ai chung ta cn chnh la s
kin tao mt trt t kinh t -
xa hi am bao c ca hoat
ng kinh t ln nhng iu
kin sng cua con ngi. Chung ta cn
n s canh tranh v at c muc tiu
trn th khng th thiu canh tranh.
Nhng canh tranh ch la phng tin, ch
khng phai la muc ch cui cung.
(Nin giam Ordo, 1948)
1. Th nao la nn kinh t th
trng xa hi?
Nn kinh t th trng xa hi la mt
trt t kinh t c thit lp Ty c
sau nm 1945. No khng hoan toan la mt
tom lc cua h thng ly thuyt (ly lun),
ma ung hn la s pha trn nhng y
tng chnh tr - xa hi v mt xa hi t do
va cng bng. Mc du khng c nh
ngha ro rang, nhng y tng chnh v
mt nn kinh t th trng xa hi co th
c minh hoa thng qua hnh anh mt
trn u bong a.
Ging nh trong mt trn bong a,
cu thu phai tun theo nhng quy tc
(lut chi) c ban: lut vit v hay quy
nh ch thu mn c chi bong bng
tay , co mt cuc chi lanh manh
trong lnh vc kinh t cung cn nhng
lut l c ban nh vy. Nu ngay t u
ta a xac nh c nhng lut l (lut
thc cua nn kinh t th trng nh hng xa hi Cng hoa Lin bang c hin nay. Theo tac
gia, nn kinh t th trng xa hi khng n thun ch la mt cach tip cn kinh t, ma con gn kt
vi s phat trin xa hi nhm mang lai cuc sng phuc lanh cho tt ca moi ngi. Tm im cua
kinh t th trng xa hi la cuc sng tt ep cua con ngi, no da trn nn tang cua cac tin
trnh xa hi, hay tin trnh lch s va vn hoa.
(*) Giao s, Vin Walter Eucken, Freiburg, Cng
hoa Lin bang c.
trách nhiệm x hội trong điều kiện kinh tế thị trờng
nhng ngi sang lp ra trt t kinh t
c sau chin tranh a tin chc rng h
thng kinh t cn phai c mt “hin
phap kinh t” cua nha nc ch ao (nh
hng). iu nay khng co ngha la k
hoach hoa tp trung hay s can thip su
cua nha nc, ma ung hn la s cn thit
phai thit k mt b khung phap ly va mt
s nguyn ly c ban cua chnh sach kinh
t ma cac chnh tr gia bt buc phai tun
theo, con nha nc phai bao v. Theo o,
vai tro cua nha nc trong nn kinh t th
trng xa hi khng phai la “ngi gac
m” (nha nc ti thiu) nh chu ngha
t do kinh t truyn thng quan nim -
mt nha nc quan tm chu yu n vic
bao v tai san va cuc sng cua nhng
ngi uy thac cho no; trai lai, nha nc
phai la mt “nha nc manh”, u nng lc
bao v th trng ang hoat ng tranh
khoi s e doa cua quyn lc c quyn va
s mu cu c quyn c li.
xa hi bao thu; th hai, xa hi hoa tin b
va li nhun; th ba, y tng v ng c ca
nhn, chung ta co th lam ro hn ba muc
tiu chnh cua khai nim “kinh t th
trng nh hng xa hi”:
1. Cai tao v mt cu truc cua xa hi
nhm at c mt trt t khng co ch
cho c quyn c li, cac phn t nm
quyn cua cac ang phai hay ch phong
kin, cung nh cac nhom quyn lc kinh
t kiu nhom c quyn, cac cacten (tp
oan kinh t) hoc cac trt co th chi
phi th trng va xa hi. o la ni, v
lut l, tt ca cac thanh vin trong xa hi
cung co c hi nh nhau phat trin ca
nhn mnh, vt qua moi rao can v mt
giai cp.
2. S thanh cng v kinh t th hin
khng nhng vic tao ra nhiu hn na
c hi tiu dung, ma con s phn phi
cua cai trong xa hi. Ch co mt trt t th
trng da trn cac quy tc (lut l) mi
tao ra tnh nng ng va s tai phn phi
thu nhp thng qua sc manh cua th
trng (khng co s can thip cua chnh
phu) va cung tham d vao s phat trin
kinh t, ky thut. Theo ngha nay, s xa
hi hoa cua tin b va li ch la mi quan
tm trong yu cua nn kinh t th trng
xa hi.
mi quan tm chnh cua truyn thng
nay. Trong tac phm Nhng nguyn ly
cua chnh sach kinh t c xut ban sau
khi ng mt, Eucken a ch ro: “Chung ti
quan nim nhng nguyn ly cu thanh la
nhng nguyn ly thit lp nn mt hin
phap kinh t cua t nc ma ap dung vao
mi thi im lch s cu th u tao ra mt
h thng kinh t nht nh. iu nay c
thc hin qua vic tao ra cac iu kin cn
thit san sinh ra h thng o. Do o, tt
ca cac nguyn ly c ban n giup thuc
y vic thng qua quyt nh kinh t ln
(chin lc) va la cac cng cu c s dung
trong thc tin am bao vic thc thi
quyt nh o”.
