ĐỀ TÀI
Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và
một số giải pháp trong thời gian tới nhằm
thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
Giáo viên hướng dẫn :
Họ tên sinh viên :
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
1L
ỜI
NÓI
u tư quan tâm khi quy
ế
t
đị
nh th
ự
c hi
ệ
n
đầ
u tư.
Trong nh
ữ
ng năm qua, cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t c
ủ
a Vi
ệ
t Nam
đã
có nh
ò
c
ủ
a l
ĩ
nh v
ự
c n
ày
đ
ố
i v
ớ
i qu
á tr
ì
nh thu h
út v
ố
n
đ
ầ
u t
ư
tr
ự
c ti
ế
p n
ư
n ch
ế
v
ề
nhi
ề
u m
ặ
t, ch
ẳ
ng h
ạ
n s
ự
xu
ố
ng c
ấ
p c
ủ
a h
ệ
th
ố
ng
giao thông
đư
ờ
ng b
ộ
ỹ
thu
ậ
t b
ị
suy gi
ả
m, xu
ấ
t hi
ệ
n nguy cơ v
ề
s
ự
gi
ả
m sút c
ủ
a v
ố
n
đ
ầ
u tư tr
ự
c ti
ế
p n
ướ
ng d
ẫ
n, giúp
đỡ
c
ủ
a Th
ầ
y Minh em
đã
nh
ậ
n th
ứ
c
đượ
c r
õ
vai tr
ò
và
t
ầ
m quan tr
ọ
ng c
ủ
a l
ĩ
nh v
n
đề
tài:
"Th
ự
c tr
ạ
ng
đầ
u tư phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t
ở
Vi
ệ
t Nam
trong th
ờ
i gian qua và m
ộ
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t là m
ộ
t khái ni
ệ
m riêng bao g
ồ
m m
ộ
t h
ệ
th
ố
ng các công tr
ì
nh như c
ấ
p đi
ệ
n, c
ấ
p n
t
s
ố
b
ộ
ph
ậ
n như c
ấ
p đi
ệ
n, giao thông, thông tin liên l
ạ
c.
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
2
K
ế
t c
ấ
u b
n chung.
Chương II: Th
ự
c tr
ạ
ng
đầ
u tư phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t và t
ì
nh
h
ì
nh thu hút v
ố
n
đầ
u tư tr
ự
ng k
ỹ
thu
ậ
t nh
ằ
m thu hút FDI trong th
ờ
i gian t
ớ
i.
Do tr
ì
nh
độ
l
ý
lu
ậ
n và th
ự
c ti
ễ
n c
ò
n h
ạ
n ch
ế
, bài vi
ầ
y giáo nh
ằ
m giúp
đỡ
em trau d
ồ
i và n
ắ
m ch
ắ
c hơn nh
ữ
ng g
ì
m
ì
nh
đã
h
ọ
c,
nh
ữ
ng g
ì
m
ì
nh có th
ể
CHƯƠNG I: CƠ
SỞ
LÝ
LUẬN
CHUNG
I. M
ỘT
SỐ
KHÁI
NIỆM
CƠ
BẢN
.
1. Kh
ái ni
ệ
m v
ề
đ
ầ
u t
ư và
đ
ể
n c
ủ
a m
ộ
t qu
ố
c gia. Thu
ậ
t ng
ữ
"
đầ
u tư "
đượ
c hi
ể
u theo nhi
ề
u
khía c
ạ
nh khác nhau, song t
ự
u chung l
ạ
i có th
ể
coi "
đầ
đó
đ
ể
t
ạ
o
ra, khai thác s
ử
d
ụ
ng t
ài s
ả
n nh
ằ
m thu v
ề
c
ác k
ế
t qu
ả
c
ó l
ợ
i trong t
ương
lai".
Đ
ầ
n th
ành v
ố
n hi
ệ
n v
ậ
t nh
ằ
m t
ạ
o ra nh
ữ
ng y
ế
u t
ố
c
ơ b
ả
n c
ủ
a s
ả
n
xu
ấ
t kinh doanh, d
ị
ch v
ề
n kinh t
ế
.
Đây là ho
ạ
t
độ
ng không nh
ữ
ng ch
ỉ
t
ạ
o ra tài s
ả
n mà c
ò
n duy tr
ì
ho
ạ
t
độ
ng
c
ủ
a nh
ữ
ng tài s
a ho
ạ
t
độ
ng
đầ
u tư khi
đượ
c xem xét t
ừ
góc
độ
n
ề
n kinh
t
ế
th
ì
nó c
ò
n ph
ả
i làm tăng thêm tài s
ả
n m
ớ
i cho n
ề
n kinh t
u t
ư
Trang
4
* Khái ni
ệ
m: Cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng là t
ổ
h
ợ
p các công tr
ì
nh v
ậ
t ch
ấ
t k
ỹ
thu
ậ
t có
ch
ứ
ạ
m vi l
ã
nh th
ổ
nh
ấ
t
đị
nh.
Khi l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t chưa phát tri
ể
n quá tr
ì
nh ti
ế
n hành các ho
ạ
t
độ
ng
ch
tham gia c
ủ
a cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng. Nhưng khi l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n
xu
ấ
t
đã
phát tri
ể
n
đế
n tr
ì
nh
độ
cao th
ì
thu
ậ
t
đượ
c phát tri
ể
n m
ạ
nh m
ẽ
g
ắ
n li
ề
n
v
ớ
i cu
ộ
c cách m
ạ
ng công nghi
ệ
p t
ừ
th
ế
k
ỷ
17
t mà nó thúc
đẩ
y s
ự
phát tri
ể
n
c
ủ
a c
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng x
ã
h
ộ
i t
ừ
cu
ố
i th
ế
k
ỷ
19
đ
ừ
a phát tri
ể
n cơ
s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t v
ừ
a phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng x
ã
h
ộ
i. Như v
ậ
năng, tính ch
ấ
t v
à
đ
ặ
c
đi
ể
m ng
ư
ờ
i ta chia c
ác công tr
ì
nh
cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng th
ành 3 lo
ạ
i
- Cơ s
ở
h
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t là các công tr
ì
nh ph
ụ
c v
ụ
cho s
ả
n xu
ấ
t và
đờ
i
s
ố
ng bao g
ồ
m: các công tr
ì
nh thi
ế
t b
5
Cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng x
ã
h
ộ
i bao g
ồ
m các c
ồ
n tr
ì
nh ph
ụ
c v
ụ
cho các
đị
a đi
ể
m
dân cư như nhà văn hoá, b
ệ
nh vi
m dân cư làm cơ
s
ở
góp ph
ầ
n
ổ
n
đị
nh, nâng cao
đờ
i s
ố
ng dân cư trên vùng l
ã
nh th
ổ
.
Cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng môi tr
ườ
ng là toàn b
ộ
h
ệ
ườ
ng sinh thái c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c và môi
tr
ườ
ng s
ố
ng c
ủ
a con ng
ườ
i. H
ệ
th
ố
ng này bao g
ồ
m các công tr
ì
nh ph
ò
ng ch
ố
ng
thi
ề
u
đặ
c đi
ể
m riêng bi
ệ
t khác v
ớ
i h
ệ
th
ố
ng
kinh t
ế
x
ã
h
ộ
i khác.
Đứ
ng d
ướ
i góc
độ
đầ
u tư phát tri
ể
t t
ậ
p h
ợ
p các c
ồ
n tr
ì
nh xây d
ự
ng
có v
ố
n
đầ
u tư l
ớ
n, th
ờ
i gian thu h
ồ
i v
ố
n dài th
ườ
ng là thông qua các ho
ạ
t
độ
ng
ng và ch
ị
u s
ự
chi ph
ố
i c
ủ
a l
ợ
i nhu
ậ
n, nơi nào có l
ợ
i nhu
ậ
n cao, th
ờ
i gian thu
h
ồ
i v
ố
n nhanh th
ì
s
ẽ
đượ
c
c các nhà
đầ
u tư ít quan tâm hơn là d
ị
ch v
ụ
kinh doanh buôn bán khác.
- Các công tr
ì
nh cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng mang tính x
ã
h
ộ
i hoá cao, có nhi
ề
u
đặ
c
tính c
ủ
a hàng hoá công c
ộ
ng. Tuy nhiên, cơ s
ò
n h
àng hoá
công c
ộ
ng v
ề
c
ơ b
ả
n do ch
ính ph
ủ
c
ấ
p, ch
ính ph
ủ
l
à ng
ư
ờ
i
đ
ứ
ng ra b
ỏ
v
ố
n
ì
r
ấ
t
ít,
đ
ầ
u t
ư th
ì
c
ác công
tr
ì
nh này th
ườ
ng có v
ố
n
đầ
u tư hơn, th
ờ
i gian thu h
ồ
i v
ố
n ch
ậ
m, th
ậ
ớ
n nó không ch
ỉ
đáp
ứ
ng nhu c
ầ
u cu
ộ
c s
ố
ng, s
ả
n xu
ấ
t, d
ị
ch v
ụ
,
đờ
i s
ố
ng
con ng
ườ
i trong hi
ệ
n t
ạ
ì
th
ế
nh
ữ
ng sai l
ầ
m
trong b
ố
trí
đị
a đi
ể
m, áp d
ụ
ng công nghê s
ẽ
đề
u ph
ả
i tr
ả
giá r
ấ
t
đắ
t. Do đó, yêu
c
thu
ậ
t, ph
ả
i căn c
ứ
vào quy ho
ạ
ch phát tri
ể
n vùng và d
ự
ki
ế
n
đượ
c nh
ữ
ng bi
ế
n
đ
ộ
ng trong t
ương lai.
- Các công tr
ì
nh cơ s
ở
h
u xét v
ề
b
ả
n ch
ấ
t k
ế
t qu
ả
ho
ạ
t
độ
ng c
ủ
a các
cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng l
ạ
i l
à t
ừ
d
ị
ễ
n thông, giáo d
ụ
c đào t
ạ
o đây chính là đi
ể
m đi
ể
m phân
bi
ệ
t gi
ữ
a cơ c
ở
h
ạ
t
ầ
ng v
ớ
i các ngành s
ả
n xu
ấ
t v
ậ
t ch
ấ
ng kinh doanh qu
ố
c t
ế
d
ự
a trên cơ s
ở
c
ủ
a quá tr
ì
nh d
ị
ch chuy
ể
n tư b
ả
n gi
ữ
a các qu
ố
c gia, ch
ủ
y
ế
u do
các pháp nhân ho
ặ
nh
đi
ề
u h
ành, qu
ả
n l
ý
v
à s
ử
d
ụ
ng v
ố
n
đầ
u tư.
Xu
ấ
t hi
ệ
n v
ào cu
ố
i th
ế
k
ỷ
19, FDI nhanh ch
Đ
ế
n nay khi FDI
đ
ã
tr
ởĐ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
7
th
ành xu h
ư
ớ
ng c
ủ
a th
ờ
i
đ
ạ
ạ
i quy
ề
n l
ợ
i cho c
ả
đôi bên.
3.2. Vai tr
ò
.
Vi
ệ
c ti
ế
p nh
ậ
n FDI là l
ợ
i th
ế
hi
ể
n nhiên mà th
ờ
i
đạ
i t
ạ
o ra cho các n
ữ
ng ngu
ồ
n quan tr
ọ
ng
để
bù
đắ
p s
ự
thi
ế
u h
ụ
t v
ề
v
ố
n, ngo
ạ
i t
ệ
c
ủ
a các n
ướ
c nh
ậ
thu nh
ậ
p th
ấ
p, d
ẫ
n
đế
n ti
ế
t ki
ệ
m th
ấ
p, v
ì
v
ậ
y
đầ
u tư th
ấ
p và h
ậ
u qu
ả
l
ạ
i là thu
nh
i nh
ậ
p v
ào qu
ỹ
đ
ạ
o t
ăng tr
ư
ở
ng kinh t
ế
hi
ệ
n
đ
ạ
i.
