Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

1

Lêi më ®Çu

Cïng víi sù ph¸t triĨn chung cđa nỊn kinh tÕ, viƯc x©y dùng c¸c c«ng
tr×nh nhµ ë, khu d©n c− ®Ĩ phơc vơ lỵi Ých céng ®ång ngµy cµng trë thµnh
mét vÊn ®Ị hÕt søc cÊp thiÕt. Víi tèc ®é gia t¨ng d©n sè vµ tèc ®é ®« thÞ ho¸
hiƯn nay cđa n−íc ta th× cung vỊ nhµ ë t¹i c¸c ®« thÞ t¨ng nhiỊu, nh−ng vÉn
kh«ng ®đ so víi cÇu vỊ nhµ.
Tõ thùc tÕ ®ã, viƯc x©y dùng c¸c khu chung c−, nhµ cao tÇng ®Ĩ phơc
vơ nhu cÇu cđa ng−êi d©n ®· vµ ®ang ®−ỵc Nhµ n−íc dµnh nh÷ng kho¶n ®Çu
t− thÝch ®¸ng.
HiƯn nay, t¹i Hµ Néi cã gÇn 10% d©n sè Hµ Néi (300.000 ng−êi) ®ang
sèng trong nh÷ng khu chung c− bÞ xÕp h¹ng lµ cò, háng, xng cÊp. Nh÷ng
toµ nhµ nµy ®· ®−ỵc x©y dùng tõ nh÷ng n¨m 60 cđa thÕ kû tr−íc hiƯn ®·
xng cÊp nghiªm träng (theo b¸o An Ninh Th𠧫 sè 1467 ra ngµy 25 - 4 -
2005)
Theo kÕ ho¹ch do së TN - MT vµ N§ ®Ị xt ,®Õn n¨m 2010 thµnh
phè Hµ Néi sÏ xo¸ bá c¬ b¶n toµn bé khu nhµ chung c− nguy hiĨm nµy.
Tuy nhiªn, ®Ĩ viƯc ®Çu t− x©y dùng ®¹t ®−ỵc hiƯu qu¶ cao, th× ngay
trong kh©u bá vèn ®ßi hái ph¶i cã qut ®Þnh ®óng ®¾n, vµ ph¶i x¸c ®Þnh
®−ỵc kh¸ chÝnh x¸c tỉng møc ®Çu t− cđa dù ¸n. Mét trong nh÷ng chØ tiªu c¬
së ®Ĩ tÝnh to¸n Tỉng møc ®Çu t− chÝnh lµ x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t−
x©y dùng, chi tiªu St vèn ®Çu t− ®ãng vai trß hÕt søc quan träng trong ®Çu
t− x©y dùng.
Tõ nhËn ®Þnh trªn, ®Ĩ gãp phÇn vµo viƯc n©ng cao hiƯu qu¶ cđa c¸c
c«ng tr×nh, viƯc nghiªn cøu vµ hoµn thµnh ®Ị tµi: “Hoµn thiƯn ph−¬ng ph¸p
x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− x©y dùng khu chung c−, nhµ cao tÇng” lµ v«

Nh− vËy, nÕu xem xÐt trong ph¹m vi qc gia th× chØ cã nh÷ng
ho¹t ®éng sư dơng c¸c ngn lùc ë hiƯn t¹i ®Ĩ trùc tiÕp lµm t¨ng c¸c tµi s¶n
vËt chÊt, ngn nh©n lùc vµ tµi s¶n trÝ t, hc duy tr× sù ho¹t ®éng cđa c¸c
tµi s¶n vµ ngn nh©n lùc s½n cã thc ph¹m trï ®Çu t− theo nghÜa hĐp hay
®Çu t− ph¸t triĨn.
1.2. Vai trß cđa ®Çu t− ph¸t triĨn.
- Trªn gi¸c ®é toµn bé nỊn kinh tÕ cđa ®Êt n−íc:
+ §Çu t− võa t¸c ®éng ®Õn tỉng cung, võa t¸c ®éng ®Õn tỉng cÇu.
+ §Çu t− cã t¸c ®éng hai mỈt (tich cùc vµ tiªu cùc)®Õn sù ỉn ®Þnh kinh
tÕ(võa lµ u tè duy tr× sù ỉn ®Þnh võa lµ u tè ph¸ vì sù ỉn ®Þnh cđa nỊn
kinh tÕ cđa mäi qc gia)
+ §Çu t− víi vai trß t¨ng c−êng kh¶ n¨ng khoa häc vµ c«ng nghƯ cđa
®Êt n−íc.
+ §Çu t− t¸c ®éng ®Õn sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ.
+ §Çu t− t¸c ®éng ®Õn tèc ®é t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triĨn kinh tÕ.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

