B GIÁO DO
I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH NGUYN VNH

PHÂN TÍCH CÁC NHÂN T N NGHÈO TI CÁC
XÃ VEN M PHÁ TAM GIANG A BÀN HUYN PHÚ
VANG, TNH THA THIÊN HU Chuyên ngành: Kinh t phát trin
Mã s: 60.31.05 LUC S KINH T NG DN KHOA HC:
PGS. TS NGUYN TRNG HOÀI

Tp. H Chí Minh, 
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4
2
L

c hin. Các 
n trích dn và s liu s dng trong luc dn

L 2
LI C 3
DANH MC BNG BIU 7
DANH M TH 8
 9
 U 10
1. S cn thit ca lu 10
2. Mc tiêu nghiên cu 12
ng và phm vi nghiên cu 12
ng nghiên cu 12
3.2 Phm vi nghiên cu 12
u 12
5. Cu trúc lun  13
 LÝ THUYT V NGHÈO 14
1.1 Khái ni 14
ng nghèo 15
1.3 Nhng nhân t n nghèo  Vit Nam 17
1.3.1. Dân tc 19
1.3 .2. Gii tính ch h 20
1.3.3. Ngh nghip ca ch h 21
 hc vn 23
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4
5
1.3.5. Quy mô h và s i sng ph thuc 24
1.3.6. Di 25
1.3.7. Kh p cn tín dng 26
1.3.8. Kh p cn các h t thit yu 26
1.4 Mô hình nghiên c ngh 27
1.4.1. Nhóm các nhân t thuc tính ca h  27
1.4.2. Nhóm nhân t n kh p cn các ngun lc xã hi 29

4.1 Các kt lun t nghiên cu 68
4.2 Các gi ý chính sách t kt qu nghiên cu 69
4.3 Hn ch c xung nghiên cu 75
 77
TÀI LIU THAM KHO 78
PH LC 1 81
PH LC 2 88

Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

7
DANH MC BNG BIU
Bng 3.1: Giá tr sng nông nghip ca huyn 2005
 2009 42
Bng 3.2: Tình hình hoi  Dch v  Du lch ca huyn
n 2005  2009 46
Bng 3.3: Tình hình h  a bàn nghiên cu 47
Bng 3.4: T l h i
chia theo xã 51
Bng 3.5: Quy mô h a vùng nghiên cu 52
Bng 3.6: Quy mô h a
vùng nghiên cu 52
Bng 3.7: T l i sng ph thuc ca các xã phân theo chi tiêu bình quân
i 54
Bng 3.8: Tình trng hc vn ca nhân khu trong vùng nghiên cu phân chia
theo xã 55
Bng 3.9: Tình trng vic làm ti vùng nghiên cu 57
Bảng 3.10: Tỷ lệ vay nợ của hộ dân phân chia theo nguồn vốn vay và theo
nhóm chi tiêu 58
Bng 3.11: Tình trng s ht/mc ca h dân phân chia theo xã 59

ADB Ngân hàng phát trin Châu Á (Asian Development Bank)
 B i.
BCPTVN Báo cáo phát trin Vit Nam
CIEM Vin Nghiên cu Qun lý Kinh t Tr(Central
Insititue for Economic Management)
GSO Tng cc thng kê Vit Nam (General Statistic Office)
MDPA 

NGOs Các t chc phi chính ph
PPA s tham gia ci dân
(Participatory Poverty Assessment)
VLHSS u tra mc sng h t Nam (Vietnam Living
Household Standard Survey)
VLSS u tra mc sa Vit Nam (Vietnam Living
Standard Survey)
UNDP in ca Liên Hip Quc (United
Nations Development Programme)
UBND y ban Nhân dân
USD  
WB Ngân hàng th gii (World Bank)
WHO T chc Y t th gii (World Health Organization)
 m nghèo
XH Xã hi
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

10
M U
1. S cn thit ca lun

 

 luôn , gia
ai thác và nu. , t
,      

2
 . 

 
- 
 - 1,2cm (ng
)
3
. , theo h
nguyên- 
--

nuôi gây 
, 
 


4

              

 


  
. , tác mong :

 tài tp trung nghiên cu các h m phá Tam Giang
thuc huyn Phú Vang, tnh Tha Thiên Hu.
4. u
iu tra, phng vn và tìm hiu thc t tình hình h nghèo ti các xã
 m phá Tam Giang, huyn Phú Vang, tnh Tha Thiên Hu có tham
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

13
kho mu nghiên cu ca các cuu tra mc sng h t Nam
(VHLSS) do Tng cc thng kê ban hành s liu tra, tác gi
s d
- Thng kê mô t thc trng nghèo cc
m phá Tam Giang, huyn Phú Vang, tnh Tha Thiên Hu
- Mô hình hi quy logistic phân tích nhng yu t n
xác sung nghèo ca h i các xã thuc khu vm
a bàn huyn Phú Vang, tnh Tha Thiên Hu.
5. Cu trúc lu
, lun 
c cu trúc thành  
  lý thuyt v nghèo 


.
u 
.
Kt qu nghiên cu 

.
 -
.


15
  i: là tình trng i dân hoc h dân có mc sng
i mc sng trung bình choc quc gia xem xét.
trong bt k xã hi nào i nghèo vì
nghèo là mt khái nii i vào nhng thi k
khác nhaui có mc si mc trung bình và có ci
ci thin mc sng ca mình.
1.2 ng nghèo
 cn v nghèo, mi t chc, mi qu
nhng nhnh, tiêu chun khác nhau v nó. Chính vì vng nghèo ca
mi quc gia, mi vùng lãnh th nh riêng. Tuy nhiên, chúng ta
có th nhn th  m da trên hai tiêu chun  tiêu
chun tin t và tiêu chuu kin sng.
Theo tiêu chuẩn tiền tệ:
Hi ngh  nh th gii v phát trin xã hi t chc ti
ch tháng 3-1995, (WB) 
khái nim v nghèo c th i nghèo là tt c nhng ai mà
thu nhp thi ngày cho mi, s ti 
mua nhng sn phm thit y tn t
T chc Y t Th gii (WHO) thu nhp.
i là nghèo khi thu nht na mc thu
nha quc gia.
Ngày 28/8/2008, Ngân hàng Phát tric
chun thu nhp m i nghèo ti châu Á. Theo tiêu chun mi
ca ADB, thu nhc xem là nghèo.
55

Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

17
 trong cn thit ti thi sng mt cách
 
Theo WB (2006), n
, 
.
không ch n là v túng thiu vt cht mà
n ri ro, tính d b t xã hi.
T chc Phát trin Quc t ca Úc (AusAID) nh
 thiu ht hoc hn ch v nhu cn, v kh p cn các
dch v y t và giáo dc; v trách nhim gii trình cc và
xã hi dân s; v kh  ng phó vi các cú sc và b nh (AusAID,
2001)
6




.
7

1.3 Nhng nhân t n nghèo  Vit Nam
t hing kinh t xã hi phc tp chng bi
nhiu nguyên nhân. 
:
a. C vùng
 


d. 
 
 
 
 
Theo CIEM và ADB (2008), d án RETA 6171 - Tng
ca hi nhp kinh t ti(
nh i nghèo  khu vc biên gii) cho rng ta bàn kho sát
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

19
cho thy có 3 c nguyên nhân dn nghèo ca nhi nghèo 
các tnh biên gii:
 

 



 
thành ng
Ngoài ra, nhiu nghiên cch ra nhng nhân t nh
i dân. C th ng ca các nhân t :
1.3.1. Dân tc
ân có 

cao. 

   
 





cao h
1.3 .2. Gii tính ch h

              
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

21
nghiê

nhà 
            

 Thiên Kính và các tác gi (2001) khi nghiên cu mc s
Vit Nam 1993  1998 cho rng nhng h có ch h là n c
nhóm giàu nhing h có ch h là nam. Phát hi
t  cuc kho sát VLSS 93 (Haughton và các tác gi, 



ki


35,6% so




  

 
 
 
 



             


Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

23
ng
r: 
v
.
1.3.4. Tr hc vn

. 
:
Theo BCPTVN (2000), n 


, 




Vit Nam 1993  1998 cho rng quy mô h  ng có xu
ng ly mng phng s tr i già
nhii h giàu.
Theo Nguyn Trng Hoài (2005),  Ninh Thun, nhóm nghèo có quy mô
trung bình lên ti thì nhóm giàu ch i, tc quy mô h
i.  c, quy mô h nghèo còn cao
u so vi nhóm giàu, trung bình nhii.
              
ng : 
.
Luc Kinh t phát trin Fulbright khóa 4

25
1.3.6. Di



 

Theo BCPTVN (2000), 
 
.






 
