Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối

LỜI MỞ ĐẦU .............................................................................................................1
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU.......9
1.1. Khái quát về thuế xuất nhập khẩu ....................................................................9
1.1.1. Khái niệm thuế xuất nhập khẩu.................................................................9
1.1.2. Đặc điểm của thuế xuất nhập khẩu............................................................9
1.1.3. Vai trò thuế xuất nhập khẩu.....................................................................10
1.2. Quản lý thuế xuất nhập khẩu tại Việt Nam ....................................................13
1.2.1. Khái niệm quản lý thuế xuất nhập khẩu .................................................13
1.2.2. Văn bản pháp lý về quản lý thuế xuất nhập khẩu....................................14
1.2.3. Nội dung quản lý thuế xuất nhập khẩu ....................................................16
1.2.4. Đặc điểm của quản lý thuế xuất nhập khẩu .............................................24
1.2.5. Mục tiêu của quản lý thuế xuất nhập khẩu ..............................................24
1.2.6. Sự cần thiết phải quản lý thuế xuất nhập khẩu ........................................24
1.3. Kinh nghiệm của Nhật Bản trong quản lý thuế xuất nhập khẩu ....................25
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC
HẢI QUAN HÀ TĨNH..............................................................................................31
2.1. Giới thiệu về Cục Hải quan Hà Tĩnh..............................................................31
2.2. Thực trạng thu thuế XNK của Cục Hải quan Hà Tĩnh...................................33
2.2.1. Quản lý khai thuế ....................................................................................37
2.2.2. Quản lý nộp thuế......................................................................................38
2.2.3. Công tác miễn thuế, không thu thuế, hoàn thuế ......................................39
2.2.4. Kiểm tra sau thông quan ..........................................................................42
2.2.5. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế ......................................43 2.2.6. Công tác chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại .....................................44
2.3. Những kết quả đạt đƣợc, tồn tại và nguyên nhân...........................................46
2.3.1. Những kết quả đạt đƣợc...........................................................................46
2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân............................................................................50
CHƢƠNG 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ XUẤT
NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN HÀ TĨNH ....................................................59
3.1. Định hƣớng về quản lý thuế XNK của ngành Hải quan ................................59
3.2. Các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế xuất nhập khẩu..................................60
3.2.1. Giải pháp vĩ mô .......................................................................................60
3.2.2. Các giải pháp vi mô .................................................................................66
3.2.3. Điều kiện thực hiện các giải pháp............................................................74
KẾT LUẬN...............................................................................................................79
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................................................81

