1
L
ỜI
NÓI
ĐẦU Ngày nay v
ớ
i s
ự
phát tri
ể
n v
ượ
t b
ậ
c c
ủ
a khoa h
ọ
c k
ỹ
thu
ậ
t
đã
không ít
t


đạ
t
đượ
c m
ộ
t s
ố
thành t
ự
u phát tri
ể
n r
ự
c r
ỡ
v
ề

khoa
h
ọ
c k
ỹ
thu
ậ
t,các ngành như du l
ị
ch,d
ị

c
ũ
ng có không ít v
ấ
n
đề
mà
Đả
ng và nhà n
ướ
c ta c
ầ
n quan tâm như :T
ệ
n
ạ
n x
ã

h
ộ
i,l
ạ
m ph
át,th
ấ
t nghi
ệ
p So
ng v

i nh
ư hi
ệ
n nay
đư
ợ
c.Nh
ưng có
l
ẽ
v
ấ
n
đề

đượ
c quan tâm hàng
đầ
u
ở
đây có l
ẽ
là th
ấ
t nghi
ệ
p .
Th
ấ
t nghi

n đâu đi chăng n
ữ
a th
ì
v
ẫ
n t
ồ
n t
ạ
i th
ấ
t nghi
ệ
p
đó
là v
ấ
n
đề
không tránh kh
ỏ
i ch
ỉ
có đi
ề
u là th
ấ
t nghi
ệ

l
ệ
th
ấ
t nghi
ệ
p
ở
Vi
ệ
t Nam.Th
ấ
t nghi
ệ
p , nó c
ò
n kéo theo nhi
ề
u
v
ấ
n
đ
ề

đ
ằ
ng sau:S
ẽ
d

i nh
ư c
ờ
b
ạ
c,tr
ộ
m c
ắ
p,l
àm sói m
ò
n n
ế
p s
ố
ng l
ành m
ạ
nh,ph
á v
ỡ

nhi
ề
u m
ố
i quan h
ệ
.T

ỷ
l
ệ
sinh
đẻ
cao
Do cơ c
ấ
u ngành ngh
ề
không phù h
ợ
p
Do chính sách nhà n
ư
ớ
c 2
II : P
HẦN

NỘI
DUNG

1. Th

nh ngh
ĩ
a c
ụ
th
ể
nào v
ề
th
ấ
t nghi
ệ
p,song đây là m
ộ
t v
ấ
n
đề
lan gi
ả
i c
ầ
n
đượ
c
th
ả
o lu
ậ
n v

ệ
p là m
ộ
t hi
ệ
n t
ượ
ng c
ầ
n ph
ả
i
đượ
c phân lo
ạ
i
để
hi
ể
u r
õ
v
ề
th
ấ
t
nghi
ệ
p
đượ

ph
ậ
n dân cư
nào,ngành ngh
ề
nào,gi
ớ
i tu
ổ
i nào.C
ầ
n bi
ế
t nh
ữ
ng đi
ề
u đó
để
hi
ể
u r
õ

đặ
c đi
ể
m,
đ
ặ

- Th
ấ
t nghi
ệ
p chia theo l
ứ
a tu
ổ
i ( tu
ổ
i , ngh
ề
)- Th
ấ
t nghi
ệ
p chia theo vùng l
ã
nh th
ổ
( thành th
ị
, nông thôn )
- Th
ấ
t nghi
ệ

ỏ
vi
ệ
c : T
ự

ý
xin thôi vi
ệ
c v
ì
nh
ữ
ng l
ý
do khác nhau như cho r
ằ
ng
lương th
ấ
p,không h
ợ
p ngh
ề
,h
ợ
p vùng
- Do m
ấ
t vi

đượ
c vi
ệ
c làm ( thanh niên
đế
n tu
ổ
i lao
độ
ng đang t
ì
m ki
ế
m vi
ệ
c,sinh viên t
ố
t
nghi
ệ
p đang ch
ờ
công tác ) 3

- Quay l
ạ
i : Nh

ư v
ậ
y th
ấ
t nghi
ệ
p là con s
ố
mang tính th
ờ
i đi
ể
m nó luôn bi
ế
n
đổ
i
không ng
ừ
ng theo th
ờ
i gian.Th
ấ
t nghi
ệ
p kéo dài th
ườ
ng x
ả
y ra trong n

p t
ạ
m th
ờ
i
.
Th
ấ
t nghi
ệ
p t
ạ
m th
ờ
i x
ả
y ra khi có m
ộ
t s
ố
ng
ườ
i lao
độ
ng trong th
ờ
i gian
t
ì
m ki

t nghi
ệ
p cơ c
ấ
u x
ả
y ra khi có s
ự
m
ấ
t cân
đố
i cung c
ầ
u gi
ữ
a các th
ị

tr
ườ
ng lao
độ
ng ( gi
ữ
a các ngành ngh
ề
,khu v
ự
c ) lo

ị
tr
ư
ờ
ng lao
đ
ộ
ng.Khi
s
ự
lao
đ
ộ
ng n
ày là m
ạ
nh k
éo dài,n
ạ
n th
ấ
t nghi
ệ
p tr
ở
n
ên tr
ầ
m tr
ọ

ệ
p chu k
ỳ
b
ở
i
ở

các n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng nó g
ắ
n li
ề
n v
ớ
i th
ơì
k
ỳ
suy thoái c
ủ
a chu k
ỳ

ả
y ra khi ti
ề
n lương
đượ
c
ấ
n
đị
nh không b
ở
i các l
ự
c l
ượ
ng th
ị
tr
ườ
ng
và cao hơn m
ứ
c c
ân b
ằ
ng th
ự
c t
ế
c

ữ
ng thành t
ự
u
đạ
t
đượ
c trong 5 năm qua . 4

- Kinh t
ế
tăng tr
ưở
ng khá.T
ổ
ng s
ả
n ph
ẩ
m trong n
ướ
c(GDP) tăng b
ì
nh quân
hàng năm 7 %.Nông nghi
ệ
p phát tri


t
ầ
ng:bưu chính vi
ễ
n thông,
đườ
ng sá, c
ầ
u, c
ả
ng, sân bay,đi
ệ
n , thu
ỷ
l
ợ
i
đượ
c
tăng c
ườ
ng.Các ngành xu
ấ
t kh
ẩ
u và nh
ậ
p kh
ẩ

m
xu
ố
ng c
ò
n 10%.Ng
ư
ớ
i c
ó công v
ớ
i n
ư
ớ
c
đư
ợ
c quan t
âm chăm sóc.T
ỷ
l
ệ
t
ăng dân
s
ố
t
ự
nhiên hàng năm t
ừ

ố

ắ
ng r
ấ
t
l
ớ
n c
ủ
a toàn
đả
ng,toàn dân .

- Văn hoá x
ã
h
ộ
i có nh
ữ
ng ti
ế
n b
ộ
,
đờ
i s
ố
ng nhân dân ti
ế

t l
ượ
ng ngu
ồ
n nhân l
ự
c
đượ
c nâng lên.N
ướ
c ta
đã

đạ
t chu
ẩ
n qu
ố
c gia v
ề

xoá mù ch
ữ
v
à ph
ổ
c
ậ
p gi
áo d

n kinh t
ế
x
ã

h
ộ
i.Nh
ữ
ng nhu c
ầ
u v
ề
ăn
ở
,s
ứ
c kho
ẻ
,n
ướ
c s
ạ
ch đi
ệ
n sinh ho
ạ
t, h
ọ
c t

ướ
c
đạ
t k
ế
t qu
ả
n
ổ
i b
ậ
t,
đượ
c dư lu
ậ
n th
ế
gi
ớ
i đánh giá
cao. Công tác dân s
ố
k
ế
ho
ạ
ch hoá gia
đì
nh có nhi
ề

ổ
n
đ
ị
nh , qu
ố
c ph
ò
ng an ninh
đư
ợ
c t
ăng
c
ư
ờ
ng.C
ác l
ự
c l
ư
ợ
ng v
ũ
trang nh
ân dân làm t
ố
t nhi
ệ
m v

đố
n
đả
ng
đượ
c chú tr
ọ
ng:h
ệ
th
ố
ng chính tr
ị

đượ
c
c
ủ
ng c
ố
.Theo ngh
ị
quy
ế
t trung ương 6 (l
ầ
n2) khoá 8 nhà n
ướ
c ti
ế

ĩ
nh v
ự
c
đượ
c phát huy
- Quan h
ệ

đố
i ngo
ạ
i không ng
ừ
ng
đượ
c m
ở
r
ộ
ng, h
ộ
i nh
ậ
p kinh t
ế
qu
ố
c t
ế

ợ
p tác nhi
ề
u m
ặ
t v
ớ
i các n
ướ
c x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a , các n
ướ
c láng gi
ề
ng,
các n
ướ
c b
ạ
n bè truy
ề
n th
ố

ớ
i
hơn 170 nư
ớ
c, quan h
ệ

đ
ầ
u t
ư v
ớ
i g
ầ
n 70 n
ư
ớ
c v
à vùng l
ã
nh th
ổ
, thu h
út
đ
ợ
c
nhi
ề
u ngu

m
ặ
t c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c và c
ủ
a nhân dân, c
ủ
ng c
ố
v
ữ
ng ch
ắ
c
độ
c l
ậ
p dân t
ộ
c và
ch
ế

độ
x

ự
u nói trên là do
Đả
ng ta có b
ả
n l
ĩ
nh chính tr
ị
v
ữ
ng
vàng và
đư
ờ
ng l
ố
i l
ã
nh
đ
ạ
o
đúng
đ
ắ
n:Nh
à n
ư
ớ

c
ả
m, đoàn k
ế
t nh
ấ
t trí, c
ầ
n cù, năng
độ
ng, sáng t
ạ
o, ti
ế
p t
ụ
c th
ự
c hi
ệ
n
đổ
i m
ớ
i ra
s
ứ
c xây d
ự
ng và b

c trong nh
ữ
ng năm qua
ch
úng ta c
ò
n có nh
ữ
ng y
ế
u kém và khuy
ế
t đi
ể
m sau đây :
- N
ề
n kinh t
ế
phát tri
ể
n chưa v
ữ
ng ch
ắ
c,hi
ệ
u qu
ả
và s

n ch
ưa
đ
ạ
t m
ứ
c t
ăng tr
ư
ở
ng cao nh
ư nh
ữ
ng n
ăm gi
ữ
a th
ậ
p ni
ên 90.
Nh
ị
p
đ
ộ
t
ăng tr
ư
ở
ng t

p, d
ị
ch v
ụ
, kim ng
ạ
ch xu
ấ
t kh
ẩ
u,
nh
ậ
p kh
ẩ
u không
đạ
t ch
ỉ
tiêu do
Đạ
i h
ộ
i VIII
đề
ra. Nh
ì
n chung , năng su
ấ
t

u th
ị
tr
ườ
ng tiêu th
ụ
c
ả

ở
trong n
ướ
c và 6
n
ướ
c ngoài , m
ộ
t ph
ầ
n do thi
ế
u s
ứ
c c
ạ
nh tranh.R
ừ

ã
h
ộ
i . H
ệ
th
ố
ng tài chính ngân hàng c
ò
n y
ế
u kém và
thi
ế
u lành m
ạ
nh.Cơ c
ấ
u kinh t
ế
d
ị
ch chuy
ể
n ch
ậ
m .Cơ c
ấ
u
đầ

ớ
c ngo
ài gi
ả
m, c
ông tác qu
ả
n l
ý
,
đi
ề
u h
ành l
ĩ
nh v
ự
c n
ày c
ò
n nhi
ề
u
v
ư
ớ
ng m
ắ
c v
à thi

n bi
ế
n đáng k
ể
trong vi
ệ
c s
ắ
p x
ế
p ,
đổ
i m
ớ
i và
phát tri
ể
n doanh nghi
ệ
p nhà n
ướ
c. Kinh t
ế
t
ậ
p th
ể
chưa m
ạ
nh .

ấ
t nghi
ệ
p
ở
thành th
ị
và thi
ế
u vi
ệ
c làm
ở
nông thôn c
ò
n
ở
m
ứ
c cao, đang là
m
ộ
t trong nh
ữ
ng v
ấ
n
đề
n
ổ

ớ
i s
ử
d
ụ
ng, gây l
ã
ng phí.Giáo d
ụ
c
ở

mi
ề
n n
úi, vùng sâu, vùng xa c
ò
n nhi
ề
u kh
ó khăn . Môi tr
ư
ờ
ng
đô th
ị
,
nơi công nghi
ệ
p t

ò
n buông l
ỏ
ng ,
để
n
ả
y sinh nh
ữ
ng khuynh h
ướ
ng không lành m
ạ
nh . M
ộ
t
s
ố
giá tr
ị
và văn hoá và
đạ
o
đứ
c x
ã
h
ộ
i suy gi
ả

i c
ò
n thi
ế
u h
ợ
p l
ý
.S
ự
phân hoá giàu nghèo gi
ữ
a
các vùng, gi
ữ
a thành th
ị
và nông thôn, gi
ữ
a các t
ầ
ng l
ớ
p dân cư tăng nhanh
chóng .
- Cơ ch
ế
c
ính sách không
đ

u, chưa nh
ấ
t quán, chưa sát v
ớ
i
cu
ộ
c s
ố
ng, thi
ế
u tính kh
ả
thi. Nhi
ề
u c
ấ
p nhi
ề
u ngành chưa thay th
ế
, s
ử
a
đổ
i
nh
ữ
ng quy
đị

l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t . 7

- T
ì
nh tr
ạ
ng tham nh
ũ
ng , suy thoái v
ề
tư t
ưở
ng ,chính tr
ị
,
đạ
o
đứ
c,l

máy c
ủ
a h
ệ
thóng chính tr
ị
và trong nhi
ề
u t
ổ
ch
ứ
c kinh t
ế
là m
ộ
t
nguy cơ đe do
ạ
s
ự
s
ố
ng c
ò
n c
ủ
a ch
ế


