1.Cácphongtràoyêunướctheokhuynhhướngphongkiếnvàtư​​sản
CuốithếkỷXIX
​
,mặcdùtriềuđìnhphongkiếnnhàNguyễnkýcácHiệpướcácmăng(Harmand)năm1883và
Patơnốt(Patenôtre)năm1884,đầuhàngthựcdânPháp,songphongtràochốngthựcdânPhápxâmlượcvẫndiễnra.
Phongtrào​CầnVương
​
(18851896),mộtphongtràođấutranhvũtrangdoHàmNghivàTônThấtThuyếtphátđộng,đã
mởcuộctiếncôngtrạilínhPhápởcạnhkinhthànhHuế(1885).Việckhôngthành,TônThấtThuyếtđưaHàmNghichạy
raTânSở(QuảngTrị),hạchiếu​CầnVương
​
.MặcdùsauđóHàmNghibịbắt,nhưngphongtràoCầnVươngvẫnphát
triển,nhấtlàởBắcKỳvàBắcTrungKỳ,tiêubiểulàcáccuộckhởinghĩa:​Ba
​
​Đình
​
củaPhạmBànhvàĐinhCôngTráng
(18811887),​BãiSậy
​
củaNguyễnThiệnThuật(18831892)và​HươngKhê
​
củaPhanĐìnhPhùng(18851895).Cùngthời
giannàycònnổracuộckhởinghĩanôngdân​YênThế
​
doHoàngHoaThámlãnhđạo,kéodàiđếnnăm1913.
 ThấtbạicủaphongtràoCầnVươngchứngtỏsựbấtlựccủahệtưtưởngphongkiếntrongviệcgiảiquyếtnhiệm
vụgiànhđộclậpdântộcdolịchsửđặtra.
ĐầuthếkỷXX
​
,PhanBộiChâuchủtrươngdựavàosựgiúpđỡbênngoài,chủyếulàNhậtBản,đểđánhPháp
giànhđộclậpdântộc,thiếtlậpmộtnhànướctheomôhìnhquânchủlậphiếncủaNhật.ÔnglậpraHộiDuytân(1904),tổ

ranhiềutổchứcchínhtrịnhư:​ViệtNamNghĩađoàn,PhụcViệt(1925),HưngNam,Thanhniêncaovọng(1926)
​
;thành
lậpnhiềunhàxuấtbảnnhư​Nam
​
​Đồngthưxã
​
(HàNội),​Cườnghọcthưxã
​
(SàiGòn),​Quanhảitùngthư
​
(Huế);ranhiều
báochítiếnbộnhư​Chuôngrạn(LaClochefêlée),Ngườinhàquê(LeNhaque),AnNamtrẻ(LajeuneAnnam)
​
Cónhiều
phongtràođấutranhchínhtrịgâytiếngvangkhálớnnhưđấutranhđòithảPhanBộiChâu(1925),lễtruyđiệuvàđểtang
PhanChâuTrinh,đấutranhđòithảnhàyêunướcNguyễnAnNinh(1926).Cùngvớiphongtràođấutranhchínhtrị,tiểu
tưsảnViệtNamcòntiếnhànhmộtcuộcvậnđộngvănhóatiếnbộ,tuyêntruyềnrộngrãinhữngtưtưởngtựdodânchủ.
Tuynhiên,càngvềsau,cùngsựthayđổicủađiềukiệnlịchsử,phongtràotrênđâyngàycàngbịphânhoámạnh.Cóbộ
phậnđisâuhơnnữavàokhuynhhướngchínhtrịtưsản(nhưNamĐồngthưxã),cóbộphậnchuyểndầnsangquỹđạo
cáchmạngvôsản(tiêubiểulàPhụcViệt,HưngNam).
Năm19271930​Phongtràocáchmạngquốcgiatưsản
​
gắnliềnvớisựrađờivàhoạtđộngcủaViệtNamQuốcdân
Đảng(25121927).CộinguồnĐảngnàylàNamĐồngthưxã,lãnhtụlàNguyễnTháiHọc,PhạmTuấnTài,Nguyễn
KhắcNhuvàPhóĐứcChính.ĐâylàtổchứcchínhtrịtiêubiểunhấtcủakhuynhhướngtưsảnởViệtNam,tậphợpcác
thànhphầntưsản,tiểutưsản,địachủvàcảhạsĩquanViệtNamtrongquânđộiPháp.
Vềtưtưởng,ViệtNamquốcdânĐảngmôphỏngtheochủnghĩaTamDâncủaTônTrungSơn.Vềchínhtrị,ViệtNam
quốcdânĐảngchủtrươngđánhđuổiđếquốc,xóabỏchếđộvuaquan,thànhlậpdânquyền,nhưngchưabaogiờcómột
đườnglốichínhtrịcụthể,rõràng.Vềtổchức,ViệtNamquốcdânĐảngchủtrươngxâydựngcáccấptừTrungươngđến

