LỜI CẢM ƠN
Qua quá trình nghiên cứu lý luận và thực tế hoạt động thanh tra giáo
dục tại phòng GD&ĐT Ngọc Lặc - Thanh Hóa, tôi đã hoàn thành được khóa
luận và đủ điều kiện để bảo vệ.
Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo tại phòng
GD&ĐT Ngọc Lặc - Thanh Hóa cùng các thầy cô giáo ở các trường đã tạo
điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập thông tin, nghiên cứu thực trạng
về hoạt động thanh tra của phòng.
Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Trương Thị Thúy
Hằng – Giảng viên Học viện Quản lý giáo dục đã tận tình hướng dẫn và giúp
tôi trong việc hoàn thành khóa luận.
Tôi xin chân thành cảm ơn tới các thầy cô giáo trong Khoa Quản lý,
các phòng ban chức năng đã hướng dẫn và tạo điều kiện cho tôi lựa chọn đề
tài này.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè đã ủng hộ, giúp
đỡ tôi hoàn thành khóa luận.
Trong quá trình nghiên cứu đề tài, do hạn chế về thời gian cũng như
hạn chế về trình độ chuyên môn và thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên mặc dù đã
có nhiều cố gắng nhưng chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Kính
mong sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo cũng như của các bạn sinh viên
để khóa luận được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà nội, tháng 4 năm 2011
Tác giả
Phạm Thị Mỹ Hoa
MỤC LỤC TRANG
Danh mục các bảng 5
Danh mục các chữ viết tắt 6
Phần I. Mở đầu 7
1. Lý do chọn đề tài. 7
2. Mục đích nghiên cứu. 8

3.4 Những vấn đề đặt ra cho hoạt động thanh tra giáo dục của
phòng GD&ĐT Ngọc Lặc – Thanh Hóa
52
Kết luận chương II 52
III. Biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra giáo dục
trên địa bàn của phòng GD&ĐT Ngọc Lặc – Thanh Hóa
53
1. Định hướng chung về hoạt động thanh tra giáo dục 53
2
2. Các biện pháp cụ thể nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra
giáo dục trên địa bàn của phòng GD&ĐT Ngọc Lặc
55
2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên về hoạt
động thanh tra giáo dục
55
2.2. Xây dựng kế hoạch thanh tra phù hợp với tình hình, điều
kiện của phòng GD&ĐT
57
2.3. Xây dựng và bồi dưỡng lực lượng TTV - CTV có trình độ
chuyên môn nghiệp vụ
60
2.4. Xây dựng các phương pháp thanh tra dựa vào từng nội
dung cụ thể
63
2.5. Tăng cường sử dụng các phương tiện hỗ trợ hoạt động
thanh tra và có chế độ, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ thanh tra
66
3. Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp nâng
cao hiệu quả hoạt động thanh tra giáo dục trên địa bàn của phòng
GD&ĐT Ngọc Lặc – Thanh Hóa

Bảng 7. Tổng hợp kết quả thanh tra hoạt động sư phạm của
nhà giáo trong các năm vừa qua.
43
8
Bảng 8. Tổng hợp kết quả thanh tra đổi mới chương trình
giáo dục phổ thông năm học 2009 – 2010
44
9 Bảng 9. Kết quả khảo sát đánh giá về hoạt động thanh tra 49
10
Bảng 10. Kết quả khảo sát về mức độ cần thiết và tính khả
thi của các biện pháp
69
11
Bảng 11. Kết quả đánh giá mức độ cần thiết và tính khả thi
của các biện pháp
71
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
1. CBQL Cán bộ quản lý
2. GV-NV Giáo viên, nhân viên
3. CSVC Cơ sở vật chất
4. GD&ĐT Giáo dục và đào tạo
5. PCGD Phổ cập giáo dục
6. KTNB – TH Kiểm tra nội bộ trường học
7. MN, TH, THCS Mầm non, tiểu học, trung học cơ sở
8. TT GDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên
9. TT HTCĐ Trung tâm học tập cộng đồng
10.TTV – CTV Thanh tra viên, cộng tác viên
11.UBND Uỷ ban nhân dân
4
Phần I. Mở đầu

định trong Luật giáo dục năm 2005.
Trong những năm gần đây, công tác thanh tra ở phòng GD&ĐT huyện
Ngọc Lặc được nhận thức đầy đủ hơn về vai trò, vị trí của nó trong chu trình
quản lý giáo dục. Phòng GD&ĐT đã chú ý đúng mức và đã liên tục đổi mới
công tác thanh tra từ khâu xây dựng kế hoạch, xây dựng đội ngũ, điều kiện
hoạt động…., vì vậy, hoạt động thanh tra đã đi vào nề nếp và tương đối ổn
định đến từng cơ sở.
Hoạt động thanh tra giáo dục ở cấp phòng có 3 nội dung chính: Thanh
tra chuyên môn, thanh tra quản lý và thanh tra khiếu nại tố cáo. Nhưng hiện
nay, khó khăn lớn nhất vẫn là thanh tra chuyên môn và thanh tra quản lý vì có
nhiều biến động, lực lượng quản lý cơ sở đang còn nhiều bất cập so với thực
tiễn giáo dục.
6
Mặc dù đã đạt được nhiều thành tích nhưng công tác thanh tra của
phòng GD&ĐT huyện Ngọc Lặc vẫn còn bộc lộ những hạn chế về quyền hạn,
về kinh nghiệm và chưa có biện pháp tối ưu.
Từ những lý do đó, tôi lựa chọn đề tài: “Biện pháp nâng cao hiệu quả
hoạt động thanh tra giáo dục của phòng GD&ĐT huyện Ngọc Lặc –
Thanh Hóa” để làm khóa luận tốt nghiệp.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận, tìm hiểu thực trạng và đề xuất những biện
pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thanh tra giáo dục trên địa bàn của
phòng GD&ĐT Ngọc Lặc – Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu cơ sở lý luận và các văn bản pháp qui
của nhà nước và của Bộ GD&ĐT về thanh tra giáo dục.
- Tìm hiểu và phân tích thực trạng của hoạt động thanh tra giáo dục trên
địa bàn huyện Ngọc Lặc – tỉnh Thanh Hóa.
- Đề xuất và lý giải các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác
thanh tra giáo dục trên địa bàn huyện.

nước có trách nhiệm tự kiểm tra việc thực hiện các quyết định và thanh tra
việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch nhà nước của các cơ
quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức hữu quan và các cá nhân có
8
trách nhiệm nhằm phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa và xử lý các vi
phạm, góp phần thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ, hoàn thiện cơ chế quản lý,
tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của nhà nước, các quyền
lợi và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và công dân. (Điều 1 – Pháp lệnh
thanh tra 1990).
Như vậy, hoạt động thanh tra là xem xét tại chỗ, làm rõ những việc
đúng, sai đối với những vụ việc và hành vi của người thừa hành công vụ trong
việc thực hiện công tác quản lý của mình. Trong hoạt động quản lý, thanh tra
còn nhằm cung cấp thông tin phản hồi giúp người quản lý nắm bắt, điều chỉnh
công tác quản lý của mình, đặc biệt làm cho công tác quản lý ngày càng
phong phú, đa dạng, đồng thời uốn nắn và điều chỉnh cơ chế, chính sách chưa
hợp lý, tránh sự sơ cứng, rập khuân dẫn đến sự quản lý trì trệ, góp phần làm
cho bộ máy trong sạch, vững mạnh, thực sự là nhà nước của dân, do dân và
vì dân.
Hoạt động thanh tra trong cơ quan nhà nước có đặc trưng:
- Thanh tra là một hoạt động thuộc chức năng của quyền hành pháp.
Mục đích chung nhất của hoạt động thanh tra là hoạt động tự điều chỉnh trong
nội bộ, cơ quan nhà nước.
- Ngoài hệ thống thanh tra nhà nước còn có hệ thống thanh tra chuyên
ngành, đó là những nhánh của hoạt động thanh tra gắn liền với một ngành,
một lĩnh vực nhất định xuất phát từ tính chất phức tạp về chuyên môn, nghiệp
vụ của các ngành, các lĩnh vực khác nhau trong hệ thống quản lý nhà nước
như thanh tra công an, thanh tra tài chính, thanh tra lao động thanh tra y tế,
thanh tra giáo dục
Hệ thống tổ chức thanh tra nhà nước bao gồm:
- Thanh tra nhà nước

phố trực thuộc trung
ương và cấp tương
đương.
Thanh tra quận, huyện,
thị xã, thành phố thuộc
tỉnh.
tăng cường kỷ luật, góp phần cải tiến, hoàn thiện cơ chế quản lý, nâng cao
chất lượng và hiệu quả của quá trình giáo dục.
Thanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành, thực hiện quyền thanh
tra nhà nước trong phạm vi quản lý về giáo dục không chỉ nhằm mục đích
phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn các sai phạm trong hoạt động giáo dục mà
còn phát huy nhân tố tích cực, giúp đối tượng thanh tra hoàn thành tốt nhiệm
vụ, xử lý khi cần thiết nhằm góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục.
Thanh tra giáo dục là kiểm tra có tính nhà nước của cơ quan quản lý
giáo dục cấp trên đối với cơ quan, tổ chức và cá nhân cấp dưới do một tổ chức
chuyên biệt tiến hành với các chức năng: đánh giá, phát hiện, điều chỉnh và
giúp đỡ đối tượng thanh tra nhằm đảm bảo pháp chế, giữ vững kỷ cương, tăng
cường kỷ luật và góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục và đào tạo.
Thanh tra nhân dân trong các trường học, các cơ sở giáo dục về tính
chất nặng về tư vấn và thuyết phục, tổ chức thanh tra do quần chúng bầu ra ở
cơ sở, hoạt động chủ yếu là giám sát, kiểm tra và kiến nghị với cấp trên (Nghị
định 241/HĐBT ngày 05-08-1991 về tổ chức và hoạt động của ban thanh tra
nhân dân, thông tư 01- TT/LB và thông tư liên tịch số 62/TT-LT ngày22-05-
1992 của Bộ và Công đoàn ngành giáo dục)
Hệ thống tổ chức của thanh tra giáo dục bao gồm:
- Trước đây, tổ chức thanh tra giáo dục được xây dựng theo các cấp
quản lý giáo dục và đào tạo, bao gồm:
+ Thanh tra Bộ GD&ĐT.
+ Thanh tra Sở GD&ĐT.
+ Thanh tra Phòng GD&ĐT huyện, huyện, cấp tương đương. (Theo

Hệ bị quản lý
(Đối tượng)
a
b
b’
Mối liên hệ ngược (trong, ngoài) là nền tảng của sự điều chỉnh gồm 2
quá trình: Điều chỉnh (của hệ quản lý) và tự điều chỉnh (của hệ bị quản lý),
chúng liên quan mật thiết và thống nhất với nhau.
Chính thanh tra giáo dục đã tạo lập mối liên hệ (bên trong, bên ngoài)
trong quản lý giáo dục. Thanh tra cung cấp những thông tin đã được xử lý,
đánh giá chính xác. Đó là nguồn thông tin cần thiết, cực kỳ quan trọng để hệ
quản lý điều khiển, điều chỉnh hoạt động quản lý có hiệu quả hơn, đồng thời
hệ bị quản lý, đối tượng thanh tra tự điều chỉnh, ý thức hành vi và hoạt động
của mình càng tốt hơn.
Thanh tra giáo dục là dạng kiểm tra có tính chất quản lý nhà nước về
giáo dục của cơ quan quản lý cấp trên đối với cơ quan, tổ chức và cá nhân cấp
dưới. Đó là công cụ đo lường và điều chỉnh bao gồm các yếu tố cơ bản sau:
- Xác lập chuẩn và phương pháp đo kết quả hoạt động giáo dục và đào
tạo của cơ quan tổ chức và cá nhân.
- Đo lường kết quả hoạt động giáo dục và đào tạo.
- So sánh mức độ phù hợp của kết quả với chuẩn đã quy định.
- Thực hiện hành động điều chỉnh bao gồm: hành động phát huy, hành
động uốn nắm và hành động xử lý.
Ngoài ra, để giúp cho các tổ chức và thành viên thanh tra giáo dục đạt
chất lượng hiệu quả, thanh tra giáo dục cần dựa trên các cơ sở khoa học khác
như: Tâm lý học quản lý, giáo dục học, xã hội học giáo dục, kinh tế học giáo
dục, khoa học quản lý giáo dục, pháp luật trong giáo dục để làm cơ sở
chung của thanh tra giáo dục, dựa vào mục tiêu đào tạo các cấp học, mục tiêu
môn học, yêu cầu chung của chương trình, hướng dẫn giảng dạy các môn học,
công tác giáo viên chủ nhiệm lớp, đặc điểm sư phạm của hiệu trưởng, giáo