Nhi
ề
u n
ướ
c lâm vào t
ì
nh tr
ạ
ng tr
ì
ò
ng lu
ẩ
n qu
ẩ
n này. Tr
ở
ng
ạ
i l
ớ
n nh
ấ
t
đố
i v
ớ
i các n
ướ
c này là v
ố
n
đầ
u tư, tuy nhiên
để
t
ạ
o v
ố
h
ậ
u trong s
ự
phát tri
ể
n chung c
ủ
a th
ế
gi
ớ
i. Do đó FDI là cú hu
ý
ch
độ
t phá cái
v
ò
ng lu
ẩ
n qu
ẩ
n đó.
M
ặ
t khác theo l
ý
thuy
ế
cho nhu c
ầ
u
đầ
u tư g
ọ
i là l
ỗ
h
ổ
ng ti
ế
t ki
ệ
m; (2) Thu nh
ậ
p c
ủ
a ho
ạ
t
độ
ng xu
ấ
t
kh
ẩ
u không đáp
ứ
ng
ở
c
ác n
ư
ớ
c
đang phát tri
ể
n, hai l
ỗ
h
ổ
ng tr
ên là r
ấ
t l
ớ
n. V
ì
v
ậ
y FDI là ngu
ồ
n quan tr
ọ
ng không ch
ỉ
b
ổ
u t
ư
Trang
8
* L
ợ
i ích quan tr
ọ
ng mà FDI mang l
ạ
i đó là công ngh
ệ
k
ỹ
thu
ậ
t hi
ệ
n
đạ
i,
k
ỹ
x
ả
o chuyên môn, tr
ì
nh
độ
c nh
ậ
n
đ
ầ
u t
ư,
FDI c
ó th
ể
thúc
đẩ
y s
ự
đổ
i m
ớ
i k
ỹ
thu
ậ
t, trong các n
ướ
c nh
ậ
n
đầ
u tư như là góp
ph
a các ngh
ề
m
ớ
i
đặ
c bi
ệ
t là nh
ữ
ng ngh
ề
đò
i h
ỏ
i hàm l
ượ
ng
công ngh
ệ
cao. V
ì
th
ế
nó có tác d
ụ
ng
đố
i v
FDI mang l
ạ
i kinh nghi
ệ
m qu
ả
n l
ý
, k
ỹ
năng kinh doanh và tr
ì
nh
độ
k
ỹ
thu
ậ
t cho các
đố
i tác trong n
ướ
c nh
ậ
n
đầ
u tư thông qua các chương tr
ì
nh đào t
ữ
ng k
ỹ
sư, nhà qu
ả
n l
ý
có tr
ì
nh
độ
chuyên môn
để
tham gia
vào các công ty liên doanh v
ớ
i n
ướ
c ngoài.
* L
ợ
i ích v
ề
công ăn vi
ệ
c làm
Th
ự
c ra đây là m
ộ
c.
FDI
ả
nh h
ưở
ng tr
ự
c ti
ế
p t
ớ
i cơ h
ộ
i t
ạ
o vi
ệ
c làm thông qua vi
ệ
c cung c
ấ
p
vi
ệ
c làm trong các h
ã
ng có v
ố
n
đầ
các nhà s
ả
n xu
ấ
t trong n
ướ
c ho
ặ
c thuê h
ọ
qua các h
ợ
p
đồ
ng gia công
ch
ế
bi
ế
n. Th
ự
c ti
ễ
n
ở
m
ộ
t s
ố
n
c, đi
ệ
n t
ử
, ch
ế
bi
ế
n.
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
9
* Thông qua FDI các n
ướ
c nh
ậ
n
đầ
u tư có th
ể
ti
n xu
ấ
t
ở
m
ứ
c chi ph
í có th
ể
c
ạ
nh tranh
đượ
c th
ì
l
ạ
i r
ấ
t khó khăn trong vi
ệ
c thâm nh
ậ
p vào th
ị
tr
ườ
ng n
ướ
u do các công ty đa qu
ố
c gia
th
ự
c hi
ệ
n, mà các công ty này l
ạ
i có l
ợ
i th
ế
trong vi
ệ
c ti
ế
p c
ậ
n v
ớ
i khách hàng
b
ằ
ng nh
ữ
ng h
ợ
p
đồ
ệ
c gi
ữ
đúng th
ờ
i h
ạ
n
V
ớ
i nh
ữ
ng vai tr
ò
c
ủ
a FDI
đã
tr
ì
nh bày
ở
trên, m
ộ
t l
ẫ
n n
ữ
a kh
ẳ
c t
ế
c
ầ
n
đượ
c khai thác
để
t
ừ
ng b
ướ
c h
ộ
i nh
ậ
p vào c
ộ
ng
đồ
ng qu
ố
c t
ế
,
góp ph
ầ
n gi
ả
i quy
ự
h
ấ
p d
ẫ
n c
ủ
a các n
ướ
c đang phát tri
ể
n
đố
i
v
ớ
i FDI.
Nhi
ề
u nghiên c
ứ
u g
ầ
n đây
đã
đưa ra nh
ậ
n xét: Thành công c
ủ
a các n
n
đ
ị
nh ch
ính tr
ị
, kinh t
ế
- x
ã
h
ộ
i. N
ó bao g
ồ
m m
ộ
t lo
ạ
t
các y
ế
u t
ố
nh
ư tăng tr
ư
ở
ng nhanh, s
a các ngu
ồ
n l
ự
c,
đặ
c bi
ệ
t là ngu
ồ
n l
ự
c t
ự
nhiên và con ng
ườ
i, đi
ề
u ki
ệ
n hoàn h
ả
o v
ề
cơ s
ở
h
ạ
t
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
10
Trong th
ự
c t
ế
không có m
ộ
t l
ý
thuy
ế
t đơn nh
ấ
t nào có kh
ả
năng khái quát
m
ộ
t cách toàn di
ệ
ế
t
đị
nh tính h
ấ
p d
ẫ
n
đố
i v
ớ
i FDI
c
ủ
a m
ỗ
i n
ướ
c là khác nhau, m
ố
i liên h
ệ
gi
ữ
a các y
ế
u t
ố
này v
ớ
tư qu
ố
c t
ế
nhưng “h
ệ
phương pháp lu
ậ
n v
ề
s
ả
n xu
ấ
t qu
ố
c t
ế
thu
ộ
c phái trung
dung” (J.H Dunning 1988) đ
ã
nêu ra hai ti
ề
n
đề
quan tr
ọ
ng.