4
- §èi víi c¸c c¬ së s¶n xt kinh doanh dÞch vơ.
+ §Çu t− qut ®Þnh sù ra ®êi, tån t¹i vµ ph¸t triĨn cđa mçi c¬ së.
+ §Ĩ t¹o dùng c¬ së vËt chÊt kü tht cho sù ra ®êi cđa bÊt kú c¬ së
nµo ®Ịu cÇn ph¶i x©y dùng nhµ x−ëng, cÊu tróc h¹ tÇng, mua s¾m vµ l¾p ®Ỉt
thiÕt bÞ m¸y mãc.
+ TiÕn hµnh c¸c c«ng t¸c x©y dùng c¬ b¶n vµ thùc hiƯn c¸c chi phÝ
kh¸c.
+ C¸c ho¹t ®éng nµy chÝnh lµ ho¹t ®éng ®Çu t−.
+ §Ĩ duy tr× ®−ỵc ho¹t ®éng b×nh th−êng cÇn ®Þnh kú tiÕn hµnh sưa
ch÷a lín hc thay míi c¸c c¬ së vËt chÊt, kü tht ®· h− háng hc hao

ChÝnh Phđ , Th«ng t− sè 04/2005/TT-BXD ngµy 01th¸ng 04 n¨m 2005 ,
Tỉng møc ®Çu t− gåm c¸c kho¶n chi phÝ sau:
- Chi phÝ x©y dùng bao gåm:
Chi phÝ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh, h¹ng mơc c«ng tr×nh thc dù ¸n;
chi phÝ ph¸ vµ th¸o dì c¸c vËt kiÕn tróc cò; Chi phÝ san lÊp mỈt b»ng x©y
dùng; Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh t¹m, c«ng tr×nh phơ trỵ phơc vơ thi c«ng
(®−êng thi c«ng, ®iƯn n−íc, nhµ x−ëng v.v.) Nhµ t¹m t¹i hiƯn tr−êng ®Ĩ ë vµ
®iỊu hµnh thi c«ng.
- Chi phÝ thiÕt bÞ bao gåm;
Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghƯ (gåm c¶ thiÕt bÞ tiªu chn cÇn
s¶n xt, gia c«ng) vµ chi phÝ ®µo t¹o vµ chun giao c«ng nghƯ (nÕu cã) ,
chi phÝ vËn chun tõ c¶ng hc n¬i mua ®Õn c«ng tr×nh, chi phÝ l−u kho, l−u
b·i, chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o d−ìng t¹i kho b·i ë hiƯn tr−êng, th vµ phÝ b¶o
hiĨm thiÕt bÞ c«ng tr×nh: Chi phÝ l¾p ®Ỉt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiƯm, hiƯu chØnh
(nÕu cã)
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

6
- Chi phÝ ®Ịn bï gi¶i phãng mỈt b»ng, t¸i ®Þnh c− bao gåm;
Chi phÝ ®Ịn bï nhµ cưa, vËt kiÕn tróc, c©y trång trªn ®Êt; Chi phÝ thùc
hiƯn t¸i ®Þnh c− cã liªn quan ®Õn ®Õn bï gi¶i phãng mỈt b»ng cđa dù ¸n; Chi
phÝ cđa ban ®Ịn bï gi¶i phãng mỈt b»ng; Chi phÝ sư dơng ®Êt nh− chi phÝ
thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng, chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng kü tht (nÕu cã)
Chđ ®Çu t− cã tr¸ch nhiƯm lËp ph−¬ng ¸n vµ x¸c ®Þnh chi phÝ tr×nh cÊp
cã thÈm qun phª dut ®Ĩ tỉ chøc thùc hiƯn c«ng viƯc nµy.
- Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c bao gåm:
Chi phÝ qu¶n lý chung cđa dù ¸n: Chi phÝ tỉ chøc thùc hiƯn c«ng t¸c
®Ịn bï gi¶i phãng mỈt b»ng thc tr¸ch nhiƯm cđa chđ ®Çu t−; Chi phÝ thÈm

St vèn ®Çu t− lµ chi phÝ ®Ĩ t¹o ra tµi s¶n cè ®Þnh tÝnh trªn mét ®¬n vÞ
n¨ng lùc qui −íc míi t¨ng ®−ỵc ®−a vµo s¶n xt ,sư dơng ỉn ®Þnh trong ®iỊu
kiƯn b×nh th−êng.
C«ng thøc tỉng qu¸t: N
V
S = Trong ®ã:
S - St vèn ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n cđa c«ng tr×nh,tÝnh cho mét
®¬n vÞ n¨ng st hay n¨ng lùc phơc vơ.
V - vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
N - C«ng st hay n¨ng lùc phơc vơ cđa c«ng tr×nh theo thiÕt kÕ. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

8
2.2.1 C¨n cø x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n.
2.2.1.1 Vèn ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n :
Vèn ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n lµ toµn bé chi phÝ ®Ĩ t¸i s¶n xt tµi
s¶n cè ®Þnh d−íi nhiỊu h×nh thøc ( x©y dùng míi,më réng , c¶i t¹o )nh»m
ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi trªn c¬ së më réng qui m« vµ n©ng cao tr×nh ®é kÜ
tht vµ c¸c ngµnh kinh tÕ .
Thø nhÊt , theo chi phÝ vèn ®Çu t− x©y dùng bao gåm c¸c chi phÝ :

