Mở bài
Trong xu hướng toàn cầu hoá, tự do hoá thương mại thì việc Việt Nam gia
nhập WTO dường như là một tất yếu khách quan. Phải chăng chúng ta đã “Gả
cô dâu đúng lúc ”Trích lời Bộ Trưởng Bộ Thương Mại.Cơ hội và thách thức
của các doanh nghiệp Việt Nam, Của cả nền kinh tế Việt Nam trong bối cảnh
hội nhập. Có lẽ đó là vấn đề nóng bỏng mà rất nhiều chuyên gia kinh tế, chủ
doanh nghiệp đang quan tâm để có những bước xoay mình phù hợp với chuyển
đổi kinh tế. Là một bộ phận của tổng thể kinh tế thương mại hàng hoá đã có
nhiều đóng góp tích cực trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu, sẽ cũng chịu
những tác động không nhỏ Cũng như tất cả các lĩnh vực khác trong bối cảnh
hội nhập. Thương mại hàng hoá sẽ có thuận lợi được cắt giảm thuế quan, cạnh
tranh công bằng và tham gia vào một “thế giới phẳng”.Nhưng liệu với trình
độ khoa học con thấp kém, trong môi trường cạnh tranh mới lao động rẻ không
còn là lợi thế của nước ta, sẽ có những doanh nghiệp phá sản, nhưng nhũng
đứa con tồn tại sẽ khoẻ mạnh và cho ra đời những sản phẩm tốt có khả năng
cạnh tranh cao.Muốn tập bơi phải nhảy xuống hồ bơi đó là một tất yếu.
Năm 2006 có nhiều sự kiện quan trọng với nền kinh tế Việt Nam nhưng cũng
không ít khó khăn, đặc biệt là ngành da giầy (Bị EU áp dụng thuế chống phá
giá đối với giầy mũi da). Đó chỉ là những khó khăn ban đầu, hội nhập sự tràn
vào của hàng hoá nước ngoài với đầy đủ chủng loại, giá thanh rẻ. Liệu ngành
thương mại hàng hoá (Cụ thể ngành da giầy) sẽ phải làm giì.
Dưới sự hướng dẫn của giảng viên Ngô Mỹ Hạnh, emi xin được trình bày đề
tài “Cơ hội và thách thúc của thương mại hàng hoá (Cụ thể ngành da giầy)
trong bối cảnh gia nhập WTO”
Do sự nhận biết còn hạn chế nên còn nhiều thiếu sót, rất mong sự đóng góp,
cũng như nhận xét từ phía người đoc.
Xin chân thành cảm ơn Giảng Viên Ngô Mỹ Hạnh giúp em hoàn thành đề tài
môn học này.
1
Phụ lục
Chưong I:WTO và thương mại hang hoá

2.2.Đội ngũ thiết kế
2.3.Vấn đè xuất nhập khẩu
II.Cơ hội và thách thức da giầy trong bối cảnh hội nhập WTO
1.Cơ hội
2.Thách thức
2.1.Đội ngũ lao động
2.2 Sức ép cạnh tranh
2.3.Hệ thống phân phối
III.Giải pháp để nâng cao hiệu quả ngành xuất khẩu ngành da giầy trong
bối cảnh hội nhập
1.Vấn đề nguồn nhân lực
2.Nguyên vật liệu
3.Chính sách nhà nước
4.Mở rộng thị trường
5.Kiểm soát chi phí
3
CHƯƠNG I: WTO VÀ THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ
I. Giới thiệu về tổ chức WTO
1. Từ GATT đến WTO:
Khái niệm WTO:WTO là tên viết tắt của tổ chức thương mại thế
giới.WTO được chính thức thành lập từ ngày 1/1/1995 theo hiệp định thành
lập tổ chức thương mại thế giới ký tại Marrakesh (Ma -rốc) ngày 15/4/1994
GATT tồn tại suốt 46 năm (1948-1994) nhưng sự ra đời của nó là một
điều không định trước. Ngay từ khi chiến tranh thế giơí thứ hai chưa kết thúc,
các nước đã nghĩ đến việc thiết lập các định chế chung về kinh tế để hỗ trợ
công cuộc tái thiết sau chiến tranh. Lúc đó một tổ chức chung về thương mại
cũng được đề xuất thành lập với tên gọi Tổ Chức Thương Mại Quốc Tế (ITO).