Hải quan Hà Tĩnh). Trong đó chủ yếu các doanh nghiệp khiếu nại về Quyết
định truy thu thuế của Cục Hải quan Hà Tĩnh đối với hàng nhập khẩu do sử
dụng C/O mẫu D không đúng quy định để hƣởng ƣu đãi thuế nhập khẩu.
2.2.6. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại
Có thể nói địa bàn hoạt động đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thƣơng
mại tại Cục Hải quan Hà Tĩnh tƣơng đối rộng và phức tạp, bao gồm cả khu
vực cửa khẩu biên giới đƣờng bộ và khu vực cảng biển. Tuy nhiên, hoạt động
buôn lậu, gian lận thƣơng mại chủ yếu diễn ra tại khu vực biên giới cửa khẩu
đƣờng bộ. Từ khi thành lập Khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo thì hoạt động
buôn lậu thƣờng tập trung ở các địa điểm giáp ranh giữa Khu kinh tế và nội
địa Việt Nam. Xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm nên Lãnh đạo Cục Hải
quan Hà Tĩnh thƣờng xuyên quan tâm, chỉ đạo sát sao đối với công tác này;
ngoài việc triển khai lực lƣợng tại chỗ thuộc biên chế các Chi cục quản lý
từng địa bàn, còn bố trí Đội kiểm soát Hải quan túc trực tại địa bàn Khu kinh
tế cửa khẩu Cầu Treo để kiểm soát, kìm chế các hành vi buôn lậu và kịp thời
hỗ trợ cho Chi cục Hải quan cửa khẩu Cầu Treo và Chi cục Hải quan khu
kinh tế cửa khẩu Cầu Treo khi có diễn biến phức tạp; mặt khác thƣờng xuyên
tăng cƣờng lực lƣợng cho Chi cục Hải quan khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo
để bố trí cán bộ canh gác 24/24 trên các tuyến đƣờng trọng điểm vào nội địa.
Cùng với việc giám sát các phƣơng tiện ra, vào Khu kinh tế, Lãnh đạo Cục
còn chú trọng chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, vận động
nhân dân trong Khu kinh tế không tiếp tay cho buôn lậu, không tham gia
buôn bán các mặt hàng cấm...
Trong những năm qua, Cục Hải quan Hà Tĩnh đã tổ chức điều tra cơ
bản, nghiên cứu nắm tình hình tại địa bàn, chủ động đề xuất phối hợp kiểm
tra đối tƣợng trọng điểm, cập nhật nghiên cứu hồ sơ hàng ngày trên hệ thống
cơ sở dữ liệu để phân tích, đánh giá kịp thời phát hiện những dấu hiệu nghi vấn đề ra biện pháp đấu tranh có hiệu quả.
Ngoài ra, Cục thƣờng xuyên xây dựng kế hoạch đấu tranh chống
buôn lậu và vận chuyển hàng hóa trái phép, xây dựng danh mục các mặt
hàng nhạy cảm, có thuế suất cao, có khả năng gian lận và lập danh sách các
doanh nghiệp trọng điểm để có biện pháp theo dõi và có cơ sở kiểm tra quản
lý các doanh nghiệp này trong quá trình thực hiện làm thủ tục hải quan. Bên
cạnh đó, Cục Hải quan Hà Tĩnh cũng thƣờng xuyên xây dựng kế hoạch thực
hiện các chuyên đề về sàng lọc, theo dõi kiểm tra trọng điểm hành khách
thƣờng xuyên xuất nhập cảnh tại địa bàn Khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo.
Với việc tập trung tốt các nguồn lực nhằm đấu tranh đối với các hành vi
buôn lậu, gian lận thƣơng mại, có thể nói trong những năm qua công tác
chống buôn lậu đã đƣợc kiểm soát tốt, tuy vậy các hành vi gian lận thƣơng
mại vẫn còn diễn ra phức tạp khó kiểm soát, có nguy cơ gia tăng. Kết quả số
vụ vi phạm đƣợc phát hiện, lập biên bản và xử lý (xem biểu 2.7).
Bảng 2.7: Số vụ vi phạm đƣợc phát hiện, lập biên bản và xử lý
tại Cục Hải quan Hà Tĩnh từ năm 2007 - 2013
Đơn vị tính: Vụ
Năm
Chỉ tiêu
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Số vụ vi phạm
đƣợc lập biên
bản và xử lý
166 54 46 42 28 97 198 Việc gia tăng các vụ buôn lậu và gian lận thƣơng mại bị phát hiện và
lập biên bản trƣớc hết là do ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp và
ngƣời dân. Nhƣ chúng ta đã biết, mục đích cuối cùng của doanh nghiệp là lợi
nhuận. Để đạt đƣợc mục đích đó các doanh nghiệp đã thực hiện nhiều cách
và không loại trừ việc khai báo gian dối, trốn tránh sự kiểm tra, giám sát của
cơ quan hải quan nhằm mục đích thu lợi bất chính. Bên cạnh đó, nƣớc ta là
nƣớc có nền kinh tế đang phát triển, ý thức chấp hành pháp luật của ngƣời
dân còn nhiều hạn chế dẫn đến phát sinh nhiều hành vi vi phạm pháp luật
thuế cả khách quan lẫn chủ quan. Năm 2013 số vụ vi phạm đƣợc phát hiện và
tăng đột biến vì Cục Hải quan Hà Tĩnh đã sàng lọc đối tƣợng. Tuy nhiên các
vụ vi phạm này chủ yếu tập trung vào việc vi phạm về thủ tục hải quan và
phƣơng tiện tạm nhập tái xuất, do ngăn chặn đƣợc ngay từ đầu nên đã hạn
chế đƣợc thất thu thuế trong vấn đề này.
2.3. Những kết quả đạt đƣợc, tồn tại và nguyên nhân
2.3.1. Những kết quả đạt được
- Công tác quản lý khai thuế đƣợc thực hiện tốt:


9903s3Eg86HENUJ

---