ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÀ THỊ TÚ ANH
Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu
phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ báo chí
của phóng viên tại một số toà soạn báo ở
Hà Nội

LUẬN VĂN THẠC SĨ LƯU TRỮ HỌC VÀ TƯ LIỆU HỌC
Người hướng dẫn: TS. VŨ THỊ PHỤNG
HÀ NỘI - 2002

1

MỤC LỤC
Trang
Lời nói đầu 3
Chương I : Giới thiệu khái quát về toà soạn báo và đặc điểm
hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí. 14
1.1.Chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm hoạt động của các toà soạn

Tài liệu tham khảo 138

3
Lời nói đầu
1. Mục đích, ý nghĩa và sự cấp thiết của đề tài
Trong vài chục năm trở lại đây, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ,
cũng như sự phát triển nhanh chóng của các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội đã
làm cho các phương tiện truyền thông đại chúng như báo chí, đài phát thanh,
truyền hình thực sự trở thành một lực lượng vô cùng quan trọng trong đời sống
xã hội hiện nay. Nó làm thay đổi diện mạo cuộc sống hiện đại, ảnh hưởng đến
chất lượng sống, lối sống của từng con người, tác động đến từng khía cạnh, bình
diện của xã hội.
Ở Việt Nam, đặc biệt là từ khi tiến hành công cuộc đổi mới đến nay, các cơ
quan báo chí đã có những phát triển mới cả về số lượng và chất lượng, về nội
dung và hình thức. Hiện nay cả nước có 490 cơ quan báo chí với hơn 645 ấn
phẩm. Lượng phát hành hàng năm trên 550 triệu bản. Mức hưởng thụ bình quân
là 7,07 bản báo/người/năm. [21]
Có thể nói, trong những năm qua, báo chí Việt Nam đã đóng góp tích cực
vào thành tựu chung của đất nước, thực hiện tốt vai trò là cơ quan tuyên truyền
của Đảng và Nhà nước, là diễn đàn của nhân dân, tạo ra bầu không khí dân chủ
cởi mở trong xã hội; thoã mãn ngày càng tốt hơn nhu cầu thông tin, văn hoá của
nhân dân; giáo dục truyền thống dân tộc và truyền thống cách mạng; đề cập và
tham gia tích cực các hoạt động xã hội từ thiện, xoá đói giảm nghèo, khuyến
khích tài năng, đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn trong xã hội.
Báo chí là loại hình hoạt động thông tin chính trị-xã hội với tính chất nghề
nghiệp sáng tạo. Mỗi cơ quan báo chí hoạt động trên một lĩnh vực cụ thể, có
không gian địa lý và đối tượng riêng. Toà soạn báo là cơ quan quản lý và điều

4
hành hoạt động của một tờ báo. Làm việc trong tờ soạn báo có Ban lãnh đạo toà

tập viên. Hiện nay ở các toà soạn báo (nơi chúng tôi đến khảo sát) đều có hai bộ
phận lưu trữ và bảo quản các thông tin, tư liệu :
- Bộ phận hành chính lưu trữ và bảo quản các văn bản quản lý hành chính
(công văn đi và công văn đến) để phục vụ cho hoạt động quản lý.
- Bộ phận tư liệu - thư viện lưu trữ và bảo quản các loại sách đã xuất bản
và các loại tư liệu khác như: các số báo đã phát hành của toà báo, các số liệu
thống kê biểu mẫu, biểu đồ; hồ sơ tác giả Những tư liệu được lưu trữ ở bộ phận
này không chỉ phục vụ cho lãnh đạo toà soạn mà còn phục vụ đắc lực cho hoạt
động nghiệp vụ báo chí (hoạt độngviết và biên tập tin, bài ) của các phóng viên
biên tập viên.
Cũng do yêu cầu của công việc, tôi đã có dịp gặp gỡ và trao đổi với một số
phóng viên đang làm việc ở các toà soạn báo khác nhau ở Hà nội. Qua tiếp xúc
và tìm hiểu, tôi nhận thấy các phóng viên báo chí rất quan tâm và thường xuyên
phải khai thác, sưu tầm các loại tư liệu, tài liệu để phục vụ cho việc viết tin, bài.
Các tư liệu và tài liệu mà phóng viên thường sưu tầm và khai thác là các văn bản
pháp luật của Nhà nước, các báo cáo sơ kết, tổng kết, báo cáo chuyên đề của các
cơ quan và tài liệu thu thập được từ thực tế ở địa phương, cơ sở, tư liệu ảnh
Trong khi đó, một thực tế phổ biến hiện nay là các toà soạn báo thường
quan tâm nhiều hơn đến chất lượng bài viết và số lượng bài mà phóng viên cần
nộp chứ chưa thật quan tâm và đầu tư đúng mức đến việc tổ chức lưu trữ và tạo
điều kiện thuận lợi cho các phóng viên khai thác các nguồn tư liệu phục vụ cho

6
hoạt động nghiệp vụ báo chí. Tình hình này ít nhiều đã làm ảnh hưởng đến hoạt
động cũng như chất lượng tin, bài của các phóng viên. Chính vì vậy, tôi đã mạnh
dạn chọn vấn đề : “Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu tại các toà soạn
báo ở Hà nội phục vụ hoạt động nghiệp vụ của phóng viên ” làm đề tài luận văn
cao học của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu của đề tài là : khảo sát tình hình lưu trữ và tổ chức khai thác tư

ánh mọi vấn đề về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của Hà Nội nói riêng và Thủ
đô nói chung cũng như phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân thủ đô trong
công cuộc xây dựng và đổi mới đất nước.
Trong điều kiện thời gian cho phép, năm địa điểm khảo sat trên đây tuy
chưa nhiều, nhưng phần nào giúp chúng tôi có một nhận thức khái quát về tình
hình tổ chức lưu trữ và khai thác các nguồn tư liệu phục vụ cho hoạt động
nghiệp vu của phóng viên báo chí ở các toà soạn báo nói chung.
Mặt khác, như đã trình bày ở trên, trong các toà soạn báo có hai bộ phận lưu
trữ các nguồn thông tin, tư liệu, nhưng luận văn của chúng tôi chỉ đi sâu khảo sát
việc lưu trữ và tổ chức khai thác các nguồn tư liệu ở bộ phận tư liêu-thư viện
nhằm phục vụ hoạt động nghiệp vụ của phóng viên. Vấn đề lưu trữ tư liệu hành
chính không thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài.
4. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Cho đến nay đã có nhiều bài viết, sách, giáo trình và luận văn tốt nghiệp đại
học của sinh viên có liên quan đến nội dung của đề tài lưu trữ và tổ chức khai

8
thác tư liệu ở một số toà soạn. Dưới đây chúng tôi xin điểm qua những công
trình chính của một số tác giả đã nghiên cứu về những vấn đề trên.
a. Một số sách, giáo trình về nghiệp vụ báo chí
- Năm 1995, cuốn giáo trình: “ Cơ sở lý luận báo chí truyền thông” của
nhóm tác giả Dương Xuân Sơn, Đinh Hường, Trần Quang đã ra đời trong đó các
tác giả đề cập đến rất nhiều vấn đề liên quan đến nghiệp vụ báo chí như : nêu rõ
tầm quan trọng của các phương tiện truyền thông đại chúng nói chung và báo
chí nói riêng trong đời sống xã hội, trong sự nghiệp phát triển của đất nước. Nội
dung chính của cuốn sách là đề cập đến các khái niệm về loại hình báo chí, chức
năng và đặc trưng của báo chí, giới thiệu khái quát về nghiệp vụ của nhà báo,
bao gồm những vấn đề về phẩm chất nghề nghiệp, kỹ năng nghề nghiệp và vai
trò của nhà báo trong xã hội.
Tuy nhiên, như các tác giả đã nhận định trong chương mở đầu : “ các loại

với các loại ảnh nghệ thuật. ảnh báo chí cũng là một loại tư liệu không thể thiếu
được trong hoạt động báo chí. Do vậy luận văn này cũng giúp chúng tôi rất nhiều
trong việc hiểu thêm về những đặc điểm riêng của loại tư liệu ảnh báo chí trong
đề tài của mình. Tuy vậy do giới hạn của đề tài, nên luận văn của Nguyễn Mạnh
Hà chưa đề cập đến việc lưu trữ và khai thác tư liệu ảnh báo chí.
b. Một số sách, giáo trình, bài viết về nghiệp vụ lưu trữ
- Đối với vấn đề về nghiệp vụ lưu trữ, chúng tôi không thể không nhắc đến
cuốn giáo trình của ngành lưu trữ : “ Lý luận và thực tiễn công tác lưu trữ”, được

10
biên soạn từ những năm 1980 do nhóm tác giả Đào Xuân Chúc, Nguyễn Văn
Hàm, Vương Đình Quyền, Nguyễn Văn Thâm của Trường Đại học Tổng hợp
Hà nội (cũ), nay là Khoa Lưu trữ và Quản trị văn phòng - Trường Đại học khoa
học xã hội và Nhân văn.
Nội dung của giáo trình trên trình bày có hệ thống những vấn đề cơ bản của
lý luận và thực tiễn công tác lưu trữ, bao gồm các vấn đề về phương pháp luận,
lý luận và phương pháp tổ chức khoa học, tổ chức sử dụng và bảo quản tài liệu,
cùng nhiều vấn đề khác. Cuốn giáo trình này đã giúp chúng tôi rất nhiều về
chuyên môn nghiệp vụ lưu trữ và áp dụng vào việc nghiên cứu đề ra những giải
pháp lưu trữ tư liệu trong các toà soạn báo. Nhưng trong giáo trình chưa đề cập
đến nguồn tư liệu ở các cơ quan báo chí để tiến hành thu thập, bảo quản và tiến
hành tổ chức lưu trữ và khai thác một chác có hiệu quả.
- Bài viết của tác giả Đào Xuân Chúc, đăng trên tạp chí Văn thư-lưu trữ số
3 tháng 9/1985 với nhan đề : “Những tiêu chuẩn xác định giá trị tài liệu ảnh lưu
trữ”. Nội dung bài viết là những ý kiến của tác giả về các tiêu chuẩn chung xác
định giá trị tài liệu ảnh để lưu trữ đặc biệt là ảnh báo chí được hình thành tại cơ
quan báo chí và truyền thông.
Luận văn tốt nghiệp của sinh viên Trần Thị Hương về đề tài : “Tìm hiểu
việc lưu trữ tài liệu là các bài báo cắt rời tại Thông tấn xã Việt nam” - Khoa
Lưu trữ và Quản trị văn phòng năm 2000. Qua việc tìm hiểu, tác giả đã nhận

lưu trữ và khai thác tư liệu tại các toà soạn báo, qua đó đề xuất những biện pháp

12
hữu hiệu giúp cho các cơ quan báo chí nói trên tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt
động nghiệp vụ của phóng viên báo chí .
7. Đóng góp mới của luận văn
- Đây là công trình đầu tiên khảo sát về việc khai thác và sử dụng các
nguồn tư liệu của các phóng viên báo chí.
- Công trình này cũng phản ánh khái quát tình hình lưu trữ và tổ chức khai
thác tư liệu ở một số toà soạn báo in và báo ảnh Việt nam.
- Nội dung của luận văn cũng đưa ra những giải pháp cho toà soạn báo
trong việc lưu trữ và khai thác tư liệu tốt hơn để phục vụ cho hoạt động nghiệp
vụ của phóng viên báo chí.
- Kết quả nghiên cứu có thể giúp các toà soạn báo trong việc xác định và
hướng dẫn các phóng viên, biên tập viên thu thập, sưu tầm, lưu trữ và tra tìm
thông tin tư liệu. Đồng thời giúp cho các cơ quan đào tạo phóng viên báo chí
như: Khoa báo chí Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Phân viện Báo chí Tuyên
truyền đưa ra những vấn đề lý luận và thực tiễn trong việc sử dụng và khai thác
tư liệu cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên.
8. Bố cục luận án
Ngoài Lời mở đầu và Kết luận, nội dung chính của Luận văn gồm có 3
chương, bao gồm :
Chương I : Giới thiệu khái quát về toà soạn báo và đặc điểm hoạt động của
phóng viên báo chí.
Chương II : Tình hình lưu trữ và tổ chức khai thác các nguồn tư liệu phục
vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên tại một số toà soạn báo.
Chương III : Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu để phục vụ cho
hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí.

13

dân, Báo Lao động, Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo Hà Nội mới, Báo ảnh Việt
Nam
Như chúng ta đã biết, các toà soạn báo nói trên đều là những cơ quan truyền
thông đại chúng. Các cơ quan truyền thông đại chúng này đã ra đời và phát
triển gắn liền với sự phát triển của xã hội và bị chi phối trực tiếp bởi hai yếu tố
là nhu cầu thông tin giao tiếp và kỹ thuật-công nghệ thông tin. Truyền thông đại
chúng chỉ phát triển và thực hiện được khi con người phát minh và chế tạo ra
các ra phương tiện in ấn, kỹ thuật phát thanh, truyền hình, máy tính điện tử
Căn cứ vào tính chất kỹ thuật và phương thức thực hiện, người ta chia các cơ
quan truyền thông đại chúng thành các loại hình như : Báo in(báo viết), Báo nói
(đài phát thanh), Báo hình (truyền hình), Sách, Internet
Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài này, chúng tôi đã tiến hành khảo sát
thực tế tại năm toà soạn báo: Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà Nội mới,
Báo ảnh Việt Nam, Thời báo kinh tế Việt Nam ở Hà Nội. Điểm chung của các
cơ quan báo chí nói trên là đều cùng một loại hình truyền thông đại chúng đó là:
Báo in (hay còn gọi là báo viết). Tác giả Tạ Ngọc Tấn trong cuốn Truyền thông
đại chúng cho rằng: “Báo in là những ấn phẩm định kỳ chuyển tải nội dung
thông tin mang tính thời sự được phát hành rộng rãi trong xã hội”.[22, 81].

15
Trước khi giới thiệu khái quát về các toà soạn báo, chúng tôi xin trình bày
những nét chính về đặc điểm chung của loại hình truyền thông này, cụ thể là :
+ Thứ nhất, báo in phản ánh thông tin qua văn bản in (ấn phẩm)
Đặc điểm chung của báo in là chuyển tải nội thông tin thông qua văn bản in
gồm chữ in, hình vẽ, tranh ảnh, sơ đồ, biểu đồ Toàn bộ nội dung thông tin của
sản phẩm báo chí xuất hiện đồng thời trước mắt người đọc. Do vậy báo in có
những ưu điểm riêng so với các loại hình thông tin đại chúng khác như : người
đọc hoàn toàn có thể chủ động trong việc tiếp nhận thông tin, lựa chọn trình tự
đọc, tốc độ đọc, cách thức đọc và có thể đọc kỹ những nội dung quan trọng. Nhà
báo có thể trình bày, lý giải các thông tin có nội dung phong phú, với những mối

những vấn đề chính trị, xã hội trong và ngoài nước; Thời báo kinh tế Việt Nam
chủ yếu dành cho các nhà nghiên cứu kinh tế, các doanh nghiệp, các tập đoàn
kinh tế lớn trong và ngoài nước.
Căn cứ vào nội dung thông tin và kỳ hạn phát hành báo, người ta chia
báo in thành các loại : nhật báo (báo ra hàng ngày), tuần báo (báo ra theo định
kỳ một tuần), báo tháng ( nửa tháng hay một tháng, hai tháng ra một kỳ).
1.1.1.1. Chức năng của Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà nội mới,
Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo ảnh Việt Nam
Có thể nói, năm cơ quan thông tin đại chúng trên đây hiện đang phát hành
những sản phẩm báo chí có uy tín trong làng báo chí Việt Nam. Những cơ quan
báo chí này hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và
trong khuôn khổ pháp luật. Mặc dù có sự khác nhau về nội dung thông tin và đối

17
tượng phục vụ, nhưng tất cả năm toà soạn báo nói trên đều có những chức năng
cơ bản sau đây :
- Thứ nhất là chức năng thông tin: từ khi sinh ra con người đã có nhu cầu
thông tin-giao tiếp và thực sự đó là nhu cầu thiết yếu của đời sống xã hội. Nhu
cầu thông tin của con người thể hiện ở 3 vấn đề :
+ Muốn biết những thông tin có liên quan
+ Muốn được tiếp cận với các nguồn thông tin
+ Muốn thông báo những thông tin mà mình biết cho người khác.
Báo chí ra đời đã thoả mãn nhu cầu thông tin của con người. Thực hiện
chức năng này, các cơ quan báo chí nói chung và toà soạn các báo : Nhân dân,
Lao động, Thời báo kinh tế Việt nam, Hà Nội mới, Báo ảnh Việt nam nói riêng
thực sự đã trở thành công cụ thực hiện dân chủ hoá đời sống xã hội, góp phần
“thực hiện quyền tự do báo chí và bảo đảm quyền tự do báo chí, tự do ngôn luận
trên báo chí của công dân theo quy định của pháp luật Việt Nam”.[12]
Các cơ quan báo chí là một trong những phương tiện truyền thông đắc lực
có thể chuyển tải nhanh chóng những thông tin đến từng thành viên trong xã hội

Những điều này được thể hiện rõ trong các tôn chỉ, mục đích của các cơ
quan báo chí.

19
Ví dụ 1: trong Quyết định số 87/QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng
ngày 13-7-1994 ghi rõ : “Báo Nhân dân có chức năng thông tin, tuyên truyền cổ
động những nhiệm vụ chính trị của cách mạng Việt Nam do Đảng đề ra”.[24]
Ví dụ 2: Trong Giấy phép hoạt động báo chí của Bộ Văn hoá-Thông tin, số
606/GP-BVHTT, ngày 3/12/2001 cũng nêu rõ tôn chỉ mục đích của Báo Lao
động “Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước trong mọi
tầng lớp nhân dân, đặc biệt là người lao động; cổ vũ động viên phong trào thi
đua yêu nước, giáo dục cách mạng, đấu tranh chống tiêu cực tham nhũng và các
tệ nạn xã hội góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã
hội chủ nghĩa” .
- Chức năng văn hoá: chức năng này thể hiện ở chỗ thông qua các tin, bài
viết hóp phần nâng cao trình độ hiểu biết chung của nhân dân và phát huy những
giá trị văn hoá tốt đẹp, hình thành và không ngừng hoàn thiện lối sống tích cực
trong xã hội.
Nhằm nâng cao trình độ hiểu biết mọi mặt cho nhân dân, các cơ quan báo
chí sẽ cung cấp thông tin về những tri thức phổ thông có hệ thống; xã hội hoá
các kinh nghiệm sống; truyền bá những tri thức về các nền văn hoá các dân tộc
Bên cạnh đó báo chí còn đóng một vai trò tích cực trong việc giáo dục, phát
huy những giá trị văn hoá tốt đẹp, bao gồm những cái hay, cái đẹp trong nền văn
hoá tinh thần, sự hiểu biết về những giá trị sáng tạo của nhân dân qua các thời
đại, những tục lệ, lễ hội có ý nghĩa tích cực đối với đời sống xã hội, v.v Giáo
dục phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp, về mặt nào đó cũng chính là nâng cao
trình độ hiểu biết cho nhân dân và tạo cơ sở cho việc giáo dục, xây dựng một lối
sống tốt đẹp trong xã hội.

20

được giao những nhiệm vụ cụ thể sau đây :
+ Định hướng và tổ chức việc viết tin, bài phù hợp với tôn chỉ, mục đích
của tờ báo.
Ngoài những chức năng chung của một cơ quan truyền thông đại chúng,
mỗi toà soạn báo đều hoạt động theo tôn chỉ mục đích riêng. Đây cũng chính là
kim chỉ nam cho Tổng biên tập, Phó tổng biên tập trong việc định hướng và tổ
chức cách viết tin, bài của phóng viên trong toà soạn báo. Tôn chỉ, mục đích hoạt
động của tờ báo nơi phóng viên công tác sẽ chi phối quá trình thu thập thông tin
và xử lý thông tin và viết tin, bài của họ. Loại tin này có hợp với tờ báo nơi họ
đang công tác hay không? Bài viết trên phải đăng ở báo nào mới phù hợp? v.v
Ví dụ : ở Thời báo kinh tế Việt nam, các loại thông tin về kinh tế như : các
chính sách về kinh tế của Đảng và Nhà nước, thời sự kinh tế, đầu tư, chứng
khoán, doanh nghiệp rất phù hợp. Đội ngũ phóng viên trong toà soạn cũng
được quán triệt nguyên tắc này trong quá trình làm việc.
Nhưng ở Báo Lao động công việc viết tin, bài của phóng viên lại hướng vào
mục tiêu là các tầng lớp người lao động với những chế độ, chính sách có liên
quan cụ thể như : đời sống, tiền lương, công đoàn, chế độ đãi ngộ, đấu tranh
chống tiêu cực phù hợp với tôn chỉ mục đích của tờ báo là tuyên truyền chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt
là người lao động.
+ Quản lý và chịu trách nhiệm việc biên tập tin, bài : Biên tập tin bài trong
một toà báo là công việc “bếp núc” để tạo ra một sản phẩm báo chí. Thư ký toà

22
soạn Trần Duy Phương viết về công việc của mình trên Báo Lao động, ngày 14-
8-2002, nhân kỷ niệm 73 năm ngày xuất bản số báo đầu tiên : “Nôm na ra,
chúng tôi nhặt sạn, bỏ thóc ra khỏi “bữa ăn” của độc giả. Chúng tôi giúp những
hạt trắng trong trở thành bát cơm dẻo”. Tờ báo nào cũng có một đội ngũ biên
tập viên chuyên nghiệp hoặc đôi khi là những phóng viên giỏi cũng có thể biên
tập được. Không ai có thể phủ nhận vai trò của người biên tập trong công việc

lại thông tin, đính chính, xin lỗi hoặc nặng hơn phải ra toà vì những tin tức thất
thiệt đăng trên báo mình. Dưới chế độ ta đã từng có Tổng biên tập một tờ báo bị
tù viết sai sự thật: Theo (TTXVN) ngày 21-10-1998, Toà án nhân dân Hà nội
mở phiên toà công khai xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đối với bị cáo Nguyễn
Hoài Linh, nguyên Tổng biên tập báo Doanh nghiệp về tội : “lạm dụng các
quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích Nhà nước ” theo điều 205A Bộ luật hình
sự. Tổng biên tập Nguyễn Hoài Linh đã cử phóng viên đi điều tra, viết bài và
quyết định cho đăng lên báo Doanh nghiệp những thông tin về bốn con tàu mà
ngành Hải quan đã mua có nhiều nội dung sai sự thật, xâm phạm uy tín của
ngành này. Toà đã tuyên phạt bị cáo 12 tháng 13 ngày tù giam.
Nói chung các cơ quan báo chí luôn quan tâm tới công việc biên tập và
biên tập viên nói riêng. Quản lý tốt công việc biên tập tin, bài sẽ giúp cho lãnh
đạo toà soạn xử lý thông tin một cách chính xác nhất trước khi đưa sản phẩm báo
chí ra công chúng mà không làm trái với chức năng, nhiệm vụ của tờ báo và đi
ngược lại đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước.
+ Tổ chức và quản lý việc in ấn, phát hành

24
Một đặc điểm riêng biệt của hoạt động các cơ quan báo chí là quản lý việc
in ấn, phát hành báo chí. Đây là một công việc rất quan trọng góp phần làm tăng,
hay giảm phạm vi hoạt động cũng như ảnh hưởng của tờ báo đối với độc giả.
Trong các quyết định thành lập cơ quan báo chí đều nhấn mạnh việc chú trọng,
quan tâm đến công việc in ấn, phát hành.
Bộ phận in ấn, phát hành là bộ phận không thể thiếu ở bất kỳ toà soạn báo
nào dù lớn hay nhỏ. Công việc in ấn, phát hành phải được theo dõi hàng ngày
theo từng số báo được phép xuất bản, bao gồm từ logo tờ báo , màu sắc, trình
bày trang bìa, trang ruột, in ấn quảng cáo ( nội dung cũng được kiểm tra kỹ
trước khi đăng) phải theo đúng quy định của Nhà nước. Ví dụ : không được
quảng cáo trên trang bìa ngoài; số lượng các trang quảng cáo không được chiếm
quá 10% của tờ báo.