ếnĐể ràng buộc về một nhóm ưu đãi thuế quan, một nhóm 23 nước quyết định
lấy một phần về chính sách thương mại trong dự thảo hiến chương ITO, biến
nó thành Hiệp Định chung về thuế quan và thương mại ( GATT)

dù ta bị coi l nà ền kinh tế phi thị trường.
Về dệt may, các th nh viên WTO sà ẽ không được áp dụng hạn ngạch dệt
may đối với Việt Nam khi v o WTO (riêng trà ường hợp ta vi phạm quy định
WTO về trợ cấp bị cấm đối với h ng dà ệt may thì một số nước có thể có biện
pháp trã đũa nhất định). Ngo i ra th nh viên WTO cà à ũng sẽ không được áp
dụng tự vệ đặc biệt đối với h ng dà ệt may của nước ta.
Về trợ cấp phi nông nghiệp, Việt Nam đồng ý bãi bỏ ho n to n các loà à ại trợ
cấp bị cấm theo quy định WTO như trợ cấp xuất khẩu v trà ợ cấp nội địa hóa.
Tuy nhiên với các ưu đãi đầu tư d nh cho h ng xuà à ất khẩu đã cấp trước ng yà
gia nhập WTO, ta được bảo lưu thời gian quá độ l 5 nà ăm (trừ ng nh dà ệt
may).
Về trợ cấp nông nghiệp, Việt Nam cam kết không áp dụng trợ cấp xuất
khẩu đối với nông sản từ thời điểm gia nhập. Tuy nhiên, ta bảo lưu quyền được
hưởng một số quy định riêng của WTO d nh cho nà ước đang phát triển trong
lĩnh vực n y. à Đối với loại hỗ trợ m WTO quy à định phải cắt giảm nhìn chung
ta duy trì được ở mức không quá 10% giá trị sản lượng. Ngo i mà ức n y, taà
còn bảo lưu thêm một số khoản hỗ trợ nữa v o khoà ảng 4.000 tỷ đồng mỗi năm.
Các loại trợ cấp mang tính chất khuyến nông hay trợ cấp phục vụ phát triển
nông nghiệp được WTO cho phép nên ta được áp dụng không hạn chế.
Về quyền kinh doanh (quyền xuất nhập khẩu h ng hóa): Vià ệt Nam đồng ý
cho doanh nghiệp v cá nhân nà ước ngo i à được quyền xuất nhập khẩu h ngà
5
hóa như người Việt Nam kể từ khi gia nhập, trừ các mặt h ng thuà ộc danh mục
thương mại nh nà ước (như xăng dầu, thuốc lá điếu, xì g , bà ăng đĩa hình, báo
chí) v mà ột số mặt h ng nhà ạy cảm khác m ta chà ỉ cho phép sau một thời gian
chuyển đổi (như gạo v dà ược phẩm).
Cam kết của Việt Nam đồng ý cho phép doanh nghiệp v cá nhân nà ước
ngo i không có hià ện diện tại Việt Nam được đăng ký quyền xuất nhập khẩu tại
Việt Nam. Quyền xuất nhập khẩu chỉ l quyà ền đứng tên trên tờ khai hải quan
để l m thà ủ tục xuất nhập khẩu. Trong mọi trường hợp, DN v cá nhân nà ước

6
vụ quốc hội v Chính phà ủ ban h nh à để lấy ý kiến nhân dân. Thời hạn d nhà
cho việc góp ý v sà ửa đổi tối thiểu l 60 ng y. Vià à ệt Nam cũng cam kết sẽ đăng
công khai các văn bản pháp luật trên các tạp chí, trang tin điện tử của bộ
,ng nh à
Một số cam kết liên quan khác: thuế xuất khẩu, Việt Nam chỉ cam kết sẽ
giảm thuế xuất khẩu đối với phế liệu kim loại đen v m u theo là à ộ trình, không
cam kết về thuế xuất khẩu của các sản phẩm khác.
