NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THUẾ
Người trình bày:
Nguyễn Thị Cúc
Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam
Web: www.vtca.vn Email: [email protected]
Kết cấu bài giảng

Phần 1
- Khái niệm, đặc điểm, chức năng, vai
trò của thuế
- Phân loại thuế và yếu tố cấu thành
một sắc thuế

Phần 2:
- Hệ thống thuế Việt Nam
I. Khái niệm, đặc điểm, chức
năng, vai trò của thuế

1. Khái niệm thuế

2. Đặc điểm của thuế

3. Chức năng, vai trò của thuế
1. Khái niệm thuế

Sự ra đời của thuế là một tất yếu khách quan gắn liền với sự ra đời,
tồn tại và PT của NN.

Về kinh tế học, thuế là một biện pháp đặc biệt, theo đó, NN sử dụng
quyền lực của mình để chuyển một phần nguồn lực từ khu vực tư
sang khu vực công

thuế
Năm
Tỷ lệ thu NSNN/GDP (%)
(không kể tăng thu do giá
dầu thô tăng giá)
Tỷ lệ thuế,
phí/GDP (%)
Tỷ lệ bội chi
NSNN/GDP (%)
2004 24,2 20,2
4,85
2005 23,8 21,1
4,86
2006 25,2 22,6 5
2007 27,5 23,8 6
2008 26,9 23,9 4,58
2009 24,7 24 6,9
1. Huy động nguồn lực tài chính cho Nhà nước
3. Chức năng, vai trò của
thuế

2. Điều tiết vĩ mô nền kinh tế

Điều chỉnh chu kỳ nền kinh tế :NN đã sử dụng
thuế để điều chỉnh

chu kỳ nền KTnhư miễn
giảm thuế: KCĐTTD năm 2009…

Thuế góp phần hình thành cơ cấu ngành hợp lý:


3. Phân loại theo mức thuế

4. Phân loại theo chế độ phân cấp
và điều hành ngân sách
1. Phân loại theo phương
thức đánh thuế

1.1. Thuế trực thu: là loại thuế đánh trực tiếp vào TN hoặc tài
sản của người nộp thuế.

Ưu điểm: động viên trực tiếp vào thu TN chịu thuế.

Nhược điểm: dễ gây ra phản ứng từ phía người nộp thuế

1.2. Thuế gián thu: Thu một cách gián tiếp thông qua giá cả
hàng hoá, dịch vụ

Ưu điểm: đối tượng chịu rộng. Thuế ẩn vào giá bán HHDV
nên người chịu thuế thường không cảm nhận được gánh nặng
của loại thuế này

Nhược điểm: Do có tính chất luỹ thoái nên không đảm bảo tính
công bằng trong nghĩa vụ nộp thuế.

Quan hệ hợp lý giữa thuế trực thu và thuế gián thu:

Tuỳ theo đặc điểm trình độ PT KTXH của mỗi nước mà xác
định một tương quan theo tỷ lệ giữa 2 loại thuế này
1.

Thuế trung ương

Được Nhà nước ban hành luật pháp và thu
trong phạm vi toàn quốc

Thuế địa phương

Thu trong phạm vi lãnh thổ vùng hoặc địa
phương và NSNN ở địa phương hưởng

Ở Việt nam áp dụng CS thuế thống nhất,
không có thuế TW, thuế ĐP
III. CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH
MỘT SẮC THUẾ

1. Tên gọi

2. Người nộp thuế

3. Đối tượng chịu thuế

4. Căn cứ tính thuế

5. Ưu đãi thuế
1. Tên gọi

Phản ánh nội dung chính của từng loại thuế
và để phân biệt với những loại thuế khác

Thường đặt tên sắc thuế theo đối tượng

cơ sở tính thuế riêng

Mức thuế :
- Mức thuế thể hiện mức độ động viên của NN trên một đơn
vị so với cơ sở tính thuế và được biểu hiện dưới hình thức
thuế suất hay định suất thuế.
- Các loại thuế suất thường áp dụng :
- Nguyên tắc xây dựng thuế suất: phù hợp với khả năng thu
thuế; ĐB nguồn lực cho NSNN và PTSXKD

Trích đoạn Kiến nghị với Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung

---