BÀI THU HOẠCH THỰC TẾ
KHOA HỌC HÀNH CHÍNH
Trang 1
Mục lục
PHẦN THỨ NHẤT: LỜI NÓI ĐẦU
Mục tiêu mà Đảng, Nhà nước ta đang phấn đấu là “Dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh”, coi con người là vốn quí của xã
hội, con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của quá trình phát triển. Con
người được chăm lo cả đời sống vật chất lẫn văn hóa, tinh thần. Trên lĩnh vực
bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan
tâm, coi việc đầu tư cho lĩnh vực này là đầu tư cho phát triển. Công tác phòng
bệnh được xem là chiến lược, chính vì thế Đảng và Nhà nước đã đưa một số
dự án y tế trở thành chương trình mục tiêu của quốc gia.
Trong thời gian qua, công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân
dân ở nước ta tiếp tục đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Mạng lưới y tế,
đặc biệt là y tế cơ sở ngày càng được củng cố và phát triển, nhiều dịch bệnh
nguy hiểm được khống chế và đẩy lùi các dịch vụ y tế ngày một đa dạng;
nhiều công nghệ mới được nghiên cứu và ứng dụng; việc cung ứng thuốc và
trang thiết bị y tế đã có nhiều cố gắng hơn trước. Bảo hiểm y tế được hình
thành và bước đầu phát huy tác dụng. Nhân dân ở hầu hết các vùng, miền đã
được chăm sóc sức khỏe tốt hơn.
Trang 2
Tuy nhiên, nhiệm vụ của công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao
sức khỏe theo tinh thần Nghị quyết 46 NQ-TW của Bộ Chính trị thì còn nhiều
bất cập. Hệ thống y tế chưa thích ứng kịp thời với sự phát triển nhanh của nền
kinh tế và sự thay đổi cơ cấu bệnh tật. Chất lượng các dịch vụ y tế chưa đáp
ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của nhân dân. Điều kiện chăm sóc y tế cho
người nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số chưa được quan tâm
đầy đủ. Tổ chức và hoạt động của y tế dự phòng còn nhiều hạn chế. Một bộ
phận nhân dân chưa hình thành được ý thức và thói quen tự bảo vệ, chăm sóc
và nâng cao sức khỏe. Vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm chưa được

Để sự nghiệp y tế đáp ứng yêu cầu phát triển và nhu cầu chăm sóc sức
khỏe cho nhân dân trong điều kiện mới, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết
số 46-NQ/TW ngày 23-2-2005 về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức
khỏe nhân dân trong tình hình mới trong đó đã đưa ra các quan điểm và mục
tiêu phát triển sự nghiệp y tế ở nước ta.
Quan điểm 1: Sức khỏe là vốn quý nhất của mỗi con người và của toàn
xã hội. Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân là hoạt động nhân
đạo trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ
quốc, là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu của Đảng và Nhà nước.
Đầu tư cho lĩnh vực này là đầu tư phát triển, thể hiện bản chất tốt đẹp của chế
độ.
Quan điểm 2: Đổi mới và hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công
bằng hiệu quả và phát triển, nhằm tạo cơ hội thuận lợi cho mọi người dân
được bao vệ chăm sóc và nâng cao sức khỏe với chất lượng ngày càng cao,
phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Phát triển bảo hiểm y tế toàn dân, nhằm tưng nước đạt tới công bằng
trong chăm sóc sức khỏe, thực hiện sự chia sẻ giữa người khỏe với người ốm,
người giàu với người nghèo, người trong độ tuổi lao động với trẻ em, người
già; công bằng trong đãi ngộ đối với cán bộ y tế.
Quan điểm 3: Thực hiện chăm sóc sức khỏe toàn diện: gắn phòng bệnh
với chữa bệnh, phục hồi chức năng và tập luyện thể dục thể thao nâng cao sức
khỏe. Phát triển đồng thời y tế phổ cập và y tế chuyên sâu; kết hợp đông y và
tây y.
Quan điểm 4: Xã hội hóa các hoạt động chăm sóc sức khỏe gắn với
tăng cường đầu tư của Nhà nước; thực hiện tốt việc trợ giúp cho các dối tượng
chính sách và người nghèo trong chăm sóc và nâng cao sức khỏe.
Bảo vệ. chăm sóc và nâng cao sức khỏe là bổn phận của mỗi người dân
mỗi gia đình và cộng đồng, là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức xã hội, trong đó
ngành y tế giữ vai trò nòng cốt về chuyên môn và kỹ thuật. Khuyến khích các

bác sỹ đa khoa, 26 cán bộ trung học, hiện có 02 cán bộ đang học chuyên tu
bác sỹ, 01 cán bộ đang học cử nhân chính trị, 01 cán bộ đang học trung cấp
chính trị. Trong năm 2009 Trung tâm y tế Dự phòng huyện Long Phú đã đạt
được các mặt công tác như sau:
1. Chương trình phòng chống sốt rét:
- Tổng số mắc sốt rét 15 bệnh nhân, trong đó dương tính với ký sinh
trùng P. Falciparum: 05 bệnh nhân; số thuốc cấp tự cấp điều trị : 407 liều đạt
90,42%;
- Kéo lam máu xét nghiệm : 1.695 người, đạt 113%
- Điều tra côn trùng: 12 lần tại một xã điểm đạt 100%;
- Tẩm mùng hoá chất chống muỗi: 13.000 cái đạt 96,64%; dân số được
bảo vệ chung: 25.127 người, đạt 100%.
2. Chương trình phòng chống lao:
Trang 5
- Khám phát hiện 2.374 bệnh nhân, đạt 103,71%
- Quản lý điều trị: 564 trường hợp, đạt 98,95%
- Điều trị khỏi 271 trường hợp, đạt 91,25%,
- Tổ chức 02 buổi nói chuyện chuyên đề hưởng ứng “Ngày thế giới
phòng chống lao 24/03” với hơn 100 người người tham dự.
3. Chương trình phòng chống phong - da liễu:
- Khám phát hiện bệnh phong cho 30.791 người, tỷ lệ lưu hành bệnh
phong mới : 02/100.000 dân số.
- Giám sát định kỳ 01 lần/01 năm
- Chăm sóc tàn phế tại nhà: 16 bệnh nhân.
- Tỷ lệ điều trị lành lỗ đáo 30%.
- Tỷ lệ người hiểu biết bệnh phong đạt 4.605 người đạt 98,48.
4. Chương trình phòng chống sốt xuất huyết:
- Tình hình dịch diễn biến khá phức tạp, trong năm số bệnh nhân mắc
sốt xuất huyết toàn huyện được chẩn đoán xác định 490 bệnh nhân giảm 84
bệnh nhân so với cùng kỳ 2008, trong đó:

huyện.
8. Chương trình vệ sinh an toàn thực phẩm:
- Lập hồ sơ quản lý 1.099 cơ sở đạt 95.15%.
- Kiểm tra cơ sở kinh doanh, chế biến thực phẩm 248 cơ sở, đạt
101.81%.
- Kiểm tra quán hàng rong 273/264 quán đạt 103.41%.
- Số cơ sở đạt tiêu chuẩn vệ sinh 1.960 cơ sở đạt 121.21%.
- Số cs vi phạm: 145 cơ sở, cảnh cáo 141 cơ sở , phạt tiền : 04 cơ sở.
9. Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần tại cộng đồng:
- Triển khai xã 02 điểm.
- Khám phát hiện bệnh nhân tâm thần mới: 26/25 bệnh nhân đạt 104%.
- Tổng số bệnh nhân quản lý, điều trị bệnh tâm thần phân liệt 323 bệnh
nhân, tỷ lệ bệnh nhân ổn định 240/245 đạt 97,95%.
- Quản lý và điều trị bệnh động kinh là 133 trường hợp, tỷ lệ bệnh nhân
ổn định 105/109 đạt 96,33%.
- Phối hợp với tuyến tỉnh tổ chức 01 lớp tập huấn cho cán bộ quản lý dự
án tuyến xã và 3 lớp tập huấn cho cộng tác viên ở 15 xã.
10. Chương trình phòng chống HIV/AIDS:
- Tổng số tích luỹ HIV/AIDS: 305 bệnh nhân.
- Chuyển sang AIDS: 172 bệnh nhân.
- Số HIV/AIDS còn sống quản lý được: 27 bệnh nhân.
- Số bệnh nhân tử vong: 143 bệnh nhân.
- Số bệnh nhân được tư vấn hổ trợ 27 bệnh nhân, đạt 85.19%.
- Tư vấn trước và sau xét nghiệm: 515 người đạt 107.27%.
Trang 7
- Trong năm 2009 phát hiện thêm 19 trường hợp nhiễm mới, chuyển
sang AIDS 05 bệnh nhân, tử vong do AIDS là 03 người.
III. NHẬN XÉT:
1. Những ưu điểm:
- Có sự chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện hiệu quả công

- Công tác tham mưu cho Ban Chăm sóc sức khoẻ nhân dân của một số
trạm Y tế còn yếu, chưa đề xuất kịp thời những giải pháp nhằm cải thiện chất
lượng công tác y tế.
- Cán bộ phụ trách chương trình ở tuyến xã thường xuyên thay đổi,
kiêm nhiệm nhiều chương trình do đó ít nhiều ảnh hưởng đến hoạt động.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế tuy có đầu tư, sữa chữa, nâng cấp
nhưng vẫn chưa đáp ứng nhu cầu chăm sóc, điều trị của người dân.
- Trình độ cộng tác viên tuyến xã còn hạn chế, thường xuyên thay đổi
nhân sự, kinh phí bồi dưỡng cho cộng tác viên quá ít so với thời giá thị
trường.
4. Bài học rút ra từ thực tế:
- Cán bộ Trung tâm quán triệt được mục tiêu chung, thực hiện nghiêm
chỉnh nhiệm vụ chính trị của ngành và chủ trương chính sách của Đảng và
Nhà nước.
- Có được sự quan tâm, chỉ đạo của cấp Ủy Đảng, chính quyền đồng
thời được sự chỉ đạo, hổ trợ về kinh phí, chuyên môn kỷ thuật, trang thiết bị
của Sở Y tế và Chuyên khoa đầu ngành tỉnh.
- Công tác xã hội hóa về y tế không ngừng phát triển đã huy động các
ban ngành đoàn thể và đông đảo nhân dân hưởng ứng tham gia cùng ngành Y
tế trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân.
- Sử dụng hợp lý, đúng mục đích yêu cầu nguồn kinh phí của Chính
phủ, của các tổ chức tài trợ tạo nên hiệu quả xã hội to lớn.
- Tinh thần đoàn kết, phối hợp và thống nhất cao trong công việc của
tập thể cán bộ, viên chức.
5. Ý kiến đề xuất:
Từ những bài học kinh nghiệm trong quá trình nghiên cứu lý luận về
quản lý nhà nước trên lĩnh vực y tế và từ thực tiễn của đề tài nghiên cứu
“Quản lý thực hiện 10 chương trình mục tiêu y tế quốc gia tại Trung tâm y
tế huyện Long Phú”, bản thân mạnh dạng đề xuất các biện pháp nâng cao
hiệu quả quản lý tương ứng với 10 chương trình mục tiêu y tế quốc gia như

chất dinh dưỡng”, “ Tuần lễ dinh dưỡng và phát triển”.
8. Tập huấn và khám sức khỏe cho người tham gia chế biến, kinh doanh
thực phẩm. Triển khai thực hiện các quy định bảo đảm an toàn vệ sinh thức
ăn đường phố.
9. Tổ chức khám phát hiện bệnh nhân tâm thần lập sổ quản lý, điều trị.
Nâng cao chất lượng công tác vãng gia phục hồi chức năng cho bệnh nhân
tâm thần.
10. Mở các đợt truyền thông tuyên truyền phòng chống HIV/AIDS với
quy mô trên toàn huyện. Tổ chức tập huấn về chăm sóc, hỗ trợ người nhiễm
HIV/AIDS cho cán bộ làm công tác phòng chống HIV/AIDS.
Ngoài ra phải thực hiện tốt và đồng thời các giải pháp hỗ trợ như:
Trang 10
- Hợp đồng với đài truyền thanh huyện phát thanh tuyên truyền các
kiến thức cơ bản về chăm sóc sức khỏe, các chiến dịch và nội dung hoạt động
thường xuyên của các chương trình mục tiêu y tế.
- Nâng cao trình độ chuyên môn của các xét nghiệm viên trong lĩnh vực
y tế dự phòng, đáp ứng các yêu cầu của các chương trình.
- Tiếp tục thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của
Chính Phủ ; điều chỉnh bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp với thực tế.
Quan tâm nâng cao trình độ cho cán bộ bằng việc đưa đi đào tạo theo nhu cầu
của đơn vị: chuyên tu đại học, chính trị, ngọai ngữ, tin học…
- Đổi mới phương thức hoạt động, tăng cường hiệu lực quản lý: nhân
lực, kế hoạch, chuyên môn kỹ thuật, tài chính, dược và trang thiết bị. Thực
hiện tốt quy chế dân chủ và công tác thi đua - khen thưởng.
- Tăng cường sự lãnh đạo và chỉ đạo của các cấp ủy đảng và chính
quyền các cấp, sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và các tổ chức
xã hội vào sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân.
PHẦN THỨ BA: KẾT LUẬN
Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân có vai trò
quan trọng đối với việc xây dựng nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát