Lời mở đầu
Ở Việt Nam trong một thời gian dài, hoạt động kinh doanh BĐS (BĐS)
dường như ít được pháp luật đề cập. Đó là thời kỳ mà nền kinh tế được quản lý bởi
cơ chế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp. Trong cơ chế đó, Nhà nước trở
thành một trung tâm chỉ huy trực tiếp quản lý, điều hành mọi hoạt động sản xuất –
kinh doanh cũng như phân phối sản phẩm xã hội. Doanh nghiệp không có quyền tự
chủ trong việc lựa chọn lĩnh vực kinh doanh, không được tự chủ về xây dựng
phương án, kế hoạch kinh doanh. Mọi công đoạn của quá trình sản xuất – kinh
doanh đều thực hiện theo “cây gậy” chỉ huy của Nhà nước.
Công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế nước ta đã mở ra một hiện thực
hoạt động khác cho mọi loại hình doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp hoạt động
đầu tư, kinh doanh BĐS. Hệ thống pháp luật đã có gần đủ các văn bản quy phạm
pháp luật cho mọi hoạt động sản xuất, đầu tư, kinh doanh, trong đó có kinh doanh
BĐS.
Nền kinh tế thị trường đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh
BĐS phát triển. Đồng thời, Nhà nước xây dựng và hoàn thiện khung pháp luật của
nền kinh tế thị trường (trong đó có hệ thống pháp luật kinh doanh BĐS) nhằm điều
chỉnh và định hướng các hoạt động của thị trường. Các nhà kinh doanh cũng đã thu
được nhiều khoản lợi nhuận kếch xù từ hoạt động này.
Tuy nhiên, cũng như bất kỳ lĩnh vực kinh doanh nào khác, trong hoạt động
kinh doanh bất động sản không tránh khỏi việc vi phạm pháp luật của tổ chức, cá
nhân kinh doanh. Nhưng xuất phát từ việc chạy theo mục tiêu lợi nhuận, ý thức
không tôn trọng tuân thủ pháp luật mà đã này sinh ra các vi phạm này. Vì vậy, biện
pháp xử lý các vi phạm này ra sao? Giải pháp nhằm nâng cao việc xử lý vi phạm
như thế nào? Bài viết dưới đây sẽ đi vào tìm hiểu trả lời những câu hỏi trên.
Bài tập học kỳ môn Pháp luật kinh doanh BĐS đề 11
Nội dung
I. Khái niệm vi phạm pháp luật và xử lý vi phạm trong hoạt động kinh
doanh bất động sản.
1. Vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh BĐS.
Vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh BĐS là hành vi trài pháp luật,

động sản mà thực hiện môi giới bất động sản, định giá bất động sản thì bị đình chỉ
hoạt động, xử phạt hành chính và không được cấp chứng chỉ trong thời hạn ba năm,
kể từ ngày ra quyết định xử phạt.
4. Cá nhân được cấp chứng chỉ môi giới bất động sản, chứng chỉ định giá bất
động sản không thực hiện đúng nội dung chứng chỉ thì bị xử phạt hành chính bằng
hình thức cảnh cáo hoặc phạt tiền; nếu tái phạm lần đầu thì còn bị đình chỉ hoạt
động một năm, nếu tái phạm lần thứ hai thì còn bị thu hồi chứng chỉ và không được
cấp lại trong thời hạn năm năm, kể từ ngày ra quyết định xử phạt.
5. Chính phủ quy định cụ thể việc xử phạt hành chính trong hoạt động kinh
doanh bất động sản.”
Như vậy, các vi phạm trong hoạt động kinh doanh bất động sản có thể bị xử lý
theo cả hình thức xử phạt hành chính, dân sự và truy cứu trách nhiệm hình sự.
1. Xử lý vi phạm về hoạt động kinh doanh BĐS theo chế tài hành chính
Việc xử phạt hành chính trong vi phạm kinh doanh bất động sản được quy
định tại Nghị định số 126/2004/NĐ-CP và đến ngày 27.02.2009 Chính phủ đã ban
hành Nghị định 23/2009/NĐ-CP (Nghị định 23), để thay thế.
Việc xử lý vi phạm hành chính hoạt động kinh doanh bất động sản được thực
hiện theo nguyên tắc:
+ Mọi hành vi vi phạm hành chính phải được phát hiện kịp thời và phải bị
đình chỉ ngay. Việc xử phạt vi phạm hành chính phải được tiến hành kịp thời, công
minh, triệt để và đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định này. Mọi hậu quả do
vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật.
Nguyễn Thị Thêm KT33D024
3
Bài tập học kỳ môn Pháp luật kinh doanh BĐS đề 11
+ Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm, kể từ ngày hành vi vi
phạm được thực hiện (đối với dự án đầu tư xây dựng công trình, thời hiệu xử phạt
vi phạm hành chính là 02 năm kể từ ngày dự án được bàn giao, đưa vào sử dụng);
quá thời hạn trên thì không bị xử phạt nhưng vẫn bị áp dụng các biện pháp quy
định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 23

Như vậy có thể thấy hình thức xử phạt hành chính Ngoài việc áp dụng các
hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả như phạt tiền, thu hồi giấy phép,
tịch thu tang vật, phương tiện và các biện pháp khắc phục hậu quả. Việc xử phạt
hành chính được quy định cho từng lĩnh vực: hành vi vi phạm quy định về hoạt
động kinh doanh bất động sản; hành vi vi phạm quy định về thành lập và hoạt động
sàn giao dịch bất động sản; hành vi vi phạm quy định về đào tạo kiến thức môi
giới, định giá và quản lý, điều hành Sàn giao dịch bất động sản; hành vi vi phạm
quy định về môi giới, định giá và quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản.
Xử phạt trong hoạt động kinh doanh bất động sản cụ thể theo Nghị định 23, cá
nhân, tổ chức có thể bị xử phạt từ 10 triệu đồng đến 70 triệu đồng về các hành vi vi
phạm quy định về hoạt động kinh doanh BĐS (như bán, cho thuê BĐS không qua
sàn giao dịch, kinh doanh BĐS không đủ điều kiện, vi phạm quy định về huy động
vốn, chuyển nhượng dự án), về thành lập và hoạt động sàn giao dịch BĐS, về đào
tạo kiến thức môi giới, định giá và quản lý, điều hành sàn giao dịch BĐS, về định
giá và quản lý, điều hành sàn giao dịch BĐS.
Ngoài phạt tiền, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị buộc thực hiện đúng quy
định, bồi thường thiệt hại nếu gây thiệt hại, bị tước giấy phép đào tạo từ 1-3 năm
hoặc không thời hạn, bị tước chứng chỉ hành nghề môi giới, định giá BĐS, giấy
chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch BĐS từ 1-3 năm hoặc không thời hạn;
nếu tái phạm thì sẽ bị tước quyền sử dụng Giấy CNĐKKD từ 1-3 năm hoặc không
thời hạn.
Nguyễn Thị Thêm KT33D024
5