", TRrfitNG -B~I HQ,C'rO'NG-H'qP
THANH PHO HO CHI MINH
NGUYEN DANH AN
;,
A ~ AI'" A-" "
HIEVOVAKINH TE- XA DOl VA UTI ICU KIND TE
.
CUACANHANNGIrUI LAOBONGTRONGLAMHGHIEP
. .
(Qua thzpc tiJn caa link Bong, N.ai
va lam tnccYngHieu Liem)
CHUYENNGANHKINH TE CHINH TR!
5.02.01
,,-, - .~ _. .
. ,,- - ""'- ,.,
I~" , ':- , 'j :i' Jl;! c, :.
I ,
I
! '. 'I,J'
'y',i ,~i , ., : i" .
, .
} '"
'. TOM TAT
, ~~ >"-'
i
i
J
i .
' -_.~
Luq,n, an Pko Tien Sl Kink te
.'
cua hi~u qua kinh te
- xii hQi va IQ'ilch kinh te III
m9t d~c tnrng quaD tr9ng nhltt ci'la khoa h9c qUaD If
kinh te xii hQiclnl nghla, Ia cat diu 116ili~n If lu~n veS-i
th1!c ti@n quan If kinh doanh ~a hQi chi] nghla. Sl)'
nghi~p xay dl!ng ch~ nghla xii hQi noi chung, 51! nghi~p
tl<5imlS-icO' cho qUaD If kinh te xii hQi chu nghla noi
rieng co uhii'ng dol hOi cap baeh phai nh~n thll-CvAv~n
dvng dung d~n cae vfln d~ oay.
Hi~u qua kinh t~- xa h~i va IQ'i lch Hnh te In hai
ph~m tru kinh t~ khach quaD nhU'ng glin eh~t vo-i nhau.
Noi theo ng~n ngii' qUaDIf kinh te thl quaD ai~m Ilfi fch
kioh to ehfnh Is.quaD di~m hi~u qUB.kinh te
xii h~i.
Chg dO t~p flung quaD lieu baD dip trong 11hi~uDam cIa
chu-a dl!ng trong nd man thn&o giii'a vltn d~ hi~u qua va
IQ'ileh !doh t~. Vi~c nghien cll-n,dc d!nh 10 cO'so' khach
quaD va lieu chniin d~ xem xet van d~ hi~u qua kinh
te - xii h5i va IO'i leh Hnh te cuoO' cO' eh~ thtrc bien
".,
chung GAng tro- nen d(p bach, bo-i VI Bang va Nha
Nlro'c ooi h01 nhfrng nha qUaD If san xuat kinh doanh
tnro-c het phai eo quaD di~m dung va nguyen tilc eao v~
hi~u qua !ciuh t'e - xii hQi va IQ'i 1ch kinh te thl mo-i
tranh oU"Q'cnhfrng I~ch I~c v~ quaD ai~m va rovc tH~u
Idnh doanh, m0-1khong lam t<5n h~i IQ'i feh xii h~i va
vi ph~m IQ'ilch ea ohlin ngU'o-ilao d~ng.
Trong lam nghi~p, van d~ nay cang co f nghia If
Iu~n va th1!c ti~n cap bach. 51! hi~u bi~t kh8ng dily atl
1
ki~n cua 11lQtnen kinh t6 tU'crngaoi phat tri~n aii k~t thuG
xong tho'i ley quliaQ tien Ien €huijghia %i 1I9i. Trong
nhirng Dam g~n aay, If Iu~n ve hi~u qua ail co bU'Oocpilat
tri~1I : sv xuat hi~n cila ph\lm tru hi~u qua kinh te~a Mi (2).
(1) Bang Crng San Vift Nam. B'lo clio chink trj cila Ban
(hOpHiLTLhTrung U'O"ngtlJiBfJiHri B{li bi~uloan quoclan thli
IV. S{Cthijt. H. 1977 trang 62.
(2) Xem: TS. Kha-tra-tn-xOp: Hi?u qna trang di'en kifncila
cua eM nghia xii. h§i phfit tritJn. M.1978: tijp tM lac gia cUa
Vifn Han Lam Kink T~ Quoc dan do A-sta-kJWpeM bien: Hi§u
qua kink t~ quOcdan-chE lieu va phuO"ngpMp danh giG M.1984j
lol. A-ban-kin : PMp bifn chling cua kinh te xii hri eM ngh'ia ,
M. 1981. v.v
2
- an1.1'6-cta, nhi~u nhA khoa h<.>ct1ii nghien CUll
hi~u qua kinh t~ n6i chung, c6 oi san vAotu-ng nganh nh1.1'
hi~u quzl kinh t~ trong c~ng nghi~p, n~ng nghi~p cung
nbirng phU'O'ngphap daub gill vAtlnh toan (1). Con van
o~ hi~u qua kinh t~
- xii hQi va hi~u qu& kinh te - xli
h}i trong lam nghi~p thl h!lU 111mchU'a c6 Gong trlnh
nao nghien cuu If Vi~t Nam. Ph{lm tru nay tuy ds dU'qc
su- d\lng trong mic van ki~n sach baa kinh
te Vi~t Nam
va thlrc ti~n quan If kinh doanh tu- m~t vAi Dam tro' l{li
day, song nQi dung cua no chU'a dU'qc IU'qngh6a, nhilt la
trong lam nghi~p.
- Viln o~lQ'ifch kinh tiC.dii oU'Q'cnhi~u nhA H.oa h<.>c
trong vA ngoai nU'o-cnghien cu.u v~ m~t ban chift, vi td~
val fro va mlSi quart h~ giira cae lo{li JQ'i1eh (xiih9i, t~p
lu~n 'n ti~1Ihanh phan tlch ldnh t~ - chlilh tr! mQt each
toan di~n va co M th5ilg viin o~ hi~u qua kinh ie
- xii
hQi va lcri feh Idnh t~ eiia ea nhan ugU"o-i1ao dQng trong
lam 'nghi~p, goj9philn gild oap nhtrng viin d~ oaug o~t ra
cua. Den lam nghi~p' nuo-c ta hi~n nay.
. M1}.colch va nhi~m V1}.cua lu,n an.
M\lCdich chu y~u ciia lu~n an 18 ireD cO' so-phan
t{6h kinh te - chlnh tr! xac G!rih ro I1Qidung ciin plwm
(1) Xem.:-Ban ve cae lq-iich kink te, NXB S1;CThlJt H. 1982
fhan Tr{mg Nha: Ba lq-i ich kink te trong tho-i ky qua a9 Zen
eM ngkia xii h9i; Nghien cwu kink tlf 1981, sf) 6i Boan Tn.mg
Nha: Ve ba lfri ich kink te trong giai. aofl-naau ci1a tho-iky qua
0:9 if mro-c.ta, NXB Thanh pM Ho Chi Minh, 1982l Vii Hii:u
Ngofl-1i,Khling D{)iin Hq-i : ve S1;Clien klft die lq-i ich kink te,NXB
ThOng tin If ZulJn,H, 1982 ; Tran Ngl)c Bien: chink sack kink
t~ mui cz1aliNin va vlJn dlfng VaG aim ki?n nlCo-cta,;,'NXB
Thanh pM Ho .Chi Minh "1988. .
4
tru hi~u qua kinb t~ - xii hQi trong Him nghi~p l~ m1}.c
dlch - phll'O'ng ti~n cua nhirng dO'n vi san xullt kinh
doanh lam nghi~p, 19'i lch kinh t5 ca uban ngll'b-i lao
ttQng tTong Urn nghi~p veS-iquaD di~m 19'ilch kinh te chlnh
lAquaDdi~mhi~u qua ldnh te - xii h~i clIng cO'ch~ th'!c
bi~n chung. .
9~ th1!c hi~n m1}.cc1lch8:y, nhi~m V\1d~t ra la tillq
blnh pilau tlch kiuh t~
- chlnh tri ban chat, vi tri. val
tro va nQidung cua hi~u qua kinh te xii hQi tTong Jam
nghi~p trong ml)i lien h~ hiru cO'veS-iquy lu~t kinh t8
hi~u qua kinh te - xiihc}i trong lam oghi~p.N6 la mQt
ph~m tru eua hH san xut1t xii hQi chu nghla, la hlnh thue
bi~ri hi~n cua S,! lien bi? xii h9i. Ph~m tru hi~u qua kinh
i~ xii hgi TQng'hO'n hi~u qua kinh' Ie, no quyth dinh mue
t\ong, 15i song va khung dnh s5ng cna ngU'o-ilao Mng
lam nghi~p. Tren cO'slYdo dU'a ra mgt h~ thong chi lieu
danh gia hi~u qua kinh te - xiihQItroog lam nghi~p.
Thu- 'hai: xac dinh l<!i feh kinh te cua Cll nhan
m;U'o-i lao dgng la dQng l,!c tr,!c tier, then chot va quyet
atnh. Coi thU'(yng no se lam te li~t t~t ea . Xu~t phat tu-
tfnh d~e thu cua lam nghi~p. tll- tfoh chat kh3ng thulln
khi~t quoc doanh cualiim tl"U'(yng,tll- lIMn thu-c mOoi
v~ lam tr~(yng. lu~n an neu len mgt each c6 h~ thong cac
hinh thu-c CO'ban dB th'!c hi~n lCfilch d6 nhtim Dang
eao hi~u qua Idnh t~
- xii hi?i trong Him nghi~p.
Thu' ha: Hilldilu tieD v~ch ro mo hlnh kinh te - xii
h{H van hoa eua vung ru-ng. No la ph~m tru eua nh6m
quaIl h~ kinh te - t45chue. la khan CO'ban lam clio s,!
ho~t d~!1gcua quy lu~t kinh te CO'ban va che de»slYhuu
xii hQi chn ngh'ia trong lam nghi~p dU'Cfcth\l'c hi~n,la
hlnh thu-c t45ehu-o slm xuat C\l th15kef hCfP nhi~u hinh
thu-e slYhfioudaD xeD nhau, giRl quyet dung d~n clic m5i
quaIl h~ v~ llfi fch theo nguyen ttie l<!i feh cua ngU'o-i
8an xullt kinh doanh la dQng l,!c tr'!e lieF' Tren CO'slY
do, liln dilu lien lIeu leD mC)t s5 tlnh quy lu~t cua S,!
hlnh thAnh va pIlat tri~n cO' e~u san XUllt trong lam
nghi~p (y 1lI1'&Cfa.
Y nghia th1}'C ti~n CRa I~n an Ia: nhfiong ket
lu~n Ii lu~n thu UU'lfctrong lu,n an se tl;\OCO'slY kIlos
A '
h
h
'
I
A ?
I
A ,
0'80' Y 1l\'D
va P U'O'Dg P ap u~n cua U~D aD.
Phu-O'ng phap nghien cuu la v~n d\lng phl1'O'ngpbap
bi~n chung duy v~t vA cae quaIl di~m duy v~t I!ch su.,
quan di~m h~- thong vao vi~c phan dch d~c di~m t\f
nhien Idnh te xii h~i cua san xullt lam nghi~p, phan tfeh
nhfrng bi~u hi~n va lac h{li clla che oQ l~p flung quaD
lieu baa ciip trong CO'chc qUaD If lam nghi~p va nhfrng
bAihQCkinh nghi~m thanh c8ng va chU'a th~lllh cong CUR
B1)ng Nai, trong deSco lam trl1'o-ngHieu Liem, d~ khai
quat hoa thanh nhirng van d~ eo tinh qui lu~t nh~m Dang
caD hi~u qua kinh t~ xii hQi va phat buy tri~t dt3nhan
to eon ngl1'Mtrong lam nghi~p xay d,!ng n~n lam nghi~p
1&/1xii hQi chu nghia.
Cae van ki~n cua B{li h~j Bang c~ng san Vi~t Nam
Ian thll- IV, V va VI, cae ugh! quy~t san ky B{li h(!i VI
dii neu ten nhfrng quaIl di~m CO'ban trong vi~e nghien
ell-u va gill quyet nhirni nhi~m V\lkinh te xii h~i
dang d~t ra eua 011'&0fa. Cae quaD di~m do, nhi(t Ia
quaIl di~m v~ chinh Bach CO'cS:u.kinh t~ nhi~u thanh
ph~n, gild phong mQi naag l\fc san xuiit, phat tri~n kinh
7
8
Ht Iu~n If lu~n kinh t~ chfnh tr! v6-ith1!c ti~n quan If
kinh t~ xa hQi chu nghia. VB:n o~ nay OtrQ'cd~t ra cang
ro rang va cap bach trong Hnh doanh ngh~ rung. Di~n
tich ca mr6-c co rlrn~ che phil chI COnkhoan8 28%, cHit
khong con rung len t6-i 13 tri~u ha (1)" Ngoai nhung
nguyen nhan xii h9i va kil1h t~ ma. m9i ngtro-i o~u thong
nhilt, Iu~n an cho ring con rnQt nguyen nhan nua d~n t6-i
rung hi tan Fha nghiem trQng chtra OtrQ'ca~ c~p va pha[l
tlch aily duo fM la, trong mQt tho-j gian dill, lam nghi~p
ca ntr6-c phat tri~n theo htr6-ng tai san xllat theo chi~u
rQng, van d~ hi~u qua kinh te-xilhQi chtra atrQ'c neu fa
va dc oinh dung d~n, o~y au.
Trong Him nghi~p co nhi~u chi tieu khac nhau a~
phan anh hi~u qua cua san xuat. Song Iau nay, roo-i chI
Ia ho~c chu y~u Ii 8& dv.ng chi lieu hi~u qua kinh te,
cOn chi lieu hi~u qua xii h~i thtro-ng bi coi nh~ ho~c
ohtra aU'Q'cxac a!nh ro n~i dung.
HO'n nua. chi lieu liii su~t trung blnh cua von rung
= gia tr! bhg ti~n cua san ph!1m t~~~~~
gia tr! cua von rung
thU'o"ng dung Hiu nay ail kh3ng th~ dauh gia atrQ'c
day au vAchinh xac hi~u qua kinh te trong lam nghi~p
thi I~i cang kh3ng th~ noi Ien chrQ'chi~u qua kinh te -
xii hQi trong lam nghi~p"
Sau ao d1!avao nhung Iu~n ai~m chu nghia Mac-lenin
Vakinh nghi~ro trong vi~c quan If kinh t~ Him nghi~p
cua ta, Iu~n an ail phan rich va chi 1'0r)ing
:
cua chu oghi'a xa h9i. Tli-Slf phao tlch ogh g<;>nv~ n9i
dung cua quy lu~t kinh te CO'ban cua chu nghi'a xii hQi
14 kh~ng nglrng nang cao phuc I<!i CUR nhlin dan lao
10
d~ng va at! phat tri~n tt! do, loan di~n cua m6i thilnh vien
trong xii h~i tren CO'ICtkh6ng ngu-ng phat tri~n va ho£1n
th
'A " . -
h
A'
h
.
h
-
I
A L.
h
? - ->-
I~n Den san xuat xa 91e u ng Ia. u~n /in e 1 ro rang ~
quy In~t kinh te CO'ban thong chI noi Jeu tl9ng 1\1'eeo'
ban cua n~n san xu«t xii h<}icha ughia mil COnquy o!nh
'
11
"'I'
h
'" -
h
"'.
