MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong xu thế hội nhập toàn cầu hiện nay, nước ta đang đứng trước những
thuận lợi và khó khăn để xây dựng thành công Chủ chủ xã hội (CNXH). Các lực
lượng phản động luôn tìm mọi cách chống phá cách mạng Việt Nam, làm xói mòn
hệ tư tưởng của Đảng, làm giảm ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, hoài nghi con
đường đi lên CNXH, tệ tham nhũng, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, mất
đoàn kết nội bộ, xa rời quần chúng, làm cho năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và
uy tín của Đảng bị giảm sút. Xuất phát từ thực trạng trên, Đại hội XI của Đảng đã
nhận định: “Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng
viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt
lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi,
tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc ” mà
nguyên nhân chủ yếu là do việc tổ chức sinh hoạt đảng chưa nghiêm, có nơi còn
buông lỏng, nặng về hình thức, …
Đối với sinh hoạt chi bộ tại Chi nhánh Ngân hàng phát triển (NHPT) khu vực
Đồng Tháp - An Giang trong thời gian qua, luôn coi trọng việc cải tiến nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ và duy trì nề nếp tổ chức sinh hoạt chi bộ theo quy
định của Điều lệ Đảng; tổ chức nhiều hình thức sinh hoạt như: sinh hoạt chuyên
đề, sinh hoạt học tập, sinh hoạt chính trị, sinh hoạt định kỳ…, tất cả đều gắn với
công tác xây dựng Đảng và nhiệm vụ chính trị của chi bộ. Tuy nhiên, chi bộ Chi
nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp - An Giang còn có những hạn chế như: là chi bộ
ghép 02 tỉnh, cùng thực hiện chung một nhiệm vụ chính trị trên 02 địa bàn (tỉnh An
Giang và tỉnh Đồng Tháp), nên việc tổ chức sinh hoạt đôi khi trễ hơn so với định
kỳ, việc triển khai các chủ trương của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà nước đôi
lúc chưa kịp thời đầy đủ, nội dung sinh hoạt còn nặng về chuyên môn nghiệp vụ,
làm cho nội dung sinh hoạt đôi khi đơn điệu kém phong phú; ít đảng viên chưa

chấp hành đúng giờ giấc, không mạnh dạn phát biểu ý kiến trong các buổi sinh
hoạt nên đã ảnh hưởng một phần không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt của chi bộ

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
SINH HOẠT CHI BỘ Ở TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về chi bộ
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Chi bộ là gốc, rễ của Đảng là ở quần chúng,
chi bộ có tốt thì mọi chính sách của Đảng mới được thi hành tốt, mọi công việc
đều tiến bộ không ngừng, trái lại nếu chi bộ kém thì công việc sẽ không trôi chảy”.
Qua lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh cho thấy, vị trí, vai trò của chi bộ và việc
thường xuyên cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là cực kỳ quan trọng,
nó được xem như sợi dây chuyền, chiếc cầu để liên hệ giữa Đảng với nhân dân. Để
mỗi chi bộ, mỗi tổ chức của Đảng ở cơ sở thể hiện đầy đủ vai trò là “chiếc cầu” nối
đặc biệt quan trọng thì phải đưa được chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước đến nhân dân một cách nhanh chóng, chính xác.
1.1.2 Quan điểm của về Đảng cộng sản Việt Nam về sinh hoạt chi bộ
Ngay từ thời kỳ đầu thành lập cho đến nay xuyên suốt Đảng ta đều quan tâm
đến công cuộc xây dựng đảng và chỉnh đốn đảng. Trong Điều lệ Đảng từ Đại hội
IV đến nay đều có quy định riêng về vị trí, nhiệm vụ của chi bộ dưới đảng ủy cơ sở
và hiện nay tại Điều 23 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XI thông qua, quy định: “Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch
vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức thực hiện phê bình và tự phê bình, giữ
gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thông nhất trong Đảng , nâng cao phẩm chất
đạo đức cách mạng, tính chiến đấu ”.
Trong quá trình đổi mới, Đảng ta luôn xác định phát triển kinh tế là nhiệm
vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt, đó là quan điểm nhất quán của Đảng.
Những năm qua, Đảng ta đã có nhiều chủ trương, giải pháp nhằm khắc phục những
3

yếu kém, hạn chế của công tác xây dựng Đảng, được thể hiện như sau:
- Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
khóa X “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; thông qua sinh hoạt chi bộ, làm

