UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 55/2012/QĐ-UBND Bắc Ninh, ngày 9 tháng 8 năm 2012QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ
TRONG NƯỚC NẰM NGOÀI KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2005;
Căn cứ Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 16/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005;
Căn cứ Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ban hành ngày 22/9/2006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng
dẫn một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 và Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 về
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số
29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi
trường, cam kết bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất,
thu hồi đất, hỗ trợ và tái định cư;
Căn cứ Quyết định số 165/2009/QĐ-UBND ngày 27/11/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh về ban hành quy

nước nằm ngoài Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 2. Đối tượng điều chỉnh:
1. Các cơ quan Nhà nước có liên quan đến hoạt động đầu tư ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, bao
gồm: Văn phòng UBND tỉnh; các Sở, ban, ngành trong tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố.
2. Các nhà đầu tư là các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư xây dựng không sử dụng vốn nhà nước nằm ngoài
các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp:
1. Đảm bảo hoạt động quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện,
thành phố, thị xã đối với các dự án đầu tư nằm ngoài khu công nghiệp được thống nhất, theo chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền được giao.

2. Các hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư đảm bảo môi trường đầu tư thuận lợi, thủ tục hành chính đơn
giản, minh bạch.
3. Việc phối hợp thuộc trách nhiệm của các Sở, cơ quan Nhà nước; các ngành, đơn vị không được yêu cầu
tổ chức, cá nhân, các nhà đầu tư phải xin ý kiến của các ngành, đơn vị khi thực hiện phối hợp theo Quy chế
này.

4. Khi nhận được văn bản về tham gia góp ý, các ngành, đơn vị không có ý kiến trả lời theo đúng thời gian
sẽ được hiểu là nhất trí đồng ý và phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
TRONG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP
Điều 4. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư:
1. Chủ trì thực hiện việc đăng ký đầu tư; trình UBND tỉnh cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy Chứng nhận đầu tư
đối với các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp theo quy định tại Điều 38 và khoản 2 Điều 80 Nghị định số
108/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Định kỳ báo cáo UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; đồng thời sao gửi
Giấy Ch
ứng nhận đầu tư đã cấp, các thông tin về dự án đầu tư đến các Sở, ban, ngành và tình hình thực
hiện việc đăng ký đầu tư, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; đối với các dự án thuộc diện
thẩm tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ dự án lấy ý kiến của các Sở, ban, ngành liên quan; cơ quan được

10. Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, thanh tra và giám sát hoạt động đầu tư đối với các dự án đầu
tư theo yêu cầu quản lý.

11. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan giám sát việc chấp hành các quy định
của Luật Đầu tư đối với các dự án đầu tư trong nước nằm ngoài khu công nghiệp được UBND cho phép
khảo sát, lập dự án đầu tư. Trong phạm vi thẩm quyền được giao, xử lý ngay những trường hợp vi phạm
Luật Đầu tư hoặc thông báo kịp thời cho các cơ quan quản lý cùng cấp xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Trách nhiệm của Sở Xây dựng:
1. Sở Xây dựng chủ trì:
a) Thẩm định hồ sơ, tổ chức lấy ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư (chủ trương đầu tư, phù hợp với quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, thẩm tra năng lực đầu tư) của Sở Tài
nguyên và Môi trường về quy hoạch sử dụng đất và ý kiến của các ngành liên quan khác, lập tờ trình trình
UBND tỉnh cho phép khảo sát địa đ
iểm lập dự án đầu tư xây dựng, các cơ quan được đề nghị tham gia ý
kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản theo thời gian quy định.

b) Cung cấp thông tin quy hoạch về khu đất cho nhà đầu tư đối với các dự án đã được UBND tỉnh cho phép
khảo sát lập dự án.

c) Cho ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án có hồ sơ xin ý kiến về thiết kế cơ sở; phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư cho ý kiến thẩm định hồ sơ dự án đầu tư đối với các dự án thuộc diện thẩm tra.
d) Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng cho nhà đầu tư khi có yêu cầu.
2. Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có liên quan giám sát việc chấp hành các quy định
của Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và pháp luật liên quan đối với các dự án
đầu tư trong nước nằm ngoài khu công nghiệp đã được UBND tỉnh cho phép khảo sát, lập dự án đầu tư.
Trong phạm vi thẩm quyền được giao, xử lý ngay những trường hợp vi phạm hoặc thông báo kịp thời cho
các cơ quan quả
n lý cùng cấp xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Thông báo kịp thời cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở, ban, ngành có liên quan, UBND cấp huyện các
trường hợp dự án đầu tư vi phạm pháp luật nhưng không thuộc thẩm quyền xử lý của ngành.


