ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HOÁ
Số: 36/KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thanh Hoá, ngày 23 tháng 6 năm 2011
KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Đề án “Đưa Việt nam sớm trở thành
nước mạnh về công nghệ thông tin và truyền thông”
trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2011-2015.
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CNTT-TT TẠI
THANH HOÁ.
1. Đặc điểm tình hình:
- Thanh Hoá là tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ, cách Thủ đô Hà Nội khoảng
150 km về phía Nam; phía Bắc giáp 3 tỉnh Sơn La, Hoà Bình và Ninh Bình; phía
Nam giáp tỉnh Nghệ An; phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn của nước CHDC nhân dân
Lào; phía Đông giáp Vịnh Bắc Bộ. Diện tích tự nhiên trên 11.000 km
2
, dân số trên
3,4 triệu người; có 27 huyện, thị xã, thành phố trực thuộc, tổng số có 637 xã,
phường, thị trấn; có 21 sở, ban, ngành cấp tỉnh. Tổng số có trên 3.600 cán bộ công
chức cấp tỉnh, cấp huyện; trên 6.000 công chức cấp xã; gần 60.000 cán bộ viên
chức trong các đơn vị sự nghiệp. Cho đến hết năm 2010 có gần 7.000 doanh
nghiệp. Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2006-2010 đạt 11,3%, giai đoạn
2001-2005 đạt 9,1%. Tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2006-2010 đạt 1,7 lần
so với giai đoạn 2001-2005, năm 2010 GDP bình quân đầu người ước đạt 810
USD; các ngành kinh tế phát triển khá toàn diện; chính trị ổn định; quốc phòng- an
ninh được tăng cường; trật tự an toàn, an sinh xã hội được bảo đảm.
- Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến việc ứng dụng và phát triển công
nghệ thông tin:
Thuận lợi: Thanh Hoá là một tỉnh có truyền thống hiếu học và có nhiều học
dựng đến hầu hết các xã, phường, thị trấn chất lượng đường truyền ngày càng cao;
thông tin liên lạc luôn được thông suốt, phục vụ tốt sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp
uỷ, chính quyền địa phương, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
quốc phòng - an ninh, phục vụ yêu cầu phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiên tai và
cơ bản đáp ứng nhu cầu trao đổi thông tin của nhân dân trong tỉnh.
Hạ tầng kỹ thuật CNTT trong các cơ quan đảng, nhà nước, các đoàn thể chính
trị, các doanh nghiệp đã được quan tâm đầu tư, 100% các cơ quan nhà nước của
tỉnh đã có mạng LAN, kết nối Internet. Mạng Truyền số liệu chuyên dùng đã được
triển khai đến các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố.
Nhiều CSDL quan trọng trên các lĩnh vực bước đầu đã được xây dựng, đưa
vào khai thác, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và quản lý của các cấp uỷ,
chính quyền trong tỉnh; Tổng số 48/48 cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh đều được
triển khai phần mềm quản lý hồ sơ công việc và thư điện tử; Cổng thông tin của
tỉnh đã cung cấp 1.723 thủ tục hành chính công; 100 % các sở, ban, ngành đều có
Website; ứng dụng CNTT trong sản xuất, kinh doanh, quảng bá thương hiệu của
các doanh nghiệp và cộng đồng dân cư ngày càng rộng rãi.
Nguồn nhân lực về CNTT ngày càng phát triển cả về số lượng và chất lượng.
100% cán bộ công chức, viên chức trong tỉnh đều có trình độ cơ bản về CNTT.
2
Hầu hết các cơ quan Đảng, Nhà nước của tỉnh đều có cán bộ chuyên trách về
CNTT. Các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực chuyên về CNTT của tỉnh đã được mở
rộng về quy mô, tăng cường về cơ sở vật chất, củng cố chất lượng đội ngũ giảng
viên, giáo viên. Đến nay có hàng nghìn người có trình độ cao đẳng, đại học về
CNTT đang làm việc trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Công nghiệp CNTT đã được quan tâm phát triển với các loại hình cung cấp
dịch vụ CNTT, nghiên cứu sản xuất phần mềm và dịch vụ nội dung số, đến nay
trên địa bàn tỉnh đã có trên 350 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ điện
tử, viễn thông và công nghệ thông tin.
