33

tài chính với các mức độ khác nhau, việc huy động vốn của các thành phần
kinh tế đợc thuận lợi, quá trình tích tụ và tập trung vốn đợc đẩy mạnh.
Thứ hai, tạo cơ sở để giải quyết mối quan hệ trong nội bộ
DNNN theo hớng nâng cao quyền hạn và trách nhiệm của các đơn vị tự chủ.
Các quan hệ bớc đầu đi vào thực chất hơn chứ không chỉ mang tính chất
hành chính, mệnh lệnh, thu nộp. Điều này khắc phục đợc hạn chế của mô
hình TCT đang áp dụng hiện nay.
Thứ ba, việc áp dụng mô hình này cho phép chúng ta đẩy
nhanh tiến trình đổi mới DNNN. Phần iii
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ cấu
tổ chức, chế độ hoạt động của mô hình CTM-CTC
và đa Mô hình vào áp dụng

34

Ngày 1-7- 2002, Thủ tớng Chính phủ đã ký quyết định cho
phép 9 TCT nữa thí điểm mô hình CTM-CTC, nâng số TCT đợc phép hoạt
động theo mô hình này lên 20 TCT. Đó là các TCT sau:
TCT xây dựng Bạch Đằng
TCT đờng sông miền Nam
TCT kinh doanh địa ốc Sài Gòn
TCT du lịch Sài Gòn
TCT xây dựng Sài Gòn
TCT đầu t và phát triển xây dựng
TCT dịch vụ vận tải II
TCT dịch vụ vận tải và thuê tàu

chế rủi ro trong kinh doanh, đồng thời cho phép thu hút đợc nhiều vốn từ xã
hội mà vẫn đảm bảo đợc quyền quyết định trong CTM cũng nh sự kiểm soát,
khống chế với CTC. Nhiều tập đoàn đã hình thành một công ty tài chính để
quản lý hoặc chi phối trực tiếp các CTC nhằm tạo cho các CTC có quyền chủ
động rộng rãi hơn, có khả năng ứng phó linh hoạt hơn với sự biến động của thị
trờng.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung
ơng Đảng khoá IX đã đề ra chủ trơng thí điểm, rút kinh nghiệm để nhân
rộng việc thực hiện chuyển tổng công ty nhà nớc sang hoạt động theo mô
hình CTM- CTC. Từ thực tiễn hoạt động SXKD của Tổng công ty Khánh Việt
và CONSTREXIM, cho thấy mô hình này hoàn toàn có thể áp dụng một cách
có hiệu quả trong điều kiện nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc
ta. Vấn đề quan trọng ở đây là phải tạo ra cho đợc hạt nhân CTM thực sự
có tiềm lực kinh tế- tài chính, đủ sức chi phối và kiểm soát các CTC; đồng thời
có những cơ chế rõ ràng, nhằm tách bạch rõ pháp nhân tổng công ty với các
pháp nhân mà tổng công ty đầu t vốn vào, phân định rõ quyền, lợi ích, trách
nhiệm của công ty với các CTC, phân cấp tối đa quyền của đại diện chủ sở
hữu cho hội đồng quản trị, tách bạch quyền của ngời quản lý SXKD với
quyền của đại diện chủ sở hữu nhằm tránh tình trạng dẫm đạp vỡ chức năng
giữa tổng giám đốc và hội đồng quản trị đa dạng hoá mô hình tổ chức và
không áp đặt theo kiểu điều lệ mẫu nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm của các doanh nghiệp, hớng tới hình thành một môi trờng cạnh
tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế ở trong nớc và chủ động vơn ra
hội nhập kinh tế quốc tế. 37