Mục lục
Số thứ
tự
Nội dung Trang
I
A
1
2
3
4
5
6
B
1
2
3
II
1
2
3
III
1
2
3
4
Lời nói đầu
Mục đích ý nghĩa của công tác XKLĐ, lý do lựa chọn đề tài
Mục đích ý nghĩa của công tác XKLĐ
XKLĐ là một chủ trơng đờng lối của Đảng
1
2
3
VI
1
2
3
4
5Thanh lý hợp đồng
Phân tích thực trạng quản lý XKLĐ tại Trung tâm
Lập kế hoạch XKLĐ
Kết quả thực hiện XKLĐ
Đánh giá kết quả đã đạt đợc và những tồn tại trong công tác
XKLĐ tại Trung tâm
Kết quả đạt đợc
Những tồn tại cần khắc phục
Nguyên nhân của những tồn tại
Các giải pháp khắc phục khó khăn và đẩy mạnh công tác
XKLĐ tại Trung tâm trong thời gian tới
Giải pháp từ việc tạo thị trờng, tìm cầu lao động từ nớc ngoài
Giải pháp tăng cờng nâng cao chất lợng lao động xuất khẩu
Nâng cao chất lợng đào tạo và hiệu quả XKLĐ
Giải pháp trong việc bảo đảm quyền lợi ngời lao động
Giải pháp trong công tác giáo dục định hớng
Giải pháp tăng cờng tính kỷ luật
Dựa vào số liệu đợc cung cấp để phân tích thực trạng xuất khẩu lao
động tại Trung tâm.
Kết hợp với các phơng tiện thông tin đại chúng để theo dõi về tình
hình xuất khẩu lao động chung của các doanh nghiệp và đa ra giải pháp để
Trung tâm hoàn thiện công tác xuất khẩu lao động.
Tìm hiểu các vấn đề về chính sách kinh tế, tình hình biến động về kinh
tế để dự đoán tơng lai của xuất khẩu lao động.
Do hiểu biết và những nghiên cứu của bản thân em còn hạn chế về thời
gian và kinh nghiệm nên không tránh khỏi những thiếu xót, em mong các
thầy cô xem xét góp ý để em có thể hoàn thiện kiến thức bản thân mình.
Em xin chân thành cảm ơn!
4
I. Mục đích. ý nghĩa của công tác xuất khẩu lao
động, lý do lựa chọn đề Tài
A. Mục đích, ý nghĩa của công tác xuất khẩu lao động.
1. Xuất khẩu lao động là một chủ trơng của Đảng trong thời buổi nền
KTTT, vấn đề đặt ra đối với nhà nớc là giải quýêt việc làm cho ngời lao
động, vì một bộ phận lớn lao động trong độ tuổi lao động đang ở trong tình
trạng thất nghiệp hoặc thiếu việc làm, chủ yếu là lao động có trình độ thấp,
thu nhập thấp, do đó Đảng và Nhà nớc phải có chủ trơng cho các đơn vị hoạt
động xuất khẩu đa ngời lao động sang làm việc tại nớc ngoài để giải quyết
việc làm và tăng thu nhập cho bộ phận lao động này
2. XKLĐ là một việc tất yếu tuân theo quy luật nớc chảy chỗ trũng.
Chúng ta d thừa lao động trình độ phổ thông có thể làm những công việc đơn
giản. Nớc bạn thiếu lao động để thực hiện những công việc đó. Theo nguyên
tắc cung-cầu thì việc đa ngời lao động sang làm việc tại nứoc ngoài là một
điều tất yếu
3. XKLĐ nhằm khai thác các mối quan hệ đã đựoc tạo lập với thị tr-
ờng nớc ngoài trong quá trình hoạt động của các đơn vị làm công tác xuất
giải quyết nhu câu viẹc làm cho ngời lao động. Đợc đào tạo để trở thành một
nhà kinh tế lao động, em cảm thấy mình có trách nhiệm nghiên cứu và tìm
hiểu các vấn đề có liên quan tới ngời lao động và thị trờng XKLĐ là một
trong nhiều vấn đề đó. Bản thân em cũng cảm thấy rất tâm đắc với vấn đề
này.
Theo em XKLĐ sẽ là một hớng đi đúng đắn mang nhiều u điểm đối
với những nớc đang phát triển nh nớc ta. Bởi chúng ta có thể giải quyết việc
6
làm tức thời mà không mất thời gian và công sức để xây dựng cơ sở hạ tầng
thu hút lao động d thừa trong nớc. Vấn đề gì mới cũng chứa đựng nhiều
khám phá và tìm hiểu, chính vì thế mà khi bắt đầu quá trình thực tập em đã
lựa chọn đề Tài này để tiến hành nghiên cứu và tìm hiểu.