+X©y dùng míi lµ x©y dùng lÇn ®Çu , kh«ng trïng ®Þa ®iĨm víi
c«ng tr×nh ®· ®Çu t− tr−íc ®ã .ViƯc x©y dùng nµy ®−ỵc thùc hiƯn ®Ĩ t¹o ra
n¨ng lùc s¶n xt hc phơc vơ míi .Trong tr−êng hỵp c¸c xÝ nghiƯp hc
c«ng tr×nh ®−ỵc tiÕn hµnh x©y dùng nhiỊu ®ỵt th× chi phÝ cho c¸c ®ỵt x©y
dùng cho ®Õn khi ®−a c«ng tr×nh vµo së dơng ®−ỵc tÝnh vµo x©y dùng míi.
+ Më réng c¸c xÝ nghiƯp , nhµ cưa vµ c«ng tr×nh hiƯn cã lµ x©y dùng
c¸c ph©n x−ëng hc c¸c bé phËn bỉ sung vµo c¸c c«ng tr×nh s¶n xt chÝnh
, s¶n xt phơ vµ phơc vơ trªn mỈt b»ng cđa c«ng tr×nh hiƯn cã hc trªn
mỈt b»ng thiÕt kÕ ®· lµm t¨ng qui m« s¶n xt hc phuc vơ .Më réng cßn
bao gåm c¶ viƯc x©y dùng c¸c bé phËn , c¸c h¹ng mơc kh«ng n»m trªn mỈt
b»ng hiƯn cã nh−ng khi ®−a vµo sư dơng th× c¸c bé phËn hc h¹ng mơc ®ã
n»m trong b¶ng c©n ®èi chung cđa c¬ së ®ã , më réng c¸c xÝ nghiƯp hiƯn cã
còng ®−ỵc thùc hiƯn theo mét thiÕt kÕ vµ dù to¸n riªng.
+C¶i t¹o c¸c xÝ nghiƯp , c¸c c«ng tr×nh ®ang ho¹t ®éng lµ tiÕn hµnh
c¸c c«ng t¸c x©y dùng c¬ b¶n nh»m bè trÝ l¹i c¸c d©y chun c«ng nghƯ ,
c¸c ph©n x−ëng, c¸c bé phËn lµm chøc n¨ng s¶n xt , phơc vơ ë c¸c c«ng
tr×nh , xÝ nghiƯp nµy hỵp lÝ h¬n , t¨ng n¨ng lùc s¶n xt , n©ng cao tr×nh ®é
kÜ tht s¶n xt trªn c¬ së c¸c thµnh tùu míi cđa tiÕn bé khoa häc kÜ tht
, thay ®ỉi chđng lo¹i , c¶i tiÕn chÊt l−ỵng s¶n phÈm , c¶i tiÕn ®iỊu kiƯn lao
®éng vµ m«i tr−êng ...
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

10
+C¶i t¹o c¸c c¬ së hiƯn cã trong mét sè tr−êng hỵp cã c¸c u tè
x©y dùng míi hc më réng nh»m lo¹i trõ t×nh tr¹ng kh«ng ®ång bé trong
d©y chun c«ng nghƯ hc gi÷a c¸c kh©u cđa qu¸ tr×nh s¶n xt .C¶i t¹o
c¸c c¬ së hiƯn cã chđ u ®−ỵc tiÕn hµnh trªn mỈt b»ng ®· cã cđa c¬ së ®ã
vµ cã thĨ trang bÞ thªm hc thay thÕ mét sè thiªt bÞ hiƯn ®¹i h¬n.

