Câu 1:

Điểm mới thứ nhất là rút ngắn thời gian ĐKKD từ 15 ngày xuống còn 10 ngày đối với
thành lập mới DN, và bảy ngày đối với đăng ký lập chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc
thay đổi nội dung ĐKKD. Thứ hai là liên quan đến nội dung “chứng chỉ hành nghề”.
Trước đây chỉ cần có một người có chứng chỉ hành nghề đăng ký các ngành nghề thuộc
danh mục ngành nghề cần có chứng chỉ hành nghề, và người đó chỉ cần có chức danh là
quản lý công ty/DN.
Nhưng theo qui định mới thì cần phải có thêm chứng chỉ hành nghề của giám đốc (hoặc
tổng giám đốc) và của cá nhân khác làm việc tại DN, tức ít nhất cần phải có hai người trở
lên, trong đó bắt buộc giám đốc (hoặc tổng giám đốc) phải có chứng chỉ hành nghề.
Một nội dung thay đổi cũng đáng chú ý là lệ phí ĐKKD. Theo luật mới, lệ phí ĐKKD sẽ
căn cứ trên ngành nghề ĐKKD. “Dù mức phí chưa được công bố cụ thể vì còn chờ Bộ
Tài chính và Bộ KH-ĐT thống nhất nhưng tinh thần sẽ là DN nào càng đăng ký nhiều
ngành nghề kinh doanh thì phải đóng nhiều tiền. Luật cũ thì chẳng phải đóng gì cả” - ông
Đức nói.
Theo ông Đức, qui định này để DN có trách nhiệm hơn với các loại hình/ngành nghề mà
mình đã ĐKKD thay vì cứ đăng ký cho thật nhiều ngành nghề, chức năng kinh doanh
nhưng không hoạt động. Và qui định cũng nêu rõ nếu trong một năm DN không hoạt
động các lĩnh vực/ngành nghề đã đăng ký thì sẽ bị thu hồi.
Bình luận về hai bộ luật mới của Việt Nam là Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, mới
được Quốc hội thông qua và sẽ bắt đầu đi vào thực hiện từ tháng 7 năm nay, Mạng phân
tích thông tin Oxford Analytika (OA) ngày 20/1 nhận định 2 bộ luật mới này sẽ góp phần
thúc đẩy các nỗ lực của Việt Nam trong tiến trình gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới
(WTO).
Mạng phân tích thông tin Oxford Analytika (OA) mới đây cho rằng 2 luật này sẽ tạo nền
tảng cho cơ chế mới chi phối các hoạt động kinh doanh tại Việt Nam
OA cho rằng Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư mới sẽ tạo nền tảng cho cơ chế mới chi
phối các hoạt động kinh doanh tại Việt Nam. Nó sẽ đánh dấu một bước tiến to lớn, góp
phần tạo ra sự đối xử bình đẳng giữa các công ty trong nước và nước ngoài ở Việt Nam.
OA nhận xét Luật Doanh nghiệp sửa đổi đã góp phần cải thiện đáng kể môi trường làm

với thủ tục phức tạp và tốn kém hơn.
Về thủ tục đăng ký kinh doanh, người đăng ký đang phải ghi ngành nghề muốn kinh
doanh theo mã số phân loại ngành, nghề kinh tế quốc dân. Quy định này không phù hợp
với Luật Doanh nghiệp: người dân được quyền kinh doanh tất cả các ngành, nghề mà
pháp luật không cấm.
Ngoài ra, việc áp mã số trên thực tế rất khó khăn. Nhiều ngành, nghề đăng ký không có
trong danh mục, một số ngành, nghề bị cán bộ đăng ký kinh doanh coi là nhạy cảm.
Người đăng ký phải chờ phòng đăng ký kinh doanh xin ý kiến các cơ quan liên quan.
Chưa có ý kiến “đồng ý” thì chưa thể đăng ký. Đây thực chất là một loại giấy phép con,
không những sai mà kém minh bạch hơn các loại giấy phép khác đã được quy định chính
thức khác.
Kẹt chứng chỉ hành nghề
Quy định về chứng chỉ hành nghề của giám đốc và các cá nhân khác trong các ngành,
nghề phải có chứng chỉ hành nghề chưa được giải thích rõ, khiến nó trong nhiều trường
hợp đã bó tay doanh nghiệp kinh doanh đa ngành, nghề, vì một cá nhân không thể có đủ
tất cả các loại chứng chỉ hành nghề theo quy định. Ví dụ, công ty cổ phần A kinh doanh
dược phẩm, trong đó có bán buôn thuốc. Theo quy định, giám đốc công ty phải có chứng
chỉ hành nghề doanh nghiệp bán buôn thuốc, nhưng công ty này còn muốn làm cả xuất
nhập khẩu thuốc, kiểm nghiệm thuốc. Thế nhưng, theo quy định trong chứng chỉ hành
nghề dược thì mỗi người chỉ được hoạt động về một loại hình mà thôi.
Dự thảo thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Doanh nghiệp do Bộ Kế hoạch và đầu tư
soạn thảo cũng đề cập đến những ngành nghề kinh doanh phải có chứng chỉ hành nghề và
đối tượng áp dụng. Tuy nhiên, phần chứng chỉ hành nghề của người nước ngoài vẫn bị bỏ
trống. Dự thảo cũng hướng dẫn nhiều vấn đề mà tổ thi hành luật Doanh nghiệp và Đầu tư
đánh giá là “vướng” như trình tự - thủ tục thực hiện các hình thức tổ chức lại doanh
nghiệp, việc mở chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài đang hoạt động kinh doanh tại Việt Nam Vấn đề là làm sao để nó nhanh chóng ra
đời vì rất nhiều doanh nghiệp đang ngóng cổ đợi hay hồ sơ đang bị “ngâm” ở các cơ quan
đăng ký kinh doanh.


