Download miễn phí Chuyên đề Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các cụm công nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Hà Nội



MỤC LỤC
 
LỜI MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1 CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ - QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CỤM CÔNG NGHIÊP VỪA VÀ NHỎ 3
1.1. Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 3
1.1.1. Khái niệm về cụm công nghiệp vừa và nhỏ 3
1.1.2. Đặc điểm của các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 6
1.1.3. Sự cần thiết hình thành các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 7
1.1.4. Vai trò của các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ trong sự phát triển công nghiệp vừa và nhỏ ở các địa phương 9
1.2. Yêu cầu và nội dung quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 12
1.2.1. Sự cần thiết khách quan của quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp 12
1.2.2. Yêu cầu cơ bản của quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp 14
1.2.3. Nội dung quản lý nhà nước đối với Cụm công nghiệp 15
1.3. Một số kinh nghiệm về quản lý nhà nước đối với các cum công nghiệp của một số địa phương. 18
1.3.1. Nam Định 18
1.3.2. Hải Dương 22
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 26
2.1. Quá trình hình thành và phát triển các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Hà Nội 26
2.2. Hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp trên địa bàn Hà Nội 37
2.2.1. Lịch sử hình thành Ban 37
2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban 37
2.2.3.Cơ cấu tổ chức của Ban 40
2.3. Thực trạng Quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 47
2.3.1. Định hướng, quy hoạch xây dựng các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 47
2.3.2. Về vấn đề pháp lý 48
2.3.3. Công tác điều hành hoạt động của các Cụm công nghiệp 49
2.4. Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp. 50
2.4.1. Những thành tựu đã đạt được 50
2.4.2. Những mặt cũn hạn chế 51
2.4.3. Nguyên nhân 55
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ Ý KIẾN NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 56
3 .1. Quan điểm và phương hướng phát triển các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ đến năm 2010 và tầm nhìn đến 2020 56
3.2. Hoàn thiện mô hình quản lý các Cụm công nghiệp 58
3.3. Hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp 62
3.4 .Hoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra 66
KẾT LUẬN 68
TÀI LIỆU THAM KHẢO 70
 
 


http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2014-08-01-chuyen_de_hoan_thien_quan_ly_nha_nuoc_doi_voi_cac.Sc3RMSSmGG.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-71697/
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