Về đa phương, Việt Nam còn đ m phán mà ột số vấn dề đa phương khác như
bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt l sà ử dụng phần mềm hợp pháp trong cơ
quan Chính phủ. Định giá tính thuế xuất nhập khẩu, các biện pháp đầu tư liên
quan đến thương mại, các biện pháp h ng r o kà à ỹ thuật trong thương mại…
Với nội dung n y, ta cam kà ết tuân thủ các quy định của WTO kể từ khi gia
nhập.
2.2Cam kết về thuế nhập khẩu
Mức cam kết chung của Việt Nam l à đồng ý r ng buà ộc mức trần cho to n bà ộ
biểu thuế (10.600 dòng). Mức thuế bình quân to n bià ểu được giảm từ mức
hiện h nh 17,4% xuà ống còn 13,4% thực hiện dần trung bình 5 - 7 năm. Mức
thuế bình quân đối với h ng nông sà ản giảm từ mức hiện h nh 23,5% xuà ống
còn 20,9% thực hiện trong khoảng 5 năm. Với h ng công nghià ệp từ 16,8%
xuống còn 12,6% thực hiện chủ yếu trong vòng 5 - 7 năm.
Mức cam kết cụ thể: sẽ có khoảng hơn 1/3 dòng số dòng thuế sẽ phải cắt
giảm, chủ yếu l các dòng có thuà ế suất trên 20%. Các mặt h ng trà ọng yếu,
nhạy cảm đối với nền kinh tế như nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây
dựng, ôtô - xe máy v… ẫn duy trì được mức bảo hộ nhất định.
Những ng nh có mà ức giảm thuế nhiều nhất bao gồm: dệt may, cá v sà ản
phẩm cá, gỗ v già ấy, h ng chà ế tạo khác, máy móc v thià ết bị điện - điện tử.
Bên cạnh đó, Việt Nam đạt được mức thuế trần cao hơn mức đang áp dụng đối
với nhóm h ng xà ăng dầu, kim loại, hóa chất l phà ương tiện vận tải.
Cam kết của Việt Nam sẽ cắt giảm thuế theo một số hiệp định tự do theo

Thuế quan phải được áp dụng trên nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) cho tất
cả các thành viên WTO.
Một số phương thức kỹ thuật áp dụng cho các biện pháp thuế quan của
WTO:
- Thuế hóa: Do tính dễ dàng và dễ đàm phán cắt giảm của thuế quan, các
thành viên WTO thỏa thuận một cách thức mới cho việc tiếp cận thị trường
nông sản là "chỉ sử dụng thuế quan". Các biện pháp hạn chế số lượng tồn tại
8
trước Vòng Uruguay nay phải tiến hành "thuế hóa" tức là chuyển biện pháp
phi thuế thành một mức thuế quan bổ sung có tác dụng tương đương. Trong
nông nghiệp người ta còn sử dụng hạn ngạch thuế quan. Hạn ngạch thuế quan
là cơ chế cho phép duy trì mức thuế suất thấp áp dụng với hàng nhập trong
phạm vi hạn ngạch và mức thuế suất cao hơn đối với hàng hóa nhập khẩu vượt
hạn ngạch. Mức thuế đạt được sau khi thuế hóa sẽ tiếp tục được ràng buộc và
cắt giảm thông qua đàm phán.
- Ràng buộc thuế: Khi một nước thành viên cam kết "ràng buộc" về thuế
suất với một dòng thuế, thành viên đó sẽ không được nâng thuế nhập khẩu cao
hơn mức ràng buộc đó.
Đối với các sản phẩm nông nghiệp các nước thành viên cam kết ràng buộc
thuế quan đối với toàn bộ các mặt hàng. Trong lĩnh vực công nghiệp, các nước
phát triển ràng buộc thuế 99% số mặt hàng. Các con số tương ứng của các
nước đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi là 73% và 98%.
Các con số này đảm bảo mức độ tiếp cận thị trường an toàn hơn cho các nhà
đầu tư và kinh doanh quốc tế.
