toán trưởng ký
(3) Trình Giám đốc KBNN duyệt; (4) Chuyển tiền (chuyển khoản), kế toán
lựa chọn kênh thanh toán phù hợp để chuyển tiền; (5) Chuyển chứng từ tiền
mặt từ Kế toán sang Kho quỹ; (6) Chi hay thu tiền, đồng thời thủ quỹ trả
chứng từ tiền mặt cho khách hàng; (7) Trả hồ sơ (kiểm soát chi), chứng từ
kế toán đã xử lý xong, không phải chứng từ tiền mặt.
2.5. Kết quả thực hiện kế hoạch chi giai đoạn 2004 đến 2008
Chi ngân sách nhà nước là lĩnh vực vô cùng quan trọng, nó tác
động trực tiếp đến sự vận hành của nền kinh tế – xã hội. Chi đúng, đủ, kịp
thời, là góp phần làm giàu nền kinh tế, ổn định đời sống, chính trị xã hội.
Chi sai gây lãng phí, làm cùng kiệt đất nước, xã hội thiếu công bằng, văn minh.
Trong 5 năm qua Kho bạc nhà nước Tiền Giang đã thực hiện chi ngân sách
nhà nước 16.896.729 triệu đồng, doanh số chi tăng dần qua các năm:
Năm 2004: 2.138.337 triệu đồng
Năm 2005: 2.876.736 triệu đồng
Năm 2006: 3.289.389 triệu đồng
Năm 2007: 3.765.315 triệu đồng
Năm 2008: 4.826.952 triệu đồng
Số liệu trên được thể hiện qua báo cáo chi ngân sách nhà nước tại
Kho bạc nhà nước Tiền Giang từ năm 2004 – 2008 như sau:(xem bảng 1)
34
Bảng 1 : BÁO CÁO CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Đơn vị tính: triệu đồng
Nội dung Năm 2004
Năm
2005
Năm
2006
Năm
2007
Năm
2008
1.Chi dự toán
kinh phí thường
xuyên
877.296 1.041.357 1.242.034 1.466.978 1.744.370
2.Chi chương
trình mục tiêu 35.698 60.861 51.603
37.185 36.462
3.Chi đầu tư xây
dựng cơ bản 63.853 502.653 572.319
754.700 1.879.534
4. Chi bằng lệnh
chi tiền 172.394 1.273.158 1.378.682
1.416.844 2.166.586
Tổng cộng 2.138.337 2.876.736 3.289.389 3.675.715 4.826.952
(Nguồn: Kho bạc nhà nước Tiền Giang)
Qua báo cáo tổng chi hàng năm cho thấy nhiệm vụ chi, qui mô và
phạm vi hoạt động của hệ thống kho bạc nhà nước về lĩnh vực chi ngân sách
nhà nước ngày càng mở rộng.
Năm 2005 tăng 34,5% hay tăng 738.399 triệu đồng so với năm
2004, năm 2006 tăng 14,3% tương đương 502.653 triệu đồng so với năm
2005; năm 2007 tăng 11,7 % tương đương 386.326 triệu đồng so với năm
2006 và đến năm 2008 tăng 31.3 % tương đương 1.151.237 triệu đồng so
với năm 2007 và đạt 99,9% so với dự toán được giao. Do ảnh hưởng của các
nhân tố:
- Chi bằng dự toán kinh phí thường xuyên năm 2006 tăng do điều
chỉnh mức lương tối thiểu từ 290.000 đồng lên 350.000 đồng làm doanh số
chi tăng 14,3%và đến năm 2007 lại điều chỉnh tiền lương tối thiểu từ
350.000 đồng lên 450.000 đồng làm doanh số chi thường xuyên năm 2007
tăng 11,7% so năm 2006 và năm 2008 thực hiện điều chỉnh lương từ
450.000 lên 540.000đồng làm tăng 31,3% so năm 2007. Mặt khác trong
35
năm 2005 thực hiện giao kinh phí tự chủ một số đơn vị thí điểm, từ năm
2006, đến 2008 thực hiện giao kinh phí tự chủ hầu hết các đơn vị sử dụng
dự toán ngân sách nhà nước nên số chi tăng chủ yếu là do điều chỉnh tiền
lương tối thiểu tăng, các khoản chi hành chính thì theo định mức qui định,
nên không thay đổi biến động nhiều. Ngoài ra, do khoán kinh phí hoạt động
nên các đơn vị chi tiêu rất tiết kiệm, từ đó thu nhập tăng thêm cho cán bộ
công chức các đơn vị do tiết kiệm chi tăng đáng kể.
- Chi đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc nhà nước: Trong 5
năm, khoản chi này ngày càng tăng, năm sau số lượng công trình nhất là các
công trình trọng điểm, qui mô lớn nhiều hơn năm trước. Năm 2004 với 520
công trình, số tiền 63.858 triệu đồng thì năm 2005 số công trình 2.030 với
số tiền 502.653 triệu đồng tăng 787,1%; đến năm 2006 số công trình 2.653
và số tiền 69.666 triệu đồng, tăng 13,8% so năm 2005 và đến năm 2008 có
4.015 công trình với số tiền tăng so với năm 2007 là 1.124.834 triệu đồng
tương đương tăng 249 %
- Chi ngân sách nhà nước các cấp
Hiện nay Kho bạc nhà nước Tiền Giang đang thực hiện chi ngân
sách nhà nước cho 4 cấp ngân sách bao gồm:
Ngân sách nhà nước Trung ương: có 40 đơn vị;Ngân sách nhà nước
Tỉnh: 162 đơn vị; Ngân sách nhà nước Huyện: 256 đơn vị;Ngân sách nhà
nước Xã, Thị trấn: 198 đơn vị
Với tổng chi các năm như sau (xem bảng 2 )
Bảng 2 : KẾT QUẢ CHI NGÂN SÁCH THEO CẤP NGÂN SÁCH
Đơn vị tính: triệu đồng
Cấp
ngân
sách
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
Thực hiện Thực hiện Thực hiện Dự toán
% so
thực
hiện
năm
2006
% so
thực
hiện
năm
2007
% so
dự
toán
1.Trung
ương
302.838 280.465 1.270.101 1.270.200 319 352 99,9
2.Tỉnh 2.033.925 1.932.072 2.050.334 2.051.000 0,8 6 99,8
36
3.Huyện 726.303 952.189 1.171.518 1.172.000 61 1,7 99,9
4. Xã 226.323 310.989 334.999 335.000 28 7,7 99,9
Tổng
cộng
3.289.389 3.675.715 4.826.952 4.828.200 47 31 99,9
(Nguồn : Kho bạc nhà nước Tiền Giang)
2.6. Về tình hình...