trong đó có ông cụ thân sinh ra tôi, lúc này thường tự hỏi nhau ai sẽ là người giúp mình thoát khỏi ách thống trị của                          
Pháp.NgườinàynghĩlàNhật,ngườikháclạinghĩlàAnh,cóngườilạicholà
​
​Mỹ
​
"​
[2]​
!?
Trướcthấtbạiliêntiếpvềconđườngcứunướccủacácbậctiềnbối,Ngườinhậnxét:
"​Cụ Phan Chu Trinh chỉ yêu cầu người Pháp thực hiện cải lương Điều đó là sai lầm, chẳng khác gì đến xin giặc rủ lòng                        
thương.
Cụ Phan Bội Châu hy vọng Nhật giúp đỡ để đuổi Pháp. Điều đó rất nguy hiểm, chẳng khác gì "đưa hổ cửa trước, rước                        
beocửasau".
Cụ Hoàng Hoa Thám còn thực tế hơn, vì còn trực tiếp đấu tranh chống Pháp. Nhưng theo người ta kể thì Cụ còn mang                        
nặngcốtcáchphongkiến"
Từ những trải nghiệm cuộc sống và với quyết tâm lớn, Hồ Chí Minh đã sớm phát hiện ra mâu thuẫn giữa chế độ đàn áp                         
bóc lột dã man của bọn thực dân ở Việt Nam với cái lý tưởng cao đẹp của nướcPháp  quốc gia đãđề xướng ra lý tưởng                          
cao đẹp và hấp dẫn mọi con người " Tự do  Bình đẳng  Bác ái", muốn biết cái gì bí mật ẩn náu ở "nước Mẹ" xa xôi !                              
Người cho rằng "Muốn đánh hổ thì phải vào hang hổ!". Và chính những nhận thức về bối cảnh đất nước và những tìm                       
hiểu của Hồ Chí Minh về nước Pháp đã thôi thúc Người sang Pháp và các nước khác Đây không phải là hành động ngẫu                        
nhiên,tựphátmàlàsựlựachọn,trăntrở;mộtquyếttâmlớn,nhằmđápứngđòihỏikháchquancủacáchmạngViệtNam.
Quyết định sang phương Tây của Hồ Chí Minh là sự phủ nhận sự tồn tại nhà nước thực dân nửa phong kiến ở Việt Nam.                         
Đó là đòn tiến công đầu tiên của Hồ Chí Minh đối với nhà nước đương thời, mở cửa ra thế giới để đón nhận những nhân                          
tố mới của thời đại, tiếp thu lý luận tiên tiến, tích hợp tinh hoa văn hoá nhân loại để hình thành con đường cứu nước Việt                          
NamthôngquaHànhtrìnhcứunướccủamộtconngườiNguyễnÁiQuốcHồChíMinh.
Ngày 3 tháng 6 năm 1911, Người xuống tàu buôn Pháp Amiran Latusơ Tơrêvin( Amiral Latouche Treville) thuộc Hãng                  
Năm sao đang cập cảng Nhà Rồng gặp thuyền trưởng Maixen (Maisen) và được nhận vào làm phụ bếp trên tàu. Ngày 5                      
tháng 6 năm 1911 tàu Amiran Latusơ Tơrêvin rời bến cảng Nhà Rồng mang theo người thanh niên Việt Nam 21 tuổi với                      
khátvọngcháybỏnglàtìmraconđườngcứunướcViệtNamkhỏiáchthốngtrịthựcdânphongkiến.
Cácquanđiểm

dân Việt Nam đang mất nước, đang bị làm nô lệ trong một​Mặt trận dân tộc thống nhất
​
rộng rãi nhằm huy động sức mạnh                       
củatoàndântộc,đấutranhgiànhđộclập,tựdo.
Đảngcầncócácchủtrương,chínhsáchtranhthủvậnđộngcáctầnglớpnhândânvìmụctiêuchung.​Trongsáchlược
vắntắt
​
,Ngườiviết:“Đảngphảihếtsứcliênlạcvớitiểutưsản,tríthức,trungnông,Thanhniên,TânViệt đểkéohọđi
vàophevôsảngiaicấp.Cònđốivớiphúnông,​trung,tiểu
​
địachủvàtưbảnAnNammàchưarõmặtphảncáchmạngthì
phảilợidụng,ítlâumớilàmchohọđứngtậptrung ​(12)
 Trong khi chủ trương đoàn kết, tập hợp rộng rãi các lực lượng dân tộc chống đế quốc, Hồ Chí Minh vẫn nhắc                       
nhở phải quán triệt quan điểm giai cấp: “công nông là gốc cách mệnh; còn học trò, nhà buôn nhỏ, điền chủ nhỏ cũng bị tư                         
bản áp bức, song không cực khổ bằng công nông; 3 hạng ấy chỉ là bầu bạn cách mệnh của công nông thôi”​(13)​. Và trong                        
khi liên lạc với các giai cấp, phải rất cẩn thận, không khi nào nhượng một chút lợi ích gì của công nông mà đi vào đường                          
thỏahiệp”​(14)​.
4. Cách mạng giải phóng dân tộc cần được tiến hành chủ động, sáng tạo và có khả năng giành thắng lợi                     
trướccáchmạngvôsảnởchínhquốc.
 Đầu thế kỷ XX, trong phong trào Cộng sản quốc tế đã từng tồn tại quan điểm xem thắng lợi của cách mạng                       
thuộc địa phụ thuộc trực tiếp vào thắng lợi của cách mạng vô sản ở chính quốc. Quan điểm này vô hình trung đã làm giảm                         
tính chủ động, sáng tạo của các phong trào cách mạng ở thuộc địa. Phát biểu tại Đại hội V Quốc tế cộng sản (tháng                        
61924), Hồ Chí Minh đã phân tích:​“Vận mệnh của giai cấp vô sản thế giới và đặc biệt là vận mệnh của giai cấp vô sản                         
ở các nước đi xâm lược thuộc địa gắn chặt với vận mệnh của giai cấp bị áp bức ở các thuộc địa”
​
(15)​;​“nọc độc và sức                         
sống của con rắn độc tư bản chủ nghĩa đang tập trung ở các thuộc địa”
​
(16)​, nếu khinh thường cách mạng ở thuộc địa tức                        
là​“muốnđánhchếtrắnđằnđuôi”

quần chúng nhân dân, bản chất phản động của chính quyền thực dân Pháp và bài học kinh nghiệm của dân tộc Việt Nam,                       
củacáchmạngNga,từsựthấtbạicủacácphongtràoyêunướcđầuthếkỷXX.
 Tháng 5 – 1941, Hội nghị Trung ương 8 do Người chủ trì đã đưa ra nhận định: Cuộc cách mạng Đông Dương                       
kết liễu bằng một cuộc khởi nghĩa vũ trang, mở đầu có thể là bằng một cuộc khởi nghĩa từng phần trong từng địa                       
phương màmởđườngchomộtcuộctổngkhởinghĩatolớn.
 Để chuẩn bị tiến tới khởi nghĩa vũ trang, Hồ Chí Minh cùng với Trung ương Đảng chỉ đạo xây dựng căn cứ địa,                        
đào tạo, huấn luyện cán bộ, xây dựng các tổ chức chính trị của quần chúng, lập ra các đội du kích vũ trang, chủ động đón                          
thời cơ, chớp thời cơ, phát động Tổng khởi nghĩa Tháng Tám và chỉ trong vòng 10 ngày đã giành được chính quyền trong                       
cảnước.
Tóm lại, Hồ Chí Minh đã vận dụng sáng tạo và phát triển học thuyết của Lênin về cách mạng thuộc địa thành một                       
hệ thống luận điểm mới mẻ, ság tạo, bao gồm cả đường lối chiến lược, sách lược và phương pháp tiến hành cách mạng                       
giảiphóngdântộcởthuộcđịa.
Thắng lợi của cách mạng Tháng Tám và hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, những thành                     
tựu to lớn và rất quan trọng của sự nghiệp đổi mới ở nước ta đã chứng minh tính khoa học đúng đắn, tính cách mạng sáng                          
tạocủatưtưởngHồChíMinhvềconđườngcáchmạnggiảiphóngdântộc,giảiphónggiaicấp,giảiphóngconngười.
3.Tínhđộclập,tựchủvàsangtạo
1.Khôngcógìquýhơnđộclập,tựdo.
 Dân tộc là sản phẩm của quá trình phát triển lâu dài lịch sử. Từ những hình thức cộng đồng​thị tộc, bộ tộc, bộ                        
lạc
​
đầu tiên đã hình thành nên các cộng đồng dân tộc, các quốc gia dân tộc. Khi chủ nghĩa tư bản chuyển từ giai đoạn tự                         
do cạnh tranh sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, các nước đế quốc thi hành chính sách vũ trang xâm lược, cướp bóc, nô                        
dịch các dân tộc nhược tiểu, vấn đề dân tộc trở nên gay gắt, từ đó xuất hiện​vấn đề dân tộc thuộc địa; độc lập, tự do của                           
cácdântộc
​
trởthànhvấnđềthờiđại.
 Nội dung cốt lõi của tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề dân tộc là​độc lập, tự do là quyền thiêng liêng, bất khả                         
xâmphạmcủatấtcảcácdântộc
​
.