I
'. ." . M
tang chi phi Ctm~t giai do~n nlo d6 I~i d&n den vi~c tiel
ki~m trong <Juatrlnh tieu dung eu;)i cung. Nhuug chi phi
vao vi~c xay dt!ng Ut can kinh t~ - ky thu~t h~ tlng
trong 11m nghi~p diD dU"Q"cdanh git theo quaIl (1i~mnfty.
- Lam nghi~p l8. mOt nganh san Xlll(t v~t cMft
rieng bi~t, c6 Huh d~c thu 1&:vu-a thuQc linh
v'!c
! ~~~t~-~~~:~~;T~~~"~!~;i:;l 11
li; F!\i;;, ~ ;;')':n:l"\-"'!
j-~-:::_:_~~~~~:'=~~!:. I
i i
j, .
L !
Dong nghi~p (xetv~ m~t rirng, Qat rirng 1&uoi tuvng lao
oi)ng vA tuH~u slm xuat cO"ban), lam nghi~p theo ngbi3
TQng con gCim ca Ilnh vl!c thu c6n~ nghj~p va c6ng
nghi~p rirng (trong UOct)ng nghi~p cha bi(fn g6, lam san
1& b~ ph~n chu y~u) ma Gong nghj~p rung thuQc ph1ilm
trll dng nghj~p (cong nghi~p rung). VI v~y, trang
9 '"
\
'
hd
h
' "A
I
," v ~
san xu!!.t 00 oan rung can t{ln (\lng hem nang tong
h<}'p, kh6ng Gtr9'Ctach red Jam, Dong, Gong nghi~p, Ln~n
an GilpM phan me}tso quan ni~m khOng Gung tmo-c Gay
- C~n dc dinh ro cac ngu~n dt! tru)( elm ~uat trong
lam nghi~p (v()nsan xuat, s1fc Iao dQng, ngui5n tal nguyen
nhU' cUt, nU'{Yc,rung, quy ti~n bQ khoa h9c ky thu~t)va
c~n xu. Ii su-c lao dQng vit <iat oai nhu-' lA hang boa o~
Hnh loan gia ea nh~m nang cao hi~u qua au. d\lng chung.
Tren cO'sO- do, lu~n aneho rAng hi~u qua kinh t~
trong qU()Cdoanh lam nghi~p din ou-qc xae 0111hMng
19'i nhu~n so sanh veSolchi phi san xuat thll'Ctngxuyen.
ngu~n dv tru san xuiit va su-c 1ao d~ng.
* Hi~u qua lli m
killh te theo = Hq = Cl + C2 + V+~Cq-il+ Gtt =- C+~V-
ohi phi thu-o-ng (dl].l1gt~ng quat)
xuyen
* Hi~uqua kinh t~ = Hq = ~ ill
t~eo n~u~n dt! tnr Vex+ V + Cd"+ Vkh+ Gtt
san xuat
Vsx la T5nsan xu(t g~lliv5n C()01nhvAvon lu-u Gqng
V : su-c Iao o~ng quy }'atmn
Gil : Gi1. tl/(t
Vkh: Quy tien b~ kh08 ht;>cky thu~t
* Hi~tI qua kinh t~ Hq = _u ~
sir d\lng su-c Iao dQ11g t ho~cV
t I~ thM gian lao G~ng
v Ia ti~n Iu-O'ng
13
Tom l:~d,hi~u qua kinh tt tt l~ thu~n vlS-ilCfinhu~n va
ty J~ ngh!ch vlS-iehi phi s~n xu~t. C~n sa. d\lng o()ng b9-
c! 3 "hI deu neu tr8n mlS-ixac o!nh chlnh xachi~u qua
kinh t~ trong Him nghi~p.
B'8 chu-ng minh, lu.n an clAnchu-ng s() li~u Clia lam
}
' ". :"'
h
'A
l
'-"
J
'A
I
"'A :.