N tập trung vừa và nhỏ Phú Thị giải quyết việc làm cho 509 lao động. Doanh thu năm 2005, 2006 là 269,788 tỷ VNĐ.
3 - Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Từ Liêm (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN)
Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Từ Liêm được thành lập theo QĐ 6778/QĐ-UB ngày 08/12/2000 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA Cụm TTCN & CNN huyện Từ Liêm với số vốn đầu tư hạ tầng 67,860 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 21,13 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 13,20 ha. Hiện nay 31/32 doanh nghiệp đang sản xuất, còn 01 doanh nghiệp (Công ty Dệt kim HN) đang thực hiện công tác đầu tư xây dựng. Cơ sở hạ tầng được xây dựng đồng bộ trong và ngoài Cụm CN; chưa xây dựng hàng rào Cụm CN, sẽ xây dựng cho toàn khu sau khi hoàn thành giai đoạn mở rộng; chưa xây dựng trạm xử lý nước thải. Nhìn chung đa số các doanh nghiệp trong Cụm CN khi xây dựng đã đảm bảo đúng qui định tuy nhiên vẫn có một vài DN vi phạm về mật độ xây dựng và khoảng cách phòng cháy lan giữa 2 doanh nghiệp (nhỏ hơn so với qui định hay che chắn sử dụng làm tăng mật độ xây dựng.Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 401,46 tỷ VNĐ. Cụm CN tạo việc làm cho 3014 lao động. Doanh thu năm 2005, 2006 đạt 530,297 tỷ VNĐ.
4 - Cụm công nghiệp Ngọc Hồi GĐ I (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN đơn vị sự nghiệp có thu)
Cụm công nghiệp Ngọc Hồi được thành lập theo QĐ 1161/QĐ-UB ngày 21/2/2003 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA các Cụm CN huyện Thanh Trì với số vốn đầu tư hạ tầng 195,160 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 56,41 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 31,73 ha. Hiện nay 32/34 doanh nghiệp đã được cấp chứng nhận đầu tư, 21 doanh nghiệp có quyết định giao đất và 03 doanh nghiệp đã đi vào sản xuất. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 987,78 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật được xây dựng đồng bộ trong và ngoài Cụm CN; chưa xây dựng hàng rào cụm CN; đang chuẩn bị xây dựng trạm xử lý nước thải; tình hình xây dựng: Ban quản lý đã cấp CCQH và phê duyệt bản vẽ MBQHTT tỷ lệ cho tất các các doanh nghiệp vào đầu tư xây dựng ở đây và đã có qui định về mật độ xây dựng, chỉ giới xây dựng và khoảng cách phòng chống cháy lan giữa 2 doanh nghiệp, nhìn chung các doanh nghiệp trong Cụm CN khi xây dựng đã đảm bảo các thông số trên.
5 - Cụm công nghiệp Phú Thị (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN)
Cụm công nghiệp Phú Thị được thành lập theo QĐ 2793/QĐ-UB ngày 21/5/2003 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA Khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Gia Lâm với số vốn đầu tư hạ tầng 15,535 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 5,40 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê 4,14 ha. Hiện nay 11 doanh nghiệp đã được cấp chứng nhận đầu tư, 10/11 doanh nghiệp có quyết định giao đất và 06 doanh nghiệp đã đi vào sản xuất kinh doanh. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 105,27 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%.
6 - Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Đông Anh GĐ I (chủ đầu tư BQLDA Huyện kiêm nhiệm)
Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Đông Anh được thành lập theo QĐ 4354/QĐ-UB ngày 21/6/2002 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA huyện Đông Anh với số vốn đầu tư hạ tầng 46,565 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 18,02 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 10,26 ha. Hiện đã có 09 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và được cấp chứng nhận đầu tư trong đó 05 doanh nghiệp đã sản xuất. Tỷ lệ lấp đầy là 100%. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 238,80 tỷ VNĐ. Công ty TNHH 216 chưa thực hiện đầu tư xây dựng. Công ty TNHH Đức Nam Long mới xây dựng trên 1/2 diện tích và không có nhu cầu sử dụng diện tích đất còn lại (Thành phố đã chấp thuận về nguyên tắc cho 02 DN vào đầu tư thay thế). Cụm công nghiệp chưa có hàng rào, nhà điều hành, điện chiếu sáng vì BQLDA huyện Đông Anh kiêm quản lý Cụm công nghiệp
7 - Cụm công nghiệp Từ Liêm GĐ II (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN)
Cụm công nghiệp Từ Liêm được thành lập theo QĐ 7948/QĐ-UB ngày 23/11/2004 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA cụm TTCN & CNN huyện Từ Liêm với số vốn đầu tư hạ tầng 210,201 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 45,84 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 23,66 ha. Hiện đã có 50 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và 03 doanh nghiệp được cấp chứng nhận đầu tư. Tỷ lệ lấp đầy là 100%. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 95 tỷ VNĐ.
8 - Cụm tiểu thủ công nghiệp quận Hai Bà Trưng (chủ đầu tư BQL Cụm TT CN)
Cụm tiểu thủ công nghiệp quận Hai Bà Trưng được thành lập theo Quyết định số 4912/QĐ-UB ngày 24/8/2001. Chủ đầu tư là BQLDA quận Hai Bà Trưng.Phí suất đầu tư tạm tính 600.000 VNĐ/m2/50năm Tổng vốn đầu tư hạ tầng là 38,750 tỷ VNĐ. Tổng diện tích theo quy hoạch 9.03 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê là 3.99 ha. Hiện nay đã có 33 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và được cấp chứng nhận đầu tư. Trong đó 29 doanh nghiệp đã có quyết định giao đất, Sở TN-MT-NĐ đang làm thủ tục bàn giao mặt bằng cho doanh nghiệp. Tổng vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 260,00 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đã xây dựng xong; chưa xây dựng hàng rào Cụm CN; chưa xây dựng trạm xử lý nước thải; tình hình xây dựng: Ban quản lý đã cấp CCQH và phê duyệt bản vẽ MBQHTT tỷ lệ cho tất các các doanh nghiệp vào đầu tư xây dựng ở đây và đã có qui định về mật độ xây dựng, chỉ giới xây dựng và khoảng cách phòng chống cháy lan giữa 2 doanh nghiệp. Hiện tại các doanh nghiệp trong Cụm CN đang xây dựng (khoảng >20 DN đang thi công), đa số đều đảm bảo về khoảng lùi theo qui định.
9 -Cụm tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ quận Cầu Giấy (chủ đầu tư BQL Cụm TT CN)
Cụm tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ quận Cầu Giấy được thành lập theo Quyết định số 7554/QĐ-UB ngày 28/10/2000. Chủ đầu tư là BQLDA cụm CN quận Cầu Giấy. Tổng vốn đầu tư hạ tầng là 29,940 tỷ VNĐ. Phí suất đầu tư tạm tính 624.022 VNĐ/m2/50năm.Tổng diện tích theo quy hoạch 8.29 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê là 4.88 ha. Hiện nay đã có 36 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc. Trong đó 25 doanh nghiệp đã có quyết định giao đất và được cấp chứng nhận đầu tư. Tổng vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 991,66 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%.
Đợt 1: Có 21/23 doanh nghiệp đã có quyết định giao đất. Còn 02 doanh nghiệp (NXB Chính trị Quốc gia và công ty Elinco – BQP) đang được gia hạn để hoàn thành thủ tục giao đất. Hiện công ty FPT đang khởi công xây dựng. Đợt 2: Có 13 doanh nghiệp đã được UBND Thành phố chấp thuận nguyên tắc lập dự án đầu tư. Có 09 doanh nghiệp đã hoàn thiện hồ sơ dự án trong đó có 07 doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Về hạ tầng, cơ bản đã hoàn thành. Đã có trạm điện, nước nhưng điện nước chưa đến chân công trình do các doanh nghiệp chưa đăng ký nhu cầu sử dụng điện nước.
1.10 Cụm Công nghiệp vừa và nhỏ Sóc Sơn (chủ đầu tư BQLDA Huyện kiêm nhiệm)
Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Mai Đình được thành lập theo QĐ 3974/Q...

---