2. Một lý do quan trọng để em lựa chon đề Tài này là bản thân em thực
tập tại trung tâm phát triển việc làm và XK ngời lao động, đơn vị hoạt động
trực tiếp trong lĩnh vực xuát khẩu lao động, do đó em có điều kiện để tìm
hiểu và nghiên cứu về đề Tài này. Em hy vọng rằng việc thực tập và chuyên
đề em đã chọn sẽ giúp em hoàn thiện kiến thức đã đợc học trong trơng và có
ích cho bản thân em sau này.
3. Trong quá trình hoạt động XKLĐ thì vai trò của quản lý, ngời
XKLĐ là hết sức quan trọng , nó quyết định quan trọng, trực tiếp đối với
thành công hay thất bại của quá trình XKLĐ
Chính vì thế mà em thấy rằng đối với trung tâm nơi mà em thực tập
nói riêng và các doanh nghiệp làm công tác XKLĐ nói chung, quản lý
XKLĐ là một trong những u tiên hàng đầu. Vì vậy trong báo cáo chuyên đề
em sẽ đi sâu phân tích vấn đề quản lý XKLĐ tại trung tâm phát triển việc làm
và XKLĐ, công ty VIRASI MEX và đa ra một vài giải pháp kiến nghị của
bản thân em để hoàn thiện công tác XKLĐ tại trung tâm. Em hy vọng mình
sẽ tìm hiểu đợc nhiều vấn đề mà bản thân mình thấy tâm đắc.
II. KháI quát trung về trung tâm phát triển việc làm và
nghị với cấp trên và tiến hành thành lập Trờng đào tạo ngoại ngữ và giáo dục
định hớng Đông Anh( Ngày 09 tháng 12 năm 2002). Trờng có chức năng
tuyển chọn, đào tạo, quản lý, giám sát lao động theo hình thức đào tạo nghề,
ngoại ngữ, giao dục định hớng theo yêu cầu của đối tác sử dụng lao động.
Cho đến nay về cơ bản Trờng hoạt động tốt và phàn nào đáp ứng đợc yêu cầu
đặt ra là nâng cao trình độ cho ngời lao động. Việc kết hợp với các đơn vị
khác và kết hợp với đối tác nớc ngoài để đào tạo cũng thu đợc hiệu quả.
Có thể nói trong quá trình 4 năm hình thành và phát triển, trung tâm đã có
nhiều thay đổi. Kinh nghiệm trong lĩnh vực XKLĐ tích lũy ngày càng nhiều,
8
thị trờng XKLĐ mở rộng, quy mô của XKLĐ mở rộng, số lợng và chất lợng
cán bộ làm công tác XKLĐ nâng cao, số lợng và chật lợng lao động đi xuất
khẩu cũng đợc cải thiện đáng kể. Trờng đào tạo ngoại ngữ giáo dục định h-
ớng Đông Anh hoạt động tốt, giúp cho lao động đi xuất khẩu có vốn kiến
thức ban đầu nhất định để có thể đáp ứng đợc yêu cầu công việc.
1.3 Anh hởng của quá trình hình thành và phát triển tới công tác xuất
khẩu lao động:
Nhiệm vụ của trung tâm là thực hiện hoạt động trong lĩnh vực xuất
khẩu lao động, và trung tâm phải thực hiện chức năng nhiệm vụ đó. Thời gian
hoạt động của trung tâm trong lĩnh vực xuất khẩu lao động là cha lâu, chỉ có
4 năm cho một vấn đề hoàn toàn mới mẻ do đó trung tâm thiếu rất nhiều thứ:
kinh nghiệm, thị trờng, nhân lực đó là những vấn đề ảnh hở trực tiếp tới
hiệu quả sản xuất kinh doanh. Ra đời trong bối cảnh đất nớc đang chuyển
mình trong cơ chế kinh tế thị trờng nhiều doanh nghiệp cũng đang tìm hớng
đi mới, có nhiều doanh nghiệp cũng thử sứ mình trong công tác xuất khẩu lao
động do đó sức cạnh tranh với trung tâm là không nhỏ.
