Nội dung
Kiểm tra thực tế hàng hoá
trong quá trình
làm thủ tục hải quan
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
Khoản 1a, điều 15 Luật Hải quan
đã được bổ sung, sửa đổi năm 2005.
Kiểm tra hải quan được thực hiện trên cơ sở
phân tích thông tin, đánh giá việc chấp hành
pháp luật của chủ hàng, mức độ rủi ro về vi
phạm pháp luật hải quan để bảo đảm quản lý
nhà nước về hải quan và không gây khó khăn
cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
Theo quy định của Thông tư 128/2013/TT-
BTC kiểm tra hải quan trong quá trình làm
thủ tục hải quan gồm các nội dung sau:
-
Kiểm tra hồ sơ hải quan.
-
Kiểm tra thuế.
-
Kiểm tra thực tế hàng hoá. (KIỂM HOÁ)
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
Trên cơ sở kết quả phân tích, đánh giá rủi ro
của cơ quan hải quan, Thủ trưởng cơ quan hải
quan nơi tiếp nhận và xử lý hồ sơ hải quan
quyết định hình thức, mức độ kiểm tra:
a) Miễn kiểm tra hồ sơ và miễn kiểm tra thực tế
hàng hóa. Luồng Xanh.
b) Kiểm tra hồ sơ hải quan và miễn kiểm tra thực

c.1) Trường hợp bằng phương tiện và thiết bị của
mình, cơ quan hải quan không xác định được chất
lượng hàng hoá để thực hiện quản lý xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hoá thì yêu cầu người khai hải
quan lấy mẫu hoặc cung cấp tài liệu kỹ thuật
(catalogue…), thống nhất lựa chọn thương nhân
giám định thực hiện giám định. Kết luận của
thương nhân giám định có giá trị để các bên thực
hiện.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
c.2) Trường hợp người khai hải quan và cơ quan hải quan
không thống nhất được trong việc lựa chọn thương nhân
giám định thì cơ quan hải quan lựa chọn tổ chức kỹ thuật
được chỉ định kiểm tra phục vụ quản lý nhà nước hoặc
thương nhân giám định (đối với trường hợp tổ chức kỹ thuật
được chỉ định kiểm tra có văn bản từ chối).
- Kết luận của tổ chức kỹ thuật được chỉ định kiểm tra phục
vụ quản lý nhà nước hoặc thương nhân giám định có giá trị
để các bên thực hiện.
- Nếu người khai hải quan không đồng ý với kết luận này
thì thực hiện khiếu nại theo quy định của pháp luật.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
d) Kiểm tra giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu:
Đối với hàng hóa thuộc Danh mục xuất khẩu,
nhập khẩu phải có giấy phép của các cơ quan
quản lý nhà nước, cơ quan hải quan đăng ký tờ
khai và làm thủ tục hải quan căn cứ vào Giấy
phép xuất khẩu, nhập khẩu của cơ quan quản lý
nhà nước.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ

e.3) Trường hợp người khai hải quan nộp giấy chứng
nhận xuất xứ cấp cho cả lô hàng nhưng chỉ nhập khẩu
một phần của lô hàng thì cơ quan hải quan chấp nhận
giấy chứng nhận xuất xứ đó đối với phần hàng hoá
thực nhập.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
e.4) Trường hợp sau khi thông quan / giải phóng
hàng / đưa hàng về bảo quản, người khai hải quan nộp
bổ sung giấy chứng nhận xuất xứ đề nghị tính lại thuế,
nếu được Lãnh đạo Chi cục hải quan nơi đăng ký tờ
khai chấp nhận thì người khai hải quan tự kê khai, tính
lại thuế theo mẫu văn bản sửa chữa, khai bổ sung
(mẫu số 10/KBS/2013 Phụ lục III ban hành kèm
Thông tư 128/2013/TT-BTC).
e.5) Kiểm tra việc áp dụng văn bản xác định trước
xuất xứ đối với hàng hóa thuộc diện kiểm tra hồ sơ hải
quan hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
g) Kiểm tra thuế, bao gồm các nội dung:
g.1) Kiểm tra điều kiện để áp dụng biện pháp
cưỡng chế, thời hạn nộp thuế theo quy định.
g.2) Kiểm tra các căn cứ để xác định hàng hoá
không thuộc đối tượng chịu thuế trong trường hợp
người khai hải quan khai hàng hoá không thuộc
đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu,
thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế
bảo vệ môi trường.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
g.3) Kiểm tra các căn cứ để xác định hàng hoá thuộc đối
tượng miễn thuế, xét miễn thuế, giảm thuế trong trường

tạm xuất (do cơ quan hải quan lưu) và xác
nhận hàng hóa tái xuất, tái nhập đúng với
hàng hóa đã tạm nhập, tạm xuất.
Nguyên tắc tiến hành thủ tục kiểm tra hàng hoá TTHQ
Xin trân trọng cảm ơn !