ạ
t các ngu
ồ
n l
ự
c đó.
- Nh
ữ
ng nhân t
ố
thu
ộ
c th
ị
tr
ườ
ng nh
ằ
m vào vi
ệ
c t
ạ
o đi
ề
u ki
ệ
n cho các
ho
ạ
t
ố
này r
ấ
t quan tr
ọ
ng b
ở
i đó là ch
ỉ
d
ẫ
n
đạ
i th
ể
v
ề
m
ứ
c
độ
h
ấ
p d
ẫ
n c
ủ
a n
ướ
ạ
i B
ì
nh Dương, TP. H
ồ
Chí
Minh và m
ộ
t s
ố
t
ỉ
nh duy
ên h
ả
i l
à m
ộ
t v
í d
ụ
.
Đi
ề
u n
ày c
ũ
ng ph
ù h
ợ
th
ố
ng giao thông thu
ậ
n l
ợ
i, kho
ả
ng cách
đế
n các c
ả
ng l
ớ
n ng
ắ
n
đã
thu hút
m
ạ
nh FDI vào khu v
ự
c này. ng
ượ
c l
ạ
i các nghiên c
ứ
u t
ấ
n
đề
có liên quan
đế
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng và FDI
chúng ta
đã
ph
ầ
n nào th
ấ
y
đượ
c m
ố
i quan h
ệ
gi
ữ
a h
ệ
th
ố
ế
p.
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
11
II . VAI
TRÒ
CỦA
ĐẦU
TƯ PHÁT
TRIỂN
CƠ
SỞ
HẠ
TẦNG
KỸ
ì
nh cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng khi xây d
ự
ng th
ườ
ng
đò
i h
ỏ
i v
ố
n
đầ
u tư
l
ớ
n nh
ưng th
ờ
i gian thu h
ồ
i v
ố
n l
đ
ầ
u t
ư vào l
ĩ
nh
v
ự
c này c
ầ
n ph
ả
i tính toán k
ỹ
v
ấ
n
đề
kinh t
ế
k
ỹ
thu
ậ
t trong xây d
ự
ng và s
ử
d
ụ
nh
đầ
u tư, góp ph
ầ
n nâng
cao hi
ệ
u qu
ả
c
ủ
a công tr
ì
nh. Bên c
ạ
nh đó, phương h
ướ
ng phát tri
ể
n c
ủ
a vùng,
l
ã
nh th
ổ
c
ũ
ng là nhân t
ố
n t
ả
ng t
ạ
o đi
ề
u ki
ệ
n cho các ngành khác phát tri
ể
n, là
y
ế
u t
ố
t
ạ
o nên tính h
ấ
p d
ẫ
n
đố
i v
ớ
i FDI nên khi
đầ
u tư vào cơ s
ở
h
ả
. N
ế
u t
ồ
n t
ạ
i t
ì
nh tr
ạ
ng l
ạ
c h
ậ
u cac c
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng th
ì
c
ông tr
ì
nh kh
ông c
ò
Ho
ạ
t
đ
ộ
ng
đ
ầ
u t
ư th
ư
ờ
ng
đư
ợ
c ti
ế
n h
ành d
ư
ớ
i nhi
ề
u h
ì
nh th
ứ
c kh
ác
nhau, xong
c
đầ
u tư tr
ự
c ti
ế
p, ch
ủ
th
ể
tham gia có th
ể
là các ch
ủ
th
ể
nươc s
ở
t
ạ
i ho
ặ
c n
ướ
c
ngoài. D
ướ
i h
ì
nh th
ệ
n nay, cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng h
ế
t s
ứ
c y
ế
u kém, c
ầ
n
đượ
c c
ủ
ng c
ố
và hoàn thi
ệ
n. Tuy nhiên v
ồ
n
đầ
u tư cho cơ s
ở
h
ứ
ng nhi
ề
u v
ề
v
ố
n trong l
ĩ
nh v
ự
c n
ày. Do
v
ậ
y, h
ì
nh th
ứ
c BOT ra
đờ
i là gi
ả
i pháp t
ố
t nh
ấ
t
để
xây d
ứ
c n
ào đi
ch
ăng n
ữ
a th
ì
hi
ệ
u qu
ả
đầ
u tư không
đượ
c coi nh
ẹ
. B
ở
i đây là v
ấ
n
đề
h
ế
t s
ứ
c
ph
đ
ầ
u t
ư, ng
ư
ờ
i ta s
ử
d
ụ
ng mô h
ì
nh Harrod- bomar. N
ế
u g
ọ
i K là t
ỷ
s
ố
gi
ữ
a v
ố
n và
đầ
u tư (ICOR), ta
có:
K =
đầ
u tư, nó nói lên r
ằ
ng
để
t
ạ
o ra
m
ộ
t đơn v
ị
s
ả
n l
ượ
ng c
ầ
n bao nhiêu v
ố
n
đầ
u tư. ICOR càng nh
ỏ
chúng t
ỏ
hi
ệ
u
qu
ệ
p 1,5 - 2,5
Công nghi
ệ
p 2,5 - 3,5
C
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng
3 - 5
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
13
Như v
ậ
y, qua đó ta th
ấ
y ICOR c
ạ
t
ầ
ng.
2. Vai tr
ò
c
ủ
a
đầ
u tư phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng v
ớ
i quá tr
ì
nh thu hút FDI.
Cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng l
ố
c gia n
ào mà cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng y
ế
u k
ém r
ấ
t kh
ó
thu h
út các nhà
đầ
u tư n
ướ
c ngoài, khi
đã
không thu hút
đượ
c
đầ
u tư n
ướ
c ngoài
th
n này c
ầ
n đi tr
ướ
c m
ộ
t b
ướ
c, ti
ế
n hành
đầ
u tư xây d
ự
ng, c
ả
i t
ạ
o nâng c
ấ
p cơ
s
ở
h
ạ
t
ầ
ng, đáp
ứ
ng yêu c
thăm,
ào
ạ
t vào th
ờ
i gian
đầ
u là nh
ữ
ng công ty nh
ỏ
, th
ậ
m chí có c
ả
nh
ữ
ng môi gi
ớ
i
đầ
u tư. Nh
ữ
ng
đầ
u tư vào lúc này v
ố
n không l
ớ
n, th
ở
ngoài quan sát
để
quy
ế
t
đị
nh xem có
đầ
u tư hay không.