sáng tạo của đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt
hiệu quả. Qua sinh hoạt đảng bộ, chi bộ trình độ mọi mặt của từng đảng viên được
nâng lên và đảng viên dần dần trưởng thành.
Do vậy, chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là một trong những yếu tố
quyết định sức sống, sự tồn tại, phát triển của đảng bộ, chi bộ. Không tổ chức sinh
hoạt hoặc tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ nhưng chất lượng sinh hoạt thấp thì
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ, chi bộ không thể được nâng lên.
1.2.1.2. Thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ; thực hiện đường
lối, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nghị quyết và chỉ thị của đảng
cấp trên
Các chi bộ, đảng bộ cơ sở và các đảng bộ bộ phận, các chi bộ trực thuộc
đảng ủy cơ sở là nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên đến với nhân
dân và tuyên truyền giáo dục để nhân dân hiểu và trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực
hiện, đồng thời xác định nhiệm vụ chính trị và đề ra các nghị quyết của đảng bộ,
chi bộ và tổ chức thực hiện, tạo nên sự thống nhất ý chí của toàn thể cán bộ, đảng
viên, từ đó làm chuyển biến nhận thức, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; đó là cơ
sở để thống nhất hành động. Đây là nhân tố quyết định thắng lợi đường lối, chủ
trương, nhiệm vụ chính trị, chỉ thị, nghị quyết đó.
1.2.1.3. Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa đảng bộ, chi bộ với nhân dân
Các đảng bộ, chi bộ cơ sở là cầu nối liền giữa Đảng với nhân dân, trực tiếp
nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp
thời, hoặc phản ánh lên cấp trên để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào nhân dân, là nơi trực tiếp chăm
lo đời sống mọi mặt của nhân dân trên địa bàn, là chỗ dựa, niềm tin của nhân dân.
Thực hiện tốt những điều đó thì Đảng được dân tin, dân yêu, dân phục.
5

Thông qua sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng, đảng bộ, chi bộ sẽ đề ra
được những giải pháp quan trọng, khả thi nâng cao đời sống của nhân dân, uốn nắn

tiến hành các nội dung sau: Thông báo tình hình đảng viên của chi bộ, số đảng viên
được miễn sinh hoạt, công tác, số đảng viên có mặt dự họp, số đảng viên vắng mặt
và lý do vắng; Thông qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi bộ và những vấn đề
trọng tâm cần tập trung thảo luận; Cử thư ký cuộc họp để ghi chép đầy đủ, trung
thực, chính xác ý kiến phát biểu của đảng viên, kết luận của đồng chí chủ trì hoặc
nghị quyết của chi bộ.
- Phần nội dung
+ Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và của địa phương,
cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương, chính sách mới của Đảng,
Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên. Nhận xét tình hình tư tưởng của đảng
viên, quần chúng; những vấn đề tư tưởng chi bộ cần quan tâm;
+ Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng trước; tình hình
đảng viên thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và của Nhà nước,
nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và nhiệm vụ được chi bộ phân công;
+ Đánh giá việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh; biểu dương những đảng viên tiền phong gương mẫu; đồng thời, giáo dục,
giúp đỡ những đảng viên có sai phạm;
+ Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện
trong tháng tới; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện;
+ Chi bộ thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến về các nội dung trên, trên tin
thần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung
quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận, thể hiện chính kiến của mình.
- Phần kết thúc
+ Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và kết luận những
vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận, thống nhất;
+ Chi bộ biểu quyết thông qua kết luận (nghị quyết) của chi bộ. Đồng chí thư
ký ghi rõ số đảng viên đồng ý, không đồng ý và số có ý kiến khác;
7

+ Đồng chí chủ trì và thư ký ký vào biên bản cuộc họp. Sổ ghi biên bản họp

trọng để họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Để đạt được điều đó, trong sinh
hoạt đảng bộ, chi bộ cần chú trọng nghiên cứu, thảo luận nghiêm túc các quan
điểm, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị
quyết của cấp trên, tránh lối sinh hoạt qua loa, đại khái, hoặc chỉ giao nhiệm vụ
nhưng không chú ý đến việc cung cấp thông tin, hạn chế việc phát huy tính chủ
động, sáng tạo của đảng viên. Tính giáo dục của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ còn
được thể hiện ở việc nêu gương điển hình tiên tiến, gương đảng viên tiên phong
gương mẫu và phê bình những sai lầm khuyết điểm của chi bộ, tổ chức đảng và
của đảng viên.
1.2.3.3. Tính chiến đấu
- Tính chiến đấu thể hiện ở chỗ, sinh hoạt đảng bộ, chi bộ phải nhìn thẳng vào
sự thật, đánh giá đúng ưu điểm, thành tựu, phê phán nghiêm khắc những sai lầm,
khuyết điểm của đảng ủy, đảng bộ, chi bộ và từng cán bộ, đảng viên và đề ra được
biện pháp phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm.
- Để nâng cao tính chiến đấu trong sinh hoạt đảng bộ, chi bộ cần phát huy dân
chủ nội bộ khi bàn bạc và quyết định mọi vấn đề thuộc phạm vi, quyền hạn của
đảng bộ, chi bộ, thực hiện nghiêm túc quyền của đảng viên, duy trì thành nề nếp
chế độ tự phê bình và phê bình trên tinh thần thẳng thắn, trung thực, khách quan,
công tâm và trên tình đồng chí, tôn trọng lẫn nhau giữa những người cộng sản.
- Cần tránh tình trạng né tránh, nể nang, lựa chiều khi phê bình và tình trạng
đoàn kết một chiều. Cần xử lý kịp thời và nghiêm minh những người lợi dụng dân
chủ tiến hành phê bình để đả kích, gây chia rẽ hoặc lợi dụng phê bình để trả thù cá
nhân.
Muốn sinh hoạt đảng bộ, chi bộ đạt chất lượng tốt cần đảm bảo ba tính chất
nêu trên, ngoài ra cần chú ý đến tình đồng chí, thương yêu, tôn trọng lẫn nhau, hiểu
rõ hoàn cảnh, thông cảm, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để mỗi đảng viên giải
quyết những khó khăn, vươn lên trong công tác, trong đời sống.
9

Chương 2

Tháp cho Chi bộ Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp - An Giang, nên tổng số
Đảng viên Chi bộ Chi nhánh khu vực Đồng Tháp – An Giang hiện nay là 30 đồng
chí (Chi nhánh khu vực: 24 đồng chí; Phòng GD Đồng Tháp: 06 đồng chí).
Chi bộ Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp – An Giang chịu sự lãnh đạo
trực tiếp của Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh An Giang. Tổng số đảng viên của chi
bộ gồm: 30 đồng chí (đảng viên chính thức: 27 đồng chí; đảng viên dự bị: 03 đồng
chí).
+ Ban chi ủy: 03 đồng chí (02 đồng chí là Ban Giám đốc, 01 đồng chí là
Trưởng phòng hành chính quản lý nhân sự).
+ Trình độ chuyên môn, học vấn: Tốt nghiệp đại học: 28/30, tỉ lệ: 93,33%
(trong đó: đảng viên hoàn thành sau đại học: 04/30, tỉ lệ: 13,33%); Tốt nghiệp Cao
đẳng: 02/30; tỉ lệ: 6,77%;
+ Trình độ lý luận chính trị: cao cấp chính trị: 02/30, tỉ lệ: 06,37%; cử nhân
chính trị: 01/30, tỉ lệ: 03,33%; Trung cấp chính trị: 13/30; tỉ lệ: 43,33%.
Từ đặc điểm tình hình nêu trên, chi bộ có những thuận lợi và khó khăn sau:
Chi bộ Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp – An Giang là chi bộ ghép 02
tỉnh, cùng thực hiện chung một nhiệm vụ chính trị trên 02 địa bàn (tỉnh An Giang
và tỉnh Đồng Tháp). Trong thời gian đầu sáp nhập thêm Phòng giao dịch Đồng
Tháp, hoạt động của Chi bộ gặp không ít khó khăn do tư tưởng của các cán bộ
Đồng Tháp không an tâm công tác, nội bộ có hiện tượng mất đoàn kết. Nhưng nhờ
được sự quan tâm lãnh đạo sâu sát của Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh An Giang
và việc tổ chức điều hành của đồng chí Bí thư chi bộ cũng là Giám đốc, đã kịp thời
nắm bắt tâm tư nguyện vọng, chấn chỉnh trong chỉ đạo điều hành (sắp xếp bố trí
nhân sự phù hợp, phân công nhiệm vụ rõ ràng, tạo điều kiện cho cán bộ an tâm
công tác (bố trí xe đưa đón cán bộ viên chức đi làm ngày ngày, bố trí nơi nghĩ trưa,
có chế độ phụ cấp công tác…) nên sau hơn một năm sáp nhập tình hình hoạt của
11

Chi nhánh đã ổn định và nề nếp, tất cả các đảng viên đều đoàn kết thống nhất thực
hiện nhiệm vụ chính trị mà Đảng và Nhà nước đã giao phó trên địa bàn 02 tỉnh An

hành nghiêm túc, đúng nguyên tắc, đúng quy định Điều lệ Đảng, quy định, qui
trình hướng dẫn của cấp trên, nhất là cấp trên trực tiếp, đảm bảo tính nguyên tắc
chặt chẽ của Đảng, …. gắn với việc thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" về đạo đức lối sống của Người “Suốt đời
phấn đấu cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, làm người công bộc tận tụy,
trung thành của nhân dân, đời tư trong sáng, cuộc sống riêng giản dị”; Học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về phong cách quần chúng, dân
chủ, nêu gương; nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là
cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp. Hàng năm chi bộ đã đề cử và bình chọn ra
những đảng viên tiêu biểu xuất sắc, tấm gương người tốt việc tốt để bình chọn
vào phong trào thi đua toàn hệ thống, qua đó tạo khí thế thi đua sôi nổi, giúp cho
chi bộ luôn hoàn thành nhiệm vụ theo Nghị quyết đã đề ra.
- Trong sinh hoạt chi bộ nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá
nhân phụ trách luôn được chi ủy quan tâm và đặt lên hàng đầu, nên mọi vấn đề đều
được bàn bạc và đưa ra lấy ý kiến tập thể trên tinh thần dân chủ thẳng thắng tiếp
thu ý kiến. Đồng chí Bí thư luôn phát huy tốt vai trò chủ trì của người đứng đầu,
lắng nghe ý kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên
tham gia thảo luận. Định kỳ hàng quý đồng chí Bí thư đều có tổ chức triển khai lấy
ý kiến toàn thể cán bộ viên chức đóng góp cho công tác lãnh đạo điều hành cũng
như góp ý về tất cả các mặt hoạt động của cơ quan (về phân công, điều động, chế
độ chính sách….) nhất là lắng tâm tư nguyện vọng của cán bộ trên địa bàn Đồng
Tháp…. Từ đó, đồng chí đã có những điều chỉnh trong việc lãnh đạo điều hành
một cách phù hợp nhất. Nhờ thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, sau hơn
một năm sáp nhập chi bộ không còn tình trạng mất đoàn kết nội bộ, tất cả các cán
bộ đảng viên đều an tâm công tác, cùng nhau góp sức chung tay hoàn thành nhiệm
vụ chính trị đã được Đảng và Nhà nước giao phó.
- Trong sinh hoạt chi bộ, công tác phê bình và tự phê bình cũng luôn được chi
ủy quan tâm và thực hiện thường xuyên trong sinh hoạt Đảng, điều đó đã tạo được
13



công tác, nhận thức được trách nhiệm bản thân với công việc có ý nghĩa quan trọng
như thế nào đối với bản thân, cơ quan, đảng viên đảng cộng sản Việt Nam. Đây là
những nguyên nhân quan trọng góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và
khẳng định vị thế, vai trò lãnh đạo của chi bộ.
2.2.1.2. Hạn chế
Chi bộ Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp - An Giang vừa phải lãnh chỉ
đạo đơn vị thực hiện nhiệm vụ chính trị và quản lý đội ngũ đảng viên trên 02 địa
bàn khác nhau nên bên cạnh những ưu điểm nêu trên, Chi Bộ Chi nhánh NHPT
khu vực Đồng Tháp - An Giang còn có những hạn chế nhất định:
- Chế độ sinh hoạt chi bộ đôi lúc có trễ hơn so với định kỳ, do phải bố trí và
sắp xếp thời gian cho phù hợp không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của toàn
Chi nhánh. Mặt khác, các đồng chí trong ban chi ủy giữ những nhiệm vụ quan
trọng trong đơn vị nên có lúc công việc chuyên môn rất nhiều từ đó ảnh hưởng đến
thời gian họp lệ của chi bộ.
- Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện nhưng chưa thường xuyên, chưa
có chiều sâu, chất lượng hạn chế, còn hình thức; giám sát theo chuyên đề còn lúng
túng, nhất là giám sát của các cấp ủy; công tác tham mưu đề xuất cho cấp ủy tập
trung kiểm tra ở những vấn đề trọng điểm còn hạn chế.
- Một vài đảng viên có những biểu hiện suy thoái như trong sinh hoạt đảng,
chưa chấp hành đúng giờ giấc sinh hoạt, sinh hoạt chuyên môn ngại phát biểu, ngại
va chạm, dĩ hòa vi quý. Trong biểu quyết, một vài đảng viên còn thụ động, thấy số
đông thì theo, chưa xác định được chính kiến của mình.
- Trong sinh hoạt chi bộ có đôi lúc quá chú trọng về công tác chuyên môn của
ngành nên nội dung về các mặt công tác xây dựng Đảng chưa được quan tâm đúng
mực, làm cho nội dung sinh hoạt đôi khi đơn điệu, kém phong phú, chất lượng
chưa được như mong muốn. Đôi khi có buổi sinh hoạt chi bộ chưa đưa ra được các
hướng giải quyết dứt điểm rõ ràng, cụ thể, cũng như không phân công nhiệm vụ cụ
thể cho đảng viên. Việc triển khai chủ trương của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà
15

16

kết thống nhất trong nội bộ. Qua sinh hoạt chi bộ, thực hiện tự phê bình và phê
bình, có nhiều đảng viên đã ý thức được nhiệm vụ và trách nhiệm, từ đó luôn thể
hiện tính năng động, tích cực trong công tác, luôn nêu cao tinh thần đoàn kết nội
bộ, quyết tâm xây dựng Chi bộ trong sạch vững mạnh.
- Ngoài ra, với tinh thần đoàn kết nội bộ, ý thức chấp hành tổ chức, kỷ luật
và sự phấn đấu vượt bậc của tập thể cán bộ công chức của đơn vị cũng như của
đảng viên trong chi bộ. Đây là một trong những nguyên nhân chính để đơn vị luôn
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
2.2.2.2. Nguyên nhân hạn chế
- Do ban chi ủy chi bộ là các cán bộ chủ chốt, nắm giữ các chức vụ lãnh đạo,
đều làm công tác đảng kiêm nhiệm, tuy rất năng nổ nhiệt tình nhưng còn làm công
tác chuyên môn rất nặng nề, nên khi chuẩn bị nội dung sinh hoạt có lúc chưa chu
đáo, thời gian sinh hoạt chi bộ đôi khi chưa đúng lệ kỳ.
- Do nhiệm vụ tại Chi nhánh trong thời qua phát sinh nhiều nghiệp vụ mới và
việc sáp nhập cán bộ từ Chi nhánh NHPT Đồng Tháp sang nên việc phân công sắp
xếp cán bộ có nhiều bộ phận chưa được phù hợp vì vậy chưa phát huy được kỹ
năng sở trường của một số bộ phận cán bộ.
- Chỉ đạo xây dựng chương trình toàn khóa và kế hoạch kiểm tra hàng năm
còn dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm; trong công tác phân công đôi lúc chưa cụ
thể nên làm hạn chế việc đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm.
- Một số cán bộ đảng viên chưa ý thức đầy đủ quyền và nghĩa vụ, nên việc thể
hiện vai trò trách nhiệm trong sinh hoạt chi bộ đôi khi chưa thật tích cực. Một vài
đồng chí ngại mất lòng, sợ bị trù dập nên không bày tỏ ý kiến của mình làm ảnh
hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt của chi bộ.
2.3. Những vấn đề thực tiễn rút ra bài học kinh nghiệm của sinh hoạt chi
bộ tại Chi nhánh NHPT khu vực Đồng tháp – An Giang
Qua khảo sát tình hình thực tiễn của sinh hoạt chi bộ tại Chi nhánh NHPT khu
vực Đồng tháp – An Giang rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:


Chương 3
MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ CHI NHÁNH NGÂN HÀNG
PHÁT TRIỂN KHU VỰC ĐỒNG THÁP – AN GIANG
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
3.1. Mục tiêu, phương hướng nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp – An Giang trong giai đoạn hiện nay
3.1.1. Mục tiêu
Thực hiện tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần
IX, nhiệm kỳ 2010 - 2015, trong đó có mục tiêu về nâng cao bản lĩnh chính trị,
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ, góp phần làm tốt công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ
chức gắn với đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh”; xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội
ngũ đảng viên; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng. Chi
bộ Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp - An Giang phấn đấu nâng cao chất
lượng công tác xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh, tiếp tục giữ vững danh hiệu
“Chi bộ trong sạch, vững mạnh” trong suốt nhiệm kỳ; và đạt danh hiệu cơ quan
“Tập thể lao động xuất sắc”, giữ vững danh hiệu cơ quan văn hóa; các đoàn thể:
Công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong đơn vị giữ vững danh
hiệu xuất sắc, tiêu biểu trong hoạt động.
3.1.2. Phương hướng, nhiệm vụ
Để nâng cao được chất lượng sinh hoạt Chi bộ Chi nhánh NHPT khu vực
Đồng Tháp - An Giang trong thời gian tới, đòi hỏi cả tập thể Chi ủy, Chi bộ và mỗi
đảng viên phải có sự quyết tâm cao độ trong việc nghiên cứu giữ vững nề nếp sinh
hoạt chi bộ và tích cực thực hiện các nhiệm vụ về sinh hoạt chi bộ:
- Cần cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ở cơ sở, gồm cả sinh hoạt
cấp ủy và sinh hoạt chi bộ, đảng bộ, trong đó đặc biệt coi trọng sinh hoạt chi bộ, vì
19


viên phải có trách nhiệm tham gia sinh hoạt chi bộ đầy đủ, có ý thức xây dựng để
cho mỗi buổi sinh hoạt đạt chất lượng, nâng cao hiệu quả lãnh đạo của chi bộ.
Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh” đi vào chiều sâu, khuyến khích các đảng viên làm theo tấm gương
Bác bằng hành động cụ thể, thường xuyên trên tin thần tự giác. Đồng thời, tiếp tục
phát huy tinh thần nêu gương điển hình xuất sắc trong học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh qua những hành động, những con người cụ thể của
cán bộ, đảng viên. Điều này, vừa có ý nghĩa giáo dục truyền thống tốt đẹp của
Đảng, của cách mạng, vừa có ý nghĩa tôn vinh những tấm gương sáng bên cạnh
tấm gương vĩ đại của Bác.
3.2.2. Đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ
Nội dung sinh hoạt phù hợp là yếu tố hàng đầu quyết định chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần thực hiện nghiêm sự chỉ
đạo, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng của đảng uỷ cơ quan, đơn vị.
Đồng thời, cấp uỷ cần lựa chọn chủ đề sinh hoạt trong hàng tháng, hàng quý trên
cơ sở chương trình công tác đã xác định và yêu cầu của đơn vị trong từng thời
gian. Xác định nội dung sinh hoạt Đảng phù hợp phải trên cơ sở bám sát nhiệm vụ
chính trị của đơn vị, đề ra những quyết định chính trị và tổ chức thực hiện có hiệu
quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Ngoài nội dung sinh hoạt thường xuyên mỗi kỳ sinh hoạt, căn cứ vào hướng
dẫn của cấp trên, chi bộ nên có nội dung sinh hoạt trọng tâm từng tháng, những
vấn đề cần trao đổi, thảo luận ở chi bộ. Căn cứ kế hoạch và hướng dẫn của đảng ủy
cơ quan, đơn vị (về thời gian và nội dung sinh hoạt chi bộ), bí thư chi bộ và chi ủy
cần họp bàn, chuẩn bị chu đáo và chi tiết nội dung sinh hoạt chi bộ của từng kỳ
họp; cụ thể hóa các nội dung chỉ đạo của đảng ủy vào thực tế nhiệm vụ của đơn vị.
3.2.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên; chủ động ngăn chặn, đẩy
lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong cán
bộ, đảng viên
21

22

Sự gương mẫu của tập thể cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị mà đặc biệt là của
đồng chí bí thư chi bộ vừa là tấm gương, vừa là chỗ dựa về tinh thần cho cán bộ,
đảng viên noi theo. Nếu cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị là những người có bản
lĩnh chính trị vững vàng, trong sáng về đạo đức lối sống, luôn coi trọng công tác
xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, đơn vị, gương mẫu chấp hành nghiêm chỉnh
nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước thì sẽ phát huy
được dân chủ, tính tích cực của cán bộ, đảng viên, tạo dư luận lành mạnh. Ngược
lại, nếu cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị là những người quan liêu, không quan
tâm đến công tác xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, đơn vị, thì công tác giáo dục
cán bộ, đảng viên chủ quan, thiếu trách nhiệm trong đánh giá, kiểm tra, phát hiện
những biểu hiện tiêu cực, suy thoái; thiếu kiên quyết trong giáo dục, xử lý người vi
phạm hoặc xử lý thiếu công tâm… sẽ làm cho đúng - sai, tốt - xấu lẫn lộn, tư tưởng
lý luận của Đảng, giá trị đạo đức cách mạng và môi trường giáo dục trong cơ quan,
đơn vị không nghiêm và thiếu lành mạnh, tạo cơ hội cho những tư tưởng lệch lạc
về chủ nghĩa cá nhân nảy sinh và phát triển.
3.2.5. Nâng cao chất lượng công tác tổ chức cán bộ, công tác đào tạo bồi
dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, đảng viên; thực
hiện tốt việc phân công đảng viên
Tổ chức rà soát, đánh giá, phân loại cán bộ, coi “Cán bộ là cái gốc của mọi
công việc”, tiếp tục rà soát, bố trí quy hoạch, xắp xếp lại đội ngũ cán bộ cho phù
hợp với yêu cầu nhiệm vụ, vị trí và năng lực công tác của từng người để phát huy
tối đa hiệu quả công việc. Thực hiện luân chuyển cán bộ, kết hợp với quy hoạch
theo hướng một cán bộ theo diện quy hoạch phải qua nhiều mặt nghiệp vụ để khi
được đề bạc ở vị trí cao hơn có thể đảm đương được nhiệm vụ.
Chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, đảng viên toàn diện về kiến
thức chính trị, pháp luật, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác, khuyến khích cán bộ
tham gia học tập nâng cao trình độ, chú trọng chất lượng đào tạo, năng lực thực tế,
lấy hiệu quả công việc làm thước đo chính trong bình xét thi đua, khen thưởng,

hệ trong công tác cũng như trong sinh hoạt.
24

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Sinh hoạt chi bộ là một trong những nhân tố quan trọng, quyết định chất
lượng hoạt động của Đảng. Qua đó, bồi dưỡng, rèn luyện, sàng lọc đảng viên và
phát triển đảng. Thông qua sinh hoạt chi bộ sẽ nâng cao được tính lãnh đạo, tính
chiến đấu và tính giáo dục cho đảng viên. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ làm
cho đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách , pháp luật của Nhà nước được
quán triệt, nhiệm vụ của chi bộ được triển khai, trí tuệ và trách nhiệm của từng
đảng viên được nâng cao, kỷ luật của Đảng được tăng cường, quan hệ giữa Đảng
với quần chúng nhân dân được củng cố và phát triển.
Trong giai đoạn hiện nay nhiệm vụ chính trị của Chi Bộ Chi nhánh NHPT
khu vực Đồng Tháp - An Giang và sắp tới còn rất nặng nề và khó khăn do ảnh
hưởng suy thoái kinh tế làm cho hầu hết các doanh nghiệp lâm vào tình trạng hoạt
động kém hiệu quả, hiện tượng nợ xấu đã và đang diễn ra làm tê liệt hệ thống Ngân
hàng Do vậy, để duy trì, ổn định hoạt động của Ngân hàng thực hiện chức năng
là công cụ của Chính Phủ hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, giúp doanh
nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất là một trong những nhiệm vụ trọng
tâm hàng đầu của Chi nhánh NHPT khu vực Đồng Tháp – An Giang. Để đạt được
điều đó, đòi hỏi sự đồng lòng và quyết tâm cao của tập thể cán bộ nhất là đội ngũ
đảng viên trong chi bộ. Do vậy, để hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao việc
đổi mới và nâng chất lượng sinh hoạt chi bộ là rất cần thiết, đòi hỏi cấp ủy nhất là
người Bí thư phải nâng cao chất lượng về mọi mặt, mỗi cán bộ, đảng viên phải ra
sức học tập, tự rèn luyện, trau dồi kiến thức để kịp thời thích ứng trong thời kỳ đổi
mới, đủ bản lĩnh chính trị, đảm đương thật tốt nhiệm vụ được giao góp phần hoàn
thành nhiệm vụ chung của đơn vị, xứng đáng là một trong những Chi nhánh gương
mẫu điển hình trong cả nước đã được Tổng Giám đốc Ngân hàng phát triển Việt
Nam kết luận qua các cuộc họp hội nghị của ngành.