hiện rõ trong các văn bản pháp qui của nhà nước và của Bộ GD&ĐT.
- Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
- Luật phổ cập giáo dục tiểu học.
- Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Luật giáo dục.
14
- Nghị định số 101 ngày 10/12/2002 của Chính phủ về tổ chức và hoạt
động của thanh tra giáo dục.
- Thông tư số 13/GD&ĐT ngày 04/08/1997 của Bộ GD&ĐT về hướng
dẫn hoạt động thanh tra giáo dục mầm non.
- Thông tư của Bộ GD&ĐT số 12/GD – ĐT ngày 04/08/1997 về hướng
dẫn hoạt động thanh tra giáo dục trung học.
- Nghị quyết số 40/2000/QH ngày 09/12/2000 của Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.
- Chỉ thị số 14/2001/CT – TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày
11/06/2000 về việc chỉ đạo triển khai Nghị quyết của Quốc hội và thông tư số
14/2002/ TT – BGD&ĐT ngày 01/04/2002 của Bộ GD&ĐT hướng dẫn về đổi
mới chương trình giáo dục phổ thông.
- Hướng dẫn số 5073/ BGDĐT- TTr ban hành ngày 24/08/2010 về
“Thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2010 – 2011”.
Như vậy, thanh tra giáo dục là một bộ phận, hệ thống của thanh tra
chuyên ngành, thực hiện quyền thanh tra nhà nước về giáo dục và đào tạo. Do
đó thanh tra giáo dục phải dựa vào cơ sở pháp lý đó là: pháp lệnh thanh tra
của Hội đồng nhà nước, các nghị định của chính phủ về thanh tra nói chung
và thanh tra giáo dục nói riêng, các thông tư, quy chế, hướng dẫn tổ chức hoạt
động thanh tra giáo dục trong các cấp học: Mầm non, Tiểu học, THCS
Hoạt động thanh tra giáo dục phải tuân theo pháp luật, đảm bảo tính
chính xác, khách quan, công khai, tập trung dân chủ, kịp thời. Không có một
cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nào được can thiệp trái pháp luật vào tổ chức
và hoạt động của thanh tra giáo dục.

- Kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về giáo dục, đề nghị
sửa đổi, bổ sung các chính sách và quy định của nhà nước về giáo dục.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của pháp luật.
4. Vị trí, vai trò và chức năng của thanh tra giáo dục
4.1 Vị trí, vai trò của thanh tra giáo dục
Thanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành về giáo dục, là một trong ba
bộ phận hợp thành tổ chức quản lý nhà nước của Bộ GD&ĐT. Do đó, thanh
tra giáo dục có nhiệm vụ chủ yếu là đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của đối
16
tượng thanh tra, trên cơ sở đó đánh giá việc nghiên cứu, chỉ đạo của cấp trên.
Từ đó giúp cho công tác quản lý giáo dục và đào tạo của cấp trên ngày càng
hoàn thiện nội dung, thể chế hóa các văn bản có tính pháp lí gọi là luật và các
văn bản dưới luật về giáo dục và đào tạo. Như vậy, thanh tra giáo dục có vai
trò góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Thực chất thanh tra giáo
dục là cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra việc thực hiện các
qui định về giáo dục và đào tạo của các cơ quan, tổ chức và các cá nhân có
hoạt động hoặc liên quan đến lĩnh vực giáo dục giáo dục.
Hoạt động thanh tra sẽ giúp cho các đối tượng được thanh tra được
thanh tra nhận thức đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình, đặc biệt nhận thức
vai trò quan trọng và chính sách, các quan điểm chỉ đạo và phát triển giáo dục
trong giai đoạn hiện nay, xác định rõ mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể của
từng bậc học, cấp học và các giải pháp cơ bản tổ chức thực hiện các mục tiêu
đó. Trên cơ sở đó, hình thành ý thức tuân thủ các qui định của pháp luật nói
chung và những qui định của pháp luật về giáo dục và đào tạo nói riêng.
Thanh tra giáo phần nâng cao năng lực hiệu quả quản lý nhà nước về
giáo dục của các cơ quan có thẩm quyền, không chỉ các cơ quan, tổ chức và
cá nhân trực tiếp hoạt động hoặc liên quan đến lĩnh vực giáo dục mà ngay cả
cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo các cấp cũng cần phải có sự
chấp hành pháp luật một cách triệt để.
Thanh tra giáo dục nhằm nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ lãnh đạo

