PHÂN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài :
Quản lý hành chính Nhà nước là một lĩnh vực công tác hết sức quan trọng
và có tác động rất lớn đối với sự ổn định chính trị và phát triển kinh tế xã hội
của một quốc gia. Cuộc sống và xã hội rất phong phú và không ngừng phát triển,
do đó công tác quản lý hành chính Nhà nước cũng phải được thường xuyên cải
tiến, nâng cao và hoàn thiện để đáp ứng những yêu cầu của từng thời kì phát
triển đất nước.
Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, hoạt động của hệ thống chính trị
nói chung và công tác quản lý hành chính Nhà nước của các cấp chính quyền nói
riêng đã có nhiều biến chuyển tích cực, chức năng và hoạt động của các cơ quan
trong hệ thống hành chính từ Chính phủ, các Bộ, Ngành Trung ương đến uỷ ban
nhân dân các cấp đã có nhiều thay đổi tiến bộ, tập trung nhiều hơn vào quản lý
Nhà nước, đã từng bước đổi mới, thực hiện có hiệu quả các chương trình phát
triển kinh tế xã hội quốc gia, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, cải thiện và
nâng cao đời sống của mọi tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, bên cạnh những thành
tựu to lớn đó, hệ thống chính trị và hoạt động quản lý Nhà nước của chính quyền
các cấp còn tồn tại nhiều bất cập. Nền hành chính Nhà nước, chưa đáp ứng được
những yêu cầu của cơ chế quản lý mới cũng như yêu cầu phục vụ nhân dân
trong điều kiện mới. Hiệu lực, hiệu quả quản lý chưa cao, công tác quản lý Nhà
nước của các cấp chính quyền còn bị buông lỏng ở nhiều khâu, tập trung chủ
yếu ở cấp chính quyền cơ sở, trong đó chính quyền cấp xã là cấp có nhiều khó
khăn phức tạp khi thực thi các nhiệm vụ được giao. UBND xã là cấp chính
quyền " gần dân " nhất, những công vụ được thực hiện hàng ngày mang tính sự
vụ tức thời và yêu cầu phải giải quyết ngay. Vì vậy, đây là cấp chính quyền
được Nhà nước quan tâm kiện toàn và đổi mới để ngày một năng động, hoạt
động với hiệu quả cao hơn.
Với những lí do trên, tôi lựa chọn đề tài "Tổ chức và hoạt động của
UBND xã Tân Thành ,thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đến năm 2016”
2. Mục đích và nhiệm vụ
1

2
PHẦN NỘI DUNG

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG UBND CẤP XÃ
1.1. Khái niệm về UBND xã
Hiến pháp 1992 đã ghi nhận : các cơ quan hành chính Nhà nước hợp thành
một chỉnh thể thống nhất, toàn vẹn, có quan hệ chặt chẽ với nhau, và Quyết định
tính thống nhất về nhiệm vụ, chức năng hoạt động quản lý Nhà nước, chức năng
chấp hành và điều chỉnh. Các cơ quan hành chính Nhà nước bao gồm
- Cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất là Chính Phủ.
- Cơ quan hành chính Nhà nước trực thuộc Chính Phủ ( các bộ, uỷ ban
Nhà nước, các cơ quan thuộc chính phủ )
- Cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương.
1.2. Quan điểm đường lối, chủ trương, Nghị quyết của Đảng và pháp
luật về tổ chức hoạt động của UBND cấp cơ sở
 !"#$
Đảng ta khẳng định, nhiệm vụ lịch sử của Nhà nước Việt Nam dân chủ
cộng hoà là “bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn và kiến thiết quốc gia
trên nền tảng dân chủ”. Dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh, các quan
điểm của Đảng về Nhà nước, tổ chức bộ máy Nhà nước đã được thể chế hoá
trong bản Hiến pháp đầu tiên - Hiến pháp 1946. Với Hiến pháp này, Đảng ta chủ
trương thực hiện “chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của nhân dân” nhằm đoàn
kết toàn dân, không phân biệt giống nòi, gái trai, giai cấp, tôn giáo, đảm bảo các
quyền tự do dân chủ.
Đại hội lần thứ IV của Đảng (1976) đã xác định: “Nhà nước XHCN là
Nhà nước chuyên chính vô sản, một tổ chức thực hiện quyền làm chủ tập thể của
giai cấp công nhân và nhân dân lao động, một tổ chức thông qua đó Đảng thực
hiện sự lãnh đạo của mình đối với tiến trình phát triển xã hội”(Văn kiện Đảng
toàn tập, Nxb. Chính trị Quốc gia (CTQG), H,2004, tập 37, tr.57).
Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ ba khoá VIII đã xác định những

quan điểm chỉ đạo xây dựng Nhà nước, hoàn thiện bộ máy Nhà nước, phù hợp
4
với từng bước cải cách kinh tế - xã hội trong bối cảnh mới của đất nước và quốc
tế.
%&"'"()*+,-./*0!"#$
1.2.2.1.Hiến pháp năm 1992 quy định : Khái niệm chính quyền cấp xã
UBND được quy định là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương,
không chỉ chịu trách nhiệm chấp hành những Nghị Quyết của HĐND mà cả
những Nghị Quyết của cơ quan chính quyền cấp trên, thi hành pháp luật thống
nhất của Nhà nước. UBND là cơ quan trong hệ thống thực hiện quyền hành
pháp, hệ thống hành chính Nhà nước thống nhất, là cơ quan hoạt động thường
xuyên, thực hiện quản lý Nhà nước, chỉ đạo, điều hành công việc hàng ngày của
Nhà nước ở địa phương
1.2.2.2.Luật tổ chức hoạt động của HĐND và UBND quy định
UBND do HĐND bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ
quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cùng
cấp và cơ quan Nhà nước cấp trên.
UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ
quan Nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND cùng cấp nhằm bảo đảm thực
hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an
ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
UBND thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương, góp phần bảo
đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính Nhà nước từ trung
ương tới cơ sở.
UBND tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
UBND thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo Hiến pháp, luật và các
văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên; phát huy quyền làm chủ của nhân dân,
tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa và chống các biểu hiện quan
liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm và các biểu
hiện tiêu cực khác của cán bộ, công chức và trong bộ máy chính quyền địa

trọng nhất được coi là chức năng của Ủy ban nhân dân, còn các cơ quan khác
cũng quản lý hành chính Nhà nước nhưng đó không phải là hoạt động chủ yếu.
6
Thứ hai, hoạt động quản lý của UBND mang tính chất toàn diện trên tất
cả các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh …, đối
với mọi đối tượng, còn các cơ quan Nhà nước khác ở địa phương chỉ giới hạn
quản lý trong một hoặc một số lĩnh vực nhất định với những đối tượng nhất
định.
- Thứ ba, hoạt động quản lý của UBND mang tính chất thống nhất, hoạt
động của các cơ quan khác địa phương phải phù hợp với sự quản lý thống nhất
của Ủy ban nhân dân.
- Thứ tư, hoạt động quản lý của UBND chỉ giới hạn trong phạm vi một
địa phương nhất định. UBND địa phương nào chỉ quản lý đối với địa phương
đó, không có quyền quản lý địa phương khác. Do đó căn cứ vào đặc điểm của
các điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương một cách năng động, sáng tạo, phù
hợp với tình hình thực tế nhằm phát huy tối đa tính dân chủ, tính tích cực của
nhân dân vào hoạt động quản lý Nhà nước ở địa phương.
1.4.Nhiệm vụ và quyền hạn UBND xã được quy định theo Luật tổ chức
HĐND và UBND số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003
Trong lĩnh vực kinh tế, UBND xã,thị trấn thực hiện những nhiệm vụ,
quyền hạn tại điều 111, Luật số 11/2003/QH11 ngày 26 / 11 / 2003 về tổ chức
HĐND và UBND
Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ
công nghiệp, UBND xã,thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn tại điều
112,Luật số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003 về tổ chức và hoạt động HĐND và
UBND
Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, UBND xã, thực hiện những
nhiệm vụ, quyền hạn tại điều 113, Luật số 11/2003/QH11 ngày 26 / 11 / 2003 về
tổ chức HĐND và UBND
Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao, UBND

hàng hoá , với địa hình vùng ven sông, đất đai bằng phẳng, mầu mỡ ; Khí hậu
nhiệt đới, thành 02 mùa tương phản ,cường độ mưa khá lớn .Thuỷ văn theo chế
độ thuỷ triều biển đông và biển tây thông qua hệ thống sông Cái Côn thuận lợi
cho việc tháo chua , tuy nhiên địa hình tương đối thấp nên khi thuỷ triều lên gây
ngập úng nhiều vào mùa mưa lũ , nguồn nước ngọt quanh năm ,phong phú biến
đổi theo mùa .Nói tóm lại Điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc trồng trọt, chăn
nuôi, giao lưu kinh tế nhưng còn hạn chế do việc ngập úng vào mùa mưa .
Tài nguyên thiên nhiên :Đất đai : Diện tích tự nhiên 1551,64ha, trong đó
đất nông nghiệp 1.315,28ha, đất phi nông nghiệp 236,36ha .Diện tích mặt nước
157,34ha, trong đó diện tích sử dụng để nuôi trồng thuỷ sản là 13,37ha .
Nhân lực: Toàn xã có 1.864 hộ, 8.654 khẩu ; trong đó số lao động trong độ
tuổi 4.721 người, nam 2717 người, có 30 hộ Khơme, người dân trong xã sống
chủ yếu bằng nghề nông nghiệp chiếm 90%, một số ít sản xuất tiểu thủ công
nghiệp và mua bán nhỏ .Nhìn chung nguồn lao động dồi dào, lao động trong độ
tuổi trẻ chiếm cao, tuy nhiên vẫn còn một số lượng lớn trong độ tuổi đi làm ăn
xa (654 người) Lao động chưa qua đào tạo và trình độ thấp chiếm tỷ lệ cao .
2.2.Thực trạng về tổ chức và hoạt động của UBND xã Tân Thành
+3*4/*,- #$+5+6
Tổ chức của UBND xã
9
UBND xã do HĐND xã bầu ra gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Uỷ viên.
Chủ tịch UBND là đại biểu Hội đồng nhân dân. Các thành viên khác của UBND
không nhất thiết phải là đại biểu Hội đồng nhân dân.
Kết quả bầu các thành viên của UBND phải được Chủ tịch UBND cấp trên
trực tiếp phê chuẩn;
Trong nhiệm kỳ nếu khuyết Chủ tịch UBND thì Chủ tịch HĐND cùng cấp
giới thiệu người ứng cử Chủ tịch UBND để HĐND bầu. Người được bầu giữ
chức vụ Chủ tịch UBND trong nhiệm kỳ không nhất thiết là đại biểu Hội đồng
nhân dân.
UBND chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước HĐND cùng cấp và

Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân.
UBND và các thành viên của UBND có trách nhiệm giải quyết và trả lời các
kiến nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân.
Chủ tịch UBND là người lãnh đạo và điều hành công việc của UBND , chịu
trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định
tại Điều 127 của Luật này, cùng với tập thể UBND chịu trách nhiệm về hoạt
động của UBND trước HĐND cùng cấp và trước cơ quan Nhà nước cấp trên.
Cơ cấu tổ chức và hoạt động của UBND xã Tân Thành, Thị Xã Ngã
Bảy, tỉnh Hậu Giang:
11
Chủ tịch UBND xã
P. Chủ tịch phụ trách
kinh tế
P. Chủ tịch phụ trách
văn hóa- xã hội
Bộ phận 1 cửa
Địa
chính
Tư pháp
Hộ tịch
Văn
phòng
Cán bộ
không chuyên trách
Công an
Quân sự
Thống kê- KT
Tài chính
VHXH
 #$+5+678-9:

- Cán bộ quản lý văn hóa;
- Chủ tịch, PCT Hội người cao tuổi;
- Chủ tịch, PCT Hội chữ thập đỏ;
- Phó Chủ tịch Hội CCB;
- Phó Chủ tịch Hội Nông dân;
- Phó Bí thư Đoàn thanh niên;
- Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ.
- Có 08 công an viên và 06 dân quân;
Nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND , Phó chủ tịch , uỷ viên , cán
bộ công chức trong UBND xã
Chủ tịch UBND có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
13
Lãnh đạo công tác của UBND , các thành viên của UBND , các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND :
- Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
trong việc thực hiện Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp
trên, Nghị quyết của HĐND và Quyết định, Chỉ thị của UBND ;
- Quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của UBND , trừ các
vấn đề quy định tại Điều 124 Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003
- áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý và điều hành
bộ máy hành chính hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa và đấu tranh chống các
biểu hiện quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí
và các biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, công chức và trong bộ máy chính
quyền địa phương;
- Tổ chức việc tiếp dân, xét và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của
nhân dân theo quy định của pháp luật.
- Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của UBND ;
- Điều động, đình chỉ công tác, miễn nhiệm, cách chức Phó Chủ tịch
UBND cấp dưới trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các thành viên
của UBND cấp dưới ; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen

Đảng, Nhà Nước đối với các bộ phận chuyên môn, các địa điểm kinh doanh dịch
vụ văn hoá trên địa bàn…
-B'*6D
* Nhiệm vụ của Chỉ huy trưởng quân sự xã
- Được thay mặt UBND xã và Chủ tịch (Phó chủ tịch) UBND xã giải
quyết công việc thuộc ngành, lĩnh vực đã được phân công, chịu trách nhiệm
trước pháp luật và UBND xã về những việc thuộc phạm vi, chức năng quản lý
và lĩnh vực được phân công.
- Tham mưu đề xuất với cấp Uỷ Đảng, chính quyền địa phương về chủ
trương biện pháp lãnh đạo chỉ đạo và trực tiếp tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc
15
phòng, xây dựng huấn luyện lực lượng dân quân, lực lượng dự bị động viên theo
quy định.
- Xây dựng kế hoạch, xây dựng lực lượng, giáo dục chính trị và pháp luật,
có kế hoạch hoạt động chiến đấu trị an của lực lượng dân quân. Tổ chức thực
hiện đăng ký quản lý công dân trong độ tuổi làm nghĩa vụ quân sự và động viên
lên đường nhập ngũ theo quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo dân quân phối hợp với công an và lực lượng khác thường xuyên
kinh doanh bảo vệ an ninh trật tự, sẵn sàng chiến đấu, phục vụ chiến đấu, thực
hiện nền quốc phòng gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận quốc phòng toàn
dân và tổ chức khắc phục thiên tai, sơ tán, cứu hộ, cứu nạn.
- Tổ chức chế độ quản lý sử dụng, bảo đảm an toàn vũ khí trang thiết bị,
vũ khí tự tạo, sẵn sàng chiến đấu. Quản lý công trình quốc phòng theo phân cấp,
thực hiện chế độ kiểm tra, báo cáo sơ kết, tổng kết công tác quốc phòng tại xã.
* Nhiệm vụ của Trưởng công an và lực lượng công an xã
- Được thay mặt UBND xã và Chủ tịch (Phó chủ tịch) UBND xã giải
quyết công việc thuộc ngành, lĩnh vực đã được phân công, chịu trách nhiệm
trước pháp luật và UBND xã về những việc thuộc phạm vi, chức năng quản lý
và lĩnh vực công tác được phân công.
- Tổ chức lực lượng công an xã, nắm tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.

bạc Nhà Nước về xuất nhập quỹ và báo cáo tài chính, ngân sách đúng quy định.
* Tư pháp - Hộ tịch
- Giúp UBND xã soạn thảo, ban hành các văn bản theo quy định của pháp
luật, pháp lệnh theo kế hoạch của UBND xã và hướng dẫn của cơ quan chuyên
môn cấp trên. Phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân, xây dựng và kiểm tra
hương ước, quy ước. Trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách
theo quy định của pháp luật quản lý tủ sách phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp
luật - phối hợp với trưởng thôn sơ kết, tổng kết công tác hòa giải, báo cáo của
UBND xã với cơ quan Tư pháp cấp trên.
- Thực hiện việc đăng ký và quản lý hộ tịch, chứng thực theo thẩm quyền
đối với các công việc được giao theo pháp luật quy định.
17
- Giúp UBND thực hiện một số công việc về quốc tịch, quản lý lý lịch Tư
pháp, Thống kê – Tư pháp. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan Quyết
định việc giáo dục tại xã và công tác thi hành án theo nhiệm vụ được giao.
* Văn phòng - Thống kê - Tổ chức
- Giúp UBND xây dựng, theo dõi chương trình công tác, lịch làm việc và
tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, tổ chức cho các bộ phận thu nhận và
trả kết quả trong giao dịch công việc giữa UBND với các cơ quan, tổ chức và
các công dân theo cơ chế “Một cửa”.
- Giúp UBND dự thảo văn bản, báo cáo trình cấp có thẩm quyền và thực
hiện các công tác thi đua khen thưởng ở xã, đảm bảo cơ sở vật chất, quản lý con
dấu, công văn, sổ sách, giấy tờ, quản lý việc lập hồ sơ lưu trữ, báo cáo thống kê.
- Giúp HĐND tổ chức các kỳ họp và đảm bảo điều kiện vật chất phục vụ
cho các kỳ họp của HĐND, thực hiện nhiệm vụ công tác bầu cử đại biểu HĐND
và tiếp dân, tiếp khách nhận đơn thư khiếu nại của nhân dân chuyển đến HĐND
– UBND hoặc lên cấp có thẩm quyền giải quyết.
Ngoài ra bộ phận này tham mưu giúp UBND xã làm công tác nội bộ văn
phòng HĐND, UBND, quản lý hồ sơ lý lịch cán bộ công chức. Đồng thời thông
báo kết luận làm việc của Chủ tịch UBND xã với các đơn vị.

sơ của người xin học nghề, tìm việc làm, người được hưởng chính sách xã hội
trình UBND xã giải quyết theo thẩm quyền.
- Thống kê dân số, lao động, ngành nghề, theo dõi việc đôn đốc và thực
hiện chi trả cho người hưởng chính sách lao động thương binh xã hội, chương
trình xóa đói giảm nghèo. Phối hợp với các tổ chức đoàn thể trong việc chăm
sóc, giúp đỡ các đối tượng chính sách, quản lý các nghĩa trang liệt sỹ, công trình
ghi công liệt sỹ và bảo trợ xã hội, việc nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng xã
hội.
Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Tân Thành .
Bảng số liệu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Tân Thành .
19
Trình độ
2011 2012
Số
lượng
Tỷ lệ
Số
lượng
Tỷ lệ
Trình độ chuyên môn
Đại học 0 2 4,08
Cao đẳng 0 2 4,08
Trung cấp 18 36,74 23 46,94
Sơ cấp 11 22,44 20 40,82
Còn lại 20 40,8
2
2 4,08
Tổng số 49 49
Trình độ chính trị
Cao cấp, cử nhân 1 2,04 2 4,08

Biên bản của cuộc họp văn phòng có trách nhiệm ghi đầy đủ nội dung của
phiên họp về ý kiến kết luận và kết quả biểu quyết. Ngoài ra văn phòng có trách
nhiệm chỉnh sửa dự thảo và phát hành chính thức trong thời gian 05 ngày.
Ngoài các cuộc họp hàng tháng và đột xuất UBND còn tổ chức họp sơ kết
mỗi quý, sáu tháng và cuối năm về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ở
địa phương.
2.2.2.2. Các hoạt động khác:
Trong những năm gần đây, việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất từ nông nghiệp
lên công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước và quá trình đô thị hoá nông nghiệp,
nông dân, nông thôn đang diễn ra mạnh mẽ, điều này có tác động rất lớn đến
công tác chỉ đạo và quản lý của UBND xã Tân Thành . Cho nên, ngoài những
nhiệm vụ chung mà đơn vị phải làm thì so với tình hình của địa phương, UBND
xã còn có những nhiệm vụ cụ thể sau:
- Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cán bộ chuyên môn, cán bộ chuyên
trách thuộc UBND cấp xã trong việc thực hiện Hiến pháp, Luật, các văn bản của
cơ quan Nhà nước cấp trên, Nghị quyết của HĐND và Quyết định, Chỉ thị của
UBND cấp xã.
- Áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý và điều hành
bộ máy hành chính hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa và đấu tranh chống các
biểu hiện quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí
và các biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, công chức xảy ra trong bộ máy chính
quyền địa phương.
21
- Tổ chức việc tiếp dân, xét và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của
nhân dân theo quy định của pháp luật.
- Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của Ủy ban nhân dân.
- Khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức theo sự phân cấp quản lý.
- Đình chỉ thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản trái pháp luật của cán bộ
chuyên môn, cán bộ không chuyên trách thuộc UBND cấp xã.
- Chỉ đạo và áp dụng các biện pháp giải quyết các công việc đột xuất, khẩn

Về thương mại, dịch vụ: - Quản lý các hoạt động dịch vụ, buôn bán nhỏ ở
địa phương Phối hợp với các cơ quan hữu quan chống buôn lậu, chốn thuế, sản
xuất và lưu hành hàng giả tại địa phương.
Về giao thông:- Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông
trong xã Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm đường giao
thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp
luật Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao
thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật.
Về ngân sách, tài chính:- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội
hàng năm trình HĐND cùng cấp thông qua và trình UBND thị xã phê duyệt và
tổ chức thực hiện kế hoạch đó Phối hợp với các cơ quan Nhà nước cấp trên
trong việc quản lý ngân sách Nhà nước theo lĩnh vực trên địa bàn xã. Báo cáo về
ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật.Phối hợp với các cơ quan hữu
quan thu thuế ở địa phương, bảo đảm thu đúng, nộp đủ, kịp thời các loại thuế và
các khoản thu khác ở địa phương theo quy định của pháp luật.
HI(J3'.9;%*A;B.'
Về giáo dục:Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa
phương Phối hợp với các trường học tổ chức đăng ký, huy động trẻ em vào lớp
một đúng độ tuổi và hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, tổ
chức thực hiện các lớp bổ túc văn hóa, thực hiện xóa mù chữ cho những người
trong độ tuổi Phối hợp với các cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên quản lý,
kiểm tra hoạt động trường Tiểu học, Trung học cơ sở và trường mẫu giáo trên
địa bàn.Lĩnh vực giáo dục đào tạo, được chính quyền địa phương quan tâm đầu
23
tư cơ sở vật chất và đảm bảo các em đúng độ tuổi được đến trường, chất lượng
giáo dục ngày càng tăng so với năm qua .
- Y tế : Tổ chức và quản lý trạm y tế của xã, tổ chức triển khai các chương
trình y tế Quốc gia, dân số, kế hoạch hóa gia đình; vận động nhân dân giữ gìn vệ
sinh, phòng chống các dịch bệnh.
Văn hoá : Tổ chức hoạt động văn hóa, thông tin, nghệ thuật, thể dục, thể

không còn điểm phức tạp về tệ nạn xã hội ,tích cực đấu tranh phát hiện kịp thời
các đối tượng gấy rối an ninh trật tự địa phương và tệ nạn xã hôi trên địa bàn để
xử lý.
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng
công an xã và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh, thực
hiện biện pháp ngăn ngừa và chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật
khác ở địa phương;
- Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của
người nước ngoài tại địa phương;
- Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi
hành án, tổ chức thực hiện các Quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy
định của Pháp luật.
*Công tác Tư pháp
Năm 2012, xã đã tổ chức và phối hợp tổ chức 5 cuộc tuyên truyền với
3920 người tham dự gồm những nội dung: Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành
chính, Luật Giao thông đường bộ và Văn hóa ứng xử trong giao thông,
Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về bạo lực gia đình và bình đẳng
giới, Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà
nước, Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước…
Phân phát 700 tờ gấp và 3900 quyển tài liệu phục vụ cho tuyên truyền
và tập huấn. Thực hiện Kế hoạch “Ngày pháp luật”, UBND xã tổ chức phổ
biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; các chuyên đề về pháp
luật và các thông tin pháp luật khác trong buổi chào cờ ngày thứ Hai đầu
25