- I! P1at trIeD va cal t Ittll (!eU ~]yn ao w;>ng va
l1~j dung lao d~ng coa ngU'o-ilam rung: phai xoa bo dJin
tlnh chat n~ng llh9c, cU'o-ngo{)lao i1Qngcao va tll;h ("hat
nguy hi~m coa lao d{)ngugh~ rkng, lam sac clio lac oQug
cila h9 tro- Ben nh~ nhang va an to[tn hO"n,co tlnh ky-
lu~t va tluh ky thu~t,
- 51! pMt tri~n ho1;1tdQng xii h{)1cua nhii-ng n@;U'o-i
lam rkng. kh5i IU'Q'ngtho-i gian nhan r&i va vi~c su. dvng
tho-i glaD nhan rM d~ tkng bU'6-cthl!c hi~n sl! phat tri~n
tl! do loan di~n coa con ngU'o-i.Phili baa dam ngAy Gang
tot hO"n cac quy~n kinh te - xii hQi coa ngtro-i lam
, '"
}
:'
hh
"'
h
' '" "'
b
' A,
lao dQng trong san xuat.
Vi~c aanh gia hi~u qua cua cae bi~n phap xii hQi.sinh
thai h9c bting gill tri-ti~n t~ nh~m Hang cao hi~u qua xii
h~i trong lam nghi~p COnla mQt di~u kho khan. Lu~n an
cho rting phil bao iUm Sl! lien teet huu CO'gHra ke ho~ch
hoa kinh t~ vAk~ ho~eh hoa xii hQi va each (Janh gia co
th~ gi8i quy~t theo hU"<yngsan day:
- Xac ainh hi~u qua cua cae bi~n phap hoan thi~n
(1011gtae dich v\l, ph\lc V\l bting chi tieu: 8t! giiim b&t
thi~t h~i tho-i gian kh~ng lam vi~cho~c st! Dang cao ngay
~ong, gio- cong huu lch. hi~u qu,a kinh te sir d\lng su-e lao
dQng.
- Xac ainh hi~u qua cua cac bi~n phap cai thi~n
di~u ki~n laG dQng bting chi tieu: Sl! giaro b&t thi~t h~i
cho san xuat do tal n~n lao dQng hay 5t! thu hut ng'ro-i lao
di?ng tt! nguy~n den cac vung rung.
- Xac dinh hi~u qua cua cac bi~n phap cai thi~n m6i
truo-ng bhg chi tieu so tit;n tiet ki~m dl1"qctrong vi~c
kham. chITa b~nh : 81!giam b&t thi~t h~i v~ tal n~n lao
oi?ng. b~nh ngh~ nghi~p. st! giam b6't thi~t h~i do char
rung. Iii l\lt v.v
16
T6m l{li,hi~u qua kinh te - xii h~i trong lam nghi~p
quy~t dinh mu-c song v~t cMit va van hoa, loi song va
khung canh song cua xii h~i vung rung mALam trtro-Dg
Hieu 1i8m dii tom g9n l:;titroDg kbIln hi~u : «GiEnlrung,
d~p xii hQi, no du va hl.lDhphuc clIo m3i nglfo-h.
CHUaNG II: LaI ICH KINH TE CUA cA NHAN
NGUC)'I LAO BONG LA BONG LUC TRUC TIEP, THEN
CHaT VA QUytT BINH 'BE NANG CAO HI~U QUA
IQ'i{ellkinh te la mQt khiu khong thts thieu dtl"Q'ctrong
~O"ehe bi~u hi~n va v~n dl,lng cae quy lu~t kinh te, di t&i
vi ph!.lmcae lQ'ileh kil1hta.