møc khai th¸c n¨ng lùc thiÕt kÕ.Nh− vËy,vỊ thùc chÊt,c¸c h×nh thøc nµy chØ
kh¸c mơc ®Ých so víi c¸c h×nh thøc nãi trªn (x©y dùng míi,c¶i t¹o , trang bÞ
l¹i vµ hiƯn ®¹i ho¸ kÜ tht)cßn néi dung c«ng t¸c x©y dùng ë c¸c h×nh thøc
®Çu t− nµy vỊ c¬ b¶n gièng c¸c h×nh thøc ®· nãi ë trªn .
VỊ mỈt ®Þnh l−ỵng , chi phÝ ®Çu t− theo c¸c h×nh thøc x©y dùng
®−ỵc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tÝnh to¸n tỉng hỵp c¸c kho¶n chi phÝ phï hỵp víi
néi dung vµ tÝnh chÊt cđa c«ng t¸c x©y dùng c¬ b¶n ë tõng c«ng tr×nh . Vèn
®Çu t− cđa ngµnh theo mçi lo¹i h×nh x©y dùng ®−ỵc tËp hỵp tõ vèn ®Çu t−
cđa c¸c c«ng tr×nh ®Çu t− trùc thc ngµnh cã cïng h×nh thøc x©y dùng .
Nh− trªn ®· tr×nh bµy, thùc tÕ hiƯn nay c¸c h×nh thøc x©y dùng c¬
b¶n th−êng ®−ỵc tiÕn hµnh ®ång thêi , xen kÏ nhau trong mét c«ng tr×nh (trõ
tr−êng hỵp x©y dùng míi),cho nªn t¸ch chi phÝ ®Çu t− cđa tõng lo¹i h×nh
x©y dùng c¬ b¶n lµ rÊt khã . h¬n n÷a trong c¸c h×nh thøc x©y dùng më réng
, hiƯn ®¹i ho¸ kÜ tht , thiÕt bÞ...Khi x¸c ®Þnh chi phÝ ®Çu t− cÇn ph¶i tÝnh tíi
phÇn gi¸ trÞ thu håi cđa c¸c tµi s¶n hiƯn cã kh«ng sư dơng ë c¸c c¬ së.PhÇn
gi¸ trÞ thu håi ®ã ®−ỵc coi nh− l−ỵng gi¶m vèn ®Çu t− ë c¸c c¬ së hiƯn cã .
§ång thêi ph¶i ph¶n ¸nh gi¸ hiƯn tr¹ng cđa c¸c c«ng tr×nh cÇn c¶i t¹o .më
réng ... §Ĩ lµm c¬ së −íc tÝnh chi phÝ ®Çu t− ph¶i bá ra .
Tø ba,theo ph¹m vi tÝnh to¸n,vèn ®Çu t− vµo c«ng tr×nh ®−ỵc chia
thµnh vèn ®Çu t− trùc tiÕp (lµ nh÷ng chi phÝ cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn viƯc
t¹o ra c«ng tr×nh,th−êng ®−ỵc n»m trong ph¹m vi hµng rµo c«ng tr×nh )vµ chi
phÝ gi¸n tiÕp(lµ nh÷ng chi phÝ nh»m t¹o ®iỊu kiƯn ®¶m b¶o c«ng tr×nh ho¹t
®éng b×nh th−êng).Vèn ®Çu t− trùc tiÕp th−êng ®−ỵc x¸c ®Þnh trong tỉng dù
to¸n c«ng tr×nh.Vèn ®Çu t− gi¸n tiÕp lµ kho¶n chi phÝ x©y dùng c¸c h¹ng
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

12
mơc n»m ngoµi tỉng dù to¸n c«ng tr×nh .C¸c kho¶n chi phÝ nµy th−êng ®−ỵc


13
2.2.1.2.N¨ng lùc s¶n xt,phơc vơ.
N¨ng lùc s¶n xt (phơc vơ) cđa c«ng tr×nh hay cđa mét ngµnh lµ
kh¶ n¨ng s¶n xt s¶n phÈm,cung cÊp dÞch vơ hc phơc vơ c«ng tr×nh, cđa
ngµnh trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh (th−êng lµ mét n¨m) víi ®iỊu kiƯn ®¶m
b¶o khai th¸c sư dơng c«ng tr×nh theo thiÕt kÕ.
Theo tÝnh chÊt cđa c«ng tr×nh ®Çu t−, cã thĨ chia ra lµm hai lo¹i:c«ng
tr×nh cã tÝnh chÊt s¶n xt vµ c«ng tr×nh kh«ng cã tÝnh chÊt s¶n xt.§èi víi
c«ng tr×nh cã tÝnh chÊt s¶n xt, n¨ng lùc s¶n xt ®−ỵc x¸c ®Þnh b»ng kh¶
n¨ng s¶n xt s¶n phÈm hc ®¸p øng mét sè yªu cÇu nµo ®ã trong s¶n xt
sau khi ®−a c«ng tr×nh vµo sư dơng.N¨ng lùc cđa c«ng tr×nh ®−ỵc thĨ hiƯn
b»ng nhiỊu ®¬n vÞ ®o kh¸c nhau.VÝ dơ:®èi víi nhµ m¸y nhiƯt ®iƯn cã thĨ tÝnh
c«ng st m¸y ph¸t (KW) hc s¶n l−ỵng ®iƯn (KW/n¨m), ®èi víi nhµ ë tÝnh
theo mÐt vu«ng diƯn tÝch sµn hc diƯn tÝch sư dơng…
VÊn ®Ị lùa chän ®¬n vÞ ®o n¨ng lùc phï hỵp víi tõng lo¹i c«ng tr×nh
khi x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− cã ý nghÜa rÊt quan träng, nh»m ph¶n
¸nh ®Çy ®đ l−ỵng chi phÝ cÇn thiÕt ®Ĩ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
N¨ng lùc s¶n xt hay phơc vơ cđa mét c«ng tr×nh th−êng ®−ỵc x¸c
®Þnh theo s¶n phÈm ci cïng phơc vơ cho ®èi t−ỵng s¶n xt hc tiªu
dïng, sư dơng.Nh−ng còng cã nh÷ng c«ng tr×nh kh«ng thĨ x¸c ®Þnh theo ®¬n
vÞ ®o cơ thĨ theo chøc n¨ng phơc vơ cđa chóng th× cã thĨ x¸c ®Þnh b»ng ®¬n
vÞ ph¶n ¸nh quy m«, tÝnh n¨ng kü tht cđa c«ng tr×nh, vÝ dơ nh− 1m dµi cÇu
c¸c kim lo¹i, km ®−êng s¾t, ®−êng bé.
Trong thùc tÕ, cã nhiỊu c«ng tr×nh s¶n xt nhiỊu lo¹i s¶n phÈm kh¸c
nhau hc phơc vơ nhiỊu ®èi t−ỵng (c¸c xÝ nghiƯp s¶n xt nhiỊu mỈt hµng,
c¸c trung t©m dÞch vơ).§èi víi nh÷ng c«ng tr×nh nµy n¨ng lùc ®−ỵc x¸c ®Þnh
theo khèi l−ỵng c¸c lo¹i s¶n phÈm råi quy ®ỉi vỊ s¶n phÈm quy −íc.S¶n
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

15
*§èi víi c¸c c«ng tr×nh kh«ng s¶n xt:
Còng nh− c«ng tr×nh s¶n xt, viƯc x©y dùng n¨ng lùc cđa c¸c c«ng
tr×nh kh«ng s¶n xt ®Ĩ lµm c¬ së x¸c ®Þnh st vèn ®Çu t− còng gỈp khã
kh¨n vµ h¹n chÕ. §èi víi c¸c c«ng tr×nh kh«ng s¶n xt, ®¬n vÞ ®Ĩ x¸c ®Þnh
n¨ng lùc th«ng th−êng lµ sè l−ỵng ®èi t−ỵng ®−ỵc phơc vơ nh−: chç lµm viƯc,
diƯn tÝch ë, châ ngåi häc, chç xem phim, chç ®iỊu trÞ…
Nh÷ng tr−êng hỵ nµy t−ëng nh− ®¬n gi¶n h¬n c¸c c«ng tr×nh s¶n xt
nh−ng còng rÊt phøc t¹p vµ khã kh¨n v× tiªu chn hay møc tiƯn nghi phơc
vơ con ng−êi rÊt ®a d¹ng vµ kh¸c nhau. ThÝ dơ, c¸c ng«i nhµ cã cïng mét
diƯn tÝch ë (øng víi mét sè l−ỵng ng−êi nhÊt ®Þnh) nh−ng rÊt kh¸c nhau vỊ
diƯn tÝch sư dơng, vỊ møc ®é trang thiÕt bÞ vµ tiƯn nghi. Do ®ã viƯc lùa chän
tiªu chn hc møc tiƯn nghi hỵp lý lµ u tè quan träng ®Ĩ lùa chän ®¬n vÞ
®o n¨ng lùc cđa c¸c c«ng tr×nh x©y dùng hỵp lý lµ u tè quan träng ®Ĩ lùa
chän ®¬n vÞ ®o n¨ng lùc cđa c¸c c«ng tr×nh d©n dơng hay nãi mét c¸ch kh¸c
lµ ®¬n vÞ ®o n¨ng lùc cđa c«ng tr×nh d©n dơng ph¶i ®−ỵc dùa trªn nh÷ng
nh÷ng tiªu chn vµ ®iỊu kiƯn thèng nhÊt ®Ĩ ®¶m b¶o st vèn ®Çu t− ®−ỵc
x©y dùng ph¶n ¸nh t−¬ng ®èi ®Çy ®đ vµ hỵp lý c¸c chi phÝ cÇn thiÕt ph¶i bá
ra t−¬ng øng víi nh÷ng tiªu chn vµ ®iỊu kiƯn cơ thĨ, tr¸nh qu¸ l·ng phÝ
hc kh«ng ®đ kinh phÝ.
Tãm l¹i, néi dung kinh tÕ cđa st vèn ®Çu t− ph¶n ¸nh møc chi phÝ
®Çu t− cho mét ®¬n vÞ n¨ng lùc theo thiÕt kÕ vµ ®−ỵc thĨ hiƯn th«ng qua hai
u tè lµ: Vèn ®Çu t− vµ n¨ng lùc cđa c«ng tr×nh. Do tÝnh ®a d¹ng vỊ h×nh
thøc, phong phó vỊ néi dung cđa c¸c c«ng tr×nh. Do tÝnh ®a d¹ng vỊ h×nh
thøc phong phó vỊ néi dung cđa c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n, vỊ viƯc x¸c
®Þnh vèn ®Çu t− vµ n¨ng lùc cđa tõng laoi h×nh c«ng tr×nh gỈp nhiỊu khã

2.2.3.2.Quan ®iĨm ®Çu t− cã hiƯu qu¶.
Mơc ®Ých cđa ®Çu t− c¬ b¶n, nh− ®· nãi ë trªn, lµ t¹o ra TSC§ ®Ĩ nhËn
®−ỵc lỵi Ých tõ viƯc khai th¸c, sư dơng c¸c TSC§ ®ã.§èi víi c¸c ®èi t−ỵng
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

17
®Çu t− thc lÜnh vùc s¶n xt vËt chÊt, ®−¬ng nhiªn c¸c tµi s¶n ®Çu t− ph¶i
mang l¹i mét lỵi Ých kinh tÕ nhÊt ®Þnh vµ c¸c lỵi Ých ®ã ph¶i t−¬ng xøng víi
vèn ®Çu t− ®· bá ra tøc lµ lỵi Ých thu ®−ỵc ph¶i lín h¬n chi phÝ ®· bá ra.
Thùc tÕ kh«ng ph¶i mäi kho¶n ®Çu t− ®Ịu cã thĨ ®¹t ®−ỵc hiƯu qu¶
mong mn, v× vËy ngay tõ khi chn bÞ ®Çu t− (dù kiÕn kÕ ho¹ch) ®· ph¶i
tÝnh ®Õn ®iỊu ®ã.HiƯu qu¶ cđa mçi ®èi t−ỵng ®Çu t− lµ sù ®èi s¸ch gi÷a lỵi
Ých thu ®−ỵc víi chi phÝ ®· bá ra.Nh−ng gi¸ trÞ cđa c¸c lỵi Ých (kÕt qu¶ ®Çu
t−) phơ thc kh«ng nh÷ng chÊt l−ỵng vµ kh¶ n¨ng khai th¸c cđa c¸c TSC§
mµ cßn phơ thc vµo nhu cÇu tiªu thơ (sư dơng) vµ gi¸ c¶ cđa s¶n phÈm,
dÞch vơ cung cÊp cđa TSC§ trªn thÞ tr−êng trong t−¬ng lai.V× vËy cÇn ph¶i
cã sù c©n nh¾c, tÝnh to¸n trong khi x¸c ®Þnh nhu cÇu vèn cho mét ®èi t−ỵng
®Çu t− nµo ®ã ®Ĩ cã ®−ỵc l−ỵng vèn hỵp lÝ ®¶m b¶o ®èi t−ỵng ®Çu t− ®−a vµo
sư dơng sÏ cã hiƯu qu¶.
§èi víi c¸c tµi s¶n cè ®Þnh kh«ng cã tÝnh chÊt s¶n xt, kÕt qu¶ ®Çu t−
kh«ng ph¶i lµ c¸c lỵi Ých kinh tÕ trùc tiÕp mµ lµ c¸c lỵi Ých vỊ mỈt x· héi
hc gi¸n tiÕp tham gia vµo viƯc t¹o ra mét lỵi Ých kinh tÕ.Tuy vËy, còng
kh«ng thùc hiƯn c¸c kho¶n ®Çu t− nµy b»ng mäi gi¸ mµ còng cÇn ®−ỵc c©n
nh¾c gi÷a lỵi Ých vµ chi phÝ.§−¬ng nhiªn, viƯc l−ỵng ho¸ c¸c kÕt qu¶ kinh tÕ
x· héi vµ tiªu chn ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ cđa c¸c chi phÝ ®Çu t− vµo lÜnh vùc
kh«ng s¶n xt vËt chÊt lµ rÊt phøc t¹p.Nh−ng râ rµng kh«ng thĨ kh«ng tÝnh
®Õn ®iỊu kiƯn nµy khi x¸c ®Þnh l−ỵng vèn ®Çu t− cho mét mơc tiªu nµo ®ã
trong lÜnh vùc nµy.

®−ỵc tÝnh to¸n trong ®iỊu kiƯn tËn dơng tèi ®a n¨ng lùc cđa c¸c ®èi t−äng
®Çu t−. §iỊu nµy sÏ ®¶m b¶o cho cho vèn ®Çu t− ®−ỵc x¸c ®Þnh theo chØ tiªu
nµy lµ Ýt nhÊt vµ ®¶m b¶o cho viƯc sư dơng vèn ®Çu t− ph¶i ®−ỵc tÝnh theo
n¨ng lùc thiÕt kÕ cđa ®èi t−ỵng ®Çu t− tøc lµ møc tèi ®a cã thĨ khai th¸c, sư
dơng vỊ ph−¬ng diƯn kÜ tht vµ c«ng nghƯ.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

19
2.2.3.4. Quan ®iĨm ỉn ®Þnh t−¬ng ®èi( ®éng).
Quan ®iĨm nµy ®ßi hái viƯc x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− thÝch hỵp
víi viƯc sư dơng nã trong c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ vµ qu¶n lý ®Çu t−. ThiÕu sù
ỉn ®Þnh sÏ g©y c¶n trë cho c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ nh−ng sù ỉn ®Þnh tut ®èi
sÏ dÉn tíi sù sai lƯchlín gi÷a dù kiÕn kÕ ho¹ch víi thùc tÕ, lµm mÊt ý nghÜa
cđa kÕ ho¹ch. Quan ®iĨm ỉn ®Þnh t−¬ng ®èi ®ßi hái ph¶i ph©n tÝch c¸c u tè
cÊu thµnh st vèn ®Çu t− vµ x©y dùng ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ tiªu nµy
cho phÐp ®iỊu chØnh thn lỵi trong qu¸ tr×nh sđ dơng. Sù thay ®ỉi st vèn
®Çu t− phơ thc vµo mét sè u tè chđ u sau:
+ Gi¶i ph¸p c«ng nghƯ kü tht vµ x©y dùng.
+ §Þa ®iĨm x©y dùng.
+ Møc gi¸ c¶ vËt t− thiÕt bÞ.
+ Tr×nh ®é tỉ chøc qu¶n lÝ.
Trong tÊt c¶ c¸c nh©n tè trªn ®Ịu chøa ®ùng nh÷ng u tè ỉn ®Þnh vµ
bÊt ỉn ®Þnh trong ®ã u tè ®Þa ®iĨm x©y dùng vµ møc gi¸ c¶ lµ c¸c u tè
biÕn ®éng th−êng xuyªn h¬n c¶. NÕu xem xÐt theo c¸c u tè chi phÝ h×nh
thµnh tµi s¶n cè ®Þnh vµ c¸c ®iỊu kiƯn ho¹t ®éng cđa nã th× st vèn ®Çu t−
phơ thc vµo:
+ Chi phÝ x©y dùng nhµ, x−ëng, c«ng tr×nh vµ l¾p ®Ỉt c¸c thiÕt bÞ c«ng
nghƯ.

§iỊu nµy cã ¶nh h−ëng rÊt lín ®èi víi chi phÝ vµ do ®ã lµm thay ®ỉi ®¸ng kĨ
st vèn ®Çu t−.
Thùc hiƯn nhiỊu n¨m qua khi x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− ng−êi
ta kh«ng ®Ĩ ý tíi u tè nµy. Vèn ®Çu t− ®−ỵc coi lµ mét kho¶n tiỊn ®Ĩ dµnh
kh«ng sinh lêi v× vËy nã hoµn toµn kh«ng thay ®ỉi theo qu¸ tr×nh thùc hiƯn
®Çu t−. §iỊu ®ã ch¼ng nh÷ng kh«ng ®óng víi yªu cÇu kÕ ho¹ch ho¸ mµ mÊt
®i t¸c dơng qu¶n lý vèn cđa chØ tiªu nµy. Trong ®iỊu kiƯn kinh tÕ thÞ tr−êng
th× thÞ tr−êng cã tÇm quan träng hµng ®Çu vµ chi phèi nµy lµ møc l·i st cđa
mçi ngn vèn vµ sau ®ã lµ thêi gian sư dơng vèn. Nãi chung møc l·i st
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

21
cµng cao, thêi gian sư dơng vèn cµng dµi th× chi phÝ ®Çu t− cµng lín vµ do ®ã
st ®Çu t− sÏ cµng cao.
Nh− vËy x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− kh«ng thĨ bá qua u tè
nµy vµ vỊ mỈt ph−ng ph¸p ln phi cã ph−ng ph¸p tÝnh to¸n thÝch hỵp nh»m
thùc hiƯn kÕ ho¹ch ho¸ vµ qun lý vèn mét c¸ch cã hiƯu qu.
Nh÷ng quan ®iĨm c¬ b¶n hoµn thiƯn st vèn ®Çu t− sÏ lµ c¬ së ®Ĩ
nghiªn cøu x©y dùng ph−ng ph¸p x¸c ®Þnh st vèn ®Çu t− víi vai trß phơc
vơ kÕ ho¹ch ho¸ vµ qun lý ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n. Hoµn toµn nh÷ng quan
®iĨm nµy kh«ng cã sù t¸ch biƯt lÉn nhau mµ ng−ỵc l¹i phi ®−ỵc xem xÐt, vËn
dơng kÕt hỵp trong mäi tr−êng hỵp ®Ĩ ®m bo ®−a ra ®−ỵc mét ph−ng ph¸p
thÝch hỵp x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu t− thùc hiƯn ®ång thêi c¸c chøc n¨ng
nãi trªn.
VÊn ®Ị cã thĨ phøc t¹p h¬n nhiỊu khi x¸c ®Þnh chØ tiªu st vèn ®Çu
t− ®èi víi c¸c ®èi t−ỵng phi s¶n xt, c¸c ®èi t−ỵng ®Çu t− cho mơc ®Ých x·
héi vµ b¶o vƯ m«i tr−êng. Cã thĨ møc ®é vµ c¸ch thøc vËn dơng c¸c quan
®iĨm ®· chØ ra trong nh÷ng tr−êng hỵp nµy cã kh¸c nhau nh−ng víi ý nghÜa

