Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 1



Đảng ta đã khẳng định văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là động
lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển, kinh tế xã hội của đát nước. Đồng thời văn
hóa là linh hồn của mỗi quốc gia, dân tộc trong quá trình dựng nước và giữ nước,
tạo nên bản sắc văn hóa của dân tộc, đã hun đúc nên tâm hồn, khí phách, bản lĩnh
Việt Nam. Vì thế Đảng ta đã chủ trương xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt
Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Trong thời kỳ tiến hành sự nghiệp công
nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng đời sống
văn hóa có ý nghĩa rất quan trọng, vì trong đời sống xã hội, ngoài nhu cầu về mặt
vật chất còn có nhu cầu hưởng thụ về mặt sinh hoạt văn hóa tinh thần của con
người.
Nhưng trong thực tế hiện nay, việc mở rộng giao lưu với các nước trong khu
vực và thế giới, đã tạo điều kiện cho đất nước phát triển nhưng cũng có nhiều thách
thức và những nguy cơ tiềm ẩn, văn hóa bị lai căn và sẽ làm băng hoại các giá trị
văn hóa truyền thống của dân tộc, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội, môi
trường văn hóa bị xuống cấp cho nên việc nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa
cơ sở là vấn đề cấp bách và lâu dài hiện nay ở nước ta.
Văn hóa là vấn đề rất rộng tác động đến toàn bộ đời sống của xã hội, vì vậy
muốn xây dựng và phát triển nền văn hóa mới, con người mới đòi hỏi, toàn xã hội
phải tích cực tham gia. Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, nên tôi chọn đề tài
“xây dựng đời sống văn hóa ở Ủy ban nhân dân Xã Nhơn Hưng, Huyện Tịnh
Biên hiện nay thực trạng và giải pháp”.Để làm tiểu luận tốt nghiệp trung cấp lý
luận chính trị - hành chính nhằm góp phần xây dựng đời sống văn hóa ở cơ quan
mình ngày cang tốt hơn.

Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

óa.
* Khái niệm văn hóa: Tùy theo nhiều góc độ nghiên cứu cũng như nhiều
cách tiếp cận khác nhau về văn hóa, có thể hiểu văn hóa trên nhiều cấp độ khác nhau.
Nhưng ở đây có thể hiểu theo hai nghĩa.
Theo nghĩa rộng: văn hoá là toàn bộ giá trị vật chất và giá trị tinh thần do
con người sáng tạo ra trong quá trình phát triển của lịch sử.
Theo nghĩa hẹp: văn hoá là toàn bộ giá trị tinh thần, đời sống tinh thần và
hoạt động tinh thần của con người và các thành tố văn hoá của nó.
* Khái niệm đời sống văn hóa:
Đời sống văn hoá là một bộ phận của đời sống xã hội. Đời sống xã hội là
một tổ hợp của những hoạt động sống của con người, nhằm đáp ứng các nhu cầu
vật chất và tinh thần của con người. Nhu cầu vật chất đáp ứng làm cho con người
tồn tại như một sinh thể, còn nhu cầu tinh thần giúp cho con người tồn tại như một
sinh thể xã hội. Hai nhu cầu cơ bản này xuất hiện khi con người hình thành về mặt
giống loài, tức là từ buổi bình minh, thì sự đáp ứng nhu cầu cũng đạt tới trình độ
phát triển tương ứng.
Đơn vị cơ sở, theo tinh thần Nghị quyết TW 5 khóa VIII, là hình thái tổ
chức cơ bản của xã hội như gia đình, làng, bản, xã, phường, khu tập thể, cơ quan,
nhà máy, xí nghiệp, lâm trường, nông trường, trường học, bệnh viện, đơn vị bộ đội,
lực lượng vũ trang …và những cộng đồng xã hội tương đương.
Như vậy, có thể khái quát là mỗi cộng đồng dân cư có địa bàn sinh sống cố
định và tổ chức hành chính ổn định được coi là một đời sống văn hóa trong xã hội,
xây dựng đời sống văn hóa cơ sở là xây dựng văn hóa ngay trong đời sống hàng
ngày của nhân dân.
Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 4
* Ý nghĩa của việc xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở:
- Tổ chức xây dựng đời sống văn hoá ở cơ sở là một trong những chủ trương
lớn, quan trọng của đảng và nhà nước ta, có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp

mỗi cá nhân và cộng đồng xã hội. Có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với mỗi cá
nhân cũng như cộng đồng xã hội, Vì thế, Hồ Chí Minh đã sớm nhận rõ vị trí đặc
biệt và ý nghĩa lớn lao của văn hoá, Người đã sớm đưa vào chiến lược xây dựng,
phát triển văn hóa trong các tầng lớp nhân dân, trong toàn xã hội.
Theo Người văn hóa là động lực của sự phát triển xã hội, phát triển kinh tế;
văn hóa phải soi đường cho quốc dân đi, phải làm cho văn hóa thấm sâu vào tâm lý
quốc dân, làm cho văn hóa thấm sâu vào đời sống và hoạt động xã hội, vào mọi
lĩnh vực sinh hoạt và quan hệ con người, nhưng đây là nhiệm vụ khó khăn và lâu
dài. Chỉ khi nào được mọi tầng lớp nhân dân, mọi tổ chức chính trị, xã hội, các
đoàn thể, tôn giáo, nhà trường và gia đình…tham gia tích cực, thường xuyên, liên
tục, bền bỉ thì văn hóa mới có thể xây dựng và thực hiện được một cách tốt nhất.


* Quan điểm của Đảng ta về văn hóa và xây dựng đời sống văn hóa:
Phương hướng của Đảng ta về văn hóa, Đảng ta luôn khẳng định văn hóa là nền tảng tinh
thần của xã hội vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội.

Xây dựng và phát triển kinh tế phải nhằm mục tiêu văn hoá, vì xã hội công bằng
văn minh, con người phát triển toàn diện.

Tại Đại hội XI của Đảng ta, một lần nữa vẫn xác định trọng tâm của văn hóa là:
Đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” đi vào chiều
sâu, thiết thực, hiệu quả; xây dựng nếp sống văn hoá trong các gia đình, khu dân
cư, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, làm cho các giá trị văn hoá thấm sâu vào mọi
mặt đời sống, được thể hiện cụ thể trong sinh hoạt, công tác, quan hệ hằng ngày
Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 6
của cộng đồng và từng con người, tạo sức đề kháng đối với các sản phẩm độc hại.
Tiếp tục đẩy mạnh việc giáo dục, bồi dưỡng đạo đức, lối sống có văn hóa; xây

phố văn hóa, cơ quan văn hóa …
- Thực hiện công văn số 222-TLĐ ngày 22/12/2002 của Tổng liên đoàn lao
động Việt Nam về hướng dẫn xét tặng danh hiệu đơn vi văn hóa.
- Thông báo số 02 của Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào “ Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Tỉnh An Giang ngày 24/06/2003.
- Thực hiện Hướng dẫn số 24/HD-BCĐ của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh An Giang về tiêu chuẩn xây dựng
các danh hiệu văn hóa;
- Thực hiện Công văn số 226/LĐLĐ ngày 24/10/2005 của LĐLĐ tỉnh An
Giang về việc hướng dẫn kiểm tra, xét công nhận danh hiệu cơ quan – doanh
nghiệp văn hóa.
- Căn cứ Hướng dẫn số 06 ngày 20/3/2010 của Ban chỉ đạo phong trào
“TDĐKXDĐSVH” tỉnh An Giang.
- Kết luận của thường trực BCĐ tỉnh An Giang tại công văn số 01/CV-BCĐ
ngày 03/03/2009 về thống nhất các tiêu chuẩn, tiêu chí, thủ tục và điều kiện xét
công nhận gia đình văn hóa, ấp văn hóa.
Kế hoạch thực hiện phong trào “TDĐKXDĐSVH” của Ban chỉ đạo Huyện
Tịnh Biên, Ban chỉ đạo Xã Nhơn Hưng.
Chương trình hành động thực hiện phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa” của Ban chỉ đạo Xã Nhơn Hưng.

Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 8 C

trách, công chức là 22, cán bộ không chuyên trách là 25; cán bộ lãnh 01 Bí thư
Đảng ủy, 01 phó bí thư thường trực phụ trách khối vận xã, 01 phó bí thu phụ trách
khối nhà nước là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã; 02 phó chủ tịch: 01 đồng chí phụ
trách khối văn hóa – xã hội, 01 đồng chí phụ trách khối kinh tế; Đảng bộ có 12 chi
bộ trực thuộc, 161 đảng viên.
              
nhân dân 0 
2.2.1. Những mặt đã thực hiện được trong xây dựng đời sống văn hóa ở
Ủy ban nhân dân xã Nhơn Hưng từ năm 2010 đến nay:
* Những việc đã thực hiện được trong xây dựng đời sống văn hóa ở Ủy
ban nhân dân xã Nhơn Hưng từ năm 2010 đến nay:
* Về cơ sở vật chất của Ủy ban nhân dân Xã Nhơn Hưng hiện nay:
Trụ sở Ủy ban nhân xã Nhơn Hưng được xây dựng mới năm 2012. Với tổng
số là 14 phòng làm việc, trong đó 01 hội trường; 01 phòng triển lãm; có cổng rào
trụ sở; mỗi phòng được trang bị từ 01 máy vi tính đến 02 máy; có 02 máy photo;
01 máy in; 01 máy ken; có kết nối mạng; có sân bóng chuyền; sân đánh cầu lông;
sân bóng đá. Tại trụ sở các phòng được sắp xếp, bố trí hợp lý, khang trang, cảnh
quan sạch đẹp, cơ quan xã ngày thêm khởi sắc, môi trường văn hóa xã hội từng
bước được cải thiện
* Việc đăng ký xây dựng đơn vị văn hóa hàng năm của Ủy ban nhân dân
Xã:
Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 10
Thực hiện hướng dẫn của Liên đoàn Lao động huyện Tịnh Biên và hướng dẫn
của Công đoàn cơ sở huyện Tịnh Biên về việc đăng ký xây dựng cơ quan đơn vị
đạt chuẩn văn hóa theo tiêu chuẩn hàng năm.Căn cứ tình hình thực tế của Ủy ban
nhân dân xã,trong những năm qua Ủy ban nhân dân xã Nhơn Hưng đã đăng ký xây
dựng đơn vị đạt chuẩn văn hóa vào năm 2013 với 3 nội dung như sau: Hoàn thành
tốt nhiệm vụ; Thực hiện nếp sống văn minh, môi trường văn hóa công sở; Gương

dân huyện tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao nhằm nâng cao đời sống tinh
thần cho đội ngũ cán bộ trẻ cũng như để tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ đảng
viên trẻ trao đổi, học hỏi kinh nghiệm trong công tác.
Mỗi cán bộ đảng viên luôn thực hiện tốt nghĩa vụ của mình, có lối sống lành
mạnh, trung thực, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, giữ gìn và bảo vệ của
công, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản được giao, thực hiện nguyên tắc ứng xử
có văn hóa. Khi phục vụ nhân dân, viên chức phải tuân thủ các quy định có thái độ
lịch sự, thực hành đạo đức nghề nghiệp, tôn trọng nhân dân, không hách dịch, cửa
quyền, gây khó khăn, phiền hà đối với nhân dân, có tinh thần trách nhiệm với công
việc được giao, thực hiện phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí trong đơn vị. Công tác hòa giải được quan tâm giải quyết kịp thời tránh để
tồn đọng nhiều và kéo dài, cũng như hạn chế thấp nhất đơn thư gởi vượt cấp, trong
hòa giải luôn đảm bảo tính công minh, có lý có tình nhằm giữ gìn đoàn kết nội bộ
cán bộ ở cơ quan.
* Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh:
Cơ quan tập trung vào việc chỉnh trang môi trường làm việc “xanh, sạch,
đẹp”; thực hiện nếp sống văn minh trong làm việc, giao tiếp, trong quan hệ với
đồng nghiệp; tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao sau giờ làm việc và
trong các dịp kỷ niệm lịch sử, các sự kiện của đất nước, của đơn vị tăng cường các
thiết chế văn hóa phục vụ cho hoạt động của cơ quan.
Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 12
Phối hợp xây dựng cơ quan đơn vị có nếp sống văn hóa đang được triển khai
có hiệu quả, đã góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong tổ chức
chính trị tư tưởng, tác động tích cực và cổ vũ các phong trào thi đua học tập, lao
động sáng tạo trong cán bộ, hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của từng cán bộ
trong Ủy ban nhân dân xã.
* Kết quả thực hiện nếp sống văn hóa, lối sống văn hóa ở cơ quan cũng
như ở nơi cán bộ cư trú của cán bộ đảng viên:

kết quả rất khả quan.
Phát huy tốt sức mạnh tinh thần, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ trẻ đối với
nhiệm vụ được phân công ngày càng tốt hơn như cần mẫn trong lao động, tiết kiệm
trong tiêu dùng, tận dụng thời gian lao động để tăng thêm thu nhập.
Cơ chế làm việc ngày càng được đổi mới, đúng theo qui định cũng như phù
hợp với pháp luật và điều kiện thực tế của xã. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông
hoạt động có hiệu quả đối với cán bộ một cửa, giảm thời gian đợi chờ trong quá
trình giao dịch giữa tổ chức các nhân với cơ quan.
Sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của các cấp ủy đảng cũng như tạo ra mối quan
hệ chặt chẽ tinh thần đoàn kết trong đội ngũ cán bộ, đảng viên trong cơ quan. Đảng
ủy và ủy ban luôn theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở cán bộ trong giải quyết
công việc một cách kịp thời. Đồng thời mỗi cán bộ từng bước nâng cao ý thức
trách nhiệm, phát huy tốt vai trò, trau dồi học tập, học hỏi kinh nghiệm của người
đi trước để từng bước nâng cao kiến thức về công tác nghiệp vụ của mình.
2.2.2. ng:
* Những hạn chế, tồn đọng:
Tuy nhiên đời sống vật chất cũng như thu nhập của cán bộ, đảng viên còn
thấp vì thế trong đời sống còn gặp nhiều khó khăn, chưa có điều kiện chăm lo đời
sống tinh thần của mình. Vì thế còn một số bộ phận cán bộ trẻ có những biểu hiện
lệch lạc trong cuộc sống cũng như trong công tác.
Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 14
Cơ sở vật chất của trụ sở vẫn còn tồn đọng nhiều hạng mục của công trình
vẫn chưa hoàn thành hết.
Công tác hòa giải vẫn chưa giải quyết kịp thời, còn tồn đọng và kéo dài.
Một bộ phận cán bộ xử lý công việc còn chậm.
* Những nguyên nhân của hạn chế, tồn đọng:
- Trong giai đoạn hiện nay tuy chúng ta thực hiện cơ chế chính sách cải
cách tiền lương nhưng cũng không đáp ứng được nhu cầu thực tại. Chế độ tiền

-Tăng cường đầu tư hơn nữa về cơ sở vật chất như bàn, ghế làm việc, máy vi
tính, xây dựng phòng văn hóa, thư viên, đài truyền thanh đến năm 2015 đạt
chuẩn là cơ quan văn hóa.
- Tiếp tục đăng ký cơ quan văn hóa hàng năm đúng theo quy định.
- Đến năm 2015, công tác đào tạo cán bộ phải đạt chuẩn về chuyên môn, lý
luận chính trị cho đội ngũ cán bộ đảng viên trẻ.
- Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ, hiệu lực quản lý của
Nhà nước về phát triển kinh tế, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, bảo vệ
môi trường, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đảm bảo an ninh
quốc phòng, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn của xã từ nay đến năm
2015.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới,
tang, lễ hội, ngăn chặn và đẩy lùi các hủ tục, bạo lực, gây rối trật tự công cộng, mại
dâm, ma túy, cờ bạc…Triển khai cuộc vận động xây dựng gia đình Việt Nam giữ
gìn và phát triển những giá trị truyền thống của văn hóa dân tộc tại xã nhà.
3.2.xây xã 
:
3.2.1. Đảng ủy và ủy ban nhân dân cần phải quan tâm chăm lo nâng cao đời
sống vật chất cũng như đời sống tinh thần cho cán bộ đảng viên. Ngoài thu nhập
bằng lương, phụ cấp, phải tạo điều kiện cho cán bộ đảng viên là thêm kinh tế gia
đình.
Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 17
3.2.2 Phải tăng cường đầu tư kinh phí để tiếp tục xây dựng các hạng mục
còn lại của trụ sở của ủy ban. Đồng thời, trang bị thêm các trang thiết bị cần thiết
cho các phòng, ban của Ủy ban.
3.2.3 Phải tiếp tục, tăng cường đăng ký xây dựng cơ quan văn hóa hàng
năm. Mỗi cán bộ đảng viên phải tích cực tăng cường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
được giao, để giữ vững danh hiêu cơ quan văn hóa của xã.

bộ có phẩm chất đạo đức, có trình độ chuyên môn đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao
của xã hội. Đồng thời phải tiếp tục củng cố, xây dựng để duy trì danh hiệu là cơ
quan văn hóa.
Đảng ủy, chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể phải hết sức quan tâm và phát
huy tích cực, phải năng động sáng tạo trong trong quá trình xây dựng và phát triển
đời sống văn hóa cơ sở, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong thời
gian tới, góp phần xây dựng một nên văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc
dân tộc.Vậy mỗi cán bộ đảng viên phải không ngừng, nỗ lực phấn đấu hoàn thành
nhiệm vụ được phân công, đồng thời không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn,
cũng như trình độ hiểu biết của mình trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Để đạt những thành tưu trên là cả một quá trình phấn đấu của Đảng ủy, ủy
ban và của tất cả mọi cán bộ đảng viên của cơ quan. Đây là tiền đề vững chắc, đảm
bảo được nền kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội, giữ an ninh quốc phòng của
toàn xã. Lớp lý luận CTHC A61 GVHD

Học viên: Hoàng Thị Kim Liên Trang 19

* K
Ủy ban nhân dân Huyện:
- Cần xem xét và đầu tư kinh phí cho xã để xây dựng cơ sở vật chất và mua
sắm trang thiết bị phục vụ cho công tác chuyên môn.
- Công tác quy hoạch và đào tạo cho xã.
- Tăng cường công tác lãnh chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong
hoạt động văn hóa, tổ chức nhiều chương trình văn hóa văn nghệ để phục vụ quần

5. Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh (Giáo trình trung cấp lý luận chính trị -
hành chính). NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội, năm 2010.
6. Báo cáo kết quả thực hiện phong trào “TDĐKXDĐSVH” từ năm 2009
đến nay của Ban chỉ đạo Xã.
7. Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ IX,
nhiệm kỳ 2010 – 2015.