(
​
4). Hồ Chí Minh đã đúc kết ý chí đấu tranh cho độc                        
lập, tự do của nhân dân ta trong một câu nói bất hủ:​“Dù có phải đối cháy cả dãy Trường Sơn cũng phải quyết giành cho                         
đượcđộclập!”
​

 Cách mạng Tháng Tám thành công, người thay mặt Chính phủ lâm thời đọc bản Tuyên ngôn độc lập, long trọng                     
khẳng định trước quốc dân đồng bào và thế giới:​“Nước Việt Nam có quyền hưởng tự do độc lập, và sự thật đã thành một                        
nước tự do độc lập. Toàn thể dân tộc Việt Nam quyết đem tất cả tinh thần và lực lượng, tính mạng và của cải để giữ vững                           
quyềntựdo,độclậpấy”
​
(4)
​
.
 Kháng chiến toàn quốc bùng nổ, thể hiện quyết tâm bảo vệ độc lập và chủ quyền dân tộc, Người ra lời kêu gọi                        
toàn quốc kháng chiến:​“ thà hy sinh tất cả, chứ nhất định không chịu mất nước, nhất định không chịu làm nô                     
lệ”
​
(2)​.
 Khi đế quốc Mỹ điên cuồng tiến hành chiến tranh cục bộ ở miền Nam, mở rộng chiến tranh miền Bắc, Chủ tịch                       
HồChíMinhđãkhẳngđịnhmộtchânlýbấthủ,cógiátrịchomọithờiđại:​“Khôngcógìquýhơnđộclập,tựdo”
​
.
“Khôngcógìquýhơnđộclập,tựdo”
​
khôngchỉlàtưtưởngmàcònlàlẽsống,làhọcthuyếtcáchmạngcủaHồChíMinh.
Vìthế,Ngườikhôngchỉđượctônvinhlà​“anhhùnggiảiphóngdântộc”
​
củaViệtNammàcònđượcthừanhận

​
hành động của Quốc tế Cộng sản: “Phát động chủ nghĩa dân tộc bản xứ nhân                     
danh Quốc tế Cộng sản Khi chủ nghĩa dân tộc của họ thắng lợi, nhất định chủ nghĩa dân tộc ấy sẽ biến thành chủ nghĩa                         
quốctế”​(8)​.
+Độclậpdântộcgắnliềnvớichủnghĩaxãhội.
Ngay từ khi gặp được​Luận cương
​
​của Lênin về các vấn đề dân tộc và thuộc địa
​
, ở Hồ Chí Minh đã có sự gắn bó                        
thống nhất giữa dân tộc và giai cấp, dân tộc và quốc tế, độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Trong bài​Cuộc kháng                        
chiến
​
viết đầu những năm 20 của thế kỷ XX, nói về giải phóng dân tộc và giải phóng giai cấp, Hồ Chí Minh đã khẳng                        
định:“Cảhaicuộcgiảiphóngnàychỉcóthểlàsựnghiệpcủachủnghĩacộngsảnvàcủacáchmạngthếgiới”​(4)​.
Năm1930,trongChánhcươngvắntắt,Sáchlượcvắntắt,HồChíMinhxácđịnhcáchmạngViệtNamtrảiquahaigiai
đoạn:làmtưsảndânquyềncáchmạngvàthổđịacáchmạng(tứccáchmạngdântộc–dânchủ)đểđitớixãhộicộngsản
(tứccáchmạngxãhộichủnghĩa).
Đến năm 1960, Người khẳng định lại rõ hơn: “ chỉ có chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản mới giải phóng                      
đượccácdântộcbịápbứcvànhữngngườilaođộngtrêntoànthếgiớikhỏiáchnôlệ”​(5)​.
Tư tưởng Hồ Chí Minh về sự gắn bó thống nhất giữa độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội vừa phản ánh quy luật                         
khách quan của sự nghiệp giải phóng dân tộc trong thời đại cách mạng vô sản, vừa phản ánh mối quan hệ khăng khít giữa                        
mụctiêugiảiphóngdântộcvớimụctiêugiảiphónggiaicấp.
+Độclậpchodântộcmìnhđồgthờiđộclậpchotấtcảcácdântộc.
Hồ Chí Minh đã khẳng định quyền tự do, độc lập là quyền bất khả xâm phạm của các dân tộc​, “dân tộc nào cũng                        
có quyền sống, quyền sung sướng và quyền tự do”
​
. Là một chiến sĩ quốc tế chân chính, Hồ Chí Minh không chỉ đấu                       
tranh cho độc lập của dân tộc mình mà còn đấu tranh cho độc lập của tất cả các dân tộc bị áp bức. Ở Hồ Chí Minh, chủ                            
nghĩayêunướcchânchínhluônluônthốngnhấtvớichủnghĩaquốctếtrongsáng.

vớinhautrongttưtưởngHồChíminh.


















