UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH ĐỒNG THÁP Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 86/BC-UBND
Thành phố Cao Lãnh, ngày 4 tháng 8 năm 2009
BÁO CÁO
Tình hình thực hiện công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2006-2009,
Kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2010 và định hướng kế hoạch bảo vệ môi
trường giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
_____________
Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2006-2009
I. Đánh giá công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi
trường tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2006-2009
Thời gian qua, công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi
trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Hoàn thiện và nâng cấp bộ máy tổ chức của Chi cục Bảo vệ môi trường
trên cơ sở nâng cấp từ Phòng Môi trường trực thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường.
Hiện nay, bộ máy tổ chức của Chi cục Bảo vệ môi trường tương đối ổn định và đi
vào hoạt động từ tháng 4 năm 2008.
- Lồng ghép các nội dung bảo vệ môi trường vào trong chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch, nhiệm vụ của ngành, địa phương mình.
- Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp với các địa phương và đơn vị tư
vấn khảo sát và xây dựng kế hoạch, lộ trình, các dự án xử lý triệt để các cơ sở gây
ô nhiễm môi trường tại các điểm nóng còn lại trong tỉnh theo Quyết định
64/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, chủ động bố trí vốn cụ thể
theo phân kỳ hàng năm để thực hiện xử lý triệt để các cơ sở và làng nghề gây ô
nhiễm nghiêm trọng trên địa bàn Tỉnh.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra, xử phạt nghiêm những cơ sở vi phạm
pháp luật về bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác quan trắc ô nhiễm môi
trường, nhất là ở những khu nuôi trồng thủy sản, khu công nghiệp.

bảo vệ môi trường là 196.300.000đ. Thực hiện kiểm tra và thu phí nước thải của 17
doanh nghiệp, cơ sở lớn trong Tỉnh, với số tiền thu phí là 51.289 triệu đồng.
- Năm 2008, Tỉnh đã phê duyệt 43 Báo cáo đánh giá tác động môi trường
các dự án và đề án bảo vệ môi trường, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra hậu
thẩm định đối với các cơ sở, dự án sau khi được cấp quyết định phê chuẩn báo cáo
đánh giá tác động môi trường, xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường.
- Năm 2008 đã quan trắc chất lượng nước mặt: 33 điểm, nước ngầm: 87
điểm; nước thải: 8 điểm; chất lượng nước nuôi thủy sản: 22 điểm; không khí: 19
điểm.
- Đối với công tác thực hiện đề án, dự án, giải quyết các điểm nóng về ô
nhiễm môi trường:
Uỷ ban nhân dân Tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp, Uỷ ban nhân dân các
huyện, thị, thành triển khai thực dự án “Quy hoạch môi trường tỉnh Đồng Tháp giai
đoạn 2006-2010” trên địa bàn Tỉnh; thực hiện dự án Xử lý nước thải làng bột chăn
nuôi heo xã Tân Phú Đông, thị xã Sa Đéc; xây dựng kế hoạch, lộ trình, biện pháp
giải quyết ô nhiễm của các điểm nóng còn lại; thực hiện các dự án Thiết kế mạng
lưới quan trắc môi trường và hệ thống cơ sở dữ liệu đến năm 2010 và Dự án Cải
thiện vệ sinh môi trường tại xã Nhị Mỹ và thị trấn Mỹ Thọ, huyện Cao Lãnh giai
đoạn 1.
2. Tình hình thu chi ngân sách sự nghiệp bảo vệ môi trường năm 2008
Năm 2008, Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp đã bố trí kinh phí 1% GDP của
Tỉnh để chi cho công tác bảo vệ môi trường của Tỉnh. Trong đó:
- Kinh phí sự nghiệp môi trường phân bổ cho Sở Tài nguyên Môi trường là:
7,068 tỷ đồng, đã sử dụng hết, đạt tỷ lệ 100%.
- Kinh phí sự nghiệp môi trường phân bổ cho các huyện, thị, thành phố trong
Tỉnh là 10 tỷ đồng. Trong đó đã sử dụng đạt tỷ lệ khoảng 60 - 70%.
3. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường 6
tháng đầu năm 2009
- Trong 6 tháng đầu năm đã tổ chức tập huấn kiến thức môi trường và phổ
biến các văn bản pháp luật cho 400 đối tượng là đoàn viên thanh niên lực lượng

