ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN THỊ THU HẰNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI
TẠI KHU CÔNG NGHIỆP CỦA CÁC CƠ
QUAN
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH BẮC
GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS. Vũ Trọng Hách Hµ néi - 2011

MỤC LỤC
Trang

Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU
1

Chương 1: CƠ SƠ
̉




 

6
1.1.1.
 
6
1.1.2.

8
1.1.2.1.

8
1.1.2.2.











8
1.1.3.













14
1.2.2.














14
1.2.3.





20
1.3.1.
 , 











 , 





22
1.3.2.
 , 





24

Chương 2: THƯ
̣
C TRA
̣
NG PHA
́
P LUÂ
̣
T VA
̀
THƯ
̣
C TIÊ
̃
N GIA
̉
I
QUYÊ
́
T KHIÊ
́
U NA
̣
I VÊ
̀
ĐÂ
́
T ĐAI TA






2003)
29
2.1.2.








 2003
30
2.2.
 

32
2.2.1.


33
2.2.2.




2.3.




, 


45 2.3.1.


47
2.3.2.


























59

Chương 3: PHƯƠNG HƯNG V GIẢI PHP NÂNG CAO HIU
QUẢ CÔNG TC GIẢI QUYẾT KHIẾU NI VỀ ĐT
ĐAI TI CC KHU CÔNG NGHIP HIN NAY
60
3.1.

khi
60
3.1.1.


60
3.1.2.


61
3.1.3.

76
3.3.1.
         

76
3.3.2.




78
3.3.3.


82
3.3.4.
 
  
           hu

86
3.3.5.
    
  

88

KẾT LUẬN
91


c tp trung gii quyt nhng không dt im c.  mt s a phng
khiu ni din ra trên bình din rng. Ni dung khiu ni ch yu liên quan
n t ai nh: khiu ni v giá 2
hi, gii to; i li t ai ca tp oàn sn xut; i li t  giao cho
ngi khác; 
Hot ng gii quyt khiu ni  nc ta nói chung và trong lnh vc
t ai nói riêng  có nhiu tin b, tc  gii quyt
khiu ni nhanh hn, t l v vic khiu ni c gii quyt nhiu hn, hn
ch tình trng khiu ni nhiu cp, khiu ni lòng vòng, vt c Tuy nhiên,
hot ng gii quyt khiu ni hành chính trong thi gian qua cng  bc l
nhiu hn ch, bt cp, 












. Có nguyên nhân ch quan t phía c quan, ngi có thm quyn gii
quyt khiu ni nh cha làm tt trách nhim gii quyt khiu ni, cha dành
thi gian tha ng, tp trung ch o gii quyt khiu ni ca dân nht là vi
nhng khiu ni phc tp, kéo dài, còn tình trng lng tránh trách nhim trong

tài
Nhng vn  liên quan n khiu ni hành chính  c nhiu công
trình khoa hc  nhiu cp   cp và nghiên cu nh: Thanh tra nhà nc
(1996), Vic gii quyt khiu ni ca công dân trong h thng các c quan
hành chính nhà nc sau khi Toà án hành chính c thit lp,  tài nghiên
cu khoa hc; Thanh tra nhà nc (2004), Hoàn thin c ch gii quyt khiu
kin hành chính,  tài nghiên cu khoa hc; Thanh tra nhà nc (2004), Xây
dng quy trình nghip v gii quyt khiu ni hành chính,  tài nghiên cu
khoa hc; Nguyn Th Thun, Tng cng hiu lc ca pháp lut trong vic
gii quyt khiu ni, t cáo ca công dân Vit Nam hin nay, Lun án tin s
lut hc; Trn Vn Sn, Tng cng pháp ch xã hi ch ngha trong hot
ng gii quyt khiu ni, t cáo ca các c quan hành chính nhà nc hin
nay, Lun án tin s lut hc; 