ỷ
c
ương chưa nghiêm .
- M
ộ
t s
ố
quan
đi
ể
m ch
ủ
tr
ương chư r
õ
, ch
ưa có s
ự
nh
ậ
n th
ứ
c th
ố
ng nh
ấ
t v
à
ch
ưa

ậ
n,công tác t
ổ
ch
ứ
c,cán b
ộ
có nhi
ề
u y
ế
u kém,b
ấ
t
c
ậ
p .
Vi
ệ
t Nam chúng ta do nh
ữ
ng đi
ề
u ki
ệ
n
đặ
c thù,và nh
ờ
nh

ớ
i n
ăm 1997 nhưng v
ẫ
n
đ
ạ
t m
ứ
c g
ầ
n
6%. Ngày 1/7/1998 theo
k
ế
t qu
ả

đi
ề
u tra c
ủ
a b
ộ
Lao
Đ
ộ
ng
- Thương Binh x
ã

ộ
i ,Thành Ph
ố
HCM,Đà N
ẵ
ng và H
ả
i Ph
ò
ng th
ì
t
ỷ
l
ệ
th
ấ
t nghi
ệ
p cao
hơn v
ớ
i các s
ố
li
ệ
u c
ụ
th
ể8

Khi n
ề
n kinh t
ế
ngày càng phát tri
ể
n,các phát minh trong khoa h
ọ
c k
ỹ
thu
ậ
t
kh
ông có ngh
ĩ
a là không có th
ấ
t nghi
ệ
p nó không t
ỷ
l
ệ

i lao
độ
ng.Nguyên nhân ch
ủ
y
ế
u do đâu mà ra ?
Nguyên nhân kh
ủ
ng
ho
ả
ng kinh t
ế
d
ẫ
n
đ
ế
n th
ấ
t nghi
ệ
p ai c
ũ
ng r
õ
. N
ư
ớ

ả
n ngo
ạ
i qu
ố
c
độ
t ng
ộ
t rút v
ố
n ng
ắ
n h
ạ
n ra,nhưng s
ả
n
xu
ấ
t kinh doanh v
ẫ
n b
ị

ả
nh h
ưở
ng gián ti
ế

t kh
ẩ
u
đượ
c.Các n
ướ
c s
ử
d
ụ
ng lao
độ
ng Vi
ệ
t Nam như Hàn
qu
ố
c,Nh
ậ
t b
ả
n, Đài loan g
ặ
p khó khăn ng
ừ
ng nh
ậ
n ng
ườ
i làm cho th

ủ
ng ho
ả
ng kinh t
ế
x
ã
h
ộ
i k
éo dài khi chuy
ể
n sang n
ề
n kinh t
ế

th
ị
tr
ư
ờ
ng ,
đ
ạ
t
đư
ợ
c m
ứ

u năm 1998 c
ả

n
ướ
c ta có g
ầ
n 3 tri
ệ
u ng
ườ
i trong tu
ổ
i lao
độ
ng chưa có công ăn vi
ệ
c làm g
ầ
n
1,2 tri
ệ
u ng
ườ
i v
ừ
a b
ướ
c vào
độ

u th
ố
ng kê năm 2001 th
ì
Vi
ệ
t Nam có t
ớ
i
hơn 70% dân s
ố
trong
độ
tu
ổ
i mù ch
ữ
, chính t
ỷ
l
ệ
này
đã
tác
độ
ng m
ộ
t ph
ầ
n nào

ông
vi
ệ
c ph
ù h
ợ
p v
ớ
i m
ì
nh,c
ũ
ng do tr
ì
n
h
đ
ộ
h
ọ
c v
ấ
n m
à kh
ả
n
ăng nh
ậ
n th
ứ

n r
ấ
t
h
ạ
n ch
ế
.Hơn n
ữ
a trong th
ờ
i bu
ổ
i kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng như ngày nay, m
ặ
c dù chính
ph
ủ
, nhà n
ướ
c ta
đã
có r
ấ