Các mặt hàng không nằm trong Biểu cam kết sẽ phải chịu mức thuế suất
ràng buộc. Tuy nhiên, ngay cả đối với các mặt hàng này vẫn phải tuân thủ
nguyên tắc MFN.
- Cắt giảm thuế quan hơn nữa.
Sau khi ràng buộc thuế, các nước sẽ phải không ngừng cam kết cắt giảm
thuế quan. Ví dụ tại Vòng đàm phán Uruguay, trong lĩnh vực nông nghiệp, các

được xác định giá trị tính thuế một cách tùy tiện, chẳng hạn sử dụng giá nhập
khẩu tối thiểu để tính thuế.
Ngoài ra hải quan chỉ được thu các khoản phí và lệ phí tương ứng với
các chi phí cần thiết cho thủ tục thông quan. WTO không cho phép thu các
khoản phí và phụ thu vì các mục đích bảo hộ hay thu ngân sách.
Thủ tục cấp phép nhập khẩu: WTO quy định cấp phép nhập khẩu phải
đơn giản, rõ ràng và dễ dự đoán. Các chính phủ phải công bố thông tin đầy đủ
cho các nhà kinh doanh biết giấy phép được cấp như thế nào và căn cứ để cấp.
Khi đặt ra các thủ tục cấp phép nhập khẩu mới hay thay đổi các thủ tục hiện
10
tại, các thành viên phải thông báo theo những quy định cụ thể cho WTO. Việc
xét đơn nhập khẩu cũng phải tuân thủ các quy định chặt chẽ.
Các biện pháp bảo vệ tạm thời: thuế chống bán phá giá, thuế đối kháng
và hành động tự vệ khẩn cấp.Việc ràng buộc thuế quan không được tăng và áp
dụng chúng một cách bình đẳng với mọi đối tác thương mại (MFN) là công cụ
chủ yếu để đảm bảo thương mại toàn cầu được tiến hành thuận lợi. Tuy nhiên,
trong một số bối cảnh nhất định, WTO cho phép một nước thành viên có thể
không tuân thủ các nguyên tắc này
Phá giá xảy ra khi một công ty xuất khẩu một sản phẩm với giá thấp hơn
giá thông thường tại nước sản xuất. Không phải khi nào phá giá cũng tạo ra
cạnh tranh không công bằng. Khi hành động phá giá gây thiệt hại nghiêm
trọng cho một ngành sản xuất của một thành viên. WTO cho phép thành viên
đó dặt ra thuế chống bán phá giá để khắc phục những thiệt hại do phá giá gây
nên. Tuy nhiên, việc áp dụng thuế chống bán phá giá phải tuân thủ theo những
thủ tục chặt chẽ và phức tạp.
Trợ cấp có thể được sử dụng để hỗ trợ cho một ngành sản xuất non trẻ
vươn lên chiếm lĩnh thị trường hoặc vì các mục đích khác. Hầu như ngành nào
cũng sử dụng trợ cấp. Tuy nhiên một số hình thức trợ cấp bị cấm trong WTO,
đặc biệt là trợ cấp xuất khẩu nông sản. Khi hàng nhập khẩu được trợ cấp gây
ra thiệt hại nghiêm trọng cho một ngành công nghiệp của một thành viên,

các biện pháp này và phải tiến hành loại bỏ trong vòng 2 năm đối với các nước
đang phát triển, 5 năm đối với các nước đang phát triển, 7 năm đối với nước
đang phất triển
2.Thương mại hàng hoá nước ta từ 1986 tới nay
Trong giai đoạn này đã có nhiều thay đổi. Chuyển từ nền kinh tế hiện vật
sang nền kinh tế hàng hoá, thay đổi triết lí kinh doanh của ngành của doanh
nghiệp. Trước năm 1986 triết lí của nền sản xuất :nền kihn tế hiện vật, sản
xuất vì giá trị sử dụng trên hết hiệu quả không cao .
Sau 1986 kinh tế hàng hoá triết lí, sản xuất để bán để kiếm lời ,mua về để
bán .
