MỤC LỤC
Trang phụ trang
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
PHỤ LỤC
LỜI NÓI ĐẦU
!"#$%&'()*&'#+','-.
/-"0'$"12/-%'1 2-'34!%&'
5!4!%&''678'-%9'"#!
"#! :;-/ '"<'=
%&'(>&'-%9'4!%&'7 !0!:?@
''','-'A1'BC"#:"/--&(
D!:EA' ''$="
"= '??''?'3:=%! 1
'8''!=#F'C1$"#''$%9'
'!(5$=E"!:"%,<'.
;-G?'""=F'C1 -0:'3! (5G
?''2/-'$%&'(>-$=E"'="
%9'#/:7 ',0'3'F(5#$=''
!='="'H1, =#'#E=H1, =$
?';'<2!2"H1, =!$'=-(>G
;'<2!ILập hồ sơ dự thầu xây lắp công trình”.
J'!',1 ''3''='
%5'KL',1MN1@OP'Q'0?G'
,Thầy PGS-TS. Phạm Văn Vạng7F"RG!!2!!(
;'<!?2!/#/S8-1G
%9'1 F"R'T0'3='U '!(
V;
W
CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU, LẬP HỒ SƠ DỰ
'-0Yl^"<'';'=/-L/mQ'?'
'(
- 5<;"%,?'3!=j5$=!:<'/!
!=!',:%9'/1-/-1E'-0Y
!E"'(
- 5<;"%,?.!%&'j5$=!:"%,<'. '
? =%! '!="<'';'='30;
=;',1M'8''!=(
O
1.1.2.2. Tác dụng của đấu thầu
- <$j:$=)3=%!''!=2"A
?/-'?' ' %&'//./-9"
H/-B-/?@=%0'$%9'!
'%!1$!1bZ/'n!4!
%&'(
- <j4:$=!)3=%'# '!='P '
"<'';'='3)3=%2Q/m:'0/-
'-:'9".'@%9':'22''3!=
1bZ'?@ /A'A''8''!=(>2
:"%,?!$=''ZA'' 'F'C '%91$
"#(
- <0j5@&!=$='69A'!0
A'0B@&''!"=/-/"0?@b8''!
=(o"';k!=2"'@E/m'
?0?""!''""@$#E="''?'&
'?'=B8%9'A@&/'!(o'$%9'3
'%9''!'%9''F(
1.1.2.3. Đặc điểm của đấu thầu trong xây dựng
5Q'#',0$'3"%,<'$= !'<
''-@'=(),/-''''$"/'TY
#?'3=%!=/32/?# '
?'''/-'3!R?','-$=@/q'4!
%&'(
- 4;E''?j'?'3)3=%!4!="%9''
'Z# '?'6%1/!!'(pQ/'
8)3=%!4!=";F' '?''Y'34!%&'2
$=(
1.1.3. Phạm vi và đối tượng áp dụng của Luật đấu thầu
1.1.3.1. Phạm vi áp dụng
D$=Y2'':$=# '!=''$"
Y'Z%$1E!E"@&=:''' 1
- o 1bZ@!%&'XWftM;'Z';=%"#0H
u o =% &'$"M:'' 7=% (
u o =%#1E!1/#'-0Y'/'=E"Q(
u o '"#*'"#!'
Y(
u o ;'</'"#'?k9/m(
u )' /''Z';=%"#
u o '%,'3?"!%&'(
- o 1bZ@!%&'#1E!1B:%;
'3',!%&'+'<''AY+'<''AYv7:+'<''AY7
:v2?"+'<'7:+'<'7:v2?",Y6
(
- o 1bZ@!%&'#1E!1B"Z'Z?''1b'8
&''-0Y'21$'!%M7=%'3
?"!%&'(
1.1.3.2. Đối tượng áp dụng
- +'<''%&'!%&'!:$=''=
:''' Y52d'3D$=j 1bZ@!%&'X
WftM;'Z';=%"# 1bZ@!%&'#1E
:''*:+'+'&'!;'a!'
'?";&:0;"@;'*
$=(
)TY=
)TY=%9'"Z''%9"1
- V '@0$//;Y'1 '@'=/E'"Z''3=%
Q'','Y'?.'!1%9''TY!
=# '?y%9"!'3=%Q'','Y'?
.'!1"'*&!='TY-!3Z'
'TY=GY/dg!/#X!'TY
=(
- K=;'='3!!9%&'!(
- K=:' 0A@'y '$"0'9A'@'
!P%93%&'A"3-Y/$'=-(
- K=Y'Z%$'=/WnHy=1E!
