Hướng dẫn đánh giá, phân loại
cán bộ, công chức, viên chức năm 2012
Ngày 28/11/2012, Sở Nội vụ Hà Nội ban hành Công văn số 2305/SNV-VP về việc
hướng dẫn đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2012.
Thực hiện Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức;
Căn cứ Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Ban Chấp hành Trung
ương về việc ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính
phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số
29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/1012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý
viên chức;
Căn cứ Quyết định số 283-QĐ/TU ngày 30 tháng 10 năm 2008 của Thành ủy
ban hành Quy định về phân cấp quản lý cán bộ; Quyết định số 103/2009/QĐ-UBND
ngày 24/9/2009 của UBND thành phố Hà Nội; Quyết định số 11/2012/QĐ-UBND
ngày 22/5/2012 của UBND thành phố Hà Nội sửa đổi, bổ sung một số điều của
Quyết định số 103/2009/QĐ-UBND ngày 24/9/2009 của UBND thành phố Hà Nội
ban hành quy định về quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương, tiền công, cán
bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong các cơ quan, đơn vị thuộc
thành phố Hà Nội;
Trong khi chờ Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tạm thời hướng
dẫn việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên, lao động hợp đồng trong
các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố Hà Nội năm 2012 (sau
đây gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức) như sau:
I. Mục đích, yêu cầu đánh giá
1. Mục đích
a) Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý sử dụng, đánh giá
cán bộ, công chức, viên chức. Việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức nhằm làm
rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao.
b) Kết quả của đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức là một kênh để
báo cáo cấp ủy các cấp tham khảo, xem xét trong công tác quy hoạch, đề bạt cán bộ,

- Mức độ thực hiện nhiệm vụ được giao trong năm (thể hiện ở khối lượng,
chất lượng, tiến độ, hiệu quả của công việc ở từng vị trí, từng thời gian, bao gồm cả
những nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất): Tối đa 30 điểm
- Tinh thần trách nhiệm trong công tác; cải tiến phương pháp làm việc nâng cao
hiệu quả, chất lượng công tác; có sáng kiến và kinh nghiệm công tác được áp dụng
trong thực tiễn: Tối đa 20 điểm
- Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu vị trí việc làm, nhiệm vụ được giao: Tối đa 10 điểm
b) Đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
- Năng lực lãnh đạo, quản lý; năng lực tập hợp, đoàn kết công chức (thể hiện ở
khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả của công việc ở từng vị trí, từng thời gian,
bao gồm cả những nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất): Tối đa 20 điểm
- Mức độ thực hiện nhiệm vụ được giao trong năm và kết quả hoạt động của cơ
quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý: Tối đa 15 điểm
- Tinh thần trách nhiệm trong công tác: chỉ đạo, tham mưu ban hành các văn
bản về lĩnh vực được phân công phụ trách; cải tiến phương pháp làm việc nâng cao
hiệu quả, chất lượng công tác; có sáng kiến và kinh nghiệm công tác được áp dụng
trong thực tiễn: Tối đa 15 điểm
- Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu vị trí công tác, nhiệm vụ được giao: Tối đa 10 điểm
2. Phẩm chất chính trị, chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của
Đảng và pháp luật của Nhà nước: Tối đa 10 Điểm
- Nhận thức, tư tưởng chính trị, chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Kiên định với đường lối đổi mới của Đảng,
pháp luật của Nhà nước, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, trung thành
với Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; tinh thần đấu tranh bảo vệ
quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước: Tối đa 5 điểm
- Bản thân và gia đình chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng
và pháp luật của Nhà nước. Không để vợ (chồng), con, anh (chị, em) ruột lợi dụng
chức vụ, quyền hạn của mình để ảnh hưởng xấu tới cơ quan hoặc vi phạm quy chế,

dung đánh giá về Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao phải đạt từ 45 điểm trở lên;
+ Không hoàn thành nhiệm vụ: Tổng điểm đạt dưới 50 điểm hoặc điểm của nội
dung đánh giá về Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao đạt dưới 30 điểm.
VI. Thẩm quyền, quy trình, trình tự đánh giá
- Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức định kỳ hàng năm được thực hiện
vào dịp cuối năm;
- Đánh giá đối với viên chức các cơ sở giáo dục thực hiện vào dịp kết thúc
năm học.
- Đối với cán bộ, công chức lãnh đạo đảm nhiệm nhiều chức danh công tác thì
đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ chủ yếu ở chức danh đảm nhận chính và cao
nhất của cán bộ, công chức lãnh đạo đó.
1. Thẩm quyền đánh giá cán bộ, công chức, viên chức
a) Đối với cán bộ, công chức (thực hiện theo Điều 57 Luật cán bộ, công chức):
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng quản lý cán bộ, công chức,
viên chức đánh giá.
Việc đánh giá người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị do người đứng đầu cơ
quan, tổ chức cấp trên quản lý trực tiếp thực hiện.
b) Đối với viên chức (thực hiện theo Điều 43 Luật Viên chức):
- Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm tổ chức đánh giá
viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.
- Người có thẩm quyền bổ nhiệm chịu trách nhiệm đánh giá viên chức quản lý
trong đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Quy trình, trình tự đánh giá
a) Đối với các chức danh Giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị
sự nghiệp thuộc UBND thành phố; Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND quận,
huyện, thị xã; Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp xã được thực hiện theo
Luật cán bộ, công chức; Luật Viên chức và theo phân cấp quản lý cán bộ của
Thành ủy.
Bước 1. Cá nhân tự đánh giá, chấm điểm (theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02);
Bước 2. Tập thể cán bộ chủ chốt cơ quan, đơn vị tổ chức họp tham gia đánh

+ Đối với cấp xã bao gồm Thường trực HĐND, các thành viên UBND và công chức
cấp xã.
Trình tự cuộc họp:
+ Cá nhân trình bày bản tự đánh giá, chấm điểm.
+ Tập thể đóng góp ý kiến, người chủ trì cuộc họp kết luận, ghi thành biên bản.
+ Tập thể đánh giá (mẫu số 3), lập biên bản kiểm phiếu.
+ Thông qua biên bản góp ý đánh giá tại cuộc họp.
Bước 3: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức
đánh giá, quyết định xếp loại theo hướng dẫn này và các quy định của Thành ủy,
Ban thường vụ quận, huyện, thị ủy; ghi vào bản tự đánh giá của cán bộ, công chức
sau khi tham khảo biên bản góp ý của tập thể.
(Việc đánh giá, xếp loại đối với các chức danh: Phó Chủ tịch HĐND, Ủy viên
Thường trực HĐND cấp huyện do Chủ tịch HĐND cấp huyện thực hiện. Phó Chủ
tịch HĐND cấp xã do Chủ tịch HĐND cấp xã thực hiện).
Bước 4: Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và tương đương, Chủ tịch UBND cấp
huyện, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành phố thông báo công khai kết quả đánh giá
cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.
c) Đối với cấp trưởng, cấp phó các phòng chuyên môn và tương đương
thuộc Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Thành phố; cấp trưởng, cấp phó các phòng, tổ, đội và tương đương thuộc đơn
vị sự nghiệp trực thuộc Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã; công chức,
viên chức, lao động hợp đồng; công chức cấp xã (sau đây gọi chung là công
chức, viên chức):
Bước 1: Cá nhân tự đánh giá, chấm điểm (theo Mẫu số 01 và Mẫu 02);
Bước 2: Tập thể phòng, ban, tổ, đội và tương đương họp tham gia góp ý cán
bộ, công chức, viên chức
Thành phần: gồm toàn thể Trưởng, phó và công chức, viên chức, lao động hợp
đồng trong phòng, ban, tổ, đội và tương đương;
Trình tự cuộc họp:
+ Công chức, viên chức trình bày bản tự đánh giá.

- Bản kiểm điểm cá nhân, Bản chấm điểm đánh giá phân loại (Mẫu 02) và đề
nghị xếp loại đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị gửi về UBND thành phố (qua
Sở Nội vụ để tổng hợp) báo cáo.
b) Đối với người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp, Chi cục và tương đương trực
thuộc Sở, ban, ngành; đơn vị trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã:
Được lập thành 02 bộ: lưu tại cơ quan 01 bộ; gửi về Sở, ban, ngành (qua Phòng
Tổ chức cán bộ hoặc Văn phòng để tổng hợp); UBND quận, huyện, thị xã (qua
Phòng Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo, gồm:
- Biên bản họp kiểm điểm của đơn vị, kết quả lấy ý kiến phân loại;
- Bản kiểm điểm cá nhân và đề nghị xếp loại đối với cán bộ, công chức, viên
chức.
c) Đối với cán bộ, công chức, viên chức do các Sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện, đơn vị sự nghiệp quản lý theo thẩm quyền, phân cấp:
Được lập thành 01 bộ lưu tại cơ quan, đơn vị, gồm:
- Bản chấm điểm đánh giá phân loại (Mẫu 02);
- Biên bản họp kiểm điểm, kết quả lấy ý kiến phân loại (nếu lấy ý kiến bằng
phiếu), biểu tổng hợp kết quả phân loại cán bộ, công chức, viên chức.
4. Quyền bảo lưu ý kiến về đánh giá: Trong quá trình thực hiện đánh giá, cán
bộ, công chức, viên chức có quyền được trình bày, bảo lưu ý kiến tự đánh giá, song
phải chấp hành ý kiến kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
5. Một số điểm cần lưu ý
a) Việc đánh giá đối với cán bộ, công chức cấp xã (Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội
đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã; công chức cấp xã, hợp đồng
lao động) tổ chức cuộc họp toàn thể cán bộ, công chức, lao động hợp đồng để thực
hiện việc đánh giá cho từng chức danh cán bộ, công chức, hợp đồng lao động trong
HĐND và UBND cấp xã.
b) Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc
Thành phố có hướng dẫn, đánh giá riêng.
c) Đối với cán bộ, công chức, viên chức biệt phái: Việc đánh giá do cơ quan sử
dụng cán bộ, công chức, viên chức thực hiện theo hướng dẫn này và gửi tài liệu đánh

thị xã, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thuộc Thành phố, gửi báo cáo đánh giá cán bộ,
công chức, viên chức về Sở Nội vụ trước ngày 10 tháng 01 của năm 2013 (theo mẫu
số 4).
Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Thành phố nghiên cứu, tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện có
phát sinh, vướng mắc, phản ánh kịp thời về Sở Nội vụ để phối hợp thực hiện ./.File gửi kèm:
- Mau 2.doc
- Mau so 3.doc
- Mau so 4.xls
- snv-2305-2012-01_signed.pdf