Download miễn phí Luận văn Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Vĩnh Long



MỤC LỤC
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU-------------------------------------------------------------------------------------------- 1
CHƯƠNG I: DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI
CHÍNH TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM ----- 4
1.1. Khái quát về doanh nghiệp nhỏ và vừa: -------------------------------------------------------4
1.1.1. Khái niệm về DNNVV --------------------------------------------------------------------- 4
1.1.2. Vai trò của DNNVV trong nền kinh tế thị trường ----------------------------------- 6
1.1.3. Những ưu thế và hạn chế của DNNVV trong nền kinh tế thị trường ----------- 9
1.2. Vai trò của chính sách tài chính trong việc phát triển DNNVV----------------------------11
1.3. Các chính sách hỗ trợ DNNVV ở Việt Nam từ phía nhà nước: ---------------------------12
1.3.1. Chính sách tài chính tín dụng -----------------------------------------------------------12
1.3.2. Chính sách thuế ----------------------------------------------------------------------------14
1.3.3. Chính sách thương mại -------------------------------------------------------------------14
1.3.4. Chính sách đầu tư -------------------------------------------------------------------------15
1.3.5. Chính sách đất đai -------------------------------------------------------------------------15
1.3.6. Chính sách công nghệ và đào tạo -----------------------------------------------------15
1.4. Kinh nghiệm của một số nước trong việc sử dụng chính sách tài chính hỗ trợ
phát triển DNNVV: ---------------------------------------------------------------------------------16
1.4.1. Chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở một số nước ------------------16
1.4.2. Một số bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam---------------------------------------24
CHƯƠNG II: CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN
DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH VĨNH LONG HIỆN NAY ----------------------------27
2.1. Vài nét về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Tỉnh Vĩnh Long -----------------------27
2.2. Đặc điểm của DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long: -----------------------------------------------------33
2.2.1. Tình hình phát triển DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long: -------------------------------------33
a. Về số lượng -----------------------------------------------------------------------------------33
b. Đóng góp cho ngân sách nhà nước của các DNNVV ------------------------------37
c. Về lao động -----------------------------------------------------------------------------------38
d. Về Vốn-----------------------------------------------------------------------------------------42
e. Về công nghệ --------------------------------------------------------------------------------44
f. Về cơ cấu ngành nghề----------------------------------------------------------------------47
g. Về cơ cấu lãnh thổ --------------------------------------------------------------------------48
h. Về tình hình xuất khẩu ---------------------------------------------------------------------49
2.2.2. Những khó khăn chủ yếu của DNNVV Tỉnh Vĩnh Long hiện nay và
nguyên nhân:-------------------------------------------------------------------------------53
a. Khó khăn về tài chính ----------------------------------------------------------------------53
b. Máy móc thiết bị lạc hậu-------------------------------------------------------------------54
c. Trình độ quản lý - lao động thấp ---------------------------------------------------------55
d. Thiếu đất làm mặt bằng kinh doanh ----------------------------------------------------56
e. Thiếu thông tin thương mại----------------------------------------------------------------57
f. Sức cạnh tranh kém ------------------------------------------------------------------------58
g. Thiếu cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ của nhà nước --------------------------59
2.3. Thực trạng chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long: 2.3.1. Thực chính sách tài chính tín dụng -------------------------------------------------------60
2.3.2. Thực trạng về chính sách thuế -------------------------------------------------------------63
2.3.3. Thực trạng về chính sách xuất nhập khẩu-----------------------------------------------64
2.3.4. Thực trạng về chính sách đầu tư-----------------------------------------------------------65
2.3.5. Thực trạng về chính sách đất đai ----------------------------------------------------------67
2.3.6. Thực trạng về chính sách công nghệ và đào tạo --------------------------------------68
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ
VÀ VỪA Ở TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 -----------------------------------------70
3.1. Mục tiêu tổng quát phát triểnkinh tế Tỉnh Vĩnh Long đến năm 2010: ------------------70
3.1.1. Về tốc độ tăng trưởng GDP--------------------------------------------------------------70
3.1.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế--------------------------------------------------------------71
3.1.3. GDP bình quân đầu người --------------------------------------------------------------71
3.2. Định hướng chiến lược phát triển DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long đến năm 2010: ---------71
3.2.1. Hỗ trợ phát triển DNNVV là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh -----------------------------------------------------------72
3.2.2. Ưu tiên phát triển DNNVV ở nông thôn là bộ phận quan trọng nhất của
chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn -------73
3.2.3. Ưu tiên phát triển DNNVV trong hoạt động sản xuất công nghiệp đối với
một số lĩnh vực, ngành mà DNNVV có khả năng và ưu thế---------------------73
3.2.4. Phát triển DNNVV trong mối liên kết công nghiệp bền vững, chặt chẽ với
các DN lớn, nhằm tạo ưu thế và nâng cao năng lực cạnh tranh của
DNNVV nói riêng và DN TỉnhVĩnh Long nói chung--------------------------------74
3.2.5. Trước tiên tập trung hóa DNNVV ở một số địa bàn trọng điểm, một số thị
xã, thị trấn, các khu công nghiệp ------------------------------------------------------74
3.3. Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2005-2010: --------------------------------------------------------------------------------------------------74
3.3.1. Các giải pháp về thuế --------------------------------------------------------------------74
a. Hợp lý hóa thuế thu nhập cá nhân ------------------------------------------------------75
b. Đối với thuế thu nhập DN -----------------------------------------------------------------75
c. Tiếp tục cải cách thuế giá trị gia tăng --------------------------------------------------79
d. Cần giải quyết các vướng mắc về thuế của DNNVV -------------------------------81
3.3.2. Giải pháp tạo vốn cho các DNNVV: ---------------------------------------------------82
a. Tạo vốn qua hình thức tín dụng ----------------------------------------------------------82
b. Cải cách và đổi mới các định chế tài chính -------------------------------------------85
c. Tạo vốn vay hình thức liên doanh, liên kết --------------------------------------------87
d. Coi trọng và tạo thuận lợi để hỗ trợ các DNNVV tiếp cận các nguồn vốn
ngoài ngân sách Nhà nước --------------------------------------------------------------87
3.3.3. Phát triển thị trường chứng khoán (tập trung và phi tập trung), tạo điều
kiện cho các DNNVV tham gia vào thị trường --------------------------------------88
3.3.4. Một số giải pháp khác: -------------------------------------------------------------------90
a. Khuyến khích các ngân hàng thương mại cung cấp tín dụng hay góp vốn
vào các DNNVV cùng hợp tác kinh doanh --------------------------------------------90
b. Cho phép các DNNVV khấu hao nhanh tài sản cố định ---------------------------91
c. Hỗ trợ mặtbằng SXKD --------------------------------------------------------------------92
d. Hoàn thiện chính sách đầu tư ------------------------------------------------------------94
e. Hỗ trợ thông tin kinh tế,thị trường, xuất nhập khẩu---------------------------------95
f. Hỗ trợ về công nghệ và đào tạo ----------------------------------------------------------97
3.4. Một số điều kiện để thực hiện các giải pháp:-------------------------------------------------98
3.4.1. Duy trì sự ổn định kinh tế - xã hội của Tỉnh ------------------------------------------99
3.4.2. Kết hợp đồng bộ các giải pháp tàichính với các công cụ quản lý vĩ mô -----99
3.4.3. Thành lập cơ quan quản lý Nhà nước và tổ chức thay mặt của DNNVV ------100
3.4.4. Các điều kiện khác ------------------------------------------------------------------------101
KẾT LUẬN --------------------------------------------------------------------------------------------------104
PHỤ LỤC
TÀI LIỆU THAM KHẢO


http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2013-10-26-luan_van_giai_phap_tai_chinh_ho_tro_phat_trien_doa.48NDwfAReS.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-42205/
Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung:

ủ yếu
của các DNNVV do chủ doanh nghiệp bỏ ra hay huy động từ các nguồn vốn
tín dụng phi chính thức; tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi của các ngân
hàng, các quỹ hỗ trợ của Tỉnh là một vấn đề nan giải.
- Trình độ công nghệ, thiết bị máy móc lạc hậu, thiếu đồng bộ làm hạn
chế rất lớn khả năng cạnh tranh của DNNVV Tỉnh Vĩnh Long. Nguyên nhân là
do phần lớn các DNNVV mới được thành lập nhưng vì thiếu vốn nên chưa thể
mua sắm được trang thiết bị, máy móc hiện đại để nâng cao sức cạnh tranh
của sản phẩm sản xuất ra. Phần lớn máy móc thiết bị cũ được mua lại từ các
DN bị giải thể thanh lý hay từ nước ngoài để đáp ứng nhu cầu sản xuất trước
mắt và lâu dài.
Trang 51
- Về cơ cấu ngành nghề, các DNNVV chủ yếu là kinh doanh buôn bán,
dịch vụ, công nghiệp chế biến nông - thủy sản nên hạn chế vai trò của khu
vực này trong phát triển kinh tế. Điều đó còn phản ánh chính sách của Tỉnh
chưa hướng được các nhà đầu tư bỏ tiền vào những lĩnh vực không chỉ mang
lại lợi ích cho cá nhân nhà đầu tư mà còn mang lại lợi ích chung cho toàn bộ
nền kinh tế của Tỉnh.
- Thực trạng về tình hình xuất khẩu cho thấy trong khi các DNNN và
các công ty cổ phần lại được sự hỗ trợ của Tỉnh cộng với tiềm năng về cơ sở
vật chất, vốn và lao động nên khả năng tiếp cận và thâm nhập thị trường thế
giới tốt hơn rất nhiều so với các DNNVV tư nhân. Các DNNVV tư nhân - thành
phần kinh tế được coi là năng động và góp phần nhiều cho sự phát triển của
nền kinh tế Tỉnh nhà thì phải đối đầu với những thách thức rất lớn trên thị
trường xuất khẩu.
- DNNVV có hiệu quả kinh tế không cao do năng suất lao động bị hạn
chế nhưng lại đóng vai trò rất quan trọng trong việc giải quyết tình trạng thất
nghiệp và tạo thu nhập cho người lao động. Việc đầu tư vào DNNVV không
mất nhiều thời gian xây dựng, lắp đặt máy móc thiết bị như đối với các DN
sản xuất lớn mà nhanh chóng tạo ra sản phẩm, dịch vụ, thời gian thu hồi vốn
ngắn. Mặt khác, quy mô nhỏ và vừa là yếu tố thuận lợi cho DN chuyển đổi cơ
cấu sản xuất nhanh nhạy, sẵn sàng đáp ứng lại các tín hiệu thay đổi thường
xuyên của thị trường.
2.2.2. Những khó khăn chủ yếu của DNNVV Tỉnh Vĩnh Long hiện nay và
nguyên nhân:
Qua phân tích thực trạng của các DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long, chúng tui
nhận thấy các DNNVV hiện nay đang gặp những khó khăn chủ yếu sau:
a. Khó khăn về tài chính:
Đây là khó khăn chủ yếu của DNNVV ở Tỉnh Vĩnh Long. Về mặt số
lượng, DNNVV chiếm tỷ lệ lớn (99,5%- 99,77%), nhưng theo số liệu phân tích
trên, thì vốn bình quân của mỗi DN trên dưới 1 tỷ đồng, đặc biệt DN tư nhân
vốn bình quân trên dưới 500 triệu đồng.
Trang 52
Nguồn vốn chủ sở hữu của các DNNVV ở Tỉnh rất hạn chế, những điều
kiện tham gia thị trường chứng khoán tập trung như mức vốn điều lệ tối thiểu
là 10 tỷ đồng Việt Nam, hoạt động kinh doanh có lãi trong 2 năm liên tục gần
nhất, có phương án khả thi về việc sử dụng vốn thu được từ việc phát hành
cổ phiếu… (theo nghị định số 48/1998/NĐ- CP ngày 11/07/1998 của Chính
Phủ về chứng khoán và thị trường chứng khoán) là ngoài tầm với của các
DNNVV để có thể huy động vốn qua kinh này.
Các DNNVV của Tỉnh khai thác vốn chủ yếu từ 2 nguồn: nguồn vốn
vay phi chính thức (bao gồm các nguồn vay nặng lãi bên ngoài lãi suất vay
vốn cao gấp 3-6 lần lãi suất ngân hàng, vay mượn của người thân, bạn bè…)
và nguồn vốn chính thức (bao gồm vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA, các
quỹ hỗ trợ phát triển, các nguồn vốn tín dụng thương mại), trong đó chủ yếu
là nguồn vốn vay phi chính thức vì khi tiếp cận với khu vực tài chính chính
thức, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn khách quan và chủ quan do:
- Qui định, thủ tục vay vốn rườm rà, phức tạp, thủ tục thế chấp tài sản
ngặt cùng kiệt (chỉ được vay 50 – 60% giá trị tài sản thế chấp), chi phí giao dịch
cao.
- DN không có hay không đủ tài sản thế chấp để vay vốn, phương pháp
đánh giá tài sản thế chấp không rõ ràng và cách quyết định của ngân hàng trong
vấn đề này còn rất tùy tiện, thủ tục bảo lãnh rườm rà.
- Bản thân DN không có phương án kinh doanh đủ sức thiết phục, chưa
đáp ứng được các qui định về tổ chức DN, hạch toán kế toán … nên ngại tiếp
cận để vay.
- Thực tế này cho thấy một nguyên nhân khác là trình độ kém phát
triển của hệ thống tài chính, hệ thống ngân hàng cũng cản trở khả năng luân
chuyển vốn tiết kiệm đến các nhà đầu tư.
- Chưa có cơ chế thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về tài chính cho
DNNVV: Luật thuế TNDN có một số ưu đãi cho các đối tượng là các nhà đầu
tư nước ngoài, các nhà xuất khẩu… nhưng chưa có những qui định ưu đãi
dành riêng cho DNNVV; hoạt động của các quĩ hỗ trợ chưa đáp ứng được nhu
Trang 53
cầu vốn của các DNNVV; sự hỗ trợ của hệ thống ngân hàng đối với loại hình
DN này còn yếu…
b. Máy móc thiết bị lạc hậu:
Một bất lợi dễ dàng nhận thấy đối với DNNVV Tỉnh Vĩnh Long hiện nay
là trang thiết bị cũ và công nghệ lạc hậu, dẫn đến việc thua kém về khả năng
cạnh tranh của hàng hóa của Tỉnh so với các Tỉnh bạn và hàng ngoại nhập.
Nguyên Nhân:
- Thiếu vốn đầu tư và nâng cấp công nghệ: phần lớn các DNNVV của
Tỉnh được thành lập trong những năm đổi mới gần đây, nhưng do thiếu vốn
và kỹ năng quản lý cần thiết nên các nhà đầu tư chưa thể mua sắm trang
thiết bị, máy móc hiện đại để nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm sản
xuất ra. Phần lớn các máy móc cũ được mua lại từ các DNNVV bị giải thể,
thanh lý, hay nhập khẩu máy móc cũ không còn sử dụng từ các nước công
nghiệp phát triển để đáp ứng nhu cầu sản xuất trước mắt mà chưa có chiến
lược đầu tư dài hạn.
- Tình trạng hàng tiêu dùng nhập lậu tràn lan được bán với giá rất rẻ
trong thời gian dài làm nản lòng các nhà đầu tư. Công tác phòng chống buôn
lậu chưa đủ lực để ngăn chặn tệ nạn này, khiến các DN chưa hoàn toàn yên
tâm đầu tư vào sản xuất trong thị trường cạnh tranh lành mạnh.
- Chính sách hiện hành chưa tạo điều kiện thuận lợi trong chuyển giao
công nghệ, thiết bị từ nước ngoài vào Tỉnh Vĩnh Long: các hợp đồng chuyển
giao công nghệ đều phải được Bộ khoa học - công nghệ phê duyệt. Việc phê
duyệt thường kéo dài trong một khoảng thời gian, có khi lên đến 12 tháng.
Trong thời đại công nghệ tiến bộ rất nhanh, sự đổi mới trong công nghệ có
khi tính bằng ngày tháng, việc phê duyệt mất một thời gian dài như vậy có thể
khiến công nghệ khi được chuyển giao đã lạc hậu, làm mất cơ hội làm ăn của
DN.
- Chưa có cơ chế hỗ trợ cho DNNVV tiếp cận với công nghệ hiện đại,
ứng dụng vào SXKD.
Trang 54
c. Trình độ quản lý - lao động thấp:
Theo số liệu điều tra, 33,60 % lao động trong các DNNVV chưa học hết
lớp 10, chỉ có 2,9% lao động trong các DNNVV có trình độ đại học, 69,61%
số chủ DN không có bằng cấp.
Nguyên nhân:
- Do trong xã hội vẫn tồn tại tâm lý coi th

---