Công tác quản lý nhà nước về CNTT được tăng cường; môi trường pháp lý
cho ứng dụng và phát triển CNTT ngày càng hoàn thiện.
dung số và dịch vụ góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP của tỉnh. Thiết lập
hạ tầng viễn thông băng rộng đảm bảo chất lượng, phủ khắp toàn tỉnh. Phấn đấu
đến năm 2015, Thanh Hoá đứng trong nhóm 10 tỉnh dẫn đầu về phát triển và ứng
dụng CNTT ở Việt Nam.
Đưa CNTT-TT trở thành động lực quan trọng góp phần thúc đẩy sự tăng
trưởng và phát triển bền vững của tỉnh, phấn đấu đến năm 2020, tỷ trọng CNTT-
TT đóng góp vào GDP của tỉnh đạt từ 8%; đẩy mạnh ứng dụng CNTT nhằm nâng
cao tính minh bạch của các cơ quan nhà nước, tiết kiệm thời gian, kinh phí, đơn
giản hóa các thủ tục hành chính.
Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin cho các hoạt động ứng dụng và phát triển
CNTT-TT trong mọi lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đảm
bảo độ tin cậy và tính sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống, phòng ngừa, hạn chế
các rủi ro cho các tổ chức, công dân.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Phát triển nguồn nhân lực CNTT
Nâng cao trình độ và chất lượng giảng dạy tại các khoa công nghệ thông tin ở
các trường đại học, cao đẳng, trung cấp của tỉnh, đảm bảo số lượng sinh viên sau khi
tốt nghiệp có trình độ cơ bản đáp ứng được nhu cầu sử dụng của các cơ quan nhà
nước, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu 30% sinh viên sau khi tốt nghiệp đại
học CNTT, điện tử, viễn thông ở các trường đại học trong tỉnh có đủ khả năng chuyên
môn và ngoại ngữ để có thể tham gia thị trường lao động quốc tế. Tỷ lệ người dân sử
dụng Internet đạt trên 30%.
Trong các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh, phân công 01 cán bộ lãnh đạo
phụ trách CNTT và có bộ phận chuyên trách về CNTT với ít nhất 01 cán bộ có
trình độ từ cao đẳng chuyên ngành CNTT, điện tử, viễn thông trở lên. Các đơn vị sự
nghiệp, các doanh nghiệp CNTT có cán bộ đủ trình độ đáp ứng theo tiêu chí của Bộ
Thông tin và Truyền thông về CNTT phục vụ nghiên cứu và triển khai ứng dụng
CNTT trong quản lý, điều hành và xây dựng, phát triển các sản phẩm, dịch vụ CNTT.
2.2. Ứng dụng CNTT
Đến năm 2015:
nghiệp, các trường học, cơ sở y tế đóng trên địa bàn xã được cung cấp dịch vụ
Internet băng thông rộng. Phủ sóng thông tin di động băng thông rộng đến 85%
dân cư.
Kết nối mạng chuyên dùng tới 100% các các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện và 80% UBND cấp xã.
2.5. Phổ cập thông tin đến người dân
Đến năm 2015, có 20%-30% số hộ gia đình có máy tính và được kết nối
Internet băng rộng, trên 90% số hộ có máy thu hình, trong đó có 80% xem được
truyền hình số bằng các phương thức khác nhau.
Tăng cường cơ sở vật chất cho hệ thống Phát thanh Truyền hình cơ sở; đảm
bảo đến năm 2015, phủ sóng phát thanh, truyền hình mặt đất tới 100% dân cư, đảm
bảo hầu hết các hộ dân có thể thu, xem được các chương trình truyền hình quảng bá.
