BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Số: /2012/TT-BTNMT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng năm 2012
THÔNG TƯ
(Dự thảo 2)
Quy định chi tiết thực hiện Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ngày 13
tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ,
xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia
Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên
và Môi trường đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ngày 05
tháng 3 năm 2010 và Nghị định số 89/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2010;
Căn cứ Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Thủ
tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu
viễn thám quốc gia;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam và Vụ trưởng Vụ
Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư hướng dẫn việc
thực hiện quyết định số 81/2010/QĐ-TTG ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Thủ
tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu
viễn thám quốc gia.
I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định việc thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ
liệu viễn thám quốc gia; trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong việc thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám
quốc gia cho mục đích dân sự.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam trong việc

thám quốc gia phê duyệt. Việc khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia
phải đúng mục đích, phục vụ công tác quản lý nhà nước, đáp ứng các yêu cầu phát
triển kinh tế - xã hội, nghiên cứu khoa học, đào tạo và phòng tránh thiên tai.
4. Việc khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia đảm bảo:
- Phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
- Tạo điều kiện cho cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân tiếp cận nhanh chóng,
dễ dàng, tránh phải cung cấp nhiều lần cùng một nội dung dữ liệu.
- Tạo thuận lợi cho các hoạt động trên môi trường mạng.
- Bảo đảm sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả.
II. THU NHẬN, LƯU TRỮ , XỬ LÝ DỮ LIỆU VIỄN THÁM QUỐC GIA
2
Điều 5. Nguyên tắc, căn cứ lập kế hoạch thu nhận dữ liệu viễn thám quốc
gia
1. Nguyên tắc lập kế hoạch thu nhận:
a) Bảo đảm phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh;
b) Bảo đảm dữ liệu được thu thập chính xác, đầy đủ, có hệ thống;
c) Bảo đảm không trùng lặp, chồng chéo nhiệm vụ giữa các tổ chức, đơn vị có
liên quan và bảo đảm có sự lồng ghép các hoạt động, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ
trong việc thu nhận dữ liệu viễn thám quốc gia; tận dụng nguồn dữ liệu sẵn có;
d) Bảo đảm thực hiện hiệu quả, khả thi, tiết kiệm kinh phí, nguồn lực.
2. Căn cứ lập kế hoạch:
a) Nhu cầu của công tác quản lý nhà nước và yêu cầu phát triển kinh tế - xã
hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh;
b) Nhiệm vụ được giao của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
c) Các chương trình, dự án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt.
Điều 6. Nội dung kế hoạch
1. Yêu cầu của công tác quản lý nhà nước về dữ liệu viễn thám quốc gia và

Đơn vị chuyên môn thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác và sử dụng dữ liệu
viễn thám quốc gia tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổng
hợp đề xuất của các đơn vị, xem xét các nội dung thu thập, cập nhật dữ liệu có liên
quan trong kế hoạch của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã được phê
duyệt, chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan trình Bộ trưởng, thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ phê duyệt kế hoạch thu thập
dữ liệu viễn thám quốc gia hàng năm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, xong trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
Sau khi phê duyệt các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phải
gửi một bản kế hoạch thu thập dữ liệu viễn thám quốc gia hàng năm của mình đến
Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ có phạm vi quản lý nhà nước liên quan đến các dữ liệu cần thu thập theo kế
hoạch đã phê duyệt và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
3. Căn cứ vào các quy định tại Điều 6 và Điều 7 Thông tư này, các đơn vị trực
thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường xác định dữ liệu cần thu nhận, cập nhật dữ liệu
viễn thám quốc gia, gửi về Trung tâm Viễn thám quốc gia - Bộ Tài nguyên và Môi
trường trước ngày 15 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, lập kế hoạch dự kiến.
Trung tâm Viễn thám quốc gia - Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp đề
xuất của các đơn vị; xem xét các nội dung thu thập, cập nhật dữ liệu có liên quan
trong kế hoạch của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, của các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đã được phê duyệt, chủ trì, phối hợp với Vụ
Kế hoạch, Vụ Tài chính, trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt
kế hoạch thu thập dữ liệu viễn thám quốc gia hàng năm của Bộ, xong trước ngày
15 tháng 12 hàng năm.
4
Sau khi phê duyệt, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi một bản kế hoạch thu
thập dữ liệu viễn thám quốc gia hàng năm của mình đến các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương.
Điều 9. Thực hiện kế hoạch