Thời kỳ đầu khi lao động ở trung tâm đa đi xuất khẩu cha đợc đào tạo
có hệ thống nên chất lợng lao động còn nhiều hạn chế, lao động sang làm
việc tại nớc ngoài nhiều trờng hợp không đáp ứng đợc yêu cầu.
tế
Kỹ thuật Việc khác
Đại học, cao đẳng 49 47 1 1
Trung học chuyên nghiệp 17 4 1 12
2.2 Cơ cấu phòng ban:
10
Ban giám đốc
Phòng
kế
toán
Tài
chính
Phòng
hành
chính
tổng
hợp
Phòng
thị tr-
ờng
Đài
Loan1
Phòng
thị tr-
ờng
Đài
loan 2
Phòng
thị tr-
giao; Tổ chức phân phối thu nhập cho CBCNV của trung tâm phù hợp theo
quy định của pháp luật Nhà nớc;
11
* Chịu sự kiểm tra giám sát của cấp trên và các cơ quan quản lý Nhà
nớc có thẩm quyền.
b. Phó Giám đốc:
* Chỉ đạo điều hành việc thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị phòng ban
theo sự phân công của Giám đốc trung tâm và sự ủy quyền của Giám đốc
trung tâm. Thay mặt Giám đốc trung tâm giải quyết các công việc của trung
tâm khi Giám đốc trung tâm đi vắng. Đối với những công việc vợt thẩm
quyền giải quyết phải xin ý kiến chỉ đạo của Giám đốc trung tâm để triển
khai thực hiện nhiệm vụ; đồng thời báo cáo kết quả triển khai thực hiện
nhiệm vụ để Giám đốc trung tâm nắm đợc
*Chịu trách nhiệm trớc Giám đốc trung tâm, trứoc Giám đốc công ty
và trớc pháp luật về nhiệm vụ đợc giao;
* Đề xuất các giải pháp thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh của
trung tâm với Giám đốc trung tâm hoặc Giám đốc công ty xem xét quyết
định.
3.2 Chức năng nhiệm vụ chung của các đơn vị phòng ban:
* Tham mu và t vấn cho Giám đốc trung tâm để xây dựng phơng hớng,
chiến lợc và kế hoạch phát triển SXKD của trung tâm.
* Tổ chức quản lý và thực hiện công tác chuyên môn nghiệp vụ đựợc
trung tâm giao đồng thời phối hợp chặt chẽ với các phòng ban có liên quan.
3.3 Trách nhiệm quyền hạn của các chức danh quản lý các đơn vị, phòng
ban.
a. Trách nhiệm và quyền hạn của Trởng phòng:
* Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Trung tâm về việc triển khai
thực hiện kế hoạch nhiệm vụ.
* Chịu trách nhiệm trớc giám đốc đối với kết quả công việc của phòng
13
* Cán bộ làm công tác nghiệp vụ, cán sự đợc liên hệ trực tiếp với Giám
đốc hoặc phó giám đốc trung tâm để tham mu t vấn nghiệp vụ để triển khai
nhiệm vụ đợc giao.
* Nếu do yêu cầu công việc của trung tâm cần phải huy động hỗ trợ để
kịp thời hoàn thành tiến độ công việc chung thì phải tuyệt đối chấp hành sự
phân công của ngời phụ trách hoặc lãnh đạo trung tâm.
* Khi đợc giám đốc trung tâm hoặc các đơn vị phòng ban káhc điều
động đi làm công việc khác thì ngay khi đó phải báo cáo cho trởng phòng
biết để theo dõi công việc.
3.5 Chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị phòng ban.
a. Phòng Tài chính kế toán (P. TCKT)
* Lập kế hoạch Tài chính kế toán hàng thán, quý, năm theo kế hoạch
SXKD trình giám đốc xem xét quyết định
* Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra theo dõi các khoản thu chi
Tài chính
* Thực hiện báo cáo thống kê về Tài chính, kế toán đầy đủ chính xác
theo quy định của pháp luật đối với công tác Tài chính kế toán.
* Trực tiếp làm việc với ngân hàng, kho bạc nhà nớc để quản lý và sử
dụng vốn
* Phối hợp với các phòng ban chức năng có liên quan điều phối Tài
sản, xác định giá cả xây dựng, sửa chữa cơ sở hạ tầng, và giá cả các Tài sản
khác do cơ quan giao.
* Quản lý và sử dụng vốn có hiệu quả theo sự chỉ đạo của giám đốc
trung tâm
* Trực tiếp làm công tác thanh toán các khoản thu chi của trung tâm
với công ty.
* Phối hợp với các đơn vị phòng ban chức năng của trung tâm để quản
lý việc thu chi, các khoản phí có liên quan của ngời lao động nộp hồ sơ tại
BHYT cho CBCNV của trung tâm theo quy định.
15
* Tổ chức thực hiện công tác văn th hành chính, quản lý con dấu của
trung tâm, lu giữ các văn bản, Tài liệu và các thông tin khác của phòng và
các Tài liệu khác của trung tâm khi đợc giao.