thiÕt bÞ, c¸c chi phÝ kh¸c vµ dù phßng tÝnh cho mét ®¬n vÞ n¨ng lùc hay c«ng
st cđa mét ®èi t−ỵng ®Çu t− cơ thĨ.
Tỉng møc ®Çu t− ®−ỵc ph©n tÝch, tÝnh to¸n trong giai ®o¹n lËp dù
¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.Qua t×m hiĨu , nghiªn cøu mét sè dù ¸n kh¶
thi vµ theo c¸c sè liƯu cđa viƯn kinh tÕ x©y dùng cho thÊy trªn thùc tÕ cßn
nhiỊu vÊn ®Ị bÊt cËp trong viƯc x¸c ®Þnh tỉng møc ®Çu t− cđa dù ¸n.
Thø nhÊt,c¸c chØ tiªu st vèn ®Çu t−, gi¸ tÝnh cho mét ®¬n vÞ diƯn
tÝch hay mét ®¬n vÞ c«ng st, bÞ l¹c hËu rÊt nhanh vµ cßn chøa ®ùng mét
phÇn chi phÝ ®¸ng kĨ khã x¸c ®Þnh chÝnh x¸c,®ã lµ chi phÝ ®Ịn bï,gi¶i phãng
mỈt b»ng..
Thø hai,do tÝnh ®¬n chiÕc cđa s¶n phÈm x©y dùng nªn phÇn nhiỊu c¸c
nhµ t− vÊn Ýt sư dơng chØ tiªu st vèn ®Çu t− hc cã nh−ng ch−a hoµn thiƯn
l¹i nã trong viƯc x¸c ®Þnh tỉng møc ®Çu t− cđa dù ¸n.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

23
Thø ba,nhiỊu néi dung c¸c kho¶n chi phÝ cÇn ph¶i ®Çu t− theo tÝnh
chÊt, ®Ỉc ®iĨm cđa dù ¸n kh«ng ®−ỵc quan t©m hc ®Ị cËp:
+Chi phÝ x©y l¾p: C¬ së ®Ĩ x¸c ®Þnh chi phÝ nµy c¶ khèi l−ỵng vµ t−
liƯu sư dơng ®Ịu −íc tÝnh mµ hÇu hÕt ®Ịu kh«ng nªu râ c¬ së −íc tÝnh.
+Chi phÝ thiÕt bÞ: ë giai ®o¹n nµy ch−a cã khèi l−ỵng vµ c«ng nghƯ
s¶n xt nªn hÇu hÕt c¸c dù ¸n ®Ịu xt ph¸t tõ c«ng st s¶n xt cđa dù ¸n
®Ĩ lùa chän ph−¬ng ¸n thiÕt bÞ.Tuy nhiªn, vỊ gi¸ trÞ (®Ỉc biƯt lµ nh÷ng thiÕt
bÞ ViƯt Nam ch−a s¶n xt ®−ỵc hc ch−a cã ë ViƯt Nam) ®Ịu ®−ỵc −íc
tÝnh mµ phÇn lín thiÕu c¸c c¬ së ®¸ng tin cËy.
+Chi phÝ kh¸c:Kho¶n mơc chi phÝ nµy gåm rÊt nhiỊu néi dung chi
phÝ thc tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n cđa qu¸ tr×nh ®Çu t−, trong ®ã cã rÊt nhiỊu néi
dung rÊt khã l−ỵng hãa, ch¼ng h¹n chi phÝ nghiªn cøu khoa häc c«ng nghƯ


THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trần Dỗn Hồng Tùng
Chun đề tốt nghiệp

25
x©y dùng (gåm c«ng tr×nh d©n dơng, c«ng nghiƯp, giao th«ng, thủ lỵi) bỉ
sung thªm vèn ®Çu t− thêi gian gÇn ®©y:
Qua sè liƯu ph©n tÝch trong b¶ng1 cho thÊy, møc vèn ®Çu t− cđa
nhiỊu c«ng tr×nh x©y dùng sau khi tỉng dù to¸n ®−ỵc phª dut ®Ịu ph¶i bỉ
xung vèn ®Çu t− vµo tỉng møc ®Çu t− ®· phª dut trong b¸o c¸o nghiªn cøu
kh¶ thi tõ 21% ®Õn 177,5%.
Khi ®¸nh gi¸ møc ®é bỉ xung vèn theo c¬ cÊu cđa vèn ®Çu t− cho
thÊy:møc vèn x©y l¾p vµ vèn thiÕt bÞ trong tỉng møc ®Çu t− lµ cao nhÊt ( vèn
x©y l¾p bỉ sung tõ 26,6% ®Õn 114,15%, vèn thiÕt bÞ bỉ xung tõ 1,57% ®Õn