Muốn vậy, một mặt,cần nhanh chóng phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản theo
hướng công nghiệp để đảm bảo năng suất cao và ổn định với một mức đầu tư đủ
lớn nhưng an toàn, tránh tình trạng “phó thác vận may cho trời” như hiện nay.
Trong tương lai cần tiến hành thành lập một số Công ty nuôi trồng thuỷ sản có
công nghệ cao để tạo ra bước đột phá trong khâu cung ứng nguyên liệu cho ngành
chế biến xuất khẩu. Mặt khác, phải liên kết với các địa phương khác trong khu vực
miền trung đầu tư có trọng điểm các dự án đánh bắt xa bờ, nhanh chóng thành lập
đội thuyền có công suất lớn, trang bị hệ thống thông tin liên lạc hiện đại, hệ thống
định vị trên biển, hệ thống máy tầm ngư để nâng cao hiệu quả đánh bắt. Đồng thời
cũng hạn chế phương tiện đánh bắt trong bờ, ngăn chặn triệt để nạn đánh bắt có
tính huỷ diệt. Ngoài ra, phảichú trọng nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cho ngư
dân để có thể sử dụng được hiệu quả các thiết bị đánh bắt hiện đại.
Bên cạnh việc ổn định nguồn nguyên liệu cần phải mở rộng liên doanh liên kết tìm
kiếm đầu ra cho sản phẩm. Muốn vậy, các doanh nghiệp chế biến phải tận dụng ưu
thế quy mô lớn để đầu tư công nghệ và thiết bị thật tiên tiến để đảm bảo cho sản
phẩm có khả năng thâm nhập mọi thị trường khó tính nhất.
2.1.6. Đẩy mạnh phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp.
Các ngành tiểu thủ công nghiệp, thủ công truyền thống là những ngành đòi hỏi
vốn đầu tư ít nhưng lại có khả năng tạo ra công ăn việc làm cho hàng trăm lao
động, mà chủ yếu là khu vực nông thôn.
Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc phát triển các làng nghề thủ công tại Thành
Phố chưa được quan tâm đúng mức nên chưa có sự phát triển đáng kể. Tính đến
nay trên địa bàn thành phố có nhiều làng nghề đang hoạt động như nghề chiếu
Cẩm Nè, làng bánh khô mè Cẩm Lệ, đá Mỹ nghệ Non Nước , nhưng nhìn chung
các làng nghề thủ công còn khá nghèo nàn và nhỏ bé hoạt động cầm chừng nên
chưa tạo ra được nhiều công ăn việc làm và thu nhập đáng kể cho thành phố.
Nhiều làng nghề thuộc diện giải toả di dời chưa có điều kiện để phục hồi. Các
ngành sản xuất hàng mỹ nghệ, đồ lưu niệm phục vụ cho du khách là lĩnh vực kinh
doanh đưa lại những lợi ích lớn, tỷ suất lợi nhuận cao nhưng hoạt động này
lạichưa có sự quản lý một cách chặt chẽ, hầu như chỉ phát triển dưới dạng tự phát
là chủ yếu.

mạnh. Tập trung đầu tư phát triển du lịch một cách đồng bộ, đồng thời chú ý một
số trọng điểm nhằm tạo những bước đột phá, đưa ngành du lịch trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn có vị trí quan trọng trong cơ cấu kinh tế của Thành phố. khai
thác có hiệu quả lợi thế về mặt địa lý, là địa điểm trung tâm của ba di sản văn hoá
thế giới:Hội An, Mỹ Sơn và Huế. Khai thác các điều kiện tự nhiên sinh thái,
truyền thống văn hoá lịch sử như Bà Nà, Ngũ Hành Sơn, du lịch biển, Vì vậy,
các giải pháp cần đặt ra là:
* Cải tạo môi trường để phát triển các ngành dịch vụ cao cấp.
Để làm được điều này phải tạo môi trường thuận lợi cho việc đẩy mạnh phát triển
loại hình dịch vụ này. Có như vậy mới lôi kéo đựơc lao động, có sự chuyển dịch
mạnh mẽ từ các ngành khác sang và điều chỉnh cơ cấu lao động theo chất lượng
trong nội bộ ngành cho phù hợp với yêu cầu thực tế. Muốn vậy, ngoài các chính
sách ưu đãi về thuê đất, ưu đãi thuế, để lôi kéo các nhà đầu tư bỏ vốn nhằm mở
rộng và phát triển các dịch vụ chất lượng cao, điều cần thiết bây giờ là phải tạo ra
thị trường. Điều này đối với bản thân từng doanh nghiệp riêng lẻ không thể tự giải
quyết được mà phải có sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các ngành chức năng của Thành phố
trong việc tạo ra một môi trường mà trong đó những khách hàng trong khu vực
cảm thấy có lợi khi họ đến Đà Nẵng để sử dụng các dịch vụ này.
Như chúng ta đã biết, các địa phương (tỉnh) ở vùng duyên hải miền Trung nói
chung và Đà Nẵng nói riêng không có ưu thế vượt trội về điều kiện tự nhiên, xã
hội so với các địa phương như Hà nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, để
làm lợi thế cạnh tranh. Vì thế, muốn tạo ra được lợi thế, các địa phương này nên
liên kết lại với nhau, hỗ trợ nhau cùng phát triển một số ngành kinh tế nào đó mà
các địa phương đều có tiềm năng nhưng không vượt trội như dệt may, thuỷ sản, du
lịch,
Thông qua quá trình liên kết theo ngành, theo lãnh thổ như vậy, sẽ tạo điều kiện để
Đà Nẵng phát huy những thế mạnh của mình trong việc cung cấp các dịch vụ kỹ
thuật cao cho các địa phương, cùng nhau hợp tác, phân công lao động trong khu
vực, làm cơ sở để thống nhất thị trường tạo ổn định lâu dài.
Tiếp tục sử dụng vốn ngân sách hỗ trợ đầu tư cho hạ tầng du lịch, tập trung vào

năng cạnh tranh trong trao đổi ngoại thương, nâng cao chất lượng các mặt hàng
xuất khẩu, đẩy mạnh việc khai thác tốt thị trường xuất khẩu, tăng tỷ trọng các mặt
hàng đã qua chế biến, có hàm lượng kỹ thuật cao. Hạn chế tối đa tiến đến chấm
dứt tình trạng xuất khẩu nguyên liệu thô Mở rộng khả năng thâm nhập các thị
trường mới như: Trung Đông, Trung Á, Bắc Mỹ, củng cố thị trường truyền thống
như Trung Quốc, Đông Âu, Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành
phần kinh tế, đa dạng hoá các loại hình xuất khẩu, các sản phẩm xuất khẩu. Doanh
nghiệp Thành phố phải nâng cao chất lượng, giảm chi phí và tăng khả năng cạnh
tranh của sản phẩm, xây dựng thương hiệu riêng nhằm củng cố uy tín trong kinh
doanh xuất khẩu.
Song song với hoạt động trên, cần nhanh chóng thiết lập các mối liên hệ kinh tế
với các địa phương khác mà cụ thể là các đơn vị cùng ngành ở Quảng Nam,
Quảng Ngãi, Huế để hình thành một khu vực sản phẩm xuất hàng xuất khẩu thống
nhất với các sản phẩm chủ lực là thuỷ sản, nông sản chế biến, dệt may, giày dép,
nhựa, cao su.
Để tạo điều kiện thu hút lao động vào các ngành công nghiệp chế biến hàng xuất
khẩu, Thành phố cần đẩy mạnh các hoạt động gia công, lắp ráp để xuất khẩu. Lúc
đầu, chúng ta có thể chấp nhận nhập nguyên liệu và toàn bộ chi tiết để lắp ráp xuất
khẩu nhưng sau đó, khi quy mô hoạt động đủ lớn sẽ tiến hành phát triển các cơ sở
sản xuất linh kiện, chi tiết. Đẩy mạnh xuất khẩu theo hướng này, bước đầu nên
chọn các sản phẩm thuộc ngành điện, điện tử dân dụng và máy móc phục vụ nông
nghiệp vì đây là những ngành có thị trường tiêu thụ tương đối rộng lớn, không đòi
hỏi vốn đầu tư quá cao và khả năng nội địa hoá từng phần khá dễ dàng.
*Chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành thương mại, dịch vụ:
Chất lượng cuộc sống ngày càng cao, đời sống vật chất tinh thần ngày càng được
cải thiện làm cho nhu cầu về các loại hình dịch vụ tăng lên đáng kể. Nền kinh tế
của một Thành phố hiện đại ngày nay không còn được đại diện bởi một nền công
nghiệp phát triển mà được thay thế bằng một nền dịch vụ phát triển. trong thời
gian qua, ngành dịch vụ của Đà Nẵng cũng đã phát triển nhanh chóng. Thương
mại dịch vụ hoạt động sôi nổi, đảm bảo lưu thông hàng hoá và vật tư trong Thành

xung quanh cùng phát huy thế mạnh.
Đối tượng chuyển dịch chủ yếu ở đây là lao động trẻ. Nhằm hạn chế số lao động
trẻ gia nhập ngành dưới các hình thức buôn bán vặt, dịch vụ hè phố. Trong thời
gian đến, cần khuyến khích thu hút vốn đầu tư để phát triển các khu thương mại,
dịch vụ tập trung với quy mô lớn đều khắp trên địa bàn Thành phố. Từ đó, thu hút
các doanh nghiệp trong và ngoài nước cùng với các hộ buôn bán nhỏ, có phong
cách kinh doanh hiện đại vào kinh doanh, qua đó thu hút được khách hàng vào
trung tâm này mua bán. Mặt khác, để thu hút, lôi kéo các nhà đầu tư kinh doanh
trong và ngoài nước cộng với các hộ buôn bán nhỏ vào các trung tâm này thì
Thành phố cần có chính sách thuế hợp lý. Bước đầu có thể giảm thuế cho họ vì
trong giai đoạn đầu khách hàng chưa quen với mua hàng trong siêu thị, nên có thể
doanh thu chưa cao, lợi nhuận chưa nhiều.
Qua việc phát triển các trung tâm thương mại dịch vụ lớn, hiện đại sẽ tạo ra cơ hội
cho số lao động trẻ hàng năm gia nhập vào thị trường lao động làm việc trong các
ngành thương mại, dịch vụ. Tuy nhiên, để làm việc trong các ngành này, lao động
trẻ cần phải qua các khoá đào tạo nghiệp vụ cần thiết để trang bị cho mình những
kiến thức cần thiết tối thiểu, từ đó, nhằm hạn chế số lao động này tham gia vào các
hình thức buôn bán nhỏ.
Trên đây là những giải pháp nhằm phát triển mạnh các ngành công nghiệp xây
dựng, thương mại, dịch vụ nhằm tạo ra nhiều chỗ làm việc mới, thu hút nhiều lao
động từ các ngành khác mà chủ yếu là lao động trong nông nghiệp. Tuy nhiên, từ
lao động nông nghiệp, nông thôn, trình độ lao động thấp, để có thể làm việc trong
các ngành công nghiệp, dịch vụ, nhất thiết phải đạt được một trình độ nhất định.
Vì vậy, cần phải tiến hành công tác đào tạo nghề, nâng cao trình độ của người lao
động, để từng bước thích nghi với công việc mới, tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu lao
động ổn định từ nông lâm ngư nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ. Phần này sẽ
được làm rõ ở mục 3 dưới đây.
2.3. Trong nội bộ ngành nông nghiệp, đẩy mạnh chuyển dịch từ nông nghiệp sang
lâm nghiệp, thuỷ sản.
Căn cứ vào những thế mạnh về điều kiện thuận lợi cho việc phát triển ngành chế