'=/NnHy=E"= '+=
]X= '+=-/-^'=/gnH
:' =%"#(%9"$'=-+'<'$=(
s '?'TY=" '!=%9''Y!3P '
/?"<'';'='3=!"3 '?'T
Y=)A"3Y(
z
%&'/'TY= @&="%9'";?G
Y(
'?
\<'!%9'"Z%9"'3=%!!='3P
'!/?# '?=:' .!1bZ
'="%9'";?GY(5,Y1?' '?
=":'"&'3=%2!'A(
D '!=%9"Q'0?
!'A
!
'T
,
=
5$=NFH1,
52$
/U
52 $
/-!
! 'A
%
'% '
,
=
|
r%,<'!%9'"Z@&$=:7!$='-
$=''$"Y'Z%$(4!=:"2$/m!2$!'A
;0?'3H1,=(p:F ''!?2$/m:F
''!?2$!'A()F2%9'!=;"!b-Y
'T'3'3=%'*:#()3=%!0H1,(5-
#M=?'M=%9'-!=F2$/m1_
%9'M%&'#F2$!'A'3!=1_%9'M/2$
/m'3!=%9'!"<;'=(+9"2$/m!
2$!'A#' '!=E=(%9"=
';'=/m'2$!'A'3!='2$/m'1_
%9'M#Gq%,(
5$=
r%,<'!"Z@&$=:7!$='-'
=E"=1E!=Jr)';'=/m!'
u ):8"<;'=@&=%9'+'<'$=@'-
=:' 1bZ@€o•(
v •GA'$!<':"<'"'3=!"=+';$=
0H''';2U '/m!'A%,!'A""
.!''U '';(!;+';$="'3''2
/?1
u )'<'T!0H%R?"Z2$=(
u ):';;-=(
u •#'':'Z#%,<'3=(
u )@#WP''U ';-:/-/m'3
=(!;+';$=/$-"0;
=!%9'(
v %9"'3=%'31 "<''2/?Y !
0;=(%9"'3=%/31 Q'1 /"<
''2/?Y-! 'GY'3D$=:+
'<'%$Q':+'<'$=';?"'3P '!/?
!0;=(%9"'3=%"'Y'?
2 '!=GY'3D$=!/./-9"H&
!=F=1/%,!?9"H(
1.1.5.2.Điều kiện tham gia đấu thầu đối với một gói thầu
)%''9"?
• %''9"?'3!=!+'<'
4!=!+'<''%''9"?/'3''2/?1j
v K$'<P/./K$'<=%%9''$"GY
'3""Q''-Y!"@&''+'<'/'P/./
%9"!!=%&'y'P/.:','
C2'3%&'!!=@'Y''$"%9"!!=
%&'!y
v \'/-:'"
v s0Y','C2/-2!'A/!
'*"Z:'!:',.!:'"2!'A&'3=%'3
(
v )'Y;"%9' '?'$!0PG:)A"3
Y/#X/D$='? '(
)A"3Y'-20'$=(
1.1.6. Trình tự đấu thầu
+'<'$=E"%9'Y45|g!NW%1
- )TY+';F"?'$=(
- V,#!=]-'^(
- D"H1,=(
dd
- Kb%=Q'0=(
- 4!.H1, =(
- pM=(
- 5-"!=(
- ?/-$=(
- )0@F=%,!?9"H(
- ?:9"H!/.9"H(
dN
Hình 1.2
~-"!= '
!=F=
r1/-
)'$2'H
)-
\!?9"
H
4!=F=
4!=/F
D9"H
•GA'$!<':"<'"'3=!"=+';$
=0H''';2U '/m!'A%,!'A
"".!''U '';(!;+';$="'3''
2/?1
^)'<'T/'2$=
0^):';;-=
'^•#'':'Z#%,<'3=
^)@#WP''U ';-:/-/m
'3=
!;+';$=/$-"0;=!
%9'
vo1'+';+ -Y(
v+%M+';''?2!'?'+9"!'C0Y
0'''H1, =Q'!?';/'(
1.1.6.2. Sơ tuyển nhà thầu ( nếu có )
>?'1,#!=%9' '?%&'/+'<'$=B'
%9'''!=3P '!/?G;'='3=#
$=y@&''=1E!=Jr)'=X
0PnHM;=E"'=XPnHM;
"%9'-!1,#(
V,#!=%9' '?G''0%&'1
• D"H1,1,#0H
%1,#(
)T`1,#(
;'C(
rZZ'/ƒG(
• 01,#(
dO
• 4!.H1, 1,#(
• 5H1, 1,#(
vY#H1, =(
dg
1.1.6.5. Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
V/+'<'/#2/?'3,Y ='3=%'',Y
32/?-H1,=-P?% !0
':"H1, =!Y#M=(
V/7#/m!7'C0Y=3''H1,,Y =b'
'3=%8!?1
\H1, =7%9';"/A0H
v 5, =9"?