 
CHƯƠNG2

Nộidung
1930–1935
Cương lĩnh chính trị & Luận     
cươngchínhtrị
1936–1939
HộinghịTW(7/1936)
1939–1945
HộinghịTW6,7,8

Bọn đế quốc và bọn tay     
saiphảnbộidântộC
Lực lượng 
cách
mạng
Côngnhânvànôngdân
Toàn dân tộc VN trừ bọn     
phảnđộng,taysai
Mọi người dân VN yêu    
nước
Phương
pháp cách 
mạng

Võ trang bạo động giành    
chínhquyền

Đấu tranh công khai và nửa     
công khai, hợp pháp và nửa     
hợppháp

Phát triển lực lượng   
chính trị và phong trào    
đấu tranh vũ trang của    
quầnchúng

Đoàn kết 
quốctế

Đoàn kết vs phong trào CM ở      

nàY
Một số cuộc đấu tranh của CN      
và nông dân nổ ra. Đỉnh cao là       
PhongtràoXôViếtNghệTĩnh

Khắc phục được những hạn    
chế của luận cương chính    
trị tháng 10/1930 ​ đẩy    
mạnh phong trào CM   
chuẩn bị cho cuộc tổng khởi     
nghĩa8/1945
 Cao trào kháng Nhật    
cứu nước, đẩy mạnh   
khởinghĩatừngphần.
Tổngkhởinghĩa81945



1930–1935:
Luậncươngchínhtrịcónhữngđónggópquantrọngvềđườnglốivàsáchlượcchocáchmạng.Mặcdùcónhiều
điểmcụthểvàrõrànghơnCươnglĩnh,songsovớicươnglĩnhnóvẫncònmộtsốhạnchế:
 +Xácđịnhkhôngđúngmâuthuẫnchủyếucủaxãhộithuộcđịavìvậykhôngđặtnhiệmvụgiảiphóngdântộclên
hàngđầu.
+Quánhấnmạnhvaitròcủacôngnhânkhôngnghĩđếnvaitrò,khảnăngcáchmạngcủacácgiaicấptầnglớp
khácvàvấnđềđạiđoànkếtdântộcđểchốngPháp.
1936–1939:
Đảngbướcđầuđiềuchỉnhnhậnthứcvềgiảiquyếtquanhệgiữahainhiệmvụchiếnlượcdântộc,dânchủ.​Đâylà
bướctiếnquantrọngtrongnhậnthứctưduycủaĐảng.
1939–1945:
+Qua3HộinghịVI,VII,VIIIcủaBCHTWphảnánhsựlãnhđạosángsuốt,nhạybéncủaĐảng,đápứngnguyện

bộkhoahọckỹthuậtvàcôngnghệsinhhọcvàosảnxuất,nângcaonăngsuất,chấtlượngvàsứccạnhtranhcủanôngsản
hànghóa,phùhợpđặcđiểmtừngvùngvàtừngđịaphương;tăngnhanhtỷtrọnggiátrịsảnphẩmvàlaođộngcácngành
côngnghiệpvàdịchvụ;giảmdầntỷtrọngsảnphẩmvàlaođộngnôngnghiệp.
Hailà,vềquihoạchvàpháttriểnnôngthôn:Khẩntrươngxâydựngcácquihoạchpháttriểnnôngthôn,thựchiện
chươngtrìnhnôngthônmới;hìnhthànhcáckhudâncưđôthịvớikếtcấukinhtếxãhộiđồngbộ;pháthuydânchủở
nôngthônđiđôivớixâydựngnếpsốngvănhóa,nângcaotrìnhđộdântrí,bảo​ ​đảmanninh,trậttự,antoànxãhội.
Balà,vềgiảiquyếtlaođộng,việclàmởnôngthôn:Chútrọngdạynghề,giảiquyếtviệclàmchonôngdân.
Chuyểndịchcơcấulaođộngởnôngthôntheohướnggiảmnhanhtỷtrọnglaođộnglàmnôngnghiệp,tăngtỷtrọnglao
độnglàmcôngnghiệpvàdịchvụ.Tạođiềukiệnđểlaođộngnôngthôncóviệclàmtrongvàngoàikhuvựcnôngthôn,kể
cảđilaođộngnướcngoài;đầutưmạnhhơnchocácchươngtrìnhxóađói,giảmnghèo.
Pháttriểnnhanhhơncôngnghiệp,xâydựngvàdịchvụ
Mộtlà,đốivớicôngnghiệpvàxâydựng:Khuyếnkhíchpháttriểncôngnghiệpcôngnghệcao,côngnghiệpchế
tác,côngnghiệpphầnmềmvàcôngnghiệpbổtrợcólợithếcạnhtranh,tạonhiềusảnphẩmxuấtkhẩuvàthuhútnhiềulao
động;pháttriểnmộtsốkhukinhtếmởvàđặckhukinhtế;nângcaohiệuquảcủacáckhucôngnghiệpvàkhuchếxuất;
Tíchcựcthuhútvốntrongvàngoàinướcđểthựchiệncácdựánquantrọng.Hạnchếxuấtkhẩutàinguyênthô.Cóchính
sáchthuhútchuyêngiagiỏiởnướcngoài;Xâydựngđồngbộkếtcấuhạtầngkỹthuậtkinhtếxãhội.Pháttriểncông
nghiệpnănglượnggắnvớicôngnghệtiếtkiệmnănglượng.Tăngnhanhnănglựcvàhiệnđạihóabưuchính​ ​viễnthông.
Hailà,đốivớidịchvụ:Tạobướcpháttriểnvượtbậccủacácngànhdịchvụ,nhấtlànhữngngànhcóchấtlượng
cao,tiềmnănglớnvàcósứccạnhtranh;mởrộngvànângcaocácngànhdịchvụtruyềnthốngnhưvậntải,thương
mại,ngânhàng,bưuchínhviễnthông,dulịch.Pháttriểnmạnhcácdịchvụphụcvụsảnxuấtnông,lâm,ngưnghiệp;phục
vụđờisốngkhuvựcnôngthôn;đổimớicơchếquảnlývàphươngthứccungứngcácdịchvụcôngcộng.
Pháttriểnkinhtếvùng
Mộtlà,cócơchếchínhsáchphùhợpđểcácvùngtrongcảnướcpháttriểnnhanhhơntrêncơsởpháthuylợithế
sosánhcủatừngvùng,đồngthờitạorasựliênkếtgiữacácvùng,khắcphụctìnhtrạngchiacắtkhépkíntheođịagiới
hànhchính.
Hailà,xâydựngbavùngkinhtếtrọngđiểmởmiềnBắc,miềnTrungvàmiềnNamđểtạođônglựcpháttriểnvà
sựlantỏađếncácvùngkhác,cóchínhsáchtrợgiúpnhiềuhơnvềnguồnlựcđểpháttriểncácvùngkhókhăn.
Pháttriểnkinhtếbiển
Xâydựngvàthựchiệnchiếnlượcpháttriểnkinhtếbiển(hệthốngcảngbiểnvàvậntảibiển,côngnghiệpđóng
tàubiển,khaithácvàchếbiếndầukhí,khaithácvàchếbiếnhảisản,pháttriểndulịch, ).Sớmđưanướctatrởthành