* Dựa vào danh sấch của những ngời lao động đã hoàn thành chơng
trình đào tạo căn cứ vào kết quả điểm thi, đánh giá xếp loại của khóa học, đã
nộp đủ các khaỏn học phí nội trú của trờng đào tạo ngoại ngữ và giáo dục
định hớng Đông Anh theo quy định của trung tâm để đề nghị giám đốc trung
tâm xét cấp chứng chỉ theo quy định của pháp luật nhà nớc.
*Lập kế hoạch dự trù kinh phí mau sắm, văn phòng phẩm, máy móc
thiết bị văn phòng cho trung tâm đồng thời quản lý việc sử dụng có hiệu quả
các Tài sản, máy móc thiết bị của trung tâm.
*Hớng dẫn giám sát các đơn vị phòng ban trực thuộc trung tâm thực
hiện đúng các nội quy, quy chế, trật tự trị an, công tác an toàn lao động,
phòng cháy chữa cháy và các quy định khác của trung tâm, tổ chức bảo vệ
các Tài sản chung của cơ quan.
c. Chức năng nhiệm vụ của phòng thị trờng Đài Loan (P. TT Đài Loan):
*Chủ động triển khai thực hiện kế hoạch nhiệm vụ trong việc tìm kiếm
khai thác nắm bắt thông tin nhu cầu thị trờng lao động tại Đài Loan kịp thời
lập kế hoạch triển khai các thủ tục đa ngời lao động Việt Nam đi làm việc có
thời hạn tại Đài Loan.
*Tham gia đàm phán và tham mu cho giám đốc trung tâm về việc lựa
chọn đối tác, ký kết hợp đồng, soạn thảo các hợp đồng cung ứng lao động,
hợp đồng liên doanh liên kết, hợp đồng tạo nguồn, hợp đồng với ngời lao
động, soạn thảo các hợp đồng, các văn bản Tài liệu và các giấy tờ khác có
liên quan đến việc quản lý, theo dõi đa ngời lao động Việt Nam làm việc tại
nớc ngoài.
Lập kế hoạch để liên hệ làm việc với các tổ chức, các cấp chính quyền
trung tâm. Trờng hợp muốn cung cấp những văn bản Tài liệu, thông tin về
họat động SXKD thì phải xin phép lãnh đạo trung tâm và đợc lãnh đạo trung
tâm đòng ý mới đợc phép cung cấp.
17
* Đề xuất các sáng kiến, giải pháp để thực hiện nhiệm vụ đợc giao
trình giám đốc trung tâm xem xét áp dụng.
* Lập báo cáo tháng, quý, năm về kết quả thực hiện nhiệm vụ cũng nh
phơng hớng triển khai thực hiện nhiệm vụ tiếp theo của phòng gửi giám đốc
trung tâm và phòng TCHC để tổng hợp báo cáo.
* Hợp tác chặt chẽ với các phòng ban có liên quan để tìm kiếm, khai
thác và triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hoạt động SXKD của trung
tâm đa nhiều ngời lao động đi làm việc tại Đài Loan theo quy định của nhà n-
ớc và của trung tâm.
d. Chức năng nhiệm vụ của phòng Thị trờng Malaysia (P. TT Malaysia):
* Chủ động triển khai thực hiện kế hoạch nhiệm vụ trong việc tìm
kiếm khai thác, nắm bắt thông tin, nhu cầu về thị trờng lao động tại Malaysia
để kịp thời lập kế họach triển khai các thủ tục đa ngời Việt Nam đi làm việc
tại Malaysia.
* Tham gia đàm phán và tham mu cho giám đốc trung tâm về việc lựa
chọn đối tác, ký kết hợp đồng, soạn thảo các hợp đồng cung ứng lao động,
hợp đồng liên doanh liên kết, hợp đồng tạo nguồn, hợp đồng với ngời lao
động. Soạn thảo các hợp đồng, Tài liệu văn bản và các giấy tờ khác có liên
quan đến việc quản lý, theo dõi ngời lao động Việt Nam làm việc tại
Malaysia.
* Lập kế hoạch để liên hệ với các tổ chức, các cấp chính quyền trong
nớc nhằm tìm kiếm, khai thác nguồn lao động để đa ngời lao động Việt Nam
đi làm việc tại Malaysia.
* Trực tiếp giao dịch với các cơ quan quản lý ngời lao động Việt Nam
làm việc có thời hạn tại nớc ngoài và các cơ quan nhà nớc khác có liên quan