Nguyn ly cu thanh c ban nht cua
lut kinh t, ma co th nhn thy trong
ct loi cua cac nguyn ly cu thanh, la h
thng gia ca ang vn hanh trong canh
tranh hoan hao. Ch bng cach nh vy,
gia ca mi co th thc s ong vai tro la
ch s cho cac quan h khan him (indica-
tors of scarcity relations). Sau nguyn ly
khac c sinh ra t nguyn ly nay, trong
o co ba nguyn ly th hin ro cac kha
canh cua chnh sach kinh t. Chnh sach
tin t hng n vic bao toan, n nh
gia tr ng tin la u tin hang u. Tnh
n nh cua chnh sach kinh t co lin
toan kinh t, trong o xem xet ca anh
hng cua nhng tac ng vn khng
c cac nha doanh nghip va cng nhn
chu y va tnh n — mt s kim tra cac
vn tac ng t bn ngoai; 4/ Nguyn ly
v s hiu chnh nhng phan ng cung
ng bt thng — iu c bit lo ngai
trong th trng lao ng
4. Bnh
æn xa hi
Nn kinh t th trng xa hi khng
ch mang tnh xa hi do vic hng n cai
bin cu truc xa hi, ma con kt hp vi
nhng suy xet kinh t trong nhng bi
canh lch s, vn hoa cu th cua xa hi.
minh hoa cho kha canh nay, cn
phai cp n quan nim cua Alfred
Muller-Armack, ngi sang lp th ba
cua nn kinh t th trng xa hi. ng la
giao s kinh t hoc Cologne va sau nay
lam vic trong B Chnh sach kinh t cua
Ludwig Erhard.
Y tng trung tm ma Muller-
Armack a ra la “bnh n xa hi”, mt
khai nim nhm “xy dng quan im xa
hi bao gm cac tn ngng va h t tng
khac nhau”. “Bnh n” co ngun gc t
thut ng Hy Lap - khng ch co
ngha la hoa bnh ma con bao ham ca y
tng hoa giai “cac xu hng” va “tn
thi im hin tai.
Thm vao o, nhim vu nay cung la
nhim vu kho nht trong tng quan vi
nhng thach thc tng lai cua nn kinh
t th trng xa hi. Kt qua thm do gn
y v s ung h nn kinh t th trng xa
hi rt ang lo ngai: ch co 31% dn s vn
gi quan im tch cc v nn kinh t th
trng xa hi c va ch co 13% cng
nhn cac iu kin kinh t cua Cng hoa
Lin bang c la cng bng. Trong bi
canh o, cn phai thao lun v “nghch ly
cua nn kinh t th trng”. Nhng quan
sat co tnh kinh nghim cho thy, trong
nhiu trng hp, ngi dn cam thy
nn kinh t th trng xa hi la bt cng,
tnh hiu qua va nng lc san xut cua no
— c bit trong s phn ranh cua no vi
14
NN KINH TTH TRNG NH HNG XAHI C:
m hnh kinh t k hoach hoa — hin nay
thm ch con khng c m xa n
trong cac cuc iu tra.
co th tm ra bin phap khc phuc
s thiu long tin vao nn kinh t th
trng xa hi, iu thit yu i vi nc
c la phai tr lai vi nhng y tng ban
u v nn kinh t th trng xa hi. Nn
kinh t th trng xa hi khng n thun
ch la mt m hnh t chc cac qua trnh
ang tm kim c hi th hin nhng ky
nng cua mnh vao th trng va xa hi.
Vic th hin va phat huy c nhng
nng lc thng qua giao duc, s hoa nhp
v mt chnh tr va tham gia vao kt cu
xa hi la nhim vu cp thit nht i vi
chnh sach xa hi trong tng lai.
6. Kt lun
Nn kinh t th trng xa hi khng
n thun ch la mt cach tip cn kinh
t, ma con gn kt vi s phat trin cua
toan th xa hi nhm muc ch em lai
phuc lanh (hanh phuc, no m) cho nhng
ca nhn thay v hng n hiu qua kinh
t thun tuy. Do vy, tm im cua nn
kinh t th trng xa hi la nh chun
tc v mt “cuc sng tt ep”. Hn th,
nn kinh t th trng xa hi da trn nn
tang cua cac tin trnh xa hi, hay tin
trnh lch s va vn hoa. S phat trin
theo thi gian se lam bin i cu truc cua
chnh nn kinh t th trng xa hi (nh
a thy c). Bi v, “tnh nhay cam v
mt vn hoa” cua nn kinh t th trng
xa hi c bit tng xng vi vic thc
hanh t do kinh t va s canh tranh trong
ng canh cua cac vung khac nhau trn
khp th gii. Thay v hy vong rng ch
duy co mt vai nguyn ly kinh t se a
n s phat trin (nh ng thun