ệ
t 9
nam.Song do kh
ả
năng nh
ậ
n th
ứ
c v
ề
máy móc, các thi
ế
t b
ị
đi
ề
u khi
ể
n máy móc
c
ò
n h
ạ
n ch
ế
, m
ặ

n
ở
chúng ta m
ộ
t tr
ì
nh
độ

h
ọ
c v
ấ
n nh
ấ
t
đị
nh như là v
ề
tr
ì
nh
độ
văn hoá, tr
ì
nh
độ
ti
ế
ng anh .

i ph
ả
i c
ó m
ộ
t tr
ì
nh
đ
ộ
v
ăn hoá nh
ấ
t
đ
ị
nh,ph
ù h
ợ
p v
ớ
i n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ư
ờ

ể
u s
ố
vùng sâu,vùng sa ho
ặ
c là tr
ợ
c
ấ
p m
ộ
t
ph
ầ
n nào đó v
ề
ngân sách.Bên c
ạ
nh đó c
ũ
ng c
ầ
n có nh
ữ
ng bi
ệ
n pháp gi
ả
i quy
ế

ỏ
i c
ủ
a toàn x
ã
h
ộ
i .
Do cơ c
ấ
u ngành ngh
ề
không phù h
ợ
p .
Ngày nay khi mà n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng không c
ò
n ch
ế

độ
quan liêu bao c

u tr
ên t
ấ
t c
ả
c
ác l
ĩ
nh v
ự
c.Song b
ên c
ạ
nh
đó th
ì
t
ỷ
l
ệ
th
ấ
t nghi
ệ
p
c
ũ
ng c
ò
n khá cao đó là do đâu? Ph

ố
ngành ngh
ề
phù h
ợ
p hơn, đưa ra m
ứ
c thu nh
ậ
p
ph
ù h
ợ
p v
ớ
i t
ừ
ng nghành, t
ừ
ng ngh
ề
.Có nh
ữ
ng chính sách ưu tiên, khuy
ế
n khích,
m
ở
ra các cu
ộ

ó th
ể

đ
ầ
u t
ư thêm v
ố
n cho c
ác doanh nghi
ệ
p c
ó nhu c
ầ
u v
ề
vay v
ố
n
đ
ể
m
ở
r
ộ
ng s
ả
n xu
ấ
t, mua trang thi

đứ
ng th
ứ
nh
ấ
t trong khu v
ự
c và
đứ
ng th
ứ
5 trên
th
ế
gi
ớ
i v
ề
t
ỷ
l
ệ
sinh
đẻ
.Theo s
ố
li
ệ
u m
ớ
10
l
ên t
ớ
i con s
ố
100 tri
ệ
u ng
ườ
i.Dân s
ố
ngày càng tăng trong khi đó di
ệ
n tích
đấ
t
nông nghi
ệ
p ngày càng gi
ả
m đi , như v
ậ
y th
ì
t
ỷ
l

có nh
ữ
ng bi
ệ
n
pháp
đố
i v
ớ
i vi
ệ
c k
ế
ho
ạ
ch hoá gia
đì
nh như gi
ả
m t
ỷ
l
ệ
sinh
đẻ
,th
ự
c hi
ệ
n k

t h
ôn
ở
tu
ổ
i
c
ò
n qu
á tr
ẻ
,nh
ưng do chưa nh
ậ
n th
ứ
c
đư
ợ
c v
ấ
n
đ
ề
c
ấ
p b
ách
ở


i có con trai n
ố
i d
õ
i, có n
ế
p,có t
ẻ

đã
d
ẫ
n t
ớ
i vi
ệ
c gia tăng dân s
ố
t
ớ
i
chóng m
ặ
t.Dân s
ố
tăng nhanh d
ẫ
n t
ớ
i t

t
đặ
c bi
ệ
t là các vùng
ở
nông thôn , mi
ề
n núi v
ấ
n
đề
này c
ầ
n có s
ự
quan
tâm c
ủ
a chính ph
ủ
hơn n
ữ
a.Nó d
ẫ
n t
ớ
i t
ì
nh tr

c
ó s
ự
can thi
ệ
p c
ủ
a ch
ính ph
ủ
,c
ác chính sách c
ũ
ng nh
ư các bi
ệ
n
ph
áp gi
ả
i quy
ế
t th
ấ
t nghi
ệ
p,chính đi
ề
u đó c
ũ

đượ
c
h
ợ
p
đồ
ng và đưa
đượ
c trên 68000 lao
độ
ng đi làm vi
ệ
c
ở
n
ướ
c ngoài(năm 2000
đư
a hơn 31000,năm 2002g
ầ
n37000)
đã
mang l
ạ
i kho
ả
ng 1,2 t
ỷ
USD làm tăng
thêm t