Lu~n an chI ro ding vi~c khong nh~n thu-c d~y au h~
th6ng Illi lch !ciuh te va d?ng II!C kinh te d~ V~Il d\lOg
van trong qUaDIf kinh te vu-a Iii bitsu hi~n, VITala nguyell
nhan eua can b?nh t~p trung quaD lieu baa clip. Gin
b~nh nay dil lam tri~t lieu d?ng h!c eua ngU'o-ilao oQng
trong lam nghi~p,da t~o cho hI? m?t tam Iy «cha chung
kh3ng ai khoc», <1hoahi~p v&i nhirng bat Gong lieu c\fC)
d13t\1"cu-uminh trU'&ccai d6lJda khuyen khich tlnh y
l~i va I11"00ibH~ng.Gin b~nh nay dft ky' vo-i phU'(tng thu6c
IQ'i lch kinh H~.
2. MQttrong nhirng ti~u chu~n quail trl?ng nhlft (tts
daub gia tinh U'uvi~t cua m?t eMSdi? kinh te la 0- ch&
n6 c6 th~ hi~nI thRnh m?t quaD h~ lQ'i 1ch thuG d~Y
ngU'o-iIao d?ng hang say lao d?ng v&i hi~u qua can hay
kh6ng. Vi v~y, trong tanh Q{lOva quan If kinh t~, van
d~ IQ'ileh kinh te co lac dl,lng hang d~u trong vi~c bao
dam hi~u qua kinh te xa h9i can. Noi each lehac, quaD
di13mlQ'i lch k;nh te lA quaD ditsm v~ IDl,letieu killh te,
]A quaD di13mxuat phat va G!nh htr&ng clla cO"che qUaD
If san xuat kinh doanh.
Vi~c qUaDtri~t quaD di13m nay trong qUaDIf kirih t~
d~ ra 2 yin c~u :
18
MQtla, phai co phU'O'ng'n san xuift kinh doanh co
can en- khoa hge va c6 Hnhhi~n thvc bao dam hi~u qua
kinh t~ - xii hOi cao nh~m dap n-ng cae nhu c~u san xuA:t
vA tieu dung, thvc hi~n cac l(]'i 1ch kinh te, Bay ]8 m?!
Yo-i nhan,
B~ giai quyet dung d~n cae m5i quaD h~ y~ Icri 1ch
'"
d
'
b
' ,"'", '
I
'
h Nh
). .{.
h
can am :1.0nguyen tac: cal gI co Cl'1COli nlr\~c, c 0
19
xii hQi clingphai co l<1icho nglrM san xlHh kinh doanh
va ngU'Q'c ll;li. """
CJin hru yding, chu nghia .xii h~i xet v~ ban chi'lt,
kh&ng chua dl!ng trong long no" man thtirln dol khang,
Nhll'ng trong mQiso trll'o-ng hQ'p nilo do co thS nay sinh
man thu&n dot khang nen nhtr khi v~n dvng cae quy
In~t kinh t~ kh3ngdung, thlfc hi~I)"Cac1Q'ileh kinh te xa
ro-i cac quaIl di~m; ng1Jren Hie chu ctl;lolIen va bi ke th4
cua giai dip 19"idvng, "
2) Tn;>ngtam CURtiel nay Iii phan deh 19"ilcb kinh te
CUReelnhan ngll'o-iIao dQng. ch& khong phIli 19"ileh ellR
ngtro-isan xnat kinh doanh noi chung. "
Trang ch1'Inghia xii h~i, IQ'i J:ch ea nhan ngU'o-i lao
aQng giir"vi trl v3 cling quan tr<;mg.Coi tlmo-ng no se lam
t8li~t Ian xuaL .
Lu~n an aii phan tleh VA,ehu-ng mil1h tiing:
hi~n, tv-kh~ng d!nh du9'c tal Dang dong gap cho xa h91
dU"<)"cxa hQi c~ng nh~n, danh gia dung va qui trQng.
Cae lieu chuIln o~o du-c eiing 18.bi~u hi~n cua cae quaD
h~ I9'i leb Idnh te, eae kleh thloh Hnh th~1Ikh~lIg bao gio-
tach rM Heh thich v~t ehk
1<)"ileh ea nhan ngU'o'i lao di}ng duo'i chu nghia x~.
h9i Iii quan tam den st! gHlu m{tnh eua dilt nu&e, tang
clrCrng CUBcai xa hQi. Ben c{tnh (16m3i nguo-i I{ti eo IQ'i
{eh rieng ehinh dang eua minh v&i duh cach 1-9.IDQtca
nhan, mi)t ngU"o-iIao dQng, IDi}tthanh VieDcua mQtt~p th'i;
]ao Mng uhat d!nh.
- Dlr6i ehu oghia xii hQi, eon nguCri IAchu th~ sang
t~o ra I!ch si'r mQt caeh co
y th*c, tnr&C bet In sang t{tO
fa CUllcld v~t chat. Val fro nay ngay cang tang leu vn eo
IIhirng d~c di~m m&i. Neu coi Con nguo-i IA nhan to ben
ngoai d~ b80 cllp 8e khl>ng tranh khM sv- tru-ng ph?t CuR
21
n~n kinh te. Trong chien hl'9'c phat tri~n kinh t~ xa hQi.
phili giai phong, pilat buy tri~t d~ nhan 10con ngU"<ritren
()O'sO-tll-°ra mqt khung canh xa hqi thu~n 19'i cho 8V
phat triS.} nhan cach va ban Ianh con ngU"<ri.
Qua Sl! Rhan tfeh tren, Iu~n an ket lu~n : dl!a IreD n~n
tlmg l<1ileh xii h9i. 19'i leh ea nhan ngU"Crilao aQng I
oQng l~c trvc tiep, then chot va quy~t G!nh. M<.>ihi~n
tU"9'ngcoi nh~ va S9' noi aell 19'i.lch ea uhan. xung Ideh
trong slm xuat nhU"ngblnh qUaDtrong lieu dung, vi~c Ira
Cflllgkh~ng can xll-ng v6i s\r cong bien eua h<.>,vi~e dol
xu. va nu~i con ngU"Crich11'aphai nhU"con ngU"Criv.v a~u
tr8.i v6i quaD ai~m hen va co h~i.
ai kh;)i lam trU'o-ng.
Chuy~n che d~ c~ng nhan trong bien che sang cbe dQ
d~ng nhan bQ'p d~ng. nh~n khoan.
b) Thl}'c hi~n rQng rat hlnh thn-c khoan va nh~n
khoan, df£uthan vQnh~n than lQphu hQ'p v&i trinh dQxii
o{;i boa cua san xuat trong Himnghi~p hi~n nay. Bola vi :
- Lam trU'o-llg khong con mang Huh GMt dhu~n
khiet quoc doanh» lOa co iil}'Gan xeD, han hQ'p giu-a cac
thanh phan kinh ta khac Bhatt. HO'n nu-a v&i m{>tmr&c
nhi~t it&t, cay tr()ng va v~t nu6i rat phong phu, tho'i tiet
khl h~il thay aM th;1t tll\rcYIlg.ll}'c luQ'ng lao GQng co
nhi~u lo~i, nhi~u In-a tl16i thl san xuat khoau den l1gll'Cri
lao OQng,nh6m ngll'o-i lao aQng va hQ gia dlnh m&i t~n
d1}.ngOIl'q'CGat oat XeDcauh dU'&itan, chao nu6i cham soc
tot cay trlJng, baa v~ rung, n-ng pho kip tho,.i anh hmYng
cua tho-i tiel, kh£h~u.
-,, c-Hinh thn-c khoan IIl'(Yllgtheo san ph!lm khl}ng
dm thiGh h<;rpnu-a. Khoan IIl'00ng theo san ph!lm Ia dl}'a
tr~n cO'sO-kinh te quoc doanh thuJin khie~ta ti~n luO'ng
roB.NhA nU'<Yctr8. theo lao oQng VAc~ng nhan lao GQng
23