Kinh tế Môi trường
Bài giảng 5
Đánh giá các công cụ chính sách
môi trường
© PHÙNG THANH BÌNH
2008

A. Các nguyên tắc đánh giá
B. Các tiêu chí đánh giá
C. So sánh các công cụ dự trên
các nguyên tắc và tiêu chí
đánh giá
D. Một số vấn đề khác
Đề cương đề nghò:


Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả
(PPP)

Nguyên tắc người sử dụng phải trả
(UPP)

Nguyên tắc thẩn trọng (PP)

Nguyên tắc hạn chế sự can thiệp (SP)

Nguyên tắc công bằng giữa các thế hệ
(IEP)

thiện môi trường chỉ dựa vào thông tin MAC:
Đạt được một mức cải thiện môi trường nhất
đònh với mức chi phí nhỏ nhất: tiêu chí “hiệu
quả chi phí”.

Một chính sách hiệu quả chi phí cho phép xã
hội đạt mức chất lượng môi trường cao hơn
chính sách không hiệu quả chi phí (Hình 9.1)
1. Hiệu quả và hiệu quả chi phí 
Công bằng là vấn đề đạo đức và là
sự quan tâm của người khá giả đối
với người kém may mắn.

Công bằng cũng là mối quan tâm để
chính sách đạt hiệu lực bởi vì chính
sách sẽ không được ủng hộ nếu được
coi là không công bằng.
2. Công bằng


Nhưng không có trọng số nào giữa hai mục tiêu:
Hiệu quả và Công bằng. Hãy xem ví dụ sau,
nên lựa chọn chính sách nào?
PHÂN PHỐI LI ÍCH RÒNG
Chính sách
TC TB NB NGHÈO GIÀU
A

phải có năng lực (con người), nguồn lực, thời gian, và
thể chế. Chính sách cần được thi hành bằng cách giám
sát sự phát thải, công nghệ được sử dụng, hoặc sử dụng
hệ thống pháp lý để giải quyết các vi phạm. Thại sao?

Có hai bước chính trong việc thực thi chính sách:

Giám sát (monitoring)

Trừng phạt (sanctioning)

Người gây ô nhiễm phải thường xuyên theo dõi và báo
cáo mức phát thải => cần phải theo, đo lường lượng phát
thải, bắt tuân tiêu chuẩn.
4. Tính hiệu lực


Cảm nghó của con người về cái gì là đúng hay sai ảnh
hưởng đến cách thức mà họ xem xét các chính sách môi
trường khác nhau.

Ví dụ, lựa chọn giữa thuế và trợ cấp phát thải?

Giống nhau: Các chính sách khuyến khích kinh tế,
Giảm phát thải cùng một mức như nhau.

Khác nhau:

Hiệu quả: Trợ cấp có vẽ tốt hơn do người gây ô
nhiễm phản ứng tốt, nhanh và sẵn lòng đón nhân