12
Chuyền nền kinh tế từ ưu tiên phát triển tư liêu sản xuất sang phát triển
đồng htời 3 chương trình kinh tế lương thực, xuất khẩu, hang tiêu dung bước
vào thời kì công nghiệp hoá hiện đại hoá .
Chuyển từ nền kinh tế có hai hình thức sở hữu là quốc doanh và tập thể
sang phát triển kinh tế nhiều thành phần vớ nhiều hình thức sở hữu và xu
hướng chung trong thương mại -dịch vụ khu vực ngoài nhà nước chiếm tỉ trọng
chủ yếu ở nước ta
Chuyển từ cơ chế tập trung khi các vấn đề khin doanh hoàn toàn được
giải phóng thong qua mối quan hệ qua lại giữa giới sản xuất và giới tiêu thụ
tên thị trường.
Đến nay, sau 20 năm thực hiện đường lối cải cách mở cửa hoạt động
thương mại nói chung và hoạt động thương mại hàng hoá nói riêng đạt đươc
những thành tựu đáng tự hào.
2.1.Trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Xoá bỏ được cơ chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp, xây dựng môi
trường pháp lí cho hoạt động kinh doanh xuất khẩu,nhập khẩu vận hành theo
cơ chế thị trường ,góp phần khơi dậy mọi tiềm năng, sức sang tạo, tính chủ
động của các đơn vị kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế. Từ chỗ hàng
năm nhà nước phải bù lỗ cho hoạt động XNK thì đến nay ngân sách nhà nước

phát triển của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh.
Quản lý nhà nước về thương mại có sự đổi mới từ Trung ương đến địa
phương, cả về tư duy, nội dung và phương pháp quản lý, môi trường pháp lý.
Từ những chủ trương, đường lối và lộ trình thích hợp, lĩnh vực hội nhập
kinh tế quốc tế đã thu được nhiều thành quả đáng tự hào:
Khắc phục được tình trạng phân biệt đối xử, tạo dựng được thế và lực
trong thương mại quốc tế.
Mở rộng thị trường thu hút đầu tư.
Được hưởng những ưu đãi thương mại, tạo dựng được môi trường phát
triển kinh tế.
Nâng cao vị thế của đất nước góp phần gìn giữ hoà bình.
14
Tiếp thu trình độ quản lý và chuyển giao công nghệ tiên tiến của nước
ngoài.
Từ những thực tiễn hoạt động của Thương mại Việt Nam trong 60 năm qua
(1946-2006) chúng ta có thể rút ra một số đánh giá tổng quát sau:
Quá trình hình thành, xây dựng và phát triển Thương mại Việt Nam luôn
gắn chắt với lịch sử oanh liệt của dân tộc: từ công cuộc chống Pháp, đến
những năm tháng khôi phục sau chiến tranh, thời kỳ miền Bắc xây dựng Chủ
nghĩa xã hội, cũng như thời kỳ chiến tranh chống đế quốc Mỹ và 20 năm đổi
mới.
Là một bộ phận của nền kinh tế, cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng, thương
mại có vai trò quan trọng đặc biệt trong từng chặng đường lịch sử, trong công
cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc.
Chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trường định hướng Xã hội chủ
nghĩa, để phản ánh đầy đủ cơ chế mới và tận dụng theo các quy luật của nó
(quy luật cung- cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật giá trị) nền thương mại nước
ta có nội dung ngày càng đa dạng và phong phú.
Chính sách, thể chế thương mại nước ta là yếu tố quan trọng hàng đầu dẫn
đên những thành tựu trong lĩnh vực thương mại, nó không tách rời xu thế

1,8% nhỏ giá giảm .
Thị trưòng nhập khẩu năm 2005 tập trung chủ yếu vào châu Á .Theo số
liệu về thị trường nhập khẩu 11 tháng đầu năm ,nhập khẩu từ châu Á chiếm tới
81% tổng kim ngạch nhập khẩu của cả nước .Nhập siêu năm 2006 khoảng trên
4,8tỷ USD (dự báo đầu năm là doang nghiệp 100% vốn nước ngoài nhập siêu
10,3 tỷ.Doanh nghiệp FDI nhập siêu 5,55 tỷ USD )băngf 12,1% tổng kim ngạc
xuất khẩu của cả nước .
