TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
ĐÀ NẴNG
BÀI THUYẾT TRÌNH VỀ
CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Nhóm : 1.Diệp Thị Mỹ An
2.Nguyễn Thị Trang
3.Nguyễn Thị Bích Tuyền
4.Khương Xuân Vĩnh
Giáo viên : Trịnh Thị Trinh
Lớp : 35H09K7.1-B
NỘI DUNG BÀI THUYẾT TRÌNH
Phần 1 : Những vấn đề chung về chi thường
xuyên của Ngân sách Nhà nước
1.Khái niệm
2.Đặc điểm
3.Nội dung
4.Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên của
NSNN
Phần 2 : Thực trạng về chi thường
xuyên của NSNN
Phần 3 : Biện pháp để việc chi thường
xuyên một cách có hiệu quả
PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
VỀ CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Khái niệm:
Chi thường xuyên của NSNN là quá trình
điểm chức năng của Nhà nước.Đây là các
khoản chi nhằm đảm bảo hoạt động của hệ
thống các cơ quan quản lý Nhà nước từ
trung ương đến địa phương và cơ sở,hoạt
đông của Đảng Cộng sản Viêt Nam và hoạt
động của các tổ chức chính trị - xã hội.Thực
hiện yêu cầu hiệu quả,tiết kiệm trong chi
quản lý Nhà nước đòi hỏi phải tiến hành đồng
bộ các biện pháp.
3.Nội dung:
3.1.Chi quản lý Nhà nước:
3.Nội dung:
Hoạt động của các đơn vị sự nghiệp kinh
tế nhằm phục vụ cho yêu cầu sản xuất kinh
doanh,quản lý kinh tế xã hội,tạo điều kiện
cho các ngành kinh tế hoạt động thuận
lợi.Mục đích hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp kinh tế không phải là kinh doanh
lấy lãi,do đó áp dụng chế độ cấp phát như
các đơn vị dự toán và thực chất nó là
khoản chi cho tiêu dùng.
3.2.Chi sự nghiệp kinh tế:
3.Nội dung:
Xuất phát từ yêu cầu đổi mới về cơ chế
kinh tế hiện nay ở nước ta và từ sự cần thiết
phải nhanh chóng tiếp cận với nền khoa học
và công nghệ tiên tiến của thế giới,chi về
khoa học và công nghệ là một khoản chi
cao chất lượng hoạt động khám,chữa bệnh đòi
hỏi bên cạnh nguồn kinh phí của ngân sách
nhà nước cấp phát cho sự nghiệp y tế phải huy
động các nguồn thu khác từ trong nước và
ngoài nước.
c.Chi sự nghiệp y tế:
Sự nghiệp văn hóa,nghệ thuật,thể thao là một
lĩnh vực hoạt động mang tính phong phú,đa
dạng và phức tạp.Mục tiêu của các hoạt động
này nhằm nâng cao tri thức và thẩm mỹ cho
mọi tầng lớp dân cư,nhằm xây dựng nền văn
hóa có nội dung nhân đạo,dân chủ và tiến
bộ,phát triển đạo đức xã hội và truyền thông
dân tộc.Các mục tiêu đó cho phép mỗi công
dân có thể phát triển toàn diện về chính trị,tư
tưởng và đạo đức.
d.Chi sự nghiệp văn hóa,nghệ thuật,thể thao:
3.Nội dung:
3.3.Chi sự nghiệp văn hóa xã hội:
Khoản chi này bảo đảm đời sông của người
lao động khi gặp khó khăn,tai nạn,khi già
yếu,những người không có khả năng lao
động đồng thời giải quyết những vấn đề xã
hội nhất định.Chi về xã hội chủ yếu là do ngân
sách Nhà nước đài thọ.Khoản chi này đã góp
phần giảm nhẹ những khó khăn về đời sống
của một số đối tượng nhất định và hình thành
- Các đơn vị tự chủ xây dựng dự toán chi
phù hợp.
- Chủ động phân bổ và sử dụng kinh phí
theo nhu cầu thực tế của đơn vị mình.
4.3.Nguyên tắc đảm bảo sự tự chủ về tài
chính của đơn vị sử dụng NSNN:
4.Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên của
NSNN:
4.4.Nguyên tắc chi trả trực tiếp qua Kho
bạc Nhà nước:
Kho bạc Nhà nước là cơ quan tài chính Nhà
nước được giao nhiệm vụ quản lý quỹ Ngân
sách Nhà nước nên trực tiếp thực hiện các
khoản chi Ngân sách Nhà nước
Kho bạc Nhà nước trực tiếp kiểm soát các
khoản chi:đúng chế độ,đúng đối tượng,phù
hợp với dự toán Ngân sách Nhà nước,đủ hồ
sơ chứng từ…
4.Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên của
NSNN:
PHẦN 2:THỰC TRẠNG
VỀ CHI THƯỜNG
XUYÊN CỦA NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC.
1.Tình hình chi thường xuyên của Ngân
sau:
b) Những vấn đề cần có giải pháp khắc
phục trong tổ chức thực hiện
Thực hiện nghiêm quy định của Luật ngân sách
nhà nước; bố trí ngân sách tập trung, chống dàn
trải gây lãng phí, thất thoát vốn; sử dụng ngân sách
đúng mục đích, tiết kiệm; kiện toàn, nâng cao chất
lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm
toán; xác định rõ trách nhiệm của từng tổ chức,
người đứng đầu tổ chức trong quản lý, điều hành
ngân sách nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương
trong lĩnh vực tài chính, ngân sách; tập trung rà
soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các tiêu
chuẩn, chế độ, định mức chi ngân sách nhà
nước.Dựa vào đó sẽ có các biện pháp như sau:
2. Các nhóm giải pháp chủ yếu thực hiện
dự toán chi thường xuyên NSNN năm
2009:
-
Xây dựng các chương trình về đổi mới
công nghệ quốc gia nhằm nâng cao chất
lượng hàng hoá và khả năng cạnh tranh.
-
Thực hiện hỗ trợ đầu tư công nghệ sau
thu hoạch đối với các sản phẩm nông, lâm,
thuỷ, hải sản để giúp nông dân giảm thiểu thất
thoát, tiêu thụ hiệu quả nông sản hàng hoá.
Hỗ trợ xây dựng các trung tâm tiếp thị nông
2. Các nhóm giải pháp chủ yếu thực hiện
dự toán chi thường xuyên NSNN năm
2009:
2.3.Giải pháp về bù giá:
-
Tạo điều kiện tăng cường khả năng tiếp cận
nguồn vốn tín dụng cho các doanh nghiệp
thông qua các biện pháp.
- Thực hiện bảo lãnh tín dụng cho các doanh
nghiệp nhỏ và vừa thông qua Ngân hàng Phát
triển Việt nam, nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các
doanh nghiệp này trong việc tiếp cận nguồn
vốn vay để phát triển sản xuất – kinh doanh,
tạo thêm việc làm cho người lao động.
2. Các nhóm giải pháp chủ yếu thực hiện
dự toán chi thường xuyên NSNN năm
2009:
2.4.Giải pháp về lãi suất:
- Trong quá trình thực hiện dự toán ngân
sách nhà nước năm 2009, các Bộ, ngành, địa
phương phấn đấu thu vượt nhiệm vụ được
giao.
- Triển khai mạnh mẽ chương trình tổng thể
cải cách hành chính, hướng tới mục tiêu xây
dựng một nền hành chính phục vụ nhân dân,
trong sạch, dân chủ, hiệu lực, hiệu quả.
2. Các nhóm giải pháp chủ yếu thực hiện
dự toán chi thường xuyên NSNN năm