của đối tượng từ đó giúp đối tượng hoàn thành nhiệm vụ, phát huy ưu điểm,
khắc phục khuyết điểm, tuyên truyền những kinh nghiệm giáo dục tiên tiến
nhằm làm cho đối tượng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Chức năng thu thập thông tin : Thu thập thông tin là chức năng trung tâm
của hoạt động thanh tra. Qua kiểm tra, đánh giá mới có được những thông tin
đáng tin cậy, chính xác, từ đó giúp người quản lý khen chê đúng đắn, động
viên kịp thời. Đồng thời việc xử lý các thông tin sẽ giúp cho người quản lý
cấp trên có thể điều chỉnh mục tiêu và ra quyết định đúng đắn, kịp thời cho
cấp dưới.
5. Đối tượng và nội dung của thanh tra giáo dục
5.1. Đối tượng của thanh tra giáo dục
Đối tượng của thanh tra giáo dục bao gồm :
18
- Các cơ sở giáo dục của cơ quan nhà nước, của tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, của lực lượng vũ trang nhân dân, của tổ chức kinh tế và của
cá nhân.
- Các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, cơ sở hợp tác với tổ chức,
cá nhân nước ngoài về giáo dục hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam.
- Tổ chức, cá nhân hoạt động đưa người đi đào tạo ở nước ngoài theo
chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục đại học và sau đại học, giáo dục
nghề nghiệp cho công dân Việt Nam.
- Tổ chức, cá nhân hoạt động giảng dạy giáo dục theo chương trình giáo
dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học và
sau đại học thực hiện ngoài các cơ sở giáo dục nêu trên, bao gồm : các cơ sở
giáo dục của cơ quan nhà nước, của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
hội, của lực lượng vũ trang nhân dân, của tổ chức kinh tế và của cá nhân; các
cơ sở có vốn đầu tư nước ngoài, cơ sở hợp tác với tổ chức, cá nhân nước
ngoài về giáo dục hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, giáo dục thực hiện ngoài
cơ sở giáo dục.
5.2 Nội dung của hoạt động thanh tra giáo dục