Nhập khẩu dịch vụ năm 2006 ước tính đạt 5,12 tỷ USD tăng 14,3% so
với năm trước ,trong đó du lịch tăng 16,7%.Cán cân thương mại .
Năm 2006 ước tính đạt 580,7 nghìn tỷ đồng tăng 20,9% so với năm
trước. Trong tổng mức ,kinh tế nhà nước tăng 8,2% ,kinh tế tập thể tăng
16
25% ,kinh tế coa vốn đầu tư nước ngoaì tăng 21,5 %.Theo số liệu của tổng cục
thống kê chi phí tháng 12 chỉ tăng 0,5% so với tháng 11 ,đưa mức tăng chung
cả năm lên 6,6% ,thấp hơn cả mức ngân hàng nhà nước dự kiến và thấp hơn
chỉ tiêu mà Quốc Hội đề ra.Chỉ số gía tiêu dùng năm 2006 tăng 6,6% thấp hơn
mức tăng 8,4% của năm 2005 và cũng là năm thứ 3 liên tiếp CPI có xu hướng
giảm.
Kim ngạch XNK của Việt Nam qua các năm (đơn vị triệu USD)
Chỉ tiêu \năm Tổng kim ngạch
XNK
Xuất khẩu Nhập khẩu
2000 29508.0 14308.0 15200.0
2002 36439.0 16706.0 19733.0
2004 47700.0 21700.0 26000.0
2006 80000.0 40400.0 39600.0
II.Thương mại Việt Nam trong bối cảnh gia nhập WTO
1.Thời cơ
Trong số 148 thành viên của WTO, có khoảng ba phần tư là các nước
đang phát triển và kém triển và trong thời kì quá độ chuyển từ nền kinh tế kế

Việt Nam bị các nước này áp đặt là bán phá gía .Các quốc gai này đã “bảo vệ
sản xuất”, bằng cách áp dụng chính sách baỏ hộ thông qua thuế nhập khẩu rất
cao gây bất lợi rất nhiều cho các doanh nghiệp Việt Nam, khi tham gia WTO
Việt Nam có cơ hội tiếp cận thị trường quốc tế rộng lớn với 148 nước thành
viên, và vị thế thị trường ngang nhau với tất cả các quốc gia đó. Hàng hoá có
thể thâm nhập thị trường khổng lồ này mà không gặp bất cứ trở ngại nào, miễn
là không vi phạm nhưng quy chế và cam kết đã kí, đủ sức cạnh tranh với hàng
hoá thay thế.
Thứ hai, tham gia WTO sẽ nâng cao khả năng tiếp nhận công nghệ tiên
tiến, những thị truờng tài chính hàng đầu, tiếp thu và vận dụng cho chiến lược
phát triển .Thành viên WTO có những quốc gia là những nền kinh tế hàng đầu
với công nghệ khoa học kĩ thuật, trình độ quản lí kinh tế hệ thống tài chính,
tiền tệ phát triển ở mức độ cao. Gia nhập WTO, chúng ta có cơ hội tiếp nhận
công nghệ mới, tiếp thu và ứng dụng vào sản xuất, điều hành, quản lí, rút ngắn
khonảg cách giữn các nước thành viên WTO, đồng thời tiếp nhận được được
18
nguồn nhân lực và vật lực lớn từ những nước này .Bên cạnh đó WTO còn có
những chính sách đặc biệt nhằm hỗ trợ về kĩ thuật và đạo tạo, hỗ trợ xây dựng
cơ sở hạ tầng, giải quyết những vướng mắc trong quá trình chuyển đổi cơ cấu
kinh tế, tạo cơ hội cho những nước đang phát triển mở rộng thị trưòng thương
mại quốc tế thông qua việc thâm nhập những thị trường lớn như dệt may ,dịch
vụ;yêu cầu các nước thành viên WTO phải bảo vệ lợi ích của các nước này áp
dụng chính sách bảo hộ sản xuất trong nuớc hoặc những chính sách đối ngoại
như chống bán phá giá ,áp dụng những rào cản kĩ thuật trong thương mại
quốc tế.