Mức 1B: ảnh đã được hiệu chỉnh các sai số như: sự quay của trái đất, ảnh
hưởng độ cong trái đất, góc chụp…
5
Mức 2A: ảnh được định vị về hệ tọa độ quốc gia, chỉ sử dụng các thông tin quỹ
đạo vệ tinh, không sử dụng các điểm khống chế mặt đất.
Mức 2B: ảnh được nắn về hệ tọa độ quốc gia, đã sử dụng các điểm khống chế
ảnh được đo đạc ngoài thực địa hoặc lấy từ bản đồ địa hình tỉ lệ lớn hơn (áp dụng
cho khu vực đồng bằng)
Mức 3: ảnh được nắn chỉnh về hệ tọa độ quốc gia đã sử dụng các điểm khống
chế ảnh được đo đạc ngoài thực địa và mô hình số độ cao để loại trừ các sai số do
chênh cao địa hình gây ra (áp dụng cho khu vực miền núi)
4. Dữ liệu viễn thám quốc gia phải được chuẩn hóa theo quy định để lưu trữ
trong cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia
Điều 13. Trách nhiệm và quyền hạn của Trung tâm Viễn thám quốc gia
trong thu nhận, lưu trữ, xử lý dữ liệu viễn thám quốc gia
Điều 12 của Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2010 của
Thủ tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ
liệu viễn thám quốc gia (sau đây gọi tắt là Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg) về
trách nhiệm và quyền hạn của Trung tâm Viễn thám quốc gia được cụ thể như sau:
1. Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về thu
nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia; đơn giá các
loại dữ liệu sản phẩm ảnh trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
2. Việc thu nhận dữ liệu viễn thám tại trạm thu ảnh vệ tinh ở Việt Nam được
tiến hành theo kế hoạch hằng năm, dựa trên nhu cầu của các Bộ, ngành, địa phương
và theo yêu cầu nhiệm vụ đột xuất được Nhà nước giao;
3. Có trách nhiệm lưu trữ, xử lý dữ liệu viễn thám quốc gia và xây dựng cơ sở
dữ liệu viễn thám quốc gia trên cơ sở dữ liệu viễn thám thu được từ trạm thu ảnh
vệ tinh Việt Nam và dữ liệu viễn thám thu thập được từ các Bộ, ngành, địa phương
hoặc thông qua trao đổi, hợp tác và nhận viện trợ của các quốc gia, các vùng lãnh
thổ và các tổ chức quốc tế .

trang điện tử của Trung tâm Viễn thám quốc gia được đăng ký và được Trung tâm
Viễn thám quốc gia cấp quyền truy cập, khai thác, sử dụng dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu
viễn thám quốc gia.
3. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân được cấp quyền truy cập:
a) Truy cập đúng địa chỉ, mã khoá; không được làm lộ địa chỉ, mã khoá truy
cập đã được cấp;
b) Chỉ được khai thác, sử dụng dữ liệu trong phạm vi được cấp, không xâm
nhập trái phép Cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia; sử dụng dữ liệu đúng mục đích;
c) Quản lý nội dung các dữ liệu đã khai thác, không được cung cấp cho tổ
chức, cá nhân khác trừ trường hợp đã thỏa thuận, được phép của Trung tâm Viễn
thám quốc gia - cơ quan được giao quản lý Cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia;
d) Không được thay đổi, xóa, huỷ, sao chép, tiết lộ, hiển thị, di chuyển trái
phép một phần hoặc toàn bộ dữ liệu; không được tạo ra hoặc phát tán chương trình
phần mềm làm rối loạn, thay đổi, phá hoại Cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia; thông
báo kịp thời cho cơ quan quản lý dữ liệu về những sai sót của dữ liệu đã cung cấp;
đ) Thực hiện đúng, đầy đủ nghĩa vụ tài chính;
7