Đi
ề
u này c
ũ
ng có ngh
ĩ
a:
để
thu hút
đượ
c d
ò
ng FDI và n
ướ
c ch
ủ
nhà
c
ầ
n ph
ả
i thi
ệ
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng … Như
v
ậ
y,
đ
ể
thu h
út
đư
ợ
c FDI c
ó r
ấ
t nhi
ề
u vi
ệ
c ph
ả
i l
àm, song đi
ầ
u t
ư phát
tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng b
ở
i s
ố
l
ượ
ng FDI có tăng lên hay không theo th
ờ
i gian c
ò
n
ph
ụ
thu
ộ
c vào s
ự
tho
ả
ế
ho
ạ
ch tri
ể
n v
ọ
ng v
ề
phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng c
ủ
a n
ướ
c ch
ủ
nhà. Malaixia v
ớ
i
Đ
Ò
đ
ế
n n
ăm 2020 c
ủ
a th
ủ
t
ướ
ng Mahathir, là m
ộ
t trong nh
ữ
ng minh ch
ứ
ng r
õ
ràng nh
ấ
t v
ề
thu hút FDI.
V
ề
vai tr
ò
c
ủ
a c
cho th
ấ
y nh
ữ
ng ch
ỉ
tiêu c
ụ
th
ể
như s
ố
máy đi
ệ
n tho
ạ
i trên 100 ng
ườ
i dân, m
ứ
c
đ
ộ
hi
ệ
n
đạ
i c
ủ
a h
c xem xét
để
duy tr
ì
FDI
ở
n
ướ
c này.
V
ì
v
ậ
y,
đầ
u tư phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t có vai tr
ò
quan tr
t
độ
ng l
ự
c quan tr
ọ
ng trong thu hút FDI.
Để
không rơi vào t
ì
nh hu
ố
ng này. Chúng ta c
ầ
n ph
ả
i bi
ế
t
đượ
c th
ự
c tr
ạ
ng hi
ệ
n
nay c
ủ
a các công tr
ồ
n t
ạ
i c
ủ
a nó c
ũ
ng như các yêu c
ầ
u c
ủ
a FDI
đố
i v
ớ
i cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t. Do
đó,
ở
ph
i gian qua.
CHƯƠNG II
T
HỰC
TRẠNG
ĐẦU
TƯ PHÁT
TRIỂN
CƠ
SỞ
HẠ
TẦNG
KỸ
THUẬT
VÀ
TÌNH
HÌNH
THU HÚT FDI TRONG
THỜI
GIAN QUA
K
t nam
đ
ã
đ
ạ
t
đư
ợ
c nhi
ề
u th
ành t
ự
u kinh t
ế
n
ổ
i b
ậ
t. Ch
ẳ
ng h
ạ
n,
t
ừ
m
ộ
t n
c gia xu
ấ
t kh
ẩ
u g
ạ
o l
ớ
n
nh
ấ
t th
ế
gi
ớ
i. Nh
ữ
ng thành t
ự
u kinh t
ế
đáng ghi nh
ậ
n này ta nh
ờ
m
ộ
t ph
ầ
n đóng
ộ
ng cho c
ỗ
m
áy kinh t
ế
Vi
ệ
t Nam
đi vào qu
ỹ
đ
ạ
o c
ủ
a s
ự
t
ăng
tr
ưở
ng. Tuy nhiên, trong nh
ữ
ng năm g
ầ
n đây xu th
ế
FDI vào Vi
ệ
ủ
a Vi
ệ
t nam đang b
ị
gi
ả
m d
ầ
n là m
ộ
t trong nh
ữ
ng l
ý
do chính d
ẫ
n
đế
n tr
ì
nh tr
ạ
ng trên.
Mu
ố
n phát huy
đượ
c nh
nh v
ự
c cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t c
ũ
ng v
ậ
y, FDI có nh
ữ
ng yêu c
ầ
u riêng
đố
i v
ớ
i h
ệ
th
ố
ng này.
n c
ủ
a h
ơn 3000 b
ạ
n
đ
ọ
c c
ủ
a kinh t
ế
Vi
ễ
n
Đông
ở
10 n
ướ
c Châu Á,
đượ
c công ty ASIA Studies LTD H
ồ
ng Kông thưc hi
ệ
n t
ừ
tháng 4
đang nên như Vi
ệ
t nam,
Trung Qu
ố
c, Myanma là g
ì
?” th
ì
nh
ữ
ng khó khăn
đượ
c
độ
c gi
ả
đưa ra là:
- S
ự
b
ấ
t
ổ
n không th
ể
đoán tr
ướ
c
đượ
ng phù h
ợ
p trên 60%
Như v
ậ
y, s
ự
phù h
ợ
p c
ủ
a cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng có vai tr
ò
r
ấ
t quan tr
ọ
ng
đố
i v
ớ
i
quá tr
ì
ư
Trang
16
m
à FDI yêu c
ầ
u c
ầ
n ph
ả
i
đư
ợ
c xem x
ét
ở
hai kh
ía c
ạ
nh: S
ự
hi
ệ
n
đ
ạ
i,
đ
ồ
ng
đ
ầ
u t
ư
đ
ề
u nh
ằ
m 3
m
ụ
c tiêu chính, t
ì
m ki
ế
m th
ị
tr
ườ
ng, t
ì
m ki
ế
m ngu
ồ
n l
ự
c và t
ì
i,
đ
ồ
ng b
ộ
s
ẽ
la ba
đ
ỡ
cho ho
ạ
t
đ
ộ
ng
đ
ầ
u t
ư c
ủ
a h
ọ
. Th
ự
c t
ế
cho th
ấ
t cân
đố
i gi
ữ
a các vùng, mi
ề
n
đã
gây
ả
nh h
ưở
ng không nh
ỏ
t
ớ
i ho
ạ
t
độ
ng
đầ
u tư n
ướ
c ngoài. Có nhi
ề
u d
ự
án
V
ì
v
ậ
y, tính
đồ
ng b
ộ
c
ủ
a h
ệ
th
ố
ng cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t (
đồ
ng b
ộ
gi
ữ
…)là đi
ề
u ki
ệ
n c
ầ
n làm cho ho
ạ
t
độ
ng
đầ
u tư
đượ
c thu
ậ
n l
ợ
i.