Thứ ba, tham gia WTO, vị thế của Việt Nam sẽ được nâng cao trong
các mối quan hệ quốc tế, tạo nên thế và lực mới, sánh ngang hàng với quốc gia
thành viên của WTO trong việc biểu quyết những vấn đề liên quan đến WTO,
đặc biệt trong giải quyết những vấn đề tranh chấp thương mại quốc tế
Thứ tư, tham gia WTO góp phần cải thiện mức sống người dân. Cùng

2.Thách thức
Tuy nhiên, những thách thức khi tham gia hội nhập sâu rộng cũng không
phải là nhỏ. Và nếu không sớm khắc phục được những điểm yếu này, sự đổ vỡ
hay phát triển thiếu cân đối của thị trường lao động – việc làm sẽ dẫn đến
nguy cơ đe doạ đến nền kinh tế chung.
Khó khăn thứ nhất được các chuyên gia tham gia soạn thảo báo cáo đề
cập đến chính là hạn chế về trình độ chuyên môn, tay nghề của phần lớn lao
động. Điều này có thể thấy rõ ở chỗ, đại đa số lao động Việt Nam hiện nay là
lao động phổ thông, lượng lao động có tay nghề qua các trường hoặc trung
tâm đào tạo nghề và đa số được nhận ngay khi ra trường.Theo thống kê của Bộ
Lao động - Thương bình và Xã hội, hiện có đến 74,7% lực lượng lao động
chưa qua đào tạo, tập trung ở khu vực nông thôn khu vực kém phát triển.
Cùng với vấn đề về tay nghề, người lao động Việt Nam (trong đó nổi cộm là
lao động thuộc diện chính sách giải phóng mặt bằng tại các khu công nghiệp)
có ý và chấp hành pháp luật chưa cao.
20
Khó khăn thứ hai xuất phát từ việc di chuyển lao động giữa các vùng,
nhất là thức, tác phong, thái độ làm việc từ nông thôn ra đô thị, khu công
nghiệp tập trung, di chuyển lao động trong và ngoài nước.
Khó khăn thứ ba là hiện nay việc thực hiện theo pháp luật lao động ở các
doanh nghiệp còn thấp. Trong đó đáng chú ý là vấn đề vi phạm về chế độ đãi
ngộ cho nhân công, công tác an toàn – vệ sinh lao động, thậm chí nhiều doanh
nghiệp không thành lập tổ chức công đoàn theo quy định. Thực trạng này thực
tế cũng xuất phát từ việc pháp luật lao động hiện có phạm phi điều chỉnh hẹp
và phạm vi điều chỉnh chưa cao.
Thứ tư, các hoạt động dịch vụ liên quan đến lĩnh vực lao động và thị
trường lao động hiện chưa thật sự hoàn thiện, quy mô thị trường lao động còn
hạn chế, chưa tương xứng với sự phát triển. Số người tham gia thị trường lao
động Việt Nam mới chỉ chiếm 20% lực lưỡng lao động.
Cuối cùng là khó khăn về nhận thức của một bộ phận người lao động và

,tổng công ty cũng có những đóng gốp không nhỏ.
14 năm xây dựng và phát triển, các doanh nghiệp trong Tổng công ty đã
góp phần vào việc hình thành và phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật sản xuất và
xuất khẩu giầy dép, là một trong những ngành quan trọng thu được nhiều
ngoại tệ và giải quyết việc làm cho nhiều lao động.
Tổng công ty có quan hệ thương mại với 150 công ty của 50 nước trên
thế giới; từ năm 1993, khi có sự dịch chuyển sản xuất giầy dép từ các nước
trong khu vực sang Việt Nam đến nay, các doanh nghiệp trong Tổng công ty đã
sản xuất và xuất khẩu được trên 203 triệu đôi giầy dép, trên 21 triệu chiếc vali,
túi cặp, đã sản xuất gần 20 triệu mét vuông da thuộc thành phẩm để trực tiếp
xuất khẩu phục vụ xuất khẩu và sử dụng trong nước.
Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2000: 610 tỷ đồng (tăng trưởng bình
quân thời kỳ 1996- 2000: 10,5%lnăm) Tổng doanh thu năm 2000: 892 tỷ
đồng đãng trưởng bình quân thời kỳ 1996-2000: 10,5%/năm).
Tổng doanh thu năm 2000: 892 tỷ đồng (tăng trường bình quân thời kỳ
1996-2000: 13%/năm).
Giá trị xuất khẩu từ 26 triệu rúp đôla (1986) tăng lên 100 triệu rúp -
đôla (1990) và 168 triệu USD (năm 2000). Từ năm 1995 đến 2000, toàn Tổng
công ty đã tạo giá trị xuất khẩu 1.100 triệu USD.
Tổng số lao động toàn Tổng công ty năm 2000: 25.000 người.
Trong những năm gần đây (1996-2000), để phát triển sản xuất ổn định và
mở rộng thị trường tăng cường kim ngạch xuất khẩu Tổng công ty đã chú
trọng khâu đầu tư chiều sâu, mở 1 rộng và đầu tư mới các cơ sở sản xuất (tổng
số vốn đầu tư thời kỳ 1996-2000 là 694 tỷ đồng, vốn tham gia liên doanh với
các công ty nước ngoài là 44,512 tỷ đồng, vốn tham gia cổ phần 1,7 tỷ đồng)
tăng cường hợp tác sản xuất với các công ty nước ngoài, tiếp nhận một số cơ
sở sản xuất da - giầy thuộc các địa phương sáp nhập thành các đơn vị trực
thuộc Tổng công ty hoặc của các công ty thành viên.
23
Tình hình phát triển của Tổng công ty thời kỳ 2000-2005, bên cạnh việc

số lượng giầy vải không tăng so với 2005 song giá trị XK lại lớn hơn, điều đó
cho thấy DN Việt nam đã XK giầy vải cao cấp thay thế các loại giầy vải thấp
cấp như trước đây. Các loại khác như: dép đi trong nhà, sandal, dép đi biển
đạt 75 triệu đôi, trị giá 202 triệu USD chiếm 5,6% tổng kim ngạch XK.
Cho đến nay dòng sản phẩm giầy dép xuất khẩu có lợi thể cạnh tranh
của Việt nam là hang tầm trung và tầm cao, tập trung vào 4 loại chính: Giầy
thể thao mặt hang chủ lực, giầy vải, giầy da nam nữ và dép các loại. Đến hết
năm 2006, toàn ngành đã trang bị trên 750 dây chuyền đồng bộ sản xuất các
loại giầy dép hoàn chỉnh với công suất 715 triệu đôi/năm, theo thống kê trong
10 đôi giầy tiêu thụ trên thế giới có tới 2 đôi sản xuất tại Việt nam vì vậy Việt
nam vẫn tiếp tục được xếp vào thị trường sản xuất giầy dép của thế giới chỉ
đứng sau Trung quốc và Ấn độ ở khu vực châu á.
Năng lực sản xuất các ngành da giầy Việt Nam năm 2006
Số đôi
(triệu đôi)
số tiền (USD) tỷ trọng
thể thao 381 2,63 tỷ 73%
Giày nữ 87 538 triệu 15%
Giày vải 25 217 triệu 6,4%
Các loại giày dép
khác
75 202 triệu 5,6%
1. 2. Thị trường
EU: Là một trong những ngành xuất khẩu chiếm tỉ trọng cao của nền kinh tế
,từ năm 2000 đến 2006 ,ngành da giầy luôn đạt kim ngạch xuất khẩu năm sau
cao hơn năm trước với mức tăng bình quân 18% năm và đạt ở mức cao nhất là
3,59 tỷ USD vào năm 2006 ,xấp xỉ 10% kim ngạch xuất khẩu .Giai đạo 2005-
2006 ,do tá đọng của vụ kiện chống phá giá các loại dàu mũi da cá xuất sứ từ
Việt Nam ,Trung Quốc xuất khẩu sang EU ,tình hình sản xuất của ngành da
25