- Chuẩn bị thanh tra:
+ Xác định mục đích và yêu cầu, đối tượng và hình thức, nội dung và
phương pháp thanh tra.
+ Lập kế hoạch, chương trình thanh tra cụ thể (xác định đầu việc, giới
hạn thời gian, điều kiện kinh phí, phương tiện vật chất kĩ thuật )
+ Xây dựng lực lượng thanh tra (quyết định thành lập, phân công cụ thể,
xác định trách nhiệm, quyền hạn của từng thanh tra viên )
- Tiến hành thanh tra:
+ Lựa chọn và sử dụng phương pháp, phương tiện chủ yếu để thu thập
thông tin, số liệu cần thiết.
+ Xử lý thông tin (xử lý thô, xử lý tinh)
+ Đánh giá sơ bộ
+ Lập biên bản và đánh giá bước đầu
+ Thu thập tín hiệu phản hồi từ đối tượng
- Kết thúc thanh tra:
+ Trưởng đoàn thanh tra xây dựng dự thảo kết luận thanh tra bằng văn
bản.
+ Thông báo kết quả dự thảo của đoàn thanh tra cho đối tượng thanh tra.
+ Báo cáo cho người ra quyết định thanh tra biết rõ về kết luận dự thảo
thanh tra.
+ Trưởng đoàn nêu kết luận thanh tra.
- Tổ chức thực hiện các yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra.
- Các yêu cầu, kiến nghị, quyết định của đoàn thanh tra hoặc thanh tra
viên phải ghi rõ nội dung thời hạn, đối tượng thực hiện: cơ quan ra quyết định
20
thanh tra; phải công bố công khai với cơ quan hữu quan, đối tượng thanh tra
về nội dung các yêu cầu, kiến nghị, quyết định; có trách nhiệm giám sát đối
tượng thanh tra trong việc tổ chức thực hiện.
+ Đối tượng thanh tra khi nhận được các yêu cầu, kiến nghị, quyết định
xử lý thì phải có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh theo quy định của pháp

1. Tổng quan về tình hình địa phương huyện Ngọc Lặc – Thanh Hóa
Ngọc Lặc là một huyện miền núi, có bề dày lịch sử, thiên nhiên phong
phú, đa dạng, một cộng đồng dân cư có tổ chức và truyền thống từ lâu đời.
Ngọc Lặc vừa có những nét riêng, vừa có những đặc điểm chung mang tính
phổ biến, tiêu biểu cho cộng đồng các dân tộc ở miền núi phía tây tỉnh Thanh
Hoá.
Với tổng diện tích tự nhiên toàn huyện Ngọc Lặc là: 495,53km
2
(49.553,04ha) chiếm 4,41% diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Trong tổng diện tích
đất tự nhiên của huyện có 37.411,33ha đất sản xuất nông, lâm nghiệp;
8.308,11ha đất phi nông nghiệp và còn 3.883,6 ha đất chưa sử dụng.
Tổng dân số 146.272 người, bình quân 295.2 người/km
2
.
Trong suốt chặng đường phát triển trải qua nhiều thăng trầm của lịch
sử, Ngọc Lặc đã đạt được nhiều thành tích và trưởng thành không ngừng về
22
mọi mặt. Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của huyện Ngọc Lặc đạt
11,8%, năm 2008 là 15,5%, thu nhập bình quân đầu người đạt 8.313.000
đồng/ năm gấp 2.9 lần so với thời kỳ 2000- 2005. Cơ sở hạ tầng phục vụ cho
sản xuất và đời sống được quan tâm đầu tư xây dựng với tổng vốn đầu tư lên
tới hàng nghìn tỷ đồng, hệ thống giao thông nông thôn được đầu tư, nâng cấp
và mở rộng.
Đất nước hoà bình, độc lập, thống nhất đi lên chủ nghĩa xã hội, đặc biệt
là thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo. Nhân dân
Ngọc Lặc tiến hành khôi phục phát triển kinh tế xã hội xây dựng quê hương
đã tạo ra được những giá trị mới, bộ mặt quê hương có nhiều đổi mới, đời
sống nhân dân được nâng lên rõ rệt.
2. Những nét chính về phòng GD&ĐT Ngọc Lặc – Thanh Hóa
2.1 Quá trình hình thành và phát triển của phòng GD&ĐT Ngọc Lặc

phòng
Các phó trưởng
phòng
Hội đồng tư vấn
Bộ phận
chuyên môn
MN
Bộ phận
chuyên môn
TH
Bộ phận
chuyên môn
THCS
Tổ tổng
hợp
Công đoàn
GD huyện
24
các trường
MN
các trường
TH
các trường
THCS
các
TTHTCĐ
Chi bộ
Trong đó: Hội đồng tư vấn gồm có: Hội đồng giáo dục huyện, Hội
khuyến học huyện và Hội cựu giáo chức.
Tổ tổng hợp gồm có bộ phận văn thư phục vụ, bộ phận tổ chức cán bộ,