trong giai đoạn chuyển đổi thành công ty cổ phần FDI nay phải đăng ký thành công ty
trách nhiệm hữu hạn rồi sau đó mới tiếp tục chuyển đổi - một sự lãng phí công sức và
thời gian đáng kể.
Có lẽ vì thế, một số luật sư nước ngoài cho biết, nhiều dự án đang chậm lại để đến sau
tháng 7/2006 mới vào đầu tư vì ngại nay họ nhận giấy phép đầu tư theo Luật Đầu tư nước
ngoài và chỉ vài tháng sau lại phải đi đăng ký lại, thêm phiền phức.
Tương tự, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đặc biệt, hoạt động theo luật khác
với Luật Đầu tư nước ngoài như các công ty bảo hiểm, các chi nhánh ngân hàng nước
ngoài không biết mình sẽ đăng ký lại như thế nào.
Dự thảo Nghị định cũng chưa làm rõ quá trình đăng ký lại sẽ tác động như thế nào đối
với doanh nghiệp. Theo quy định, sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư, doanh
nghiệp FDI cũ sẽ chấm dứt tồn tại, doanh nghiệp mới bắt đầu hoạt động. Dĩ nhiên doanh
nghiệp mới sẽ phải kế thừa mọi quyền lợi và nghĩa vụ, các khoản nợ, các hợp đồng của
doanh nghiệp cũ.
Nhiều luật sư nhận định các khó khăn và sự chưa rõ ràng chung quanh dự thảo Nghị định
cho thấy việc khẳng định doanh nghiệp FDI “có quyền quyết định việc đăng ký lại hay
không đăng ký lại” như trong dự thảo Nghị định chỉ là một cách nói không thuyết phục vì
rõ ràng họ khó có chọn lựa nào khác hơn là đi đăng ký lại và phải giải quyết khá nhiều
khó khăn sẽ nảy sinh.
Với những nội dung tiến bộ, Luật DN năm 2005 (có hiệu lực từ 1/7/2006) đã góp phần
tích cực trong việc tạo ra môi trường đầu tư, kinh doanh ngày càng thông thoáng. Tuy
nhiên, theo Luật gia Vũ Xuân Tiền - GĐ Cty tư vấn VFAM VN có 3 vấn đề phát sinh
trong thực tế, đòi hỏi được tháo gỡ.
Bởi, "những hạt sạn" trong văn bản luật xuất hiện vì lý do nào đó cũng cần được sửa đổi,
bổ sung kịp thời.
Khoản 3 Điều 104 quy định: "3. Quyết định của Đại hội đồng cổ đông được thông qua tại
cuộc họp khi có đủ các điều kiện sau đây: a) Được số cổ đông đại diện ít nhất 65% tổng
số phiếu biểu quyết của tất cả cổ đông dự họp chấp thuận; tỷ lệ cụ thể do Điều lệ Cty quy
định; b) Đối với quyết định về loại cổ phần và tổng số cổ phần của từng loại được quyền
chào bán; sửa đổi, bổ sung Điều lệ Cty; tổ chức lại, giải thể Cty; đầu tư hoặc bán tài sản

Nam và từ Việt Nam ra nước ngoài.

Sau đây là một số bất cập trong Luật ĐTC:
- Luật vẫn còn sự phân biệt giữa doanh nghiệp trong nước và luật đầu tư nước
ngoài. Điều này, Chủ nhiệm ủy ban Kinh tế và Ngân sách Quốc hội cũng thừa nhận: “
Nước nào cũng có một tí ưu tiên cho ‘’con đẻ’’ của mình”.
Sự kiện Luật ĐTC được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thực hiện từ 1/7/2006, sẽ là
một sự chuyển đổi môi trường rất lớn đối với các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong nước.
 !"#!$!%!&': Đó là, đẩy mạnh cải cách hành
chính; tiếp tục xây dựng và công bố công khai danh mục dự án kêu gọi ĐTNN; phát huy
hiệu quả mô hình một cửa liên thông trong thực hiện thủ tục liên quan đến hoạt động
ĐTNN; rà soát, điều chỉnh các quy định, văn bản và xây dựng một số cơ chế đặc thù về
đầu tư cho khu vực bắc sông Hồng nhằm đẩy mạnh hợp tác, đầu tư; làm tốt công tác giải
phóng mặt bằng và cung cấp hạ tầng ngoài hàng rào cho các khu công nghiệp