hoạt động phối hợp nhằm ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm môi trường trên
địa bàn Tỉnh.
- Ngoài ra, công tác quan trắc môi trường trên địa bàn toàn Tỉnh trong 6
tháng đầu năm đã thực hiện xong quan trắc môi trường đợt 1 và tiến hành nghiệm
thu 6 tháng đầu năm 2009.
Dự kiến mức độ hoàn thành kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi
trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp 6 tháng đầu năm 2008 đạt theo yêu cầu kế
hoạch năm.
4. Tình hình thu chi ngân sách sự nghiệp bảo vệ môi trường 6 tháng đầu
năm 2009
Trong năm 2009, Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi cho nhiệm vụ bảo
vệ môi trường, thực hiện các đề án, dự án trên địa bàn toàn Tỉnh là: 17 tỷ đồng,
trong đó:
- Kinh phí sự nghiệp môi trường phân bổ cho Sở Tài nguyên và Môi trường
là 7 tỷ đồng. Kinh phí đã sử dụng trong 6 tháng đầu năm 2009 khoảng 3 tỷ, đạt tỷ
lệ 45%, kinh phí còn lại sẽ tiếp tục sử dụng trong 6 tháng cuối năm 2009.
- Kinh phí chi cho nhiệm vụ bảo vệ môi trường phân bổ cho các huyện, thị
thành Phố trong Tỉnh là 10 tỷ đồng. Kinh phí các huyện, thị, thành phố đã sử dụng
trong 6 tháng đầu năm 2009 đạt tỷ lệ khoảng 40%.
- Dự kiến 6 tháng cuối năm 2009 Uỷ ban nhân dân Tỉnh sẽ chỉ đạo cho các
cấp, ban, ngành, đoàn thể, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị, thành tiếp tục sử dụng
hết số kinh phí đạt hiệu quả, thiết thực.
III. Một số thuận lợi, khó khăn trong công tác thực hiện nhiệm vụ bảo
vệ môi trường trong thời gian qua
Được sự quan tâm của Tỉnh uỷ, Bộ Tài nguyên và Môi trường và cố gắng
của các ngành, các cấp, công tác thực hiện các đề án, dự án, nhiệm vụ về bảo vệ
môi trường trong thời gian qua trên địa bàn Tỉnh đã thu được những kết quả nhất
định. Tuy nhiên, một số lĩnh vực chưa đạt kết quả cao, tiến độ thực hiện các nhiệm
vụ bảo vệ môi trường vẫn chưa được đẩy nhanh do nhiều nguyên nhân, còn một số
khó khăn, cụ thể như:

Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường:
- Đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ vốn cho địa phương thực hiện xử lý ô nhiễm triệt
để các điểm nóng của tỉnh, và xử lý chất thải ngành Y tế.
- Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ chuyển giao công nghệ cho các cơ sở có
nhu cầu khi triển khai thực hiện xử lý ô nhiễm.
- Nhanh chóng sửa đổi, hoàn thiện các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành
Luật Bảo vệ Môi trường cho phù hợp với tình hình thực tế của các địa phương.
Trong đó, đề nghị Bộ nên nghiên cứu và sớm sửa đổi Thông Tư số
114/2006/TTLT BTC-BTNMT ngày 29/12/2006 về hướng dẫn quản lý và sử dụng
kinh phí chi sự nghiệp môi trường; làm rõ và cụ thể các khoản chi, mức chi 1% cho
sự nghiệp môi trường, kể cả việc hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát việc thực
hiện chi 1% GDP cho công tác bảo vệ môi trường ở các địa phương như thế nào.
- Nhanh chóng sửa đổi Nghị định số 81 về xử phạt vi phạm hành chính về
bảo vệ môi trường để đủ sức răn đe, xử phạt các hành vi vi phạm về môi trường.