ấ
n
đ
ấ
u con s
ố
n
ày lên t
ớ
i kho
ả
ng 100.000 lao
đ
ộ
ng . 11 IV. TÁC
HẠI

CỦA

ế
ta không th
ể
xoá b
ỏ
t
ậ
n g
ố
c c
ủ
a th
ấ
t nghi
ệ
p
đượ
c mà ta ch
ỉ
có th
ể

gi
ả
i quy
ế
t n
ạ
n th
ấ

t s
út kém,tài nguyên không
đư
ợ
c s
ử
d
ụ
ng h
ế
t,
thu nh
ậ
p c
ủ
a dân cư gi
ả
m h
ẳ
n,kéo theo t
ổ
ng giá tr
ị
s
ả
n ph
ẩ
m qu
ố
c dân

ệ
t h
ạ
i v
ề
kinh t
ế
do th
ấ
t nghi
ệ
p gây ra
ở
nhi
ề
u n
ướ
c
l
ớ
n
đế
n m
ứ
c ta không th
ể
so sánh v
ớ
i thi
ệ

đề
c
ầ
n quan tâm đó là các t
ệ
n
ạ
n x
ã
h
ộ
i nga
ỳ
càng gia tăng như c
ờ
b
ạ
c, tr
ộ
m
c
ắ
p,nghi
ệ
n ng
ậ
p,
đ
ặ
c bi

đư
ợ
c.Nh
ấ
t l
à khi sa
đà
vào con
đườ
ng nghi
ệ
n ng
ậ
p, nh
ữ
ng lúc cơn nghi
ệ
n lên h
ọ
không làm ch
ủ

đư
ợ
c m
ì
nh thành th
ử
ra h
ọ

ủ
a không ti
ế
c tay.Và
nh
ữ
ng lúc đó th
ì
h
ọ
làm sao có th
ể
làm ch
ủ

đượ
c chính b
ả
n thân m
ì
nh -> Chính
đi
ề
u đó
đã
làm cho ng
ườ
i dân hoang mang v
ề
các v

h
ộ
i ngày càng
gi
ả
m h
ẳ
n,t
ì
nh tr
ạ
ng th
ấ
t nghi
ệ
p ng
ày càng cao t
ạ
o ra n
ỗ
i lo cho to
àn x
ã
h
ộ
i l
àm
sao gi
ả
m

THẤT

NGHIỆP

12

Đứ
ng tr
ướ
c th
ự
c tr
ạ
ng v
ề
v
ấ
n
đề
th
ấ
t nghi
ệ
p c
ủ
a n
ướ

ố
i đa
để
đưa
đấ
t n
ướ
c ta phát tri
ể
n hơn n
ữ
a.Đó m
ớ
i là v
ấ
n
đề
c
ầ
n quan tâm hi
ệ
n nay .
Tăng ngu
ồ
nv
ố
n
đầ
u tư(ch
ủ

ỷ
l
ợ
i,thu
ỷ
đi
ệ
n,giao thông nh
ằ
m
t
ạ
o vi
ệ
c l
àm m
ớ
i cho lao
đ
ộ
ng m
ấ
t vi
ệ
c l
àm
ở
khu v
ự
c s

a n
ướ
c ngoài t
ạ
o vi
ệ
c làm m
ớ
i cho ng
ườ
i lao
độ
ng.Bên c
ạ
nh đó chúng ta
ph
ả
i khuy
ế
n khích phát tri
ể
n các doanh nghi
ệ
p v
ừ
a và nh
ỏ
, cho các doanh nghi
ệ
p

ủ
a
Đả
ng (khoá 8)
đã
nh
ấ
n m
ạ
nh ch
ủ
trương
phát huy n
ộ
i l
ự
c - khai thác ngu
ồ
n v
ố
n trong n
ướ
c,
đầ
u tư duy tr
ì
phát tri
ể
n s
ả

i s
ự
m
ở
c
ử
a c
ủ
a ta n
ăm 1998 t
ổ
ng s
ố
v
ố
n FDI l
ên t
ớ
i 36 t
ỷ
USD
->
đ
ã
gi
ả
i quy
ế
t 25 v
ạ

i hai m
ụ
c
tiêu đó là:Phát tri
ể
n kinh t
ế
x
ã
h
ộ
i t
ạ
o m
ở
vi
ệ
c làm và các ho
ạ
t
độ
ng h
ỗ
tr
ợ
tr
ự
c
ti
ế