Đồ
ng th
ờ
i h
ệ
th
ố
ng cơ s
ở
h
đạ
i
đó s
ẽ
đem l
ạ
i hi
ệ
u qu
ả
cao trong ho
ạ
t
độ
ng
đầ
u tư.
T
ì
nh h
ì
nh thu hút FDI t
ạ
i B
ì
nh Dương x
ẽ
là m
ộ
t minh ch
ẫ
n
đầ
u c
ả
n
ướ
c v
ề
thu hút FDI. K
ể
t
ừ
khi có lu
ậ
t
đầ
u tư
n
ư
ớ
c ngo
ài
đ
ế
n nay, B
ì
nh D
ương
đ
ỷ
USD. V
ậ
y
b
ằ
ng cách nào B
ì
nh Dương
đã
h
ấ
p d
ẫ
n
đượ
c các nhà đ
ầ
u tư ? .
B
ì
nh D
ương không ch
ỉ
tr
ả
i chi
ế
u hoa
đón các nhà
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t
đồ
ng b
ộ
, hi
ệ
n
đạ
i cho các nhà
đầ
u tư .V
ớ
i h
ệ
th
ố
ng
đườ
ng giao
thông t
ừ
B
ì
nh Dương t
ớ
đ
ồ
ng v
à nhi
ề
u tuy
ế
n
đư
ờ
ng
đ
ã
đư
ợ
c nh
ự
a ho
á,
100% x
ã
đề
u có
đườ
ng ôtô.
B
ưu chính vi
ễ
n năng trong sinh ho
ạ
t và s
ử
d
ụ
ng
đế
n nay
đã
có 100% x
ã
có đi
ệ
n và đi
ệ
n tho
ạ
i.
Tuy nhi
ên,
đ
ể
h
ệ
th
ố
ng c
ơ s
ở
n
đạ
i thôi là chưa
đủ
. Đi li
ề
n v
ớ
i nó ph
ả
i có m
ộ
t mác giá
h
ợ
p l
ý
cho các d
ị
ch v
ụ
cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ở
nên khan hi
ế
m. V
ì
v
ậ
y, chi phí cho các ngu
ồ
n
l
ự
c này là r
ấ
t cao. Đi
ề
u này
đã
làm cho chi phí các y
ế
u t
ố
đầ
u vào tăng lên, d
ẫ
n
đ
ế
n l
ấ
p t
ấ
t y
ế
u d
ò
ng
đầ
u tư s
ẽ
ch
ả
y
v
ề
đó. B
ả
n thân các nhà
đầ
u tư c
ũ
ng hi
ể
u r
ằ
ng chi phí
đầ
u vào th
ấ
ỹ
. Khi
đó, các y
ế
u t
ố
c
ầ
n thi
ế
t cho ho
ạ
t
đ
ộ
ng
đ
ầ
u t
ư n
ư
ớ
c ngo
ài
s
ẽ
kh
ông
đư
ợ
n
đầ
u tư ra t
ừ
n
ướ
c ngoài làm g
ì
.
V
ớ
i c
ác n
ư
ớ
c nh
ậ
n
đ
ầ
u t
ư, đi
ề
u n
ày d
ư
ờ
ng nh
ư là vô l
ý
i v
ớ
i h
ệ
th
ố
ng c
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t, gi
á c
ả
cho vi
ệ
c s
ử
d
ụ
ng c
ác d
ị
ch
đ
ầ
u
t
ư n
ướ
c ngoài nhưng c
ũ
ng không
đượ
c quá th
ấ
p. M
ứ
c giá này không
đứ
ng m
ộ
t
cách cô l
ậ
p, bên c
ạ
nh nó ph
ả
i là s
ự
đồ
ng b
đầ
u t
ư
Trang
18
độ
ng qua l
ạ
i l
ẫ
n nhau trong
đó giá c
ả
d
ị
ch v
ụ
c
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t l
đồ
ng b
ộ
đế
n m
ấ
y
mà chi phí cho cho nh
ữ
ng d
ị
ch v
ụ
này quá cao th
ì
h
ệ
th
ố
ng cơ s
ỏ
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
thu
ậ
t hi
ệ
n
đạ
i
đồ
ng b
ộ
đó nhưng n
ướ
c ch
ủ
nhà
l
ạ
i đưa ra m
ộ
t m
ứ
c giá quá th
ấ
p th
ì
s
ẽ
không có đi
ề
u ki
u. T
ừ
đó
c
ũ
ng l
ạ
i kh
ông có kh
ả
n
ăng thu hút FDI.
Do đó, yêu c
ầ
u c
ủ
a FDI
đố
i v
ớ
i n
ướ
c ch
ủ
nhà là ph
ả
i xác
đị
nh
đượ
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t.
Trong th
ờ
i gian qua,
ở
Vi
ệ
t nam các nhà
đầ
u tư n
ướ
c ngoài than phi
ề
n r
ấ
t
nhi
ề
u v
ề
giá cung c
ớ
c vi
ễ
n th
ông, hàng không và hàng h
ả
i.
Đâ
y
đượ
c coi là m
ộ
t trong nh
ữ
ng nguyên nhân làm cho FDI vào Vi
ệ
t nam đang
ch
ữ
ng l
ạ
i và có ph
ầ
n gi
ả
m sút.
Theo s
ố
li
ệ
ườ
ng cao hơn g
ấ
p hai d
ế
n ba l
ầ
n so v
ớ
i
đế
n
Singapore, Thái Lan, và Philippines. Ch
ẳ
ng h
ạ
n c
ướ
c phí v
ậ
n chuy
ể
n m
ộ
t
container 20 feet t
ừ
Tokyo
đế
n Singapore kho
ng c
ủ
a Vi
ệ
t nam không th
ể
đón các tàu l
ớ
n và do
kh
ố
i l
ượ
ng hàng hoá ít nên ph
ả
i trung chuy
ể
n qua Singapore hay H
ồ
ng Kông,
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
19
ệ
u
T
ương t
ự
, c
ư
ớ
c ph
í v
ậ
n t
ả
i h
àng không c
ũ
ng v
ào lo
ạ
i
đ
ắ
t nh
ấ
t trong khu
v
ự
c làm cho vi
ệ
c đi l
ả
i thu gi
á c
ư
ớ
c
đi
ệ
n tho
ạ
i qu
ố
c t
ế
cao l
à
để
bù l
ỗ
cho d
ị
ch v
ụ
bưu chính và duy tr
ì
m
ạ
ng vi
ễ
n thông mà qu
giá
cao nh
ấ
t.
Như v
ậ
y,
để
thu hút FDI th
ì
cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t ph
ả
i đáp
ứ
ng
đượ
c hai
yêu c
ầ
u: s
c xác
đị
nh m
ộ
t m
ứ
c giá h
ợ
p
l
ý
. C
ò
n trên th
ự
c t
ế
yêu c
ầ
u v
ề
s
ự
hi
ệ
n
đạ
i ,
đồ
ng b
th
ố
ng cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng
k
ỹ
thu
ậ
t n
ướ
c ta hi
ệ
n nay và
ở
ph
ầ
n ti
ế
p theo chúng ta s
ẽ
đi sâu nghiên c
ứ
u th
ự
c
SỞ
HẠ
TẦNG
KỸ
THUẬT
Ở
V
IỆT
NAM TRONG
THỜI
GIAN QUA.
Cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t c
ủ
a Vi
ệ
ộ
t quy
ho
ạ
ch th
ố
ng nh
ấ
t d
ẫ
n
đế
n t
ì
nh tr
ạ
ng kh
ậ
p khi
ễ
ng, ch
ắ
p vá và chưa
đồ
ng b
ộ
đang
l
à v
ấ
ạ
ng c
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t
ở
Vi
ệ
t nam
1.1 H
ệ
th
ố
ng giao thông.
H
ệ
th
ố
ng giao thông Vi
ệ
t nam
ậ
y sau m
ộ
t th
ờ
i gian d
ù khai thác và tr
ả
i qua hai cu
ộ
c chi
ế
n
tranh,
đ
ế
n nay h
ệ
th
ố
ng giao th
ông Vi
ệ
t nam kh
ông đáp
ứ
ng
đư
ợ
c y
ụ
ng ra
ưu
đ
ã
i
đ
ầ
u t
ư n
ư
ớ
c ngo
ài cho các d
ự
án c
ả
i t
ạ
o, n
âng c
ấ
p
v
à xây d
ự
ng m
ớ
i
l
ượ
ng, m
ậ
t
độ
và lo
ạ
i h
ì
nh
phong phú. Xong ch
ấ
t l
ượ
ng c
ò
n chưa cao.
·
Đư
ờ
ng b
ộ
:
M
ạ
ng l
ướ
i
này
kh
ông ph
ả
i là th
ấ
p so v
ớ
i các n
ướ
c trong khu v
ự
c.
V
ề
h
ệ
th
ố
ng : có 3 tr
ụ
c B
ắ
c–Nam trong qu
ố
c l
ộ
1 t
ừ
L
u Thăng Long, c
ầ
u
Chương Dương, tuy
ế
n
đườ
ng Thăng Long-N
ộ
i Bài,
đườ
ng 5 … c
ủ
ng c
ố
nâng
c
ấ
p m
ộ
t s
ố
tuy
ế
n giao thông n
ộ
i th
ị
ở
à các tr
ụ
c ch
ính
ở
c
ác
v
ùng kinh t
ế
tr
ọ
ng đi
ể
m: B
ắ
c B
ộ
, Nam B
ộ
và Mi
ề
n Trung.
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
đượ
c nh
ự
a hoá. Theo k
ế
t qu
ả
đi
ề
u tra cho
đế
n năm 95 trên
đị
a bàn
c
ả
n
ướ
c.
-
Đư
ờ
ng r
ả
i nh
ự
a chi
ế
m
22%
ướ
c ta là 0,8 km/100km
2
trong đó
đườ
ng s
ắ
t B
ắ
c Nam
d
ài 1726 km, tuy
ế
n Hà n
ộ
i - Lào Cai 230 km, tuy
ế
n Hà n
ộ
i-H
ả
i ph
ò
ng 100km.
Hai tuy
ế
n trên v
ậ
n t
ả
nâng c
ấ
p nhưng h
ệ
th
ố
ng này đang
ở
vào th
ế
độ
c tuy
ế
n. Ch
ỉ
c
ầ
n m
ộ
t ách t
ắ
c nh
ỏ
t
ạ
i m
ộ
t
ng bi
ể
n
H
ệ
th
ố
ng c
ả
ng ph
ân b
ố
đ
ề
u
ở
c
ả
ba mi
ề
n v
ớ
i b
ờ
bi
ể
n d
ài 3.200 km, quy
như Sài G
ò
n, Đà N
ẵ
ng, H
ả
i Ph
ò
ng đón nh
ậ
n tàu các n
ướ
c ra vào. Xong đó ch
ỉ
là s
ố
ít, ph
ầ
n l
ớ
n các c
ả
ng bi
ể
n n
ướ
c ta không
đả
m nh
nh
đó
h
ệ
th
ố
ng d
ị
ch v
ụ
ở
các c
ả
ng này c
ũ
ng chưa đáp
ứ
ng
đượ
c yêu c
ầ
u phát tri
ể
n.
· Hàng không
Đ
Ò
á
ụ
ng, có 3 sân bay c
ấ
p IV là N
ộ
i Bài, Tân Sơn
Nh
ấ
t và Đà N
ẵ
ng
đạ
t tương đương tiêu chu
ẩ
n qu
ố
c t
ế
.
1.2 Bưu chính vi
ễ
n th
ông:
Đ
ã
tri
ể
n khai chi
ế
ố
c t
ế
, c
ác d
ị
ch v
ụ
b
ưu chính vi
ễ
n th
ông đang có
nhi
ề
u c
ố
g
ắ
ng c
ả
i thi
ệ
n đáp
ứ
ng yêu c
ầ
u s
ự
nghi
ậ
p trung
ở
đô
th
ị
, đáp
ứ
ng
đượ
c nhu c
ầ
u tr
ướ
c m
ắ
t v
ớ
i ch
ấ
t l
ượ
ng chưa cao và chi phí
đắ
t.
M
ạ
ng cáp n
ộ
i h
, t
ồ
n t
ạ
i nhi
ề
u h
ệ
kh
ác nhau, chưa phát tri
ể
n nhi
ề
u d
ạ
ng thông tin, giá c
ả
c
ò
n mang tính
độ
c quy
ề
n.
1.3 Cung c
ấ
p đi
ệ
n.
ệ
n th
ờ
i k
ỳ
91-95
đạ
t b
ì
nh quân 10,2%/
năm v
ớ
i vi
ệ
c đưa vào v
ậ
n hành
đườ
ng dùng 500 KV B
ắ
c Nam t
ạ
o đi
ề
u ki
ệ
n khai
th
ác h
ợ
ệ
n năng b
ì
nh quân
đầ
u ng
ườ
i tăng lên đáng k
ể
( năm 90: 135
Kwh, 95: 175 kwh, 98: 279 kwh). H
ệ
th
ố
ng l
ướ
i chuy
ể
n t
ả
i
đượ
c m
ở
r
ộ
ng, l
ướ
i
phân ph
p đi
ệ
n t
ừ
l
ướ
i đi
ệ
n qu
ố
c gia.
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
23
Tuy nhiên, th
ờ
i gian qua phát tri
ể
n ngu
ồ
n đi
ệ
ượ
ng gây
ra tính kém
ổ
n
đị
nh c
ủ
a h
ệ
th
ố
ng. T
ổ
n th
ấ
t đi
ệ
n năng c
ò
n l
ớ
n (năm 95 là 19%).
Hi
ệ
u su
ấ
t c
ủ
a các nhà máy nhi
p theo sau đây, chúng ta đi vào nghiên c
ứ
u, phân tích t
ì
nh h
ì
nh
đầ
u tư phát tri
ể
n và k
ế
t qu
ả
, hi
ệ
u qu
ả
đạ
t
đượ
c trong quá tr
ì
nh xây d
ự
ng, nâng
c
ấ
p, hoàn thi
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t
ở
Vi
ệ
t nam
trong th
ờ
i gian qua.
Cùng v
ớ
i ti
ế
n tr
ì
nh
đẩ
y m
ạ
nh CNH - HĐH
đấ
t n
a góp ph
ầ
n thay
đổ
i b
ộ
m
ặ
t c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c v
ừ
a
đả
m b
ả
o đi
ề
u ki
ệ
n thu
ậ
n l
ợ
i cho ho
ạ
phân tích và ch
ỉ
ra cho chúng ta th
ấ
y m
ộ
t th
ự
c c
ả
nh
v
ề
h
ệ
th
ố
ng cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t n
ướ
c ta: l
a chi
ế
n tranh
để
l
ạ
i,
đượ
c ti
ế
p
n
ố
i b
ở
i s
ự
d
ẫ
n d
ắ
t c
ủ
a cơ ch
ế
qu
ả
n l
ý
t
ừ
ng
m
ả
ng h
ệ
th
ố
ng c
ơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t n
ư
ớ
c ta. Nhi
ệ
m v
ụ
đ
ặ
t ra
ậ
t đáp
ứ
ng yêu
c
ầ
u đang ngày càng b
ứ
c thi
ế
t.
N
ắ
m b
ắ
t
đượ
c đi
ề
u đó, các cơ quan ch
ứ
c năng
đã
đề
ra m
ụ
c tiêu đén
năm 2020: m
ạ
ả
i ti
ệ
n l
ợ
i, nhanh chóng và an toàn
Đ
Ò
á
n Kinh tÕ
đầ
u t
ư
Trang
24
M
ạ
ng b
ưu chính vi
ễ
n th
ông
đ
ạ
t tr
ì
nh
đ
n tho
ạ
i
đạ
t b
ì
nh
quân 20 máy/100 ng
ườ
i. M
ạ
ng đi
ệ
n qu
ố
c gia ph
ủ
kh
ắ
p các đô th
ị
đế
n nông thôn,
đạ
t 100% đi
ệ
n khí hoá toàn qu
ố
c, có th
ớ
n nh
ấ
t v
ớ
i chúng ta chính là v
ố
n
đầ
u tư. Theo d
ự
báo c
ủ
a chính ph
ủ
, trong vài
ba năm t
ớ
i c
ầ
u
đầ
u tư kho
ả
ng 3 t
ỷ
USD m
ỗ
i năm (tương đương 12% GDP)
để
ch
ừ
ng 2,1 t
ỷ
USD hàng năm ch
ỉ
có th
ể
trông ch
ờ
vào các ngu
ồ
n v
ố
n
đầ
u tư
khác. Do đó, m
ộ
t gi
ả
i ph
áp l
ớ
n
đư
ợ
c
đ
ặ
ĩ
nh
v
ự
c
đầ
u tư phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng k
ỹ
thu
ậ
t c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c. V
ậ
y th
ự
c tr
ạ
ệ
n ti
ề
n
đề
để
th
ự
c hi
ệ
n các d
ự
án
đầ
u tư, t
ừ
đó góp ph
ầ
n th
ự
c hi
ệ
n các m
ụ
c tiêu kinh t
ế
- x
ã
n.
Đầ
u tư xây d
ự
ng và
phát tri
ể
n cơ s
ở
h
ạ
t
ầ
ng c
ũ
ng là m
ộ
t ho
ạ
t
độ
ng
đầ
u tư xây d
ự
ng cơ b
ả
n nên c
ũ
ng
ố
và
phát tri
ể
n cơ s
ỏ
h
ạ
t
ầ
ng c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c
đượ
c th
ể
hi
ệ
n trong b
ả
ng sau: