Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay giáo dục đang tập trung thực hiện mục tiêu mà nghị quyết Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ XI, đó là: “Giáo dục và Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân
trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển
đất nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam. Phát triển giáo dục và đào
tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho
Giáo dục và Đào tạo là đầu tư phát triển. Đổi mới căn bản và toàn diện Giáo dục và
Đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội, nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn
hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội
và điều kiện cho mọi công dân được học tập suốt đời.”
Phát triển Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những
động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là
điều kiện để phát huy nguồn lực con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn
dân trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt có vai trò
hết sức quan trọng. Điều 2 - luật giáo dục đã khẳng định “Mục tiêu của giáo dục là
đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức tri thức sống khỏe,
thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã
hội, hình thành và bồi dưỡng nhân cách phẩm chất và năng lực của công dân, đáp
ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc”
Để phấn đấu đạt được mục tiêu mà Đại hội XI của Đảng đề ra, việc nâng cao
nguồn tri thức con người là yếu tố cơ bản có tính chất tiên quyết. Trong đào tạo
nguồn lực con người, Giáo dục và Đào tạo vừa là điểm xuất phát, vừa có vai trò
quyết định hàng đầu. Điều này được Đảng ta khẳng định lại tại Nghị quyết Trung
ương 2 khóa VIII: “Muốn tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa thắng lợi phải
phát triển mạnh Giáo dục và Đào tạo, phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản
của sự phát triển nhanh và bền vững. Cùng với khoa học và công nghệ, Giáo dục và
Đào tạo là quốc sách hàng đầu.”
Trang 1
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.

I. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
Thực hiện nhiệm vụ năm học và kế hoạch thanh tra năm học 2013 - 2013,
theo Quyết định số 220/QĐ-GD&ĐT ngày 25 tháng 3 năm 2013 của Trưởng phòng
GD&ĐT huyện Lệ Thủy về thanh tra toàn diện hoạt động giáo dục tại trường
THCS Hồng Thủy, Đoàn thanh tra của phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành công
tác thanh tra tại Trường THCS Hồng Thủy từ ngày 01 đến ngày 03 tháng 4 năm
2013.
Trong chương trình thanh tra, sau khi trao đổi kế hoạch làm việc của đoàn với
Ban giám hiệu nhà trường, các thành viên trong Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra
toàn bộ hoạt động của nhà trường thông qua hồ sơ và các hoạt động giảng dạy thực
tế.
Cô giáo Nguyễn Thị A - giáo viên dạy môn Vật lí thuộc tổ Khoa học tự nhiên
(KHTN) là một trong những giáo viên được đoàn tiến hành kiểm tra toàn diện.
Cô giáo Nguyễn Thị A năm nay 35 tuổi, là giáo viên dạy môn Vật lí được
đào tạo từ trường Đại học sư phạm Huế, đã giảng dạy ở trường 5 năm nay và trong
3 năm trở lại đây liên tục đạt danh hiệu Lao động tiên tiến, đạt giáo viên dạy giỏi
huyện năm học 2011-2013. Chồng của cô giáo Nguyễn Thị A là công nhân xây
dựng làm việc tại các tỉnh phía Nam.
Trong thời gian giảng dạy trường cô giáo Nguyễn Thị A là một trong những
giáo viên gương mẫu được mọi người quý mến nhất là học sinh. Tuy nhiên điều
đáng nói ở đây là, qua hoạt động thanh tra dự các tiết dạy trên lớp của cô Nguyễn
Thị A, đoàn thanh tra đánh giá các tiết dạy chỉ xếp loại trung bình. Đáng buồn hơn
là sáng ngày 02 tháng 4 năm 2013, trong lúc kiểm tra hồ sơ, cán bộ thanh tra của
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã phát hiện ra cô giáo Nguyễn Thị A soạn thiếu nhiều
kiến thức cơ bản. Thậm chí giáo án cũng không được trình bày theo đúng quy định,
trong một số kiến thức của bài học còn chưa chú ý đến việc giảm tải theo quy định
của mn học Vật lí.
Trang 3
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
Ban giám hiệu nhà trường cho biết, trong một tháng gần đây, khác với những

1. Nguyên nhân:
* Thứ nhất, xuất phát từ bản thân cô giáo Nguyễn Thị A.
Trong lúc toàn ngành Giáo dục và Đào tạo đang tập trung thực hiện cuộc vận
động “Hai không”, đầu tư cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên để phát triển giáo dục
toàn diện, ưu tiên cho vùng sâu, vùng khó khăn về kinh tế, thì giáo viên Nguyễn
Thị A mặc dù là giáo viên dạy giỏi cấp huyện nhưng lại không chú tâm trong công
tác chuyên môn, để xảy ra vi phạm quy chế chuyên môn khi Đoàn thanh tra của
Phòng Giáo dục và Đào tạo làm việc, phát hiện.
Cô giáo Nguyễn Thị A đã vi phạm quy chế của ngành, chưa thực hiện tốt
những yêu cầu, nhiệm vụ của giáo viên đã được quy định tại Luật Giáo dục năm
2005, Luật viên chức 2010 (Điều 17) cũng như Điều lệ trường THCS, THPT và
trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành năm 2007.
Như chúng ta đã biết, Điều lệ trường Trung học quy định nhiệm vụ của giáo
viên: “giảng dạy và giáo dục theo đúng chương trình, kế hoạch, soạn bài, chuẩn bị
thí nghiệm, không tùy tiện bỏ giờ, bỏ buổi dạy”. Căn cứ vào các quy định, thấy
rằng cô giáo Nguyễn Thị A không thực hiện nghiêm túc việc lên lớp dạy học, giáo
án soạn không kỹ, nghiêm trọng hơn trong quá trình chuẩn bị dạy học đã bỏ sót
nhiều kiến thức cơ bản.
Trong hoạt động dạy học, cũng như trong đời sống sinh hoạt “Mỗi thầy, cô
giáo là một tấm về tự học và sáng tạo” thế nhưng trong một thời điểm nhất định bản
thân cô giáo Nguyễn Thị A lại có biểu hiện thiếu sự cố gắng, vi phạm quy chế
chuyên môn vì thế cô giáo Nguyễn Thị A chưa phải là tấm gương sáng để học sinh
noi theo. Không những thế sai phạm của cô giáo Nguyễn Thị A còn ảnh hưởng xấu
đến uy tín của nhà trường, của bạn bè đồng nghiệp không chỉ trong học sinh mà cả
đối với lãnh đạo và nhân dân địa phương.
Trang 5
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
Đã là người giáo viên thì phải thật sự có lương tâm nghề nghiệp, chưa thấy
hết trách nhiệm của mình trong việc góp phần đào tạo thế hệ tương lai có đủ sức, đủ
tài để xây dựng đất nước ta dân giàu nước mạnh, “sánh vai với các cường quốc năm

ra như đã nêu trên.
2. Hậu quả:
Việc vi phạm quy chế chuyên môn của cô giáo Nguyễn Thị A dẫn đến các
hậu quả như sau:
- Vì chuẩn bị thiếu kiến thức cơ bản trong bài soạn nên bài dạy chắc chắn
không có chất lượng, nhiều học sinh không nắm được đủ lượng kiến thức của bài
học, nhất là các em có học lực trung bình và yếu, nếu không được phụ đạo kịp thời
thì sẽ dẫn đến số em này bị hỏng kiến thức và sẽ xảy ra tình trạng học sinh “ngồi
nhầm lớp”.
- Các em học sinh không được học ở người cô giáo Nguyễn Thị A hành vi, tư
cách, phẩm chất tốt đẹp của “Người kỹ sư tâm hồn”, không những thế những biểu
hiện thiếu trách nhiệm trong công việc của cô giáo Nguyễn Thi A còn ảnh hưởng
xấu đến việc phát triển nhân cách của các em học sinh trong quá trình tiếp xúc với
giáo viên.
- Do hoàn cảnh gia đình khó khăn, bản thân cô giáo Nguyễn Thị A thiếu cố
gắng, không có ý thức rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, từ đó năng lực sư phạm sẽ
dần bị hạn chế, không đáp ứng được yêu cầu của chuyên môn, không những thế cô
giáo Nguyễn Thị A sẽ đánh mất đi sự tôn trọng của học sinh, của bạn bè đồng
nghiệp, của phụ huynh.
- Bản thân cô giáo Nguyễn Thị A phải chịu một hình thức kỷ luật tương xứng
với những sai phạm của mình và như vậy sẽ bị ảnh hưởng về nhiều mặt.
- Sai phạm về quy chế chuyên môn của cô giáo Nguyễn Thị A làm ảnh hưởng
đến uy tín, kết quả thi đua của trường nói riêng, của ngành giáo dục huyện nhà nói
chung.
- Quy chế của ngành không được thực hiện nghiêm túc từ cơ sở như vậy sẽ
ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của toàn ngành trong năm học.
Nhất là ảnh hưởng đến nhiệm vụ: “Tiếp tục đổi mới quản lý giáo dục, tăng cường
nề nếp, kỷ cương và ngăn chặn, khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong giáo dục”.
Trang 7
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.

riêng, giáo viên của ngành, bậc học nói chung thấy được tính nghiêm minh trong
việc chấp hành luật pháp và các quy định của ngành,để từ đó tự nhìn nhận, đánh giá
lại công việc của bản thân mình để có sự bổ sung, điều chỉnh phù hợp xứng đáng là
người thầy cô giáo là tấm gương cho học sinh noi theo. Đồng thời thực hiện tốt
nhiệm vụ dạy học của mình trong điều kiện mới.
Trang 9
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
IV. XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN, PHÂN TÍCH
VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG.
Để giải quyết tình huống trên một cách khách quan, chính xác cần căn cứ vào
các văn bản pháp lý sau:
- Chỉ thị 33/2006/CT – TTg ngày 8 tháng 9 năm 2006 của Thủ tướng chính
phủ về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục;
- Luật Viên chức 2010;
- Luật Giáo dục 2005;
- Nghị định số 27/ 2013/NĐ - CP ngày 06/4/2013 của Chính phủ về việc xử lý
kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức.
1. Xây dựng và phân tích phương án:
* Phương án 1: Phê bình, nhắc nhở, góp ý đối với cô giáo Nguyễn Thị A
trước HĐSP nhà trường.
- Ưu điểm:
+ Phương án này phù hợp với hoàn cảnh gia đình và bản thân cô giáo Nguyễn
Thị A.
+ Tạo cơ hội cho cô giáo Nguyễn Thị A khắc phục, vươn lên.
- Nhược điểm:
+ Thiếu sự nghiêm minh của pháp luật và quy chế của ngành (Giải quyết theo
hướng trên, không chỉ giáo viên ở trường mà cả đội ngũ giáo viên các trường khác
sẽ không có được bài học đắt giá về sự cần thiết phải chấp hành đúng pháp luật và
các quy định của ngành).
+ Làm giảm lòng tin đối với nhà trường trong khi toàn ngành Giáo dục và

+ Có thể cô giáo Nguyễn Thị A nảy sinh những biểu hiện tiêu cực như bất
mãn; không tâm phục; khẩu phục.
+ Ảnh hưởng đến kinh tế vốn đang gặp nhiều khó khăn đối với gia đình cô
giáo Nguyễn Thị A (Về mặt quan hệ xã hội mà nói mặc dù cô giáo Nguyễn Thị A
có sai phạm, nhưng xét về khách quan thì khi thanh tra về kiểm tra là thời điểm
chồng cô giáo Nguyễn Thị A đang bị ốm, nếu thực hiện theo phương án này thì
không chỉ cô giáo Nguyễn Thị A mà còn làm cho một số giáo viên trong trường
không đồng tình vì không phù hợp với thực tế, dồn cô giáo Nguyễn Thị A vào một
Trang 11
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
tình thế ngày càng khó khăn hơn cả về kinh tế và cả về tâm lý, tư tưởng vì thế sẽ
ảnh hưởng lâu dài đến sự phấn đấu, tương lai sau này).
* Phương án 3: Xử lý kỷ luật cô giáo Nguyễn Thị A với hình thức khiển
trách, đồng thời buộc cô giáo Nguyễn Thị A làm bản tự kiểm điểm, rút kinh nghiệm
trước HĐSP nhà trường.
- Ưu điểm:
+ Phù hợp với tình hình thực tế trong điều kiện chúng ta đang thực hiện cuộc
vận động “Hai không”.
+ Khá đảm bảo tính nghiêm minh của kỷ cương phép nước.
+ Bản thân cô giáo Nguyễn Thị A thấy được sự cần thiết phải điều chỉnh
hành vi của mình, thực hiện nghiêm túc luật pháp cũng như các quy định của ngành
và có tinh thần trách nhiệm, cố gắng hơn trong hoàn thành các công việc được giao.
+ Hình thức kỷ luật khiển trách đối với cô giáo Nguyễn Thị A, có tác dụng
làm bài học để cảnh tỉnh cho đội ngũ giáo viên của trường và cả ngành giáo dục
nhất là những người đang còn thờ ơ, không quan tâm, ít tìm hiểu, nắm bắt các quy
định của pháp luật cũng như quy định về chuyên môn của ngành trong dạy học.
- Nhược điểm:
Có thể gây dao động và căng thẳng tâm lý cho giáo viên.
2. Lựa chọn phương án giải quyết:
Sau khi phân tích ưu điểm và nhược điểm của mỗi phương án, căn cứ các văn

cô giáo Nguyễn Thị A; đồng thời yêu cầu cô giáo Nguyễn Thị A viết bản tự kiểm
điểm, tự nhận hình thức kỷ luật.
* Bước 2: Họp kiểm điểm.
Tổ Khoa học tự nhiên họp kiểm điểm cô giáo Nguyễn Thị A, báo cáo kết quả
lên lãnh đạo nhà trường.
Tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường để kiểm điểm cô giáo Nguyễn Thị
A; đồng chí Hiệu trưởng phân tích, chỉ rõ sai phạm và rút kinh nghiệm bài học cho
cô giáo Nguyễn Thị A và cả cho Hội đồng sư phạm nhà trường về quản lý chuyên
môn của tổ và của trường.
* Bước 3: Quyết định hình thức kỷ luật.
Trang 13
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
Hội đồng kỷ luật họp để xét hình thức kỷ luật. Căn cứ vào các văn bản luật
pháp, căn cứ ý kiến phân tích của các thành viên trong Hội đồng kỷ luật, quyết định
hình thức kỷ luật đối với cô giáo Nguyễn Thị A với hình thức khiển trách, tiến hành
lập báo cáo gửi cho Phòng Giáo dục và Đào tạo.
* Bước 4: Thông báo quyết định kỷ luật.
Thông báo hình thức kỷ luật đối với cô giáo Nguyễn Thị A trong toàn trường
(đối với trường), toàn ngành (đối với phòng Giáo dục và Đào tạo).
* Bước 5: Tổ chức rút kinh nghiệm.
Họp Tổ (đối với Tổ Khoa học tự nhiên), họp Hội đồng sư phạm trường (đối
với trường) nhằm rút kinh nghiệm, bài học từ tình huống trên, kết hợp làm công tác
giáo dục tư tưởng trong toàn trường.
2. Kế hoạch thời gian thực hiện phương án:
TT
Nội dung công
việc
Thời gian thực hiện
Trách nhiệm
Ghi

18.6.2013 18.6.2013
- Tổ KHTN
- Toàn thể HĐSP
Trang 14
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
VI. KIẾN NGHỊ:
Từ tình huống trên, để ngăn ngừa các tiền lệ tương tự và giải quyết nhanh gọn
tình huống đang xảy ra, ngăn ngừa có hiệu quả tình huống tương tự phát sinh, xin
kiến nghị:
1. Đối với nhà nước:
Cần tăng cường hơn nữa công tác phổ biến, quán triệt các văn bản hành chính
hướng dẫn cụ thể Luật Viên chức; Luật giáo dục đến tận mọi cán bộ công chức
để họ hiểu được những việc cần làm, những hành vi bị cấm.
2. Đối với phòng Giáo dục và Đào tạo:
Chuyên viên phụ trách bậc học của Phòng Giáo dục và Đào tạo cần tham
mưu cho lãnh đạo phòng Giáo dục và Đào tạo ban hành những quy định về chuyên
môn sát tình hình thực tế của các trường hơn nhưng phù hợp với văn bản hành
chính của cấp trên.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và chế độ báo cáo định kỳ.
Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về thực hiện quy chế chuyên môn.
Công đoàn ngành cần quan tâm thăm hỏi động viên kịp thời các giáo viên gặp
hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hỗ trợ các trường xây nhà công vụ để giáo viên có
điều kiện trong công tác khi phải ở xa gia đình.
3. Đối với trường:
Tổ bộ môn thường xuyên kiểm tra, ký giáo án trước khi lên lớp, định kỳ hàng
tháng kiểm tra và đánh giá xếp loại các loại hồ sơ chuyên môn, công tác của mỗi cá
nhân trong tổ.
Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội bộ
trường học, thường xuyên kiểm tra chuyên đề và kiểm tra toàn diện đối với giáo
viên. Đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm đối với các giáo viên được kiểm tra.

đổi mới đi nữa cũng không thể nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, khó có thể
hoàn thành trọng trách của Đảng, Nhà nước và nhân dân giao cho ngành Giáo dục
và Đào tạo: “ Đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, có tri thức,
có sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và
chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của
công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Để góp phần chấn hưng nền giáo dục nước nhà, bên cạnh việc tăng cường
quản lý Nhà nước về công tác giáo dục, tăng cường nề nếp, kỷ cương việc ngăn
chặn, khắc phục các tiêu cực trong giáo dục, vấn đề xây dựng, nâng cao chất lượng
đội ngũ nhà giáo là yếu tố hàng đầu. Hơn thế, phải biết khơi dậy và phát huy niềm
tự hào và tự trọng nghề nghiệp của mỗi thầy cô giáo, khẳng định trách nhiệm và sứ
mạng vẻ vang của ngành Giáo dục, của mỗi nhà trường và thầy cô giáo trước tương
lai của đất nước trong việc tạo ra nguồn vốn lớn nhất và quý nhất để đất nước phát
triển nhanh và bền vững, đó là nguồn nhân lực lao động chất lượng cao.
Xuất phát từ ý thức trách nhiệm của một cán bộ phụ trách chuyên môn của
trường, bản thân đã từ thực tế của một tình huống để phân tích, đánh giá, xác định
mục tiêu, tìm ra giải pháp tốt nhất để giải quyết tình huống đang diễn ra, hy vọng
với sự hướng dẫn của đội ngũ giảng viên ở trường chính trị tỉnh, đặc biệt là Thạc sỹ
Nguyễn Thanh Đạt đề tài này sẽ có tính thực tiễn cao nhất.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 17
Xö lý gi¸o viªn vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n.
1. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng cộng sản Việt
Nam - Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – Hà Nội 2011
2. Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII.
3. Chỉ thị số 40/CT - TƯ ngày 15/6/2004 của Ban bí thư Trung ương Đảng
về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
4. Luật giáo dục năm 2005.
5. Luật viên chức 2010.
6. Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học (Ban

Trang 19