 (2002), 






, 










 hin nay, Lun vn cao hc lut; Tin Dng
(2007), 






 , L











 Tuy
nhiên, cho n nay vn  gii quyt khiu ni hành chính v t ai c


  nc ta trong iu kin hin nay vn còn ít c quan tâm

Vi gii hn là mt lun vn cao hc ni dung lun vn là k
tng hp nhn thc ca tác gi v nhà nc, pháp lut, qun lý nhà nc trên
các lnh vc trong thi gian hc tp và nghiên
cu khoa hc t

 - 







 . Trên c s các tri
thc  tác gi    cp và làm rõ hn c s lý lun và thc tin ca
khiu ni, gii quyt khiu ni hành chính v t 



 

 ,
t  làm c s cho vic  xut nhng phng hng, gii pháp có tính kh
thi nhm góp phn nâng cao hiu qu gii quyt khiu ni hành chính trên
lnh vc này trong tình hình hin nay. c, lun vn
có 
c tp trong lnh vc chuyên ngành. 5





 .
2: 




































V


1.1. 















7





.
k






 [33].


 
 


 Nói cách

 

        
           
       








- Ch tch y ban nhân dân cp xã, th c y ban
nhân dân cp huyn có thm quyn gii quyt khiu ni vi quynh
hành chính, hành vi hành chính ca mình, ci có trách nhim do mình
trc tip qun lý. 9
- Ch tch y ban nhân dân cp huyn có thm quyn: gii quyt khiu
ni vi quynh hành chính, hành vi hành chính ca mình; gii quyt
khiu ni mà Ch tch y ban nhân dân cp xã, th c y
ban nhân dân cp huyi quyu ni.
- Th c s và cm quyn gii
quyt khiu ni vi quynh hành chính, hành vi hành chính ca mình,
ca cán b, công chc do mình trc tip qun lý.
- c s và cc y ban nhân dân tnh, thành
ph trc thum quyn: gii quyt khiu ni vi quyt
nh hành chính, hành vi hành chính ca mình, ca cán b, công chc do
mình qun lý trc tip; gii quyt khiu nthuc s và
ci quyn còn khiu ni.
- Ch tch y ban nhân dân tnh, thành ph trc thu
thm quyn: gii quyt khiu ni vi quynh hành chính, hành vi hành chính
ca mình; gii quyt khiu ni mà Ch tch y ban nhân dân cp huyi
quyt lu ni; gii quyt khiu nc S hoc

chc, cá nhân có thm quynh ca pháp lut có trách nhim gii
quyt kp thi, khách quan khiu ni ca cá nhân hoc t chc x lý nghiêm
i vi phm, áp dng các bin pháp cn thi n thit hi có th
x m bo cho quy nh gii quy c thi hành nghiêm chnh và
phi chu trách nhic pháp lut v quynh ca mình.
1.1.3. i h
            


 
              
         
11



          lý nhà
- 
quan    

là 

 : Q

, 

- 

 - 
-        

k


 



trên thì hành vi hành chính 

13
      
.
Hai là, hành 


             



         


- : 






1.2.1. 

 

















 


             ý
 là v


   

1.2.3 

1.2.3.1. 

hóa 



 hành chính, hành


- 
- 
- 
-  16
1.2.3.2. 


 
             
 

 



 , n          

, v
- 
qu 

Tòa 
 ban nhân dân 
              
 

- Tr
 

Tòa án nhân dân;
-  



 

, v


1.2.5. 
      
quan 18

19
- 
; chính sách xóa 
;
- t  hin tng cho Nhà nc, cho hp tác xã và t chc khác, cho
h gia nh, cá nhân;
- 

- 

     

- 




 
  

 

:
- -

  : 

.

Trích đoạn Hoàn thiện các cơ quan hành chính có thẩm quyền giải quyết khiếu nại theo hướng đẩy mạnh cải cách hành chính Hoàn thiện các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai tại các khu công nghiệp Nâng cao năng lực, trách nhiệm của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong việc quản lý đất đai, quản lý khu công nghiệp trong giả DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

---