2. Thống kê, tổng hợp danh sách các dự án đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định; kết quả thực
hiện nghĩa vụ thuế và tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có liên quan giám sát việc chấp hành các quy định
của pháp luật hiện hành trong phạm vi thẩm quyền được giao, xử lý ngay những trường hợp vi phạm hoặc
thông báo kịp thời cho các cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

4. Thông báo kịp thời cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở, ban, ngành có liên quan, UBND cấp huyện các
trường hợp dự án đầu tư vi phạm pháp luật nhưng không thuộc thẩm quyền xử lý của ngành.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ:
1. Chủ trì, phối hợp thẩm tra công nghệ đối với các dự án đầu tư có nội dung chuyển giao công nghệ do Sở
Kế hoạch và Đầu tư và các Sở khác có liên quan cung cấp; quản lý việc chấp hành các quy định của pháp
luật về chuyển giao công nghệ đối với các dự án đầu tư có nội dung chuyển giao công nghệ của doanh
nghiệp.

2. Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có liên quan giám sát việc chấp hành các quy định
của pháp luật hiện hành trong phạm vi thẩm quyền được giao, xử lý ngay những trường hợp vi phạm hoặc
thông báo kịp thời cho các cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Thông báo kịp thời cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở, ban, ngành có liên quan, UBND cấp huyện các
trường hợp dự án đầu tư vi phạm pháp luật nhưng không thuộc thẩm quyền xử lý của ngành.

Điều 9. Trách nhiệm cúa các Sở, ban ngành khác:
1. Cho ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án có hồ sơ xin ý kiến về thiết kế cơ sở; phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư cho ý kiến về hồ sơ dự án đầu tư đối với các dự án thuộc diện thẩm tra.

2. Phối hợp, xử lý thông tin về dự án đầu tư xây dựng do Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp để tổ chức quản
lý nhà nước về đầu tư đối với các dự án đầu tư của doanh nghiệp.

3. Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có liên quan giám sát việc chấp hành các quy định

các sở chuyên ngành và UBND cấp huyện có liên quan.

b. Sở Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp danh sách các dự án đầu tư được UBND tỉnh cho phép khảo sát
địa điểm, các dự án được cấp thông tin quy hoạch, dự án có ý kiến thiết kế cơ sở, các dự án được cấp phép
xây dựng báo cáo UBND tỉnh, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế, các sở
chuyên ngành và UBND cấp huyện có liên quan.

c. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp danh sách các dự án đầu tư được thu hồi đất,
chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất, cho thuê đất; danh sách các dự án được cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, danh sách các dự án có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường báo
cáo UBND tỉnh, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Cục Thuế, các sở chuyên ngành và UBND cấ
p
huyện có liên quan.

d. UBND cấp huyện cung cấp danh sách dự án được cấp xác nhận cam kết bảo vệ môi trường gửi Sở Tài
nguyên và môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư.
2. Hàng năm, Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm tổng hợp danh sách các dự án đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư
theo quy định; tình trạng hoạt động, kết quả thực hiện nghĩa vụ thuế và nghĩa vụ tài chính về đất đai của các
dự án đầu tư báo cáo UBND tỉnh, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, các sở chuyên ngành và
UBND cấp huyện có liên quan.
3. Sáu tháng và một năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tổng hợp, theo dõi đánh giá đầu tư theo
Quyết định 165/2009/QĐ-UBND ngày 27/11/2009 báo cáo UBND tỉnh và gửi Sở Xây dựng, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Cục Thuế, các sở có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách nhiệm của chủ đầu tư:
1. Thực hiện đúng và đầy đủ các quy định trong các Giấy chứng nhận; quyết định; các loại văn bản do cơ
quan có thẩm quyền ban hành liên quan đến chủ đầu tư.
2. Cung cấp kịp thời, đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo nội dung quyết định thanh tra, kiểm tra, báo cáo thông tin

Điều 15. Bổ sung, sửa đổi:
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc các ngành, đơn vị phản ánh về Sở Kế hoạch và Đầu tư để
tổng hợp, đề xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp./.