trọnghàngđầucủaquátrìnhcôngnghiệphóa.Ởnướcta,trongnhữngnămqua,vấnđềcôngnghiệphóa,hiệnđạihóa
nôngnghiệpvànôngthônđượcđặtởvịtríquantrọng.Trongnhữngnămtới,địnhhướngpháttriểnchoquátrìnhnàylà:
Chuyểndịchmạnhcơcấunôngnghiệpvàkinhtếnôngthôntheohướngtạoragiátrịgiatăngngàycàngcao,gắnvớicông
nghiệpchếbiếnvàthịtrường;đẩynhanhtiếnbộkhoahọckỹthuậtvàcôngnghệsinhhọcvàosảnxuất,nângcaonăng
suất,chấtlượngvàsứccạnhtranhcủanôngsảnhànghóa,phùhợpđặcđiểmtừngvùng,từngđịaphương.
Tăngnhanhtỷtrọnggiátrịsảnphẩmvàlaođộngcácngànhcôngnghiệpvàdịchvụ,giảmdầntỷtrọngsảnphẩmvàlao
độngnôngnghiệp.
+Vềquyhoạchpháttriểnnôngthôn:
Khẩntrươngxâydựngcácquyhoạchpháttriểnnôngthôn,thựchiệnchươngtrìnhxâydựngnôngthônmới.Xâydựng
cáclàng,xã,ấp,bảncócuộcsốngnođủ,vănminh,môitrườnglànhmạnh.
Hìnhthànhcáckhudâncưđôthịvớikếtcấuhạtầngkinhtế,xãhộiđồngbộnhưthủylợi,giaothông,điệnnước,cụm
côngnghiệp,trườnghọc,trạmytế,bưuđiện,chợ…
Pháthuydânchủởnôngthônđiđôivớixâydựngnếpsốngvănhóa,nângcaotrìnhđộdântrí,bàitrừcáctệnạnxãhội,
hủtục,mêtíndịđoan,bảođảmanninh,trậttựantoànxãhội.
+Vềgiảiquyếtlaođộng,việclàmởnôngthôn:
Chútrọngdạynghề,giảiquyếtviệclàmchonôngdân,trướchếtởcácvùngsửdụngđấtnôngnghiệpđểxâydựngcáccơ
sởcôngnghiệp,dịchvụ,giaothông,cáckhuđôthịmới.Chuyểndịchcơcấulaođộngởnôngthôntheohướnggiảm
nhanhtỷtrọnglaođộnglàmnôngnghiệp,tăngtỷtrọnglaođộnglàmcôngnghiệpvàdịchvụ.Tạođiềukiệnđểlaođộng
nôngthôncóviệclàmtrongvàngoàikhuvựcnôngthôn,kểcảlaođộngnướcngoài.
Đầutưmạnhhơnchocácchươngtrìnhxóađóigiảmnghèo,nhấtlàởcácvùngsâu,vùngxa,biêngiới,hảiđảo,vùng
đồngbằngdântộcthiểusố.
Mụctiêuđềralàphấnđấuđếnnăm2010giảmtỷlệlaođộngnông,lâm,ngưnghiệpxuốngdưới50%tổngsốlaođộngxã
hộivànângcaotỷlệthờigiansửdụnglaođộngởnôngthônlênkhoảng85%.
Hailà,​pháttriểnnhanhhơncôngnghiệp,xâydựngvàdịchvụ.
Tínhquyluậtcủacôngnghiệphóa,hiệnđạihóalàtỷtrọngcủanôngnghiệpgiảmcòncôngnghiệp,dịchvụthìtănglên.
Vìvậy,nướctachủtrươngpháttriểnnhanhhơncôngnghiệp,xâydựngvàdịchvụ.
Đốivớicôngnghiệpvàxâydựng:
Khuyếnkhíchpháttriểncôngnghiệpcôngnghệcao,côngnghiệpchếtác,côngnghiệpphầnmềmvàcôngnghiệpbổtrợ
cólợithếcạnhtranh,tạonhiềusảnphẩmxuấtkhẩuvàthuhútnhiềulaođộng;pháttriểnmộtsốkhukinhtếmởvàđặc
khukinhtế,nângcaohiệuquảcủacáckhucôngnghiệp,khuchếxuất.Khuyếnkhíchvàtạođiềukiệnđểcácthànhphần

khókhăn.Bổsungchínhsáchkhuyếnkhíchcácdoanhnghiệpthuộcmọithànhphầnkinhtếvàdoanhnghiệpnướcngoài
đếnđầutư,kinhdoanhtạicácvùngkhókhăn.
Bốnlà,​pháttriểnkinhtếbiển.
Xâydựngvàthựchiệnchiếnlượcpháttriểnkinhtếbiểntoàndiện,cótrọngtâm,trọngđiểm.Sớmđưanướctatrởthành
quốcgiamạnhvềkinhtếbiểntrongkhuvực,gắnvớibảođảmquốcphòng–anninhvàhợptácquốctế.
Hoànchỉnhquyhoạchvàpháttriểncóhiệuquảhệthốngcảngbiểnvàvậntảibiển,khaithác,khaithácvàchếbiếndầu
khí,khaithácvàchếbiếnhảisản,pháttriểndulịchbiển,đảo.Đẩymạnhpháttriểnngànhcôngnghiệpđóngtàubiển,
đồngthờihìnhthànhmộtsốhànhlangkinhtếvenbiển.
Nămlà,​dịchchuyểncơcấulaođộng,cơcấucôngnghệ.
Đểchuyểndịchcơcấulaođộngvàcơcấucôngnghệtrongquátrìnhcôngnghiệphóa,hiệnđạihóagắnliềnvớipháttriển
kinhtếtrithứccầnphải:
Pháttriểnnguồnnhânlực,đảmbảođếnnăm2010cónguồnnhânlựcvớicơcấuđồngbộvàchấtlượngcao,tỷlệlao
độngtrongkhuvựcnôngnghiệpcòndưới50%lựclượnglaođộngxãhội.
Pháttriểnkhoahọcvàcôngnghệphùhợpvớixuthếpháttriểnnhảyvọtcủacáchmạngkhoahọcvàcôngnghệ.Lựa
chọnvàđingayvàocôngnghệhiệnđạiởmộtsốngành,lĩnhvựcthenchốt.Chútrọngpháttriểncôngnghệcaođểtạođột
phávàcôngnghệsửdụngnhiềulaođộngđểgiảiquyếtviệclàm.Đẩymạnhnghiêncứuvàứngdụngthànhtựukhoahọc
vàcôngnghệ,tạobướcđộtphávềnăngsuất,chấtlượngvàhiệuquả,trongtừngngành,lĩnhvựccủanềnkinhtế.
Kếthợpchặtchẽgiữahoạtđộngkhoahọcvàcôngnghệvớigiáodụcvàđàotạođểthựcsựpháthuyvaitròquốcsách
hàngđầu,tạođộnglựcđẩynhanhcôngnghiệphóa,hiệnđạihóavàpháttriểnkinhtếtrithức.Thựchiệnchínhsáchtrọng
dụngnhântài,cácnhàkhoahọcđầungành,tổngcôngtrìnhsư,kỹsưtrưởng,kỹthuậtviênlànhnghềvàcôngnhânkỹ
thuậtcótaynghềcao.
Đổimớicơbảncơchếquảnlýkhoahọcvàcôngnghệđặcbiệtlàcơchếtàichínhphùhợpvớiđặcthùsángtạovàkhả
năngrủirocủahoạtđộngkhoahọcvàcôngnghệ.
Sáulà,​bảovệ,sửdụng,hiệuquảtàinguyênquốcgia,cảithiệnmôitrườngtựnhiên.
Xuấtpháttừyêucầupháttriểnbềnvữngcủađấtnướctrongquátrìnhcôngnghiệphóa,hiệnđạihóagắnvớipháttriển
kinhtếtrithức,vấnđềbảovệ,sửdụngtàinguyênvàcảithiệnmôitrườngtựnhiênđượcxácđịnh.
Tăngcườngquảnlýtàinguyênquốcgia,nhấtlàcáctàinguyênđất,nước,khoángsảnvàrừng.Ngănchặncáchànhvi
hủyhoạivàgâyônhiễmmôitrường,khắcphụctìnhtrạngxuốngcấpmôitrườngởcáclưuvựcsong,đôthị,khucông
nghiệp,làngnghề,nơiđôngdâncưvàcónhiềuhoạtđộngkinhtế.Quantâmđầutưcholĩnhvựcmôitrường,nhấtlàcác
hoạtđộngthugom,táichếvàxửlýchấtthải,pháttriểnvàứngdụngcôngnghệsạchhoặccôngnghệítgâyônhiêmmôi

Trongnềnkinhtếthịtrường,mộtmặtvănhoádựavàotiêuchuẩncáiđúng,cáitốt,cáiđẹp,đểhướngdẫnvàthúcđẩy
ngườilaođộngkhôngngừngpháthuysángkiến,cảitiếnkỹthuật,nângcaotaynghề,sảnxuấtrahànghoávớisốlượng
vàchấtlượngcaođápứngyêucầuxãhội.Mặtkhác,vănhoásửdụngsứcmạnhcủacácgiátrịtruyềnthốngđểhạnchếxu
hướngsùngbáilợiíchvậtchấtdẫntớisuythoáixãhội.
Trongvấnđềbảovệmôitrườngvìsựpháttriểnbềnvững,vănhoágiúphạnchếlốisốngchạytheohammuốnquámức
của"xãhộitiêuthụ"dẫnđếnchỗlàmcạnkiệttàinguyên,ônhiễmmôitrườngsinhthái.
Vănhoálàmộtmụctiêucủapháttriển
MụctiêuxâydựngmộtnướcViệtNamdângiàu,nướcmạnh,xãhộicôngbằngdânchủ,vănminhchínhlàmụctiêucủa
vănhoá
Chiếnlượcpháttriểnkinhtếxãhội19912000xácđịnh:Mụctiêuvàđộnglựcchínhcủasựpháttriểnlàvìconngười,
doconngười.Đồngthờinêurõyêucầu"tăngtrưởngkinhtếphảigắnliềnvớitiếnbộvàcôngbằngxãhội,pháttriểnvăn
hoá,bảovệmôitrường".
Thựctếnhiềunướcchothấymốiquanhệgiữavănhoávàpháttriểnlàvấnđềbứcxúc.Saukhithoátkhỏiáchthốngtrị
củachủnghĩathựcdân,cácnướcđộclậpđangtìmtớiconđườngdẫntớiấmnohạnhphúc,thìviệcgiảiquyếtđúngđắn
mốiquanhệgiữavănhoávàpháttriểnkinhtếxãhộicàngcóýnghĩaquantrọngđốivớimỗiquốcgia.
Tuynhiên,trongnhậnthứcvàhànhđộng,mụctiêukinhtếvẫnthườnglấnátmụctiêuvănhóavàthườngđượcđặtvàovị
tríưutiêntrongcáckếhoạch,chínhsáchpháttriểncủanhiềuquốcgia,nhấtlàcácnướcnghèođangpháttriểntheocon
đườngcôngnghiệphoá.
Đểlàmchovănhoátrởthànhđộnglựcvàmụctiêucủasựpháttriểnchúngtachủtrươngpháttriểnvănhoágắnkếtchặt
chẽvàđồngbộhơnvớipháttriểnkinhtếxãhội.Cụthểlà:
Khixácđịnhmụctiêugiảipháppháttriểnvănhoáphảicăncứvàhướngtớimụctiêugiảipháppháttriểnkinhtếxãhội,
làmchopháttriểnvănhoátrởthànhđộnglựcthúcđẩypháttriểnkinhtếxãhội
Khixácđịnhmụctiêupháttriểnkinhtếxãhộiphảiđồngthờixácđịnhmụctiêuvănhóa,hướngtớixãhộicôngbằng,dân
chủvănminh.
Vănhoácóvaitròđặcbiệtquantrọngtrongviệcbồidưỡng,pháthuynhântốconngườivàxâydựngxãhộimới.
Việcpháttriểnkinhtếxãhộicầnđếnnhiềunguồnlựckhácnhaunhưtàinguyên,vốnv v Nhữngnguồnlựcnàyđều
cóhạnvàcóthểbịkhaitháccạnkiệt.Chỉcótrithứcconngườimớilànguồnlựcvôhạn,cókhảnăngtáisinhvàtựsinh
khôngbaogiờcạnkiệt.Cácnguồnlựckhácsẽkhôngđượcsửdụngcóhiệuquảnếukhôngcónhữngconngườiđủtrítuệ
vànănglựckhaithácchúng.
Năm1990,chươngtrìnhpháttriểncủaliênhợpquốc(UNDP)đưaranhữngtiêuchímớiđểđánhgiámứcđộpháttriển

Balà,nềnvănhoáViệtNamlànềnvănhoáthốngnhấtmàđadạngtrongcộngđồngcácdântộcViệtNam.
NétđặctrưngnổibậtcủavănhoáViệtNamlàsựthốngnhấtmàđadạng,làsựhoàquyệnbìnhđẳng,sựpháttriểnđộclập
củavănhoácácdântộcanhemcùngsốngtrênlãnhthổViệtNam.Mỗithànhphầndântộccótruyềnthốngvàbảnsắccủa
mình,cảcộngđồngdântộcViệtNamcónềnvănhoáchungnhất.Sựthốngnhấtbaohàmcảtínhđadạng,đadạngtrong
sựthốngnhấtkhôngcósựđồnghoáhoặcthôntính,kỳthịbảnsắcvănhoácủacácdântộc.
54dântộctrênđấtnướcViệtNamđềucónhữnggiátrịvàbảnsắcvănhoáriêng.Cácgiátrịvàbảnsắcvănhoáđóbổ
sungchonhau,làmphongphúnềnvănhoáViệtNamvàcủngcốsựthốngnhấtdântộc.
Bốnlà,xâydựngvàpháttriểnvănhoálàsựnghiệpchungcủatoàndândoĐảnglãnhđạo,trongđóđộingũtríthứcgiữ
vaitròquantrọng.
MọingườiViệtNamphấnđấuvìmụctiêudângiàu,nướcmạnh,xãhộicôngbằngdânchủ,vănminhđềuthamgiasự
nghiệpxâydựngvàpháttriểnnềnvănhoácủađấtnước,trongđóđộingũtrithứcgiữvaitròquantrọngtrongsựnghiệp
này.SựnghiệpxâydựngvàpháttriểnvănhoádoĐảngtalãnhđạovàNhànướcquảnlý.
Đểxâydựngđộingũtríthức,Đảngtakhẳngđịnh:giáodụcvàđàotạo,cùngvớikhoahọcvàcôngnghệđượccoilà
quốcsáchhàngđầu.
Nhưvậy,vănhoáhiểutheonghĩarộngthìbaohàmcảgiáodụcvàđàotạo,khoahọcvàcôngnghệ.Pháttriểnnhậnthức
nàyđãđượcnêuratừĐạihộiVIcủaĐảng,đếnHộinghịTrungương2,khoáVIII(12/1996)khẳngđịnh:
+Cùngvớigiáodụcvàđàotạo,khoahọcvàcôngnghệlàquốcsáchhàngđầu,làđộnglựcpháttriểnkinhtếxãhội,là
điềukiệncầnthiếtđểgiữvữngđộclậpdântộcvàxâydựngthànhcôngchủnghĩaxãhội.
+Khoahọcvàcôngnghệlànộidungthenchốttrongmọihoạtđộngcủatấtcảcácngành,cáccấp,lànhântốchủyếuthúc
đẩytăngtrưởngkinhtếvàcủngcốquốcphònganninh.
Thựchiệnquốcsáchnàychúngtachủtrương:
+Nângcaochấtlượnggiáodụctoàndiện.
+Chuyểndầnmôhìnhgiáodụchiệnnaysangmôhìnhgiáodụcmởmôhìnhxãhộihọctậpvớihệthốnghọctậpsuốt
đời,đàotạoliêntục,liênthônggiữacácbậchọc,ngànhhọc.
+Đổimớimạnhmẽgiáodụcmầmnonvàgiáodụcphổthông.
+Pháttriểnmạnhhệthốnggiáodụcnghềnghiệp,tăngnhanhquymôđàotạocaođẳngnghề,trungcấpnghềchocáckhu
côngnghiệp,cácvùngkinhtếtrọngđiểmvàchoviệcxuấtkhẩulaođộng.
+Đổimớihệthốnggiáodụcđạihọcvàsauđạihọc,gắnđàotạovớisửdụng,trựctiếpphụcvụchuyểnđổicơcấulao
động,pháttriểnnhanhnguồnnhânlựcchấtlượngcao.
+Bảođảmđủsốlượng,nângcaochấtlượngđộingũgiáoviênởtấtcảcáccấphọc,bậchọc.

+Khuyếnkhíchmọithànhphầnxãhộipháttriểnkinhtếtheocơchếthịtrường.Thựchiệnchínhsáchđiềuhoàlợiích
giữachủvàthợ.
Giaiđoạn19551975:
Cácvấnđềxãhộiđượcgiảiquyếttrongmôhìnhchủnghĩaxãhộikiểucũ,tronghoàncảnhchiếntranh.Chếđộphânphối
vềthựcchấtlàtheochủnghĩabìnhquân.Nhànướcvàtậpthểđápứngcácnhucầuxãhộithiếtyếubằngchếđộbaocấp
trànlandựavàoviệntrợ.
Giaiđoạn19751985:
Cácvấnđềxãhộiđượcgiảiquyếttheocơchếkếhoạchhoátậptrung,quanliêubaocấp,tronghoàncảnhđấtnướclâm
vàotìnhtrạngkhủnghoảngkinhtếxãhộinghiêmtrọng,nguồnviệntrợgiảmdần,bịbaovây,côlập,cấmvận.
b.Đánhgiáviệcthựchiệnđườnglối
Chínhsáchxãhộitronggiaiđoạnnàytuycónhiềuđiểmhạnchếnhưngđãbảođảmđượcsựổnđịnhcủaxãhội,đồngthời
cònđạtđượcthànhtựupháttriểnđángtựhàotrênmộtsốlĩnhvựcnhưvănhoá,giáodục,ytế,lốisống,đạođức,kỷ
cươngvàansinhxãhội,hoànthànhnghĩavụcủahậuphươnglớnđốivớitiềntuyếnlớn.
NhữngthànhtựuđónóilênbảnchấttốtđẹpcủachếđộmớivàsựlãnhđạođúngđắncủaĐảngtronggiảiquyếtcácvấnđề
xãhộitrongđiềukiệnchiếntranhkéodài,kinhtếchậmpháttriển.
Hạnchếvànguyênnhân
+Trongxãhộiđãhìnhthànhtâmlýthụđộng,ỷlạivàoNhànướcvàtậpthểtrongcáchgiảiquyếtcácvấnđềxãhội.
+Chếđộphânphốitrênthựctếlàbìnhquâncaobằngkhôngkhuyếnkhíchnhữngđơnvịcánhânlàmtốt,làmgiỏi 
+Đãhìnhthànhmộtxãhộiđóng,ổnđịnhnhưngkémnăngđộng,chậmpháttriểnvềnhiềumặt.
Nguyênnhâncơbảncủacáchạnchếtrênlàchúngtađặtchưađúngtầmchínhsáchxãhộitrongquanhệvớichínhsách
kinhtế,chínhtrị,đồngthờilạiápdụngvàduytrìquálâucơchếquảnlýkinhtếkếhoạchhoátậptrungquanliêubaocấp.
2.Trongthờikỳđổimới
a.Quátrìnhđổimớinhậnthứcvềgiảiquyếtcácvấnđềxãhội
ĐạihộiđạibiểutoànquốclầnthứVIcủaĐảng(12/1986)lầnđầutiênnêulênkháiniệm"Chínhsáchxãhội".Đâylàsự
đổimớitưduyvềgiảiquyếtcácvấnđềxãhộiđượcđặttrongtổngthểđườnglốipháttriểncủađấtnước,đặcbiệtlàgiải
quyếtmốiquanhệgiữachínhsáchkinhtếvớichínhsáchxãhội.
Đạihộichorằngtrìnhđộpháttriểnkinhtếlàđiềukiệnvậtchấtđểthựchiệnchínhsáchxãhội,nhưngnhữngmụctiêuxã
hộilạilàmụcđíchcủacáchoạtđộngkinhtế.
Mụctiêucủachínhsáchxãhộithốngnhấtvớimụctiêupháttriểnkinhtếởchỗđềunhằmpháthuysứcmạnhcủanhântố
conngười.Pháttriểnkinhtếlàcơsởvàtiềnđềđểthựchiệncácchínhsáchxãhội,đồngthờithựchiệntốtcácchínhsách

Nămlà,thựchiệntốtcácchínhsáchdânsốvàkếhoạchhoágiađình.
Sáulà,chútrọngcácchínhsáchưuđãixãhội.
Bảylà,đổimớicơchếquảnlývàphươngthứccungứngcácdịchvụcôngcộng.
 
d)Đánhgiásựthựchiệnđườnglối
Sau20nămđổimớichínhsáchxãhội,nhậnthứcvềvấnđềpháttriểnxãhộicủaĐảngvànhândântađãcónhữngthay
đổiquantrọng:
Từtâmlýthụđộng,ỷlạivàoNhànướcvàtậpthể,trôngchờviệntrợđãchuyểnsangtínhnăngđộng,chủđộngvàtính
tíchcựcxãhộicủatấtcảcáctầnglớpdâncư.
Từchỗđềcaoquámứclợiíchcủatậpthểmộtcáchchungchung,trừutượng;thihànhchếđộphânphốitheolaođộng
trêndanhnghĩanhưngthựctếlàbìnhquâncàobằngđãtừngbướcchuyểnsangthựchiệnphânphốichủyếutheokếtquả
laođộngvàhiệuquảkinhtế,đồngthờiphânphốitheomứcđónggópcácnguồnlựckhácvàosảnxuấtkinhdoanhvà
thôngquaphúclợixãhội.Nhờvậy,côngbằngxãhộiđượcthểhiệnngàymộtrõhơn.
Từchỗkhôngđặtđúngtầmquantrọngcủachínhsáchxãhộitrongmốiquanhệtươngtácvớichínhsáchkinhtếđãđi
đếnthốngnhấtchínhsáchkinhtếvớichínhsáchxãhội.
TừchỗNhànướcbaocấptoànbộtrongviệcgiảiquyếtviệclàmđãdầndầnchuyểntrọngtâmsangthiếtlậpcơchế,
chínhsáchđểcácthànhphầnkinhtếvàngườilaođộngđềuthamgiatạoviệclàm.
Từchỗkhôngchấpnhậncósựphânhoágiàunghèođãđiđếnkhuyếnkhíchmọingườilàmgiàuhợpphápđiđôivới
tíchcựcxoáđóigiảmnghèo,coiviệccómộtbộphậndâncưgiàutrướclàcầnthiếtchosựpháttriển.
Từchỗmuốnnhanhchóngxâydựngmộtcơcấuxãhội"thuầnnhất"chỉcòncógiaicấpcôngnhân,giaicấpnôngdân
tậpthểvàtầnglớptríthứcđãđiđếnquanniệmcầnthiếtxâydựngmộtcộngđồngxãhộiđadạng,trongđócácgiaicấp,
cáctầnglớpdâncưđềucónghĩavụ,quyềnlợichínhđáng,đoànkếtchặtchẽ,gópphầnxâydựngnướcViệtNamgiàu
mạnh.
Quahơn20nămđổimới,lĩnhvựcpháttriểnxãhộiđãđạtnhiềuthànhtựu.Mộtxãhộimởđangdầndầnhìnhthànhvới
nhữngconngười,dámnghĩdámchịutráchnhiệm,khôngchấpnhậnđóinghèo,lạchậu,biếtlàmgiàu,biếtcạnhtranhvà
hànhđộngvìcộngđồng,vìTổquốc.Cáchthứcquảnlýxãhộidânchủ,cởimởhơn,đềcaophápluậthơn.
Bêncạnhgiaicấpcôngnhân,giaicấpnôngdânvàđộingũtríthức,đãxuấthiệnngàycàngđôngđảocácdoanhnhân,tiểu
chủ,chủtrangtrạivàcácnhómxãhộikhácphấnđấuvìsựnghiệp"dângiàu,nướcmạnh".
Đãcoipháttriểngiáodụcvàđàotạocùngvớikhoahọcvàcôngnghệlàquốcsáchhàngđầuđểpháttriểnxãhội,tăng
trưởngkinhtếnhanhvàbềnvững.

sangđấutranhvàhợptáctrongcùngtồntạihoàbình;lợidụngsựpháttriểncủacáchmạngkhoahọc–kỹthuậtvàxuthế
toàncầuhoánềnkinhtếthếgiớiđểtranhthủvịtrícólợinhấttrongphâncônglaođộngquốctế;kiênquyếtmởrộngquan
hệhợptácquốctế,rasứcđadạnghóaquanhệđốingoại.
Nghịquyếtsố13củaBộchínhtrịđánhdấusựđổimớitưduyquanhệquốctếvàchuyểnhướngtoànbộchiếnlượcđối
ngoạicủaĐảngta.Sựchuyểnhướngnàyđãđặtnềnmónghìnhthànhđườnglốiđốingoạiđộclậptựchủ,mởrộng,đa
dạnghoá,đaphươnghoáquanhệquốctế.Trênlĩnhvựckinhtếđốingoại,từnăm1989,Đảngchủtrươngxoábỏtình
trạngđộcquyềntrongsảnxuấtvàkinhdoanhxuấtnhậpkhẩu.SovớichủtrươngcủaĐạihộiV“Nhànướcđộcquyền
ngoạithươngvàTrungươngthốngnhấtquảnlýcôngtácngoạithương”,thìđâylàbướcđổimớiđầutiêntrênlĩnhvực
kinhtếđốingoạicủaViệtNam.
+ĐạihộiVIIcủaĐảng(6/1991)đềrachủtrương“hợptácbìnhđẳngvàcