TIỂU LUẬN
ĐỀ TÀI
Một số biện pháp
chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp
trên địa bàn huyện Phú Lộc
HVTH: MAI VĂN VIẾT DIỄN
LỚP CHUYÊN VIÊN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ NGUYỄN CHÍ THANH
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
LỜI NÓI ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Sự ra đời của Thuế là một tất yếu khách quan gắn liền với sự ra đời, tồn tại
và phát triển của Nhà nước. Để duy trì sự tồn tại của mình và thực hiện các chức
năng, nhiệm vụ về kinh tế xã hội, chính trị, an ninh, quốc phòng…thì Nhà nước
cần có những nguồn lực vật chất nhất định. Thuế không những là nguồn thu chủ
yếu của ngân sách nhà nước mà là công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng của nhà nước
trong quá trình cải cách và đổi mới quản lý kinh tế.
Thời gian qua, nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật và chính sách
mới về thuế cùng các luật thuế mới, nhờ đó công tác thu ngân sách đã có những
tiến bộ vượt bậc, góp phần tích cực trong công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế
xã hội, đặc biệt là sự ra đời của Luật Quản lý thuế đánh dấu một bước ngoặc lớn
trong việc cải cách của ngành Thuế; việc thực hiện cơ chế tự khai tự nộp trong tỉnh
Thừa Thiên Huế nói chung và trong địa bàn huyện Phú Lộc nói riêng đã đạt được
một số kết quả đáng khả quan. Một mặt, ngành Thuế đã nâng cao chất lượng quản
lý, giám sát chặt chẽ và phát hiện kịp thời, chính xác hơn các trường hợp vi phạm
pháp luật về thuế, góp phần chống thất thu ngan sách Nhà nước, tạo bình đẳng,
công bằng trong kinh doanh giữa các các đối tượng nộp thuế; mặt khác, các doanh
nghiệp cũng có ý thức rõ hơn việc nâng cao tính tự giác đối với nghĩa vụ nộp thuế
của mình. Tuy nhiên, bên cạnh những yếu tố tích cực đã đạt được thì hiện nay trên
địa bàn huyện Phú Lộc vẫn còn một số doanh nghiệp, một số lĩnh vực kinh doanh
chưa thật sự tự giác, chưa nâng cao ý thức nghĩa vụ nộp thuế của mình, có ý tránh
cứu từ khi triển khai bước 2 của công tác cải cách thu thuế từ tháng 7 năm 2007
đến nay.
2.3. Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận được hoàn thành dựa trên phương pháp thống kê, so sánh là
phương pháp cụ thể để xem xét vấn đề. Toàn bộ quá trình nghiên cứu việc thất thu
thuế được thống kê, so sánh đối chiếu cách giải quyết từng trường hợp cụ thể đối
với từng doanh nghiệp và nhóm các doanh nghiệp. Việc thống kê, so sánh các
doanh nghiệp trốn thuế đã xử lý được thống kê từ năm 2007 đến nay.
Phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp luận của
Chủ nghĩa Mác-Lênin xuyên suốt trong quá trình nghiên cứu. Nhằm xem xét, hệ
thống hoá lại hệ thống chính sách thuế, quy trình quản lý thuế đối với doanh
nghiệp, những tác động trực tiếp của chính sách thuế đối với sự phát triển của các
doanh nghiệp vừa và nhỏ, đảm bảo sự hài hoà giữa lợi ích của Nhà nước, lợi ích
của doanh nghiệp và sự phát triển của các doanh nghiệp. Đồng thời xem xét những
hạn chế tồn tại trong quá trình quản lý thuế dẫn đến thất thu hoặc nộp chậm của
các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lộc.
Phương pháp chuyên gia, tham khảo ý kiến của các cán bộ làm công tác kiểm
tra, thanh tra, cán bộ lãnh đạo Đội thuế, lãnh đạo Chi Cục thuế huyện Phú Lộc để
xử lý việc trốn thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lộc, từ đó đưa ra
các đề xuất, kiến nghị các giải pháp quản lý phù hợp với tình hình thực tế địa
phương và đúng pháp luật.
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
3
3
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
NỘI DUNG
1. Mô tả tình huống
Bất kỳ doanh nghiệp nào sinh ra, hoạt động sản xuất kinh doanh đều đặt mục
tiêu hàng đầu của mình là lợi nhuận, lợi nhuận càng cao thì hiệu quả kinh doanh
4
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
- Về thất thu thuế giá trị gia tăng: Hiện nay Luật thuế GTGT thay thế thuế
doanh thu và lợi tức trước với nhiều tính ưu việt hơn, khắc phục được việc thuế
chồng lên thuế như trước đây, và có hai phương pháp tính thuế: Thứ nhất là tính
trực tiếp trên GTGT; phương pháp thứ hai là phương pháp khấu trừ (được lấy số
thuế GTGT phát sinh đầu ra trừ đi số thuế GTGT đầu vào trong tháng được khấu
trừ. Mà ở đây thuế đầu vào các doanh nghiệp được cộng trên tất cả các hóa đơn giá
trị gia tăng trong tháng được khấu trừ). Nếu kết quả số dương thì đó là số thuế
GTGT phải nộp trong tháng, ngược lại nếu kết quả âm thì được khấu trừ tiếp vào
kỳ sau hoặc được hoàn thuế. Lợi dụng điểm này để được khấu trừ thuế đầu vào
căn cứ vào số thuế GTGT được ghi trên hóa đơn GTGT và chứng từ nộp thuế
GTGT ở khâu nhập khẩu các doanh nghiệp đã lập hóa đơn khống, mua hoá đơn,
viết hoá đơn trên nhỏ, dưới to nhằm chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.
- Về thất thu doanh thu: Các doanh nghiệp không khai báo doanh thu hoặc
bán hàng không ghi nhận doanh thu, không xuất hoá đơn để trốn thuế doanh thu
và thuế giá trị gia tăng
- Về thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp: Các doanh nghiệp tìm mọi cách
đưa chi phí vào nhiều hơn so với thực tế, khấu hao tài sản không đúng quy định,
không xây dựng định mức tiêu hao nguyên vật liệu để cơ quan chức năng khó phát
hiện việc tính tăng chi phí NVL …. khai báo không trung thực số lãi trước thuế để
nộp không đúng, thậm chí không nộp khoản thuế này.
2. Nguyên nhân và hậu quả tác động
2.1.Nguyên nhân khách quan
Qua quá trình đổi mới hệ thống thuế, vai trò huy động nguồn thu cho
NSNN đã được thực hiện và phát huy mạnh mẽ trong thực tế. Thuế đã được ban
hành dưới hình thức luật và pháp lệnh, tính pháp lý của chính sách thuế đã được
nâng lên rõ rệt, đã có tác dụng nâng cao quyền lực của nhà nước trong việc thu
thuế và ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ của người nộp thuế. Nguồn thu về thuế tăng
lên đáng kể chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách và đáp ứng được những
Ở các nước tiên tiến thuế được coi là nội dung bắt buộc trong các trường học nhằm
tạo cho mọi công dân hiểu rõ trách nhiệm của mình và tự nguyện khai báo nộp
thuế. Cơ quan thuế chỉ người kiểm tra, thỉnh thoảng mới tiến hành thanh tra trong
các trường hợp cần thiết.Ở nước ta, do công tác này chưa được coi trọng nên ý
thức tự giác của đối tượng nộp thuế nói chung còn rất thấp, do vậy công tác tiền
kiểm tra của việc hành thu hết sức khó khăn.
Tình trạng loạn lệ phí còn diễn ra khá phổ biến ở các địa phương.Nhà nước
không thể kiểm soát nỗi. Hầu hết các khỏan thu này không được nộp vào NSNN để
sử dụng có hiệu quả. Bên cạnh đó vai trò của nhà nước trong việc xử lý và cưởng
chế thi hành luật và pháp lệnh còn bị xem nhẹ nên vấn đề dây dưa nợ thuế,thất thu
thuế còn xảy ra rất đa dạng và phức tạp.
2.2. Nguyên nhân chủ quan
a. Dạng trốn thuế giá trị gia tăng (GTGT)
Thuế GTGT đầu ra:
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
6
6
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
Doanh nghiệp cố tình không kê khai doanh thu, kê khai thiếu doanh thu của
một số hoạt động khác, kê khai doanh thu theo giá trị đã thanh toán tiền mà không
theo tiến độ nghiệm thu công trình bàn giao, xuất hàng hoá qua nghiệp vụ đổi hàng
không kê khai thuế, xuất hàng hoá trả lương, thưởng CBCNV, hàng hoá để biếu
tặng, khuyến mãi, tiêu dùng nội bộ không đưa vào doanh thu tính thuế; viết hoá
đơn GTGT ghi giá bán trên hoá đơn không đúng với thực tế thu tiền, áp dụng thuế
suất 0% không đủ các điều kiện quy định.
Thuế GTGT đầu vào:
Để tăng thuế đầu vào được khấu trừ các doanh nghiệp kê khai hoá đơn GTGT
đầu vào trùng lắp, kê khai sai doanh thu thanh toán qua ngân hàng, kê khai hoàn
thuế, khấu trừ thuế các hoá đơn bất hợp pháp, kê khai các hoá đơn không phục vụ
cho mục đích sản xuất kinh doanh; đưa vào khấu trừ cả những hàng hoá phục vụ
- Không xây dựng định mức tiêu hao nguyên vật liệu để cơ quan chức năng
khó phát hiện việc tính tăng chi phí NVL. Xác định giá xuất kho NVL không phù
hợp phương pháp xác định hàng tồn kho đã đăng ký làm tăng giá vốn hàng bán.
Xây dựng định mức vật tư cho một đơn vị sản phẩm cao hơn thực tế nhằm làm
tăng chi phí NVL.
- Không thực hiện kiểm kê tài sản, không đánh giá sản phẩm dở dang cuối kỳ
mà tính hết vào chi phí SXKD trong kỳ hạch toán vào chi phí các khoản lãi vay
để góp vốn điều lệ, lãi vay để đầu tư XDCB.
- Xác định sai hoạt động sản xuất kinh doanh được ưu đãi về thuế và không
được ưu đãi về thuế để làm giảm số thuế TNDN phải nộp.
- Trích chi phí bảo hành sản phẩm cao hơn thực tế. Trả lãi tiền vay cao hơn lãi
suất trần theo quy định của ngân hàng nhà nước Việt Nam trong từng thời điểm.
Hạch toán các khoản chi phí nguyên, nhiên vật liệu và dịch vụ mua ngoài cao hơn
giá mua thực tế và vượt qúa định mức chung về tỷ lệ tiêu hao từng khoản mục cho
từng đơn vị sản phẩm. Ngoài ra còn nhiều khoản chi không hợp lý hợp lệ, không
có hóa đơn tài chính.
Riêng đối với lĩnh vực kinh tế ngoài quốc doanh, một số cơ sở và hộ kinh
doanh lớn thường trốn lậu thuế TNDN dưới nhiều hình thức tinh vi, phức tạp cụ
thể là :
- Hạch toán vào chi phí các khoản không đúng nguyên tắc như : Lợi dụng
việc thu mua hàng của người nông dân trực tiếp sản xuất không có hóa đơn tài
chỉnh để khai tăng giá vốn, mua hàng nông, lâm, hải sản. Một số khoản chi không
hợp lý, hợp lệ vượt quá mức quy định.
- Chi khuyến mãi, hoa hồng dẫn khách, chi dự trữ, hao hụt sản phẩm, chi
tiền lương, tiền công thuê ngoài vượt quá định mức chung. Phản ảnh vào chi phí
các khoản không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp,
không hạch toán vào các khoản thu nhập khác .
- Lợi dụng hóa đơn giả, hóa đơn không hợp pháp để khai khống hoặc khai
tăng các chi phí tiền vận chuyển, thanh toán dịch vụ, tiếp khách quản lý hành chính
đưa các khoản chi phí lớn như mua sắm tài sản, tiền điện thoại, tiền điện nước
Gây thất thu cho ngân sách Nhà nước nói chung và trên địa bàn huyện Phú
nói riêng, không đảm bảo nguồn lực để huyện Phú Lộc chi cho mục tiêu kinh tế-xã
hội, giáo dục, an ninh, quốc phòng…Hàng năm, thu ngân sách của huyện Phú
Lộc đạt 43.500 triệu đồng, số thu trên lĩnh vực doanh nghiệp chiếm hơn 50% số
thu ngân sách, số thuế thất thu hàng năm lĩnh vực này ước tính khoản 3.000 triệu
đồng đến 4.000 triệu đồng, đây là một tỷ lệ đáng kể cho việc đóng góp vào ngân
sách của huyện nói riêng và của tỉnh nói chung.
Chi cục thuế huyện Phú Lộc không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách trên
địa bàn hàng năm do cấp trên giao.
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
9
9
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
Để đạt được mục tiêu trốn thuế có thể doanh nghiệp móc ngoặc với một số
cán bộ thuế để lợi dụng làm hư hỏng bộ phận cán bộ thuế
- Về phía doanh nghiệp và xã hội :
Việc trốn thuế và công tác quản lý chưa hoàn thiện làm cho người trốn thuế
thì thu được lợi nhuận cao, còn người trung thực hoặc không có hiện tượng trốn lậu
thuế thì gặp khó khăn nhất định trong kinh doanh.
Không tạo ra môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng giữa các thành
phần kinh tế và thực hiện công bằng xã hội
Việc trốn thuế, lậu thuế có thể dẫn đến hiện tượng tiêu cực của xã hội như
làm giàu bất hợp pháp do trốn thuế, từ đó nảy sinh nhiều hiện tượng tiêu cực cho
xã hội.
Việc trốn thuế lâu dài của các doanh nghiệp làm cho các Luật thuế bị doanh
nghiệp lợi dụng và xem nhẹ, lâu ngày dẫn đến việc xem thường pháp luật và việc
trốn thuế trở thành một thói quen xấu của doanh nghiệp, nhất là trong thời kỳ hội
nhập kinh tế quốc tế hiện nay, làm giảm uy tín của các doanh nghiệp Việt Nam
trên trường quốc tế.
3. Xác định mục tiêu cần đạt được
Chính Phủ, để ngành thuế tiếp tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao đòi hỏi
phải tiếp tục tăng cường, đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính ngành thuế với
hai mục tiêu quan trọng đó là: bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế cho
NSNN, đồng thời đảm bảo sự giám sát chặt chẽ của nhà nước thông qua cơ quan
thuế đối với công tác thuế. Bên cạnh đó ngành Thuế có nhiều tham mưu đề suất để
tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả, hầu hết các chính sách thuế đã được ban
hành, đưa các luật thuế, pháp lệnh thuế đi vào thực tiển bao quát hết nguồn thu và
tăng thu cho ngân sách Nhà nước. Tuy vậy, mức độ kết quả của từng loại thuế
chưa đồng đều, bên cạnh những chính sách thuế được áp dụng và phát huy tác
dụng vẫn còn một số chính sách thuế có triển khai nhưng kết quả còn hạn chế chưa
phù hợp với cơ chế mới và tình hình mới .
Từ ngày 01/7/2007 Luật Quản lý thuế được áp dụng và tiếp đó Bộ Tài
Chính đã có thông tư Nghị định hướng dẫn bổ sung, ví dụ như: Thông tư
61/2007/TT-BTC ngày 10.6.2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định
số 98/CP ngày 07/6/2007 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực thuế, nhờ đó Chi cục thuế huyện Phú Lộc đã có cơ sở pháp lý để kiểm tra và
xác định các hành vi vi phạm của đối tượng nộp thuế trong công tác chống thất thu
thuế, nhất là trong các doanh nghiệp tư nhân và công ty đóng trên địa bàn huyện.
Đã có kết quả nhất định trong việc truy thu và phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực thuế, cụ thể:
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
11
11
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
a) Về luật thuế GTGT và thuế TNDN.
Hiện nay, Thuế GTGT chỉ đánh giá vào phần giá trị tăng thêm của từng
hàng hoá dịch vụ chứ không đánh trùng lên nhau như thuế doanh thu trước đây.
Nhưng do có một số mặt hàng Nhà nước ta ưu đãi để điều kiện cho các doanh
nghiệp kinh doanh thuận lợi nên họ đã lợi dụng như: khấu trừ khống trên phần giá
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
12
12
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
Các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lộc đã từng bước chủ động hơn
trong việc nộp các loại thuế cho Chi cục thuế huyện Phú Lộc. Thời gian nộp chậm
thuế của các doanh nghiệp đã được cải thiện đáng kể.
Bước đầu tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng, đúng pháp luật, dần tạo
thói quen cho các doanh nghiệp kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật, trong đó có
pháp luật về Thuế.
Tóm lại, Kết quả xử lý việc trốn thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn
huyện Phú Lộc trong 03 năm qua đã đảm bảo các quy định của các Luật thuế, nâng
cao chất lượng công tác thu thuế và nộp ngân sách đúng quy định, đảm bảo nâng
cao ý thức trách nhiệm của doanh nghiệp trong kinh doanh. Mặt khác, việc thống
thất thu đã dần tạo thói quen cho doanh nghiệp kê khai, nộp thuế đúng quy định và
đúng hạn, dần dần tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng và đúng pháp luật thuế
cho các doanh nghiệp, việc trốn thuế của các doanh nghiệp bước đầu đã giảm hẳn,
chỉ còn ít trường hợp ngành thuế phải có các chế tài xử lý.
4.3. Đánh giá ưu, nhược điểm của các giải pháp:
* Ưu điểm :
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm và nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp, góp
phần tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng, đúng pháp luật của các doanh
nghiệp trên địa bàn
-Thực hiện nghiêm túc các luật Thuế, đồng thời đảm thu đúng, thu đủ, nộp
đúng hạn cho ngân sách nhà nước.
- Đã xem xét đến mối liên hệ giữa tăng trưởng, phát triển kinh tế của địa
phương với nuôi dưỡng nguồn thu, đảm bảo sự phát triển bền vững của các
doanh nghiệp.
- Đảm bảo xử lý đúng pháp luật các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế, từ đó
nâng dần ý thức, đạo đức kinh doanh của doanh nghiệp, kết quả là số doanh nghiệp
- Tiến hành đồng thời các giải pháp khác như chấn chỉnh và tăng cường công
tác quản lý chứng từ hóa đơn, thực hiện tự động hóa công tác quản lý thuế bằng
công nghệ tin học hiện đại; tập huấn sử dụng các phần mềm hổ trợ cho công tác
kiểm tra cho từng cán bộ làm công tác kiểm tra như phần mềm hổ trợ Thanh tra,
kiểm tra, phần mềm phân tích báo cáo tài chính… để nâng cao hiệu quả trong công
tác kiểm tra.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa các ban, ngành trong huyện để trao đổi,
cung cấp thông tin, hổ trợ lẫn nhau nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp
vi phạm chính sách thuế
5. Đề xuất, kiến nghị.
Để công tác thu thuế nói chung và công tác chống thất thu thuế lĩnh vực
doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lộc nói riêng trong thời gian đến đạt kết quả
tốt hơn, tăng thu cho ngân sách huyện, khuyến khích phát triển sản xuất kinh
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
14
14
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
doanh đảm bảo công bắng xã hội, tôi xin mạnh dạn đề xuât một số giải pháp
những đó là:
a. Đổi mới công tác tổ chức và cán bộ ngành thuế:
Trình độ về tổ chức bộ máy quản lý thuế và chất lượng đội ngũ cán bộ thuế là
một trong những yếu tố quyết định sự vận dụng thành công hay thất bại của chính
sách thuế. Do vậy việc kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý thuế và nâng cao đội ngũ
cán bộ ngành thuế là yêu cầu rất bức bách đặt ra trong điều kiện tiến hành cải cách
thuế hiện nay. Thực hiện chủ trương cải cách hành chính, tinh giảm biên chế, việc
tổ chức xây dựng bộ máy quản lý thuế sẽ được thực hiện theo hướng tinh gọn, hiệu
quả cao. Theo đó bộ máy quản lý thuế cần được tổ chức theo hướng kết hợp mô
hình quản lý theo loại đối tượng nộp thuế (doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp
đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp dân doanh, cá nhân) với mô hình quản lý thuế
theo chức năng như thanh tra, kiểm tra, xử lý cưỡng chế thuế, cung cấp dịch vụ cho
rất quan trọng, quyết định sự vận dụng thành công hay không của chính sách thuế
vào thực tiễn cuộc sống.
Việc tuyên truyền giáo dục pháp luật thuế không những chỉ cơ quan
thuế mà kể cả trong các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội. Việc tuyên truyền
giáo dục pháp luật phải bằng mọi hình thức thích hợp và kịp thời phổ biến triển
khai đến tận cơ sở, làm cho mọi người, mọi thành phần kinh tế đứng ra tổ chức sản
xuất kinh doanh, hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong kinh doanh buôn
bán trong thị trường, tự giá chấp hành kê khai đăng ký nộp thuế. Đồng thời phải
làm cho công tác này thay đổi về chất, không dừng lại ở tuyên truyền chung chung
mà phải trở thành giáo dục pháp luật thuế, giải thích về chính sách thuế, giáo dục
tinh thần ý thức chấp hành. Qua đó nâng dần hiểu biết về nghĩa vụ và cách thức,
biện pháp khai báo nộp thuế của các cơ quan kinh doanh.