nhà n
ướ
c mà qu
ỹ
qu
ố
c gia vi
ệ
c làm cho
vay
đượ
c 13600 d
ự
án thu v
ề

đượ
c 480t
ỷ
t
ạ
o vi
ệ
c làm 268000 lao
độ
ng .
S
ắ
p x
ế

đào t
ạ
o h
ệ
th
ố
ng
đào t
ạ
o d
ạ
y ngh
ề Xem xét đi
ề
u ch
ỉ
nh ti
ề
n l
ương t
ố
i thi
ể
u,
đ
ả
m b

h
ộ
i
Ngày nay khi mà nhà n
ướ
c ta ngày càng m
ở
r
ộ
ng quan h
ệ
v
ớ
i các
đố
i tác
kinh doanh tr
ên th
ế
gi
ớ
i, m
ở
c
ử
a th
ị
tr
ườ
ng trong n

i l
ĩ
nh v
ự
c
đã
gi
ả
i quy
ế
t
đượ
c m
ộ
t t
ỷ
l
ệ
th
ấ
t nghi
ệ
p r
ấ
t l
ớ
n . Năm 2001 v
ừ
a qua
nh

ậ
p kh
ố
i AFTA như v
ậ
y s
ẽ
gi
ả
i quy
ế
t
đượ
c
m
ộ
t ph
ầ
n nào n
ạ
n th
ấ
t nghi
ệ
p . Hơn n
ữ
a v
ớ
i cơ ch
ế

c
ngoài
đ
ã
c
ó chi
ề
u h
ư
ớ
ng t
ăng r
ấ
t nhanh trong m
ộ
t v
ài năm g
ầ
n
đây.M
ộ
t s
ố
n
ư
ớ
c
nh
ư là Hàn qu
ố

ẩ
u lao
độ
ng
đã
ph
ầ
n nào tăng m
ạ
nh trong vài năm g
ầ
n đây
C
ác gi
ả
i pháp v
ề
cơ ch
ế
qu
ả
n l
ý
và thi
ế
t ch
ế
x
ã
h

ố
c gia
Thành l
ậ
p h
ệ
th
ố
ng h
ộ
i
đ
ồ
ng t
ư v
ấ
n vi
ệ
c l
àm t
ừ
trung
ương
đ
ế
n d
ị
a ph
ương
các c

ì

ý
ngh
ĩ
a kinh t
ế
chính tr
ị
x
ã
h
ộ
i c
ủ
a v
ấ
n
đề
3
đố
i t
ượ
ng c
ầ
n
đặ
c bi
ệ
t

ệ
p c
ủ
a thương , b
ệ
nh
binh,ng
ườ
i tàn t
ậ
t .
Nhà n
ướ
c ta có th
ể
cho vay v
ố
n
đố
i v
ớ
i các doanh nghi
ệ
p có nguy cơ
không phát tri
ể
n
đượ
c n
ữ

a vi
ệ
c ph
át tri
ể
n m
ộ
t s
ố
ng
ành
ngh
ề
truy
ề
n th
ố
ng
ở
n
ông thôn như là ngh
ề
th
êu d
ệ
t Ho
ặ
c
đ
ầ

n
nay lao
độ
ng th
ì
dư th
ừ
a trong khi đó vi
ệ
c làm th
ì
thi
ế
u , hàng năm s
ố
l
ượ
ng
ng
ườ
i t
ừ
nông thôn ra thành ph
ố
t
ì
m ki
ế
m vi
ệ
14
sao ch
úng ta không t
ạ
o ra nh
ữ
ng vi
ệ
c làm d
ự
a vào nh
ữ
ng tài nguyên s
ẵ
n
có,c
ũ
ng như m
ộ
t ngu
ồ
n lao
độ
ng d
ồ
i dào s
ẵ
n có như v

- Giá tr
ị
s
ả
n xu
ấ
t n
ông lâm,ngư nghi
ệ
p,t
ăng 4,8 %
-
Giá tr
ị
s
ả
n xu
ấ
t ngành công nghi
ệ
p tăng 13% / năm
- Giá tr
ị
d
ị
ch v
ụ
tăng 7,5% /năm
VI.2. Các ch
ỉ

c sinh trung
h
ọ
c ph
ổ
thông trong
độ
tu
ổ
i là 45 %
- Ti
ế
p t
ụ
c c
ủ
ng c
ố
và duy tr
ì
m
ụ
c tiêu ph
ổ
c
ậ
p giáo d
ụ
c ti
ể

ân h
ằ
ng n
ăm 0,5%, t
ố
c
đ
ộ
t
ăng dân s
ố
v
ào năm 2005
kho
ả
ng 1,2 %
- To
ạ
vi
ệ
c làm, gi
ả
i quy
ế
t thêm vi
ệ
c làm cho kho
ả
ng7,5 tri
ệ

ả
m t
ỷ
l
ệ
tr
ẻ
em suy dinh d
ưỡ
ng xu
ố
ng c
ò
n 22 -25 % vào năm 2005
VI.3. D
ự
b
áo v
ề
lao
đ
ộ
ng v
à vi
ệ
c l
àm
Theo tính toán ban
đ
ầ

ng1,3
tri
ệ
u và s
ố
lao
độ
ng chưa
đượ
c gi
ả
i quy
ế
t vi
ệ
c làm t
ừ
5 năm tr
ướ
c chuy
ể
n
sang;trong đó nông thôn kho
ả
ng12,5 tri
ệ
u ng
ườ
i,
ở

x
ã
h
ộ
i,b
ì
nh quân m
ỗ
i năm kho
ả
ng trên 1,5 tri
ệ
u
ng
ườ
i trong đó ;
-
Ở
khu v
ự
c nông thôn,v
ớ
i vi
ệ
c chuy
ể
n
đổ
i m
ạ

d
ự
ki
ế
n c
ó th
ể
thu h
út và t
ạ
o th
êm vi
ệ
c l
àm cho kho
ả
ng
trên 9 tri
ệ
u lao
đ
ộ
ng,
đưa s
ố
lao
đ
ộ
ng c
ó vi

kho
ả
ng1,78 tri
ệ
u ng
ườ
i trong các ngành s
ả
n xu
ấ
t công nghi
ệ
p,xây d
ự
ng và d
ị
ch
v
ụ
,đưa t
ổ
ng s
ố
lao
đọ
ng có vi
ệ
c làm
ở
thành th

ệ
lao
đọ
ng chưa có vi
ệ
c làm
ở
thành th
ị
chi
ế
m kho
ả
ng
5,4 % s
ố
lao
đ
ộ
ng tro
ng
đ
ộ
tu
ổ
i .

VI.4. V
ề
vi

n ODA kho
ả
ng 10 - 11 t
ỷ
USD,bao
g
ồ
m c
ả
các d
ự
án có v
ố
n ODA
đượ
c h
ợ
p th
ứ
c hoá b
ằ
ng các hi
ệ
p
đị
nh vay v
ố
n
nh
ưng chưa gi

ế
n v
ố
n
đầ
u tư tr
ự
c ti
ế
p n
ướ
c ngoài
đượ
c th
ự
c hi
ệ
n trong 5 năm t
ớ
i kho
ả
ng
9- 10 t
ỷ
USD,bao g
ồ
m v
ố
n c
ác d

ài ra c
ò
n có kh
ả
năng thu hút v
ố
n
đầ
u tư n
ướ
c ngoài kho
ả
ng 1-2 t
ỷ
USD
thông qua phát hành trái phi
ế
u,c
ổ
phi
ế
u ra n
ướ
c ngoài,m
ở
th
ị
tr
ườ
ng ch

VII . K
ẾT

LUẬN Trong b
ố
i c
ả
nh t
ì
nh h
ì
nh kinh t
ế
c
ũ
ng như chính tr
ị
vi
ệ
t nam hi
ệ
n nay th
ì


đượ
c c
ả
th
ế
gi
ớ
i
quan tâm đó là v
ấ
n
đ
ề
th
ấ
t nghi
ệ
p.V
ớ
i kh
ả
n
ăng nh
ậ
n th
ứ
c c
ũ
ng nh
ư h

ể
.
Như v
ậ
y t
ừ
nh
ữ
ng l
ý
do phân tích
ở
trên,c
ũ
ng như t
ì
nh h
ì
nh th
ự
c t
ế
hi
ệ
n
nay
ở
Vi
ệ
t Nam ta có th

ộ
c vào m
ỗ
i con 17
ng
ườ
i chúng ta,nh
ữ
ng ch
ủ
nhân tương lai c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c.
Đặ
c bi
ệ
t
đố
i v
ớ
i sinh
viên
Đạ

tương lai c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c th
ì
đây là v
ấ
n
đề
chúng
ta ph
ả
i h
ế
t s
ứ
c quan tâm .
Cu
ố
i cùng Em xin chân thành c
ả
m ơn cô giáo
đã
truy
ề
n
đạ

c ch
ắ
n kh
ông th
ể
tr
ánh kh
ỏ
i thi
ế
u s
ót, mong
đượ
c s
ự
giúp
đỡ
t
ậ
n t
ì
nh c
ủ
a cô .