2.6. Tăng cường năng lực nghiên cứu trong lĩnh vực CNTT-TT
Nâng cao năng lực nghiên cứu và phát triển về CNTT và đổi mới cơ chế hoạt
động của các đơn vị sự nghiệp, các cơ sở nghiên cứu khoa học và công nghệ trong
lĩnh vực CNTT-TT theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
Ưu tiên đầu tư nghiên cứu các đề tài, dự án khoa học công nghệ trong lĩnh vực
CNTT-TT nhằm tạo ra những sản phẩm, dịch vụ công nghệ mới mang thương hiệu
của các tổ chức, doanh nghiệp trong tỉnh; đẩy mạnh công tác xã hội hoá khuyến
5
khích các thành phần kinh tế đầu tư nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao các sản
phẩm CNTT-TT.
Xây dựng Trung tâm đào tạo, nghiên cứu phát triển phần mềm tại Chi nhánh
Viettel Thanh Hóa.
Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, đội ngũ chuyên gia giỏi
lĩnh vực CNTT-TT, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, chuyển giao công nghệ; tạo điều
kiện thuận lợi thúc đẩy sự hình thành và phát triển thị trường khoa học công nghệ
về CNTT-TT.
IV. NHIỆM VỤ
1. Phát triển nguồn nhân lực CNTT
6
các đơn vị để đảm bảo phát triển đồng bộ, đồng đều và phát triển trên tất cả các
lĩnh vực.
2.2. Triển khai và sử dụng tốt các hệ thống thông tin dùng chung như hệ thống
điều hành tác nghiệp, hệ thống giao bao trực tuyến, hệ thống thư điện tử, hệ thống
một cửa liên thông cấp huyện; hoàn thiện Trung tâm tích hợp dữ liệu và Trung tâm
Dữ liệu An ninh mạng của tỉnh để đảm bảo sự chỉ đạo điều hành thông suốt, an
toàn, hiệu quả từ cấp tỉnh đến cấp huyện và cấp xã.
2.3. Đẩy mạnh triển khai các chương trình hỗ trợ các doanh nghiệp Thanh
Hoá ứng dụng CNTT thời kỳ hội nhập và phát triển theo chương trình của Phòng
Công nghiệp và Thương mại Việt Nam; triển khai Kế hoạch số 56/KH-UBND
ngày 21/10/2010 về phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2011-2015 của tỉnh.
2.4. Tăng cường khả năng cung cấp dịch vụ công mức độ cao trên cổng thông
tin của tỉnh, trên các trang Websites của các ngành, các huyện nhằm phục vụ người
dân và doanh nghiệp một cách thuận lợi, đảm bảo cung cấp dịch vụ mọi lúc mọi nơi.
3. Phát triển công nghiệp CNTT
3.1. Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện chương trình phát triển công
nghiệp CNTT Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015.
3.2. Xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng Khu công nghệ cao với quy mô từ
1.300-1.500 ha theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; tăng cường
công tác xúc tiến đầu tư để đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài, đầu tư của các tập
đoàn đa quốc gia, đầu tư của các doanh nghiệp trong nước vào lĩnh vực công nghệ
cao, tập trung ưu tiên cho các công nghệ tạo ra sản phẩm dịch vụ có giá trị gia tăng
cao; các sản phẩm phần cứng, thiết bị, linh kiện điện tử, công nghiệp phần mềm,
nội dung số. Đẩy nhanh tiến độ các dự án đã cấp phép đầu tư xây dựng nhà máy
sản xuất, chế tạo thiết bị, linh kiện điện tử tại các Khu công nghiệp tập trung của
tỉnh.
3.3. Hỗ trợ các doanh nghiệp nâng cao năng lực hoạt động và sức cạnh tranh,
quảng bá thương hiệu, sản phẩm, tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học công
nghệ, các chương trình xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh; khuyến khích các