v w1P/./!$"q"!2 (
v K&?P ''3,Y =!8'!,Y7
'gP=#$=!8'?!(
v >P0;]%9";^
v w?""''
v -: '?9"H
v 5Q'A/mH''$"%?
v w 'Y =
v 52/?
v K$07 =
!0:H1, =!!:0@'!''01]1@%9G;
'='3'3=%^(pkH1, :"0&'$!E;
"b-Y'T'3'3=%$=()3=
%''?0H1, =!/M"0%&'!M
=(
1.1.6.6. Mở thầu
V/-"''H1, =]7;":"GF;'='3
H1,=!%9'.G'-:.H1,Ip{^?'M=%9'
-!'/1#=G!!Y#
H1,=('A;H1, ='3X!="%9'
>?'''H1, =%9' '?G 1
51,0:
>?'1,0:!B0S''H1, =/;'=0H
v s#A9"?'3H1, =(
v ~Gq1 "<',0'3H1, =@&H1,=
)'H1, =%9''!"<',0;'='3H1,=/
7'';'=2/?!Q'#/m'3H1,=/'
81?'Q''-2!?!%M&'$%9Q'
?' '?'/'-2'3w;=Q'UZ
'3!=(
>?''Y:H1, =/9"?Q'/"<',0"
%9'-!:''/'GF;'='30;=(
v D![H1, =]-'=^
>?'![H1, ='# '? '-"Q'-"%"
%9' '?0BP0#!',1M"".'?'GqH1,
dz
=(![!=/%9'+0'$H1, =!
/%9'+ =(
5'-
>?''-H1, = '?G"%,""H
0%&'1
w%&'dj52Q/m#'1'E
>?'%9'-! ;',1M'';'=!;'C%9'
YH1,=!;'C'-%9'%'C
2Q''$"'C2";?%&'#M=()'!=1@
#@#Xzft+1@#2/mM;1_%9''!1'
E(
w%&'Nj52Q!'A%,
-!!'A%,''!=:'1'E
;'*:Q0BG;'C%9'";?(
%&'/-!0F=!/./-9"H'A<'0;
='='"8+2P ''3!='6%8
/'';-!=(4-"?$'8+!
%M-?' '?9"H0;="0'/Y"'%'
C2-Y=%Gq!-Y(
0F=
V/'-Y";?/-$='3'$"'C20;
="b0=0BP0%0Q'?
0?A„'="0+1]-'^#"<;'='30;=(
5H0;=b'''!F=Y'0#;[;'=2
%,:"07 '?9"H!/.9"H(
%,!?!/.9"H
s ,'0F=!=F="b'0;
=%'$"%,9"H("/Wf!/#X
!0-0;=/%9'%'$"Q'%X'@
'3!=0;=1_/207 =!0''$"'C
2-Y(
GY'0#7%9'@$0;1_-!%,9"H
#-&/./-9"H'A<'(5@&''9"HS!,/
%9'0F=! 9"H!=!'3=%'#/.
9"H##/ '?(
)3=%'T!07 =!+'<'#/9"H/
%9'07 '?9"H'3!=F=/
Wf!/#X!0F=(
5-G%$=/-F''',YF='#
=!#/'?' G%/-'!H1, =7
;(
1.1.6.10. Trình duyệt nội dung hợp đồng và ký hợp đồng
4:9"H"%9'%'C2Q''$"'C2
";?]'T0E0:'@&''9"H1_/.&!=%&'!Q'''
%9'?'()3=%'!=0BF9"
H/!=!!''UZG9"H(
1.2. Những vấn đề chung về lập hồ sơ dự thầu
1.2.1. Khái niệm hồ sơ dự thầu
\H1, =!0:!?!="# = ;''
0!;'=Q'3\H1,=(4:'3:0:H1, =0
H'':2j!'A"".:2/m:2%,
!!'A(
1.2.2. Trách nhiệm và căn cứ lập hồ sơ dự thầu
'?"H1, =
− \H1, =!:!?#:!='#!$
=(\H1, =''"0,Y"(4;"''!?
=%9' '"!';#U '%9'"'?(
'?'Z#%%9'"%1j
+ r/-'"
∗5, =(
Nf
∗52/?!2/?%,(
∗5, =(
+ r/m"
∗K""/m!0?""'(
∗V,H+'<'?%y-:'(
∗w?""0!