Cổ vũ động viên kịp thời những tập thể cá nhân làm tốt công tác thuế. Đồng
thời cũng lên án biểu hiện tiêu cực, tạo được phong trào quần chúng rộng rãi,
cương quyết đấu tranh chống mọi hành vi buôn lậu, trốn thuế.
c) Từng bước làm tốt công tác cải cách thủ tục hành chính về thuế
Để thực hiện mục tiêu trên trong việc phòng và chống thất thu thuế nói
chung và trong các doanh nghiệp tư nhân, công trách nhiệm hữu hạn nói riêng,
trước hết luôn đề cao và thực hiện nghiêm túc các qui định của luật thuế, nhạy bén,
bám sát tình hình để nghiên cứu, kiến nghị với cấp có thẩm quyền bổ sung hoàn
thiện hệ thống chính sách thuế hợp pháp, nhằm tháo gỡ những khó khăn, ách tắc
cho việc sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế phù hợp với những đường
lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, phát huy vai trò quản lý vĩ mô nền kinh tế của
chính sách thuế, nhằm bồi dưỡng nguồn thu và tăng thu cho ngân sách Nhà nước,
đảm bảo các khoản thu đúng pháp luật và nộp vào ngân sách Nhà nước.
d) Chấp hành và thực hiện nghiêm túc qui trình quản lý thu thuế
Thực hiện chế độ tách 3 bộ phận trong quản lý thu thuế mang tính độc lập đó
là : Bộ phận hành thu, bộ phận kế toán và bộ phận kiểm tra thuế. Đồng thời thực
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
16
chung cần có quy định thống nhất về việc tổ chức thanh tra, kiểm tra sao cho hạn
chế thấp nhất việc gây phiền hà, khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của
các đối tượng nộp thuế, theo đó mỗi doanh nghiệp một năm thanh tra không quá
một lần.
HVTH: Mai Văn Viết Diễn - Lớp chuyên viên Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh
17
17
Tiểu luận:Một số biện pháp chống thất thuế lĩnh vực doanh nghiệp trên địa bàn h. Phú Lộc
KẾT LUẬN
Thuế đã trở thành công cụ quan trọng để nhà nước quản lý, điều tiết vĩ mô
nền kinh tế. Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN, công tác Thuế đã góp phần ổn
định và phát triển nền kinh tế của Nhà nước và các địa phương, vì vậy việc đảm
bảo nguồn thu là một vấn đề hết sức quan trọng, là nhiệm vụ chính trị hàng đầu mà
đảng và Nhà nước giao cho ngành thuế, việc ngăn chặn chống thất thu thuế trong
các doanh nghiệp là nhiệm vụ cấp thiết trong cơ chế tự khai, tự kê, tự tính và tự
nộp hiện nay, nhằm đảm bảo cho các thành phần kinh tế cạnh tranh một cách lành
mạnh trong SXKD, từ đó làm cho nền kinh tế phát triển hoàn thiện hệ thống chính
sách thuế là một yêu cầu khách quan phù hợp với điều kiện thực tiễn trong giai
đoạn mới. Bởi thuế là công cụ của Nhà nước để điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế thị
trường là hết sức cần thiết. Như bất kỳ một quốc gia nào thuế là một nguồn thu chủ
yếu của ngân sách Nhà nước để xây dựng và phát triển đất nước cũng như củng cố
an ninh quốc phòng.
Những năm qua, với việc triển khai thi hành các Luật Thuế mới, việc áp
dụng các công cụ mới vào việc thu thuế đã đảm bảo điều kiện cho cho các doanh
nghiệp chủ động trong việc nộp thuế. Tuy nhiên, vẫn còn một số doanh nghiệp cố
tình chây ỳ, trốn thuế, vì vậy công tác chống thất thu thuế để đảm bảo nguồn thu là
một công việc thường xuyên, liên tục của ngành thuế.
Là một cán bộ đang công tác trong ngành thuế qua thời gian thực tế của