Luận văn Đề Tài:Thực trạng và giải pháp
phát triển nhà ở đô thị nước ta

Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính

LI NểI U
Nh l nhu cu thit yu ca mi ngi dõn trong xó hi, l
vn quc k dõn sinh .Vic gii quyt ch c nhõn dõn coi nh l
iu kin tiờn quyt cho vic thnh cụng trong ng i, s nghip ca
mi cỏ nhõn v l mt vic ln trong i ca mt con ngi.Vỡ th cỏc
nc trờn th gii u cú chớnh sỏch phỏt trin nh .i vi nc ta
ng v Nh nc cng rt quan tõm n nh cho ngi dõn .iu 62
Hin phỏp nm 1992 cú ghi :Cụng dõn cú quyn cú nh , Nh nc
m rng vic xõy dng nh ng thi khuyn khớch, giỳp tp th,
cụng dõn xõy dng nh theo quy hoch chung nhm thc hin quyn
ú .

l b phn quan trng bo v con ngi trc cỏc hin tng t nhiờn .
1.2.c im nh :
*Nh l ti sn khụng th di di c, nú gn lin vi t,
c xõy dng trờn t. S gn lin vi t ny ch v trớ ca nú c
phõn b õu. M hin nay cỏc giao dch trờn th trng nh t ụ th
ngi ta quan tõm nhiu n v trớ ca nh t vỡ v trớ nh t cú nh
hng rt ln n giỏ tr ti sn nh t.
*Nh l mt bt ng sn cú tớnh bn vng, thi gian s
dng di, hao mũn chm. c im ny cú thun li cho ngi s dng
nht l i vi ngi cú thu nhp thp , vỡ h cú kh nng nõng cp, xõy
dng mi nh l rt kộm. H cú th xõy dng mt ngụi nh cú cht
lng trung bỡnh v s dng nú trong khong thi gian gn 20 nm m
khụng phi sa cha ln, tr nhng duy tu bo dng nh nh sn quột
vụi tng, ca
*Nh l ti sn cú giỏ tr ln. So vi cỏc hng hoỏ khỏc khi
mua sm thỡ vic xõy dng nh ũi hi mt khon vn u t ln v
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
nht l hin nay giỏ nh t, nguyờn vt liu xõy dng cỏc ụ th rt
cao.
*Nh rt a dng, phong phỳ c v s lng v cht lng.
c im ny mt mt l do s a dng ca cỏc tng lp dõn c ụ th,
mt khỏc l thu nhp ca dõn c ụ th ó tng lờn, phong tc tp quỏn
truyn thng tng ni khỏc nhau.
2.í ngha ca nh :
*Nh ụ th l iu kin vt cht trng yu phỏt trin kinh
t ụ th:
Mụi trng c trỳ, iu kin sinh hot ca ni , ni lm vic,
mụi trng vn hoỏ khu vc, mụi trng t nhiờn khu vc nh hng
rt ln ti tỏi sn xut sc lao ng v tỏc ng ti tõm sinh lý ca ngi


Nh l phng tin quan trng bo v con ngi trc
cỏc hin tng t nhiờn nh nng, ma, giú, bóo, giỏ rột m cũn l ni
nuụi dng , giỏo dc o to con ngi t khi sinh ra v ln lờn, to
iu kin tỏi sn xut sc lao ng ca con ngi.
*Nh ụ th l iu kin vt cht nh hng ti sinh hot xó
hi v iu chnh quan h xó hi.
Nh khụng nhng l ti sn cú giỏ tr, cú tm quan trng c
bit i vi mi gia ỡnh, m cũn l mt trong nhng tiờu chun lm
thc o phn ỏnh trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca quc gia, mc
sng dõn c ca mt dõn tc. Mt thc t l khi nhỡn vo mt ngụi nh ta
cú th bit c phong tc tp quỏn, i sng vt cht tinh thn ca
nhng ngi ang sng trong ngụi nh ú.i tng xó hi ngy cng
phỏt trin, t l ngi gi, ngi c thõn, cỏc cp v chng mi ngy
cng tng dn ti phi xõy dng nhng mu nh, mu cn h thớch hp.
Xó hi phỏt trin, cn h ụng ngi s gim, li sng, tp quỏn ca
C.Mỏc- ngghen: Ton tp, NXB. Chớnh tr quc gia, trang500.
ngi dõn ụ th thay i. S hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu dõn c v
quỏ trỡnh phỏt trin ụ th luụn gn lin vi phỏt trin nh . i kốm l
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
s a dng v kin trỳc nh , th hin phong cỏch xõy dng, vt liu
xõy dng , thit k bc l quan im tụn giỏo , nhõn sinh , thm m.
3. Cung- Cu nh :
*Cung nh :
Theo cỏc nh kinh t hc thỡ lnh vc sn xut nh c
phõn chia thnh ba khu vc: khu vc Nh nc, khu vc t nhõn v khu
vc khụng chớnh thc. Ba khu vc trờn c xem nh s chuyn hoỏ
liờn tc t s kim soỏt ton b ca Nh nc v xõy dng nh khu
vc Nh nc n vic xõy dng nh do t nhõn v cỏc doanh nghip

khụng chớnh thc cú vụ s hỡnh thc, tu thuc vo bi cnh kinh t xó
hi v thit ch c thự ca dõn c ụ th. Khu vc ny, trờn thc t
úng gúp vo s gia tng qu nh , c bit i vi nhng tng lp dõn
c cú thu nhp thp.
*Cu v nh ụ th :
Ti cỏc ụ th cỏc i tng cú nhu cu nh bao gm :
-Nh cho s dõn tng t nhiờn v tng c hc.
-Nh cho nhng h cha cú nh, ang phi chung, nh,
hoc phi sng tm b ti cỏc khu chut.
-Nh cho cụng chc v lc lng v trang.
-Nh ni thờm din tớch cho nhng h hin ang quỏ
cht.
-Nh phc v cỏc i tng tỏi nh c chnh trang v
xõy dng cỏc cụng trỡnh h tng ụ th .
-Nh cho viờn chc v ngi lao ng ti cỏc khu cụng
nghip tp trung.
-Nh cho hc sinh, sinh viờn.
-Nh cho ngi nc ngoi n lm vic hoc kinh doanh.
-Nh phc v cỏc nhu cu khỏc.
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
Nhu cầu nhà ở tại các đô thị rất đa dạng vì dân cư đô thị làm
nhiều nghề khác nhau và thu nhập giữa các tầng lớp dân cư đô thị có sự
chênh lệch lớn.
4.Quản lý Nhà nước về nhà ở:
Trong pháp lệnh ngày 26-3-1991 đã quy định rõ nội dung quản
lý Nhà nước về nhà ở. Nội dung quản lý Nhà nước về nhà ở bao gồm:
*Ban hành quy chế, tiêu chuẩn quy phạm về quy hoạch, thiết kế
xây dựng, quản lý và sử dụng nhà ở:
Đây là một trong những nội dung quan trọng nhất trong quản lý

duyệt, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của quy hoạch tổng thể của
từng địa phương khi xây dựng nhà ở cần có sự chỉ đạo, cho phép của cấp
có thẩm quyền.
*Đăng ký, điều tra, thống kê nhà ở.
Đây là một nôi dung cơ bản trong công tác quản lý Nhà nước
về nhà ở. Nó bảo đảm quyền lợi của người chủ sở hữu nhà ở trước pháp
luật và bảo đảm cho cơ quan quản lý nắm được tình hình nhà ở của địa
phương mình và lập kế hoạch phát triển nhà ở.
*Thanh tra Nhà nước, giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm
pháp luật nhà ở.
Công tác thanh tra và kiểm tra là chức năng của bất cứ cấp quản
lý nào. Nó có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định
của pháp luật về quản lý sử dụng nhà ở.
Với các nội dung trên, Nhà nước thông qua các công cụ quản lý,
các quy định mang tính pháp lý để hoạch định và chỉ đạo thực hiện chính
sách phát triển nhà ở phù hợp từng giai đoạn phát triển kinh tế của đất
nước.
II.Thực trạng phát triển nhà ở đô thị và những vấn đề đặt ra:
1.Thực trạng phát triển nhà ở đô thị :
1.1.Trước thời kỳ đổi mới:
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
Trong giai đoạn này tuy thiết kế xây dựng còn một số nhược
điểm nhưng bằng nguồn vốn tập trung của Nhà nước, nên đã giải quyết
cơ bản chỗ ở cho đông đảo CBCNVtrên một số đô thị lớn. Tính bao cấp
tuyệt đối trong lĩnh vực nhà ở đô thị được thể hiện trong việc cấp nhà
cho thuê với khoản tiền thuê rất thấp (1% tiền lương).Do đó đã dẫn đến
không đủ kinh phí để duy tu bảo dưỡng và nâng cấp nhà ở, khiến cho
quỹ nhà ở xuống cấp nhanh chóng gây thiệt hại về kinh tế.
Thời kỳ bao cấp, Nhà nước ban hành nhiều chính sách nhà ở.

cỏc khu nh thay i rừ rt.Theo s phỏt trin ca nn kinh t th trng,
lnh vc nh cng bt u chuyn bin. n cui 1990 din tớch nh c
nc ta cú khong 500 triu m
2
, trong ú ti cỏc ụ th l 81 triu m
2
,
nh thuc s hu Nh nc cú khong 26 triu m
2
(ch yu l cỏc ụ
thi). Din tớch bỡnh quõn u ngi c nc khong 7m
2
, trong ú ụ
th l 5,8m
2
/ ngi. Trong nhng nm t 1991-1995, cỏc ụ th c nc
xõy dng c 26 trium
2
nh . n cui 1995 din tớch nh ụ th
nc ta cú khong 107 triu m
2
, bỡnh quõn l 7,2 m
2
/ngi. c tớnh t
1996-2000, cỏc ụ th c nc xõy dng c 40 triu m
2
nh . Thc t
n cui 2000 c nc cú din tớch nh l 147 triu m
2
, bỡnh quõn l

dng theo quy hoch vi quy mụ hin i, ng b, bao gm c cỏc dch
v thng mi, th thao, vui chi gii trớ v cỏc cụng trỡnh h tng k
thut ỳng tiờu chun.ú l khu ụ th mi nh Cụng, Linh m, khu
lng Quc t Thng Long, khu ụ th mi Trung Ho - Nhõn Chớnh( ti
H Ni ), khu ụ th mi Nam Si Gũn, An Phỳ, An Khỏnh(ti Thnh
ph H Chớ Minh), khu ụ th mi Cỏt Bi(ti Hi Phũng) Nhiu khu tỏi
nh c, khu nh cho ngi cú thu nhp thp ó v ang c xõy
dng ti mt s ụ th .Ti Thnh ph H Chớ Minh ó gii to c
hng ngn cn nh chut , ci thin mụi trng cho thng ph v gii
quyt nh mi cho dõn l mt thnh cụng ln trong thi gian qua.
Hin ti, hu ht nh ụ th u xõy dng bng vt liu bn,
nhng cng cũn nhiu nh xõy dng tm b. Quỏ na nh ụ th cú
tui th trờn 50 nm cn c sa cha v nõng cp. Nhiu nh nguy
him thỏp nghiờng y him ho phi phỏ i lm li. Ti Thnh ph
H Ni cú hn 300.000 m
2
nh h hng nng, trong ú cú 44 chung c
cao tng b lỳn lt nguy him.Ti Thnh ph H Chớ Minh cú hn
1.000.000 m
2
h hng nng, trong ú cú 105 chung c cn thỏo d xõy
dng mi. Nhiu h sng chen chỳc trong mt nh thiu tin nghi phc
v ti thiu. C s h tng kộm cht lng lm cho i sng dõn c ụ
th gp khú khn, mụi trng b ụ nhim.
2.Nhng vn t ra:
Bờn cnh nhng thnh tu t c, vic xõy dng, phỏt trin
nh cũn bc l nhng hn ch sau õy:
*V phỏt trin nh :
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính

cho quy hoch b phỏ v, bc l tớnh cht t phỏt, manh mỳn.
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
Hin nay cha cú c ch ti chớnh thớch hp cho khuyn
khớch u t phỏt trin nh , c bit l nh cho cỏc di tng u ói
v cú thu nhp thp .
*V th trng nh t:
Trờn thc t ó hỡnh thnh th trng nh v t ai ụ th.
Tuy nhiờn, Nh nc cha cú chớnh sỏch thớch hp qun lý th trng
ny, to iu kin th trng ny hot ng lnh mnh. T nhng nm
1990- 1995, th trng nh t hot ng rt sụi ng, nht l cỏc
thnh ph cú tc tng trng kinh t cao nh: Thnh ph H Chớ
Minh, H Ni, Biờn Ho, Vng Tu.Vic t ai v nh ụ th c th
trng hoỏ cựng vi vic u c ó kộo theo giỏ t tng nhanh, nht l
nhng ni sinh li ln. Trong nn kinh t th trng, vic th trng
nh t hot ng khụng lnh mnh, mt cõn i gia cung v cu nh ,
s gõy khú khn cho vic gii quyt nh cho cỏc tng lp dõn c.
III.Nhng gii phỏp nhm phỏt trin nh ụ th nc ta:
1.Quan im phỏt trin nh ụ th :
-Quyn cú ch l mt quyn c bn ca con ngi c
Nh nc cụng nhn v chm lo, thụng qua cỏc chớnh sỏch to iu kin
nhõn dõn to lp nh phự hp vi nhu cu v kh nng kinh t ca
mỡnh. Nh nc to iu kin nhng ngi cú thu nhp thp cú th
ci thin nh thụng qua c ch chớnh sỏch to iu kin ca Nh nc.
Phi ly phỏt trin nh va gii quyt nhu cu v ch kt hp vi
gii quyt cỏc vn tn ti do lch s li trong lnh vc nh t .
-Nh l ti sn ln ca cỏ nhõn v h gia ỡnh, nhng cng
l c s vt cht to ln ca quc gia, l sn phm hng hoỏ ca mt
ngnh kinh t quan trng.Th trng nh va gúp phn vo thc hin
mc tiờu tng tng sn phm trong nc va nõng cao mc sng nhõn

/ngi. Phn u mi h dõn ti ụ th c
trong mt cn h c lp. Trong ú phi tp trung ch o thc hin u
t phỏt trin nh theo d ỏn. Trin khai thc hin tt cỏc chớnh sỏch u
ói trong xõy dng nh phc v nhu cu ca cỏn b, cụng chc viờn
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
chc v ngi thu nhp thp .Trong ú c bit chỳ trng nh cho
thuờ, bỏn tr gúp .
Hai l: to iu kin chm lo nh cho nhõn dõn, cỏc
ngnh cú liờn quan phi tp trung xõy dng trỡnh Chớnh ph ban hnh
ng b cỏc vn bn phỏp quy, cỏc c ch chớnh sỏch va bo m phỏt
trin nhanh qy nh, va a cụng tỏc qun lý hot ng kinh doanh bt
ng sn nh vo n np v t hiu qu cao, bo m cỏc nguyờn tc
cụng khai, cụng bng.
Ba l: Nh nc v xó hi tip tc thc hin chớnh sỏch nh
i vi ngi cú cụng, quan tõm xõy dng nh tỡnh thng, giỳp
nhng i tng khụng th t lc to lp nh .
2.2.Phng hng :
Chin lc phỏt trin kinh t xó hi ra Phng hng
phỏt trin ụ th l hỡnh thnh nhiu trung tõm va v nh , phõn b hp
lý; khụng tp trung dõn c quỏ ụng vo cỏc thnh ph ln. Mt s a
bn cú v trớ quan trng i vi tng vựng ( phớa Bc l khu vc H Ni
Hi Phũng-Qung Ninh ; phớa Nam l khu vc TP H Chớ Minh Biờn
Ho -B Ra Vng Tu ; min Trung l Nng Dung Qut v mt s
thnh ph cng khỏc)cn thu hỳt u t ca c nc v ca nc
ngoi
Vic phỏt trin nh ti khu vc ụ th phi ỏp ng c cỏc
yờu cu sau õy:
a.Tp trung huy ng cỏc ngun lc nhm phỏt trin qu nh
gii quyt nhng bc xỳc v ch ca nhõn dõn cỏc ụ th, c bit

chung c cao tng xõy dng thi k bao cp ti H Ni, TP H Chớ
Minh, Vinh, Hi Phũng
3. Nhng gii phỏp nhm khuyn khớch phỏt trin nh ụ th:
3.1.Cỏc gii phỏp ln:
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
thc hin c cỏc mc tiờu ó ra trong giai on hin
nay cn thit phi cú cỏc gii phỏp, chớnh sỏch ng b, trờn nguyờn tc
huy ng kh nng úng gúp ca ngi cú nhu cu nh . Nh nc to
iu kin v tham gia tớch cc ca cng ng. Trong ú cn tp trung
vo cỏc lnh vc :
(1)Cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn nhn thc
y ý ngha kinh t xó hi ca phỏt trin th trng bt ng sn nh
tp trung ch o trong giai on hin nay. Cn c vo ni dung yờu
cu ca nh hng phỏt trin nh quc gia, ch o vic xõy dng
chng trỡnh phỏt trin nh ca ụ th. Chng trỡnh ny c thụng
qua Hi ng nhõn dõn cú ngh quyt trc khi U ban nhõn dõn cp
tnh phờ duyt, lm c s trong chng trỡnh phỏt trin xó hi-kinh t
trin khai thc hin v ỏnh giỏ kt qu trong tng k k hoch.
(2) Ch o sỏt sao vic trin khai cụng tỏc qui hoch cỏc khu
dõn c; chun b d ỏn phỏt trin nh , thc hin cụng tỏc gii phúng
mt bng, u t xõy dng c s h tng v nh . Phn u vic phỏt
trin nh ụ th c thc hin theo d ỏn, tng bc khc phc tỡnh
trng xõy dng nh t phỏt.
(3) Phỏt trin vt liu xõy dng ỏp ng yờu cu xõy dng nh
. Trong ú cn chỳ trng cỏc gii phỏp v cụng ngh, ng dng vt liu
mi nõng cao cht lng nh .
(4) Cng c v tng cng nng lc ca cỏc t chc t vn,
ca cỏc doanh nghip u t kinh doanh nh cú nng lc thc
hin yờu cu v thit k, xõy lp v qun lý lnh vc kinh doanh bt ng

to nh ti cỏc khu ph c. Cú chng trỡnh v k hoch ci to li cỏc
loi nh ó xung cp hoc cỏc khu nh m mụi trng ti thiu
khụng dm bo .
b. Gii phỏp v kin trỳc:
Cỏc gii phỏp thit k nh cho ụ th bao gm: Gii phỏp ci
to nõng cp nh c v gii phỏp thit k mi cho cỏc loi hỡnh nh .
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
* Ci to nõng cp nh c trong ụ th:
Cỏc khu nh nhiu tng c c xõy dng t nhng nm 60-
70 n nay ó xung cp v bin dng nhiu do khụng c tu b
thng xuyờn, do ci ni, ln chim cỏc khu nh ny cn c quyt
nh ci to li hay phỏ i xõy mi. Cỏc khu nh c xem xột gi li
ci to cn chỳ ý:
- Ci to tng nh trờn nguyờn tc bo m cn h c lp,
khộp kớn, din tớch theo ch tiờu qui nh cho mi h.
- Ci to ton khu chung c gii phúng cỏc phn ci ni, ln
chim ca tng h, gii phúng t dnh cho khuụn viờn, sõn vn, bói
tp th dc th thao
- i vi nh chia lụ, nh c xõy dng cỏc khu ph t
trc 1954 nm trong phm vi bo tn s cú qui nh riờng, cn c
thc hin trờn nguyờn tc kt hp bo tn, ci to v phỏt trin.
* Gii phỏp thit k mi:
- Cỏc loi hỡnh nh cho thp niờn u th k 21 phi thit k
sao cho tho món hng lot yờu cu khỏch quan t ra trong giai on
nc ta ang phỏt trin kinh t xó hi vi tc nhanh. Trc tiờn, cỏc
gii phỏp nh phi mang tớnh a dng v phong phỳ v loi hỡnh, nh
vy mi cú th ỏp ng c yờu cu ca cỏc thnh phn kinh t xó hi.
Tu theo cỏc thnh phn kinh t xó hi v mc thu nhp ca cỏc h gia
ỡnh s quyt nh cỏc ch tiờu din tớch, s phũng trong cn h, mc tin

+Khu v sinh, phi qun ỏo.
+Tin snh cú cõy xanh.
Chỳ ý t chc khụng gian trong v ngũi nh sinh ng, gi gỡn
bn sc dõn tc .
- iu kin tin nghi v cỏc kh nng t hp khụng gian:
Khụng gian nh phi c chiu sỏng, thụng thoỏng t nhiờn. Bp,
phũng n thun tin. Phũng khỏch cú kh nng thay i theo nhu cu ca
tng h.
- Hon thin v nõng cao thm m khu nh :
+ Cỏc t chc u t phỏt trin nh cn chỳ ý cỏc mu thit
k, cỏc cn h mi v b trớ sp xp cỏc khu ng b vi cỏc tin ngh
cụng cng, ỏp ng nhu cu phự hp vi trỡnh phỏt trin kinh t xó
hi, tp quỏn truyn thng dõn c.
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
+ Thm m khu nh : Vic xõy dng cỏc khu p cú giỏ tr
thm m l cn thit, gúp phn tớch cc vo vic hỡnh thnh cuc sng
lnh mnh, to nờn tỡnh cn gn bú vi ni ca mi con ngi. Ni
dung ny gm: B cc khụng gian tng quan hỡnh khi gia cỏc cụng
trỡnh, phong cỏch kin trỳc, s dng vt liu v mu sc cho cụng trỡnh
- Chỳ ý n tin nghi mụi trng: Tng ho gia cỏc yu t
nh , h thng cụng trỡnh phc v (nh tr, trng hc, y t, dch v ),
giao thụng, v sinh mụi trng, ch ngh ngi, bói tp th dc th thao,
cụng trỡnh phc v hi hp sinh hot to li sng mi- li sng ụ th
Vit Nam nhng nm u th k 21, va vn minh hin i, va k tha
thun phong m tc trong cuc sng gia ỡnh v cng ng.
- Chớnh sỏch phỏt trin kin trỳc nh : Nhim v phỏt trin
nh ụ th l rt nng n t c mc tiờu ra nu khụng cú mt
lot chớnh sỏch mang tm quc gia c ban hnh kp thi thỡ khú lũng
cú th t c mc tng trng nh vy vi mc tiờu xõy dng cỏc ụ

np thu chuyn quyn s dng t. Tt c cỏc i tng c s dng
t phi úng thu . Nh vy t ai mi luụn tht s l s hu ton
dõn.Thc t hin nay, Nh nc cha th qun lý c vic chuyn
nhng, s dng t ai do nhiu nguyờn nhõn trong ú cú nguyờn nhõn
ngi dõn cha cú kh nng chi tr v nguyờn nhõn c tỡnh chõy , ch
chớnh sỏch mi ca Nh nc hp thc hoỏ. Do ú cn ng h quan
im ghi n ngõn sỏch Nh nc n khi phỏt sinh thu nhp t s dng
hoc chuyn nhng t.
-V tin thuờ t: Chớnh sỏch v tin thuờ hp lý khụng nhng
khuyn khớch cỏc nh u t u t vo cỏc d ỏn xõy dng nh m
cũn gúp phn vo vic la chn hỡnh thc nh phự hp vi kh nng
chi tr v iu kin sinh hot ca mỡnh. Nh nc cn cú chớnh sỏch
min gim tin thuờ t, giao t i vi nhng h sng nh cao tng
trong khu chung c; cho phộp np chm tin t cho n khi bỏn c
din tớch nh i vi nhng ch u t xõy dng nh thỡ khụng c
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
mua bỏn, cho tng hoc chuyn nhng din tớch ú. Nhng ngi c
hng li nhiu hn t t phi úng gúp cho xó hi thc hin phõn
phi li nhiu hn.
- Chớnh sỏch ngun vn u t : trờn thc t ngun vn
thc hin vic xõy dng nh ch yu l ngun tớch lu t dõn. Nh
nc cn khuyn khớch cỏc ngun vn khỏc nhaudt xõy dng khu dõn c
thụng qua vic khuyn khớch cỏc doanh nghip kinh doanh nh , cho
thuờ din tớch. i vi ngi cú thu nhp thp, khụng kh ng mua
nh c, Nh nc nờn giao cho doanh nghip t hch toỏn kinh
doanh. Nh nc ngoi vic thc hin chớnh sỏch khuyn khớch cỏc
thnh phn kinh t u t vo xõy dng nh cn chỳ trng n vic u
t bo m cỏc cụng trỡnh h tng, quy hoch v chnh trang ụ th cho
phự hp vi quỏ trỡnh xõy dng nh v ụ th hoỏ, trỏnh trng hp

To c s phỏp lý hon chnh cho vic vn hnh th trng
nh t : Ban hnh lut phỏp nhm tng cng qun lý v duy trỡ th
trng nh t, bo m cỏc bờn tham gia vo th trng cú quyn li
hp phỏp; xỳc tin s phỏt trin lnh mnh ca lnh vc nh nc ta.
- Thit lp qun lý th trng nh t: nh giỏ nh t, mụi
gii nh t, xõy dng v mua nh T chc trung tõm giao dch nh
t ti cỏc ụ th ln.
-o to nhõn lc cho th trng nh t : o to chuyờn gia
kinh t v lut s chuyờn v bt ng sn, tp hun v qun lý Nh nc
i vi th trng nh t.
- Khuyn khớch nghiờn cu khoa hc v th trng nh t, t
chc thu thp d liu thng kờ v bt ng sn.
f.Mt s gii phỏp khỏc:
*Chớnh sỏch xó hi: Nh nc cn tp trung khuyn khớch u
ói cho ngi cú thu nhp thp bng nhng chớnh sỏch, cụng c can
thip trc tip. Cũn i vi ch d ỏn u t kinh doanh nh cn to