∗w@A% '(
+ r%jD"/-'%1bZ]Hyy'$%9l^(
+ r-0Y'
w@A-0Y'l/-'2:'''
+ r/-!'A!
∗w7 =(
∗V@?!'A(
+)P'<!''2?yY2.'$%91"C]%
$=E"!j52?.'$%9' ',00
!G-Y1@Oi|ew~ovK5!d|efiediic'3w~o(
+)P'<!/-2/1 '-?%#'YH
@''3''-@'$!1"C(
− )P'<#""=:%,!'A
u5!'''P'<#" =y"2/?!'A]-'^!!2
/?(
+5Y<' ',0dzzc/ƒG'P1@dzzcew~ov>r!
dcef|eNffzy%fzeNffzevw~o%&`"%,""'Y'
! - 0Y ' ' y % 1@ ddeNffgeDvw4>v
wD5w~\vw)v…w4o!gefdeNffg%&` '?'-:"Z'$"/
'l
1.2.3. Nội dung của hồ sơ dự thầu sử dụng trong đấu thầu xây lắp
4:0H
)':2!'Av"".
− 5, =9"?]"''8/.'3%'C2^(
− w1$P/./(
− !?&?P '!/;'3!=]/#'="Z-'^(
− >P0;]%9"; =-'^(
− w7 =(
)':2/m
− w?""!+'<''@&=(
− -: '?9"H(
− 5Q'A/mH''$"%? (
− )'0;""0'$%9(
)':2%,!'A
− K =/ƒG-!0#'-(
− 52/?!'A]-'^(
NN
>?';'<@3'1_F"''%9'8/-'
'-%9'X',:E='3'1_&,(
- 52%$=
pkA='%$=/'()8=†$'
0B'$'''!='8=%'TA<''
8='&S(>?'2%$=1_F"
''; =/X'1_"!8'
'/PE=',(
- w7 =
'?07 =0BN''
NW
+ %07X!'""A07'!(
+ w70B2Qj'-XdvWtY'(*X%9"'Z#
!;'=H1,='1_07G''''/'(
1.2.4.2. Thực hiện lập hồ sơ dự thầu
!?&?!=!8!?/2P '/?
'6%'3'(5!!?0=-Y''%9'
1,#0=/(!?H''':1j
+ 5,P/A =E"(
+ h-Y!"?"P/A/(
+ \H1,/?jr9"H'0!'36'7 '
?8P=Q'0?!8'%, /
=(
+ K&?2 'P ''-0Y!'A'?1bZ
'(
+ K&?28!A'0B/G7%9'(
D"0?""'
- ),1M"0?""'
48!?';--/-S'<'' d'
!8'P'<',080A'A''3'
+50'</Y"!H0:''%-0Y(
+s-9"''!1bZ?#?A''(
+ ‡"Z'',&H0:Q'/-9"',&&3'#Z
-'1$'3'!-0Y(
+ 3''2/?!:/ '?1%!
"'@'+(
- D"0?""'
-0?""+'<''0H
r=djK&?'
48'P'<#"0?""+'<''
+)P'<-/-/U'(
+)P'<-:''3'(
+)P'<''"?!(
+)P'<YA'$%9' 0!/ƒG'T
Y(
+)P'<!/@%9''Z''?''3=(
+5Q'#'1_%9' (
+s-'$'(
r=Njw?""+'<''
+4;["%,""11# '"%,@%$(
+-22/?',1M=%j?%&'l(
+ )'<'-!!'''U# '?/@%9''7Q(
+V@%9'3'-0Y1_%!'(
+w@A '+'<'''+:?X'?''Z#(
+ V@%9'3;?%!1bZ0?""+'<''#
/07l(
+w@A/07?@''$"?%&'"Z'Z'(
++'<''"Z'Z'!"Z'Z'(
r=Wjw?""0'$%9
D"0:"/U1%';/#1!0:'(
+hY '?'' '(
+o A '?k#"-:(
+ 52'T-:0B''1E"-"!!'''
F"'''# '?11/-9"H''%
`0-:'9"A!'$%9'(
+ D"/-'2'$ ';?0!"C'
"%,?'#(
- ‚;'=/"-:'
+ VE"-" ''"=?':''/'0?' '?''
/--"G!/9"A(
+ 2/?1bZ-<'@/P'-0Y'1bZ
9"A'';?!-0Y0'!!F
(
+ s-'-:'[!†#?'/#'$%9'
(
- D"0?""FE-:'
sFE-:'"0/-9"!''-@1
+‚;'=%H1,=(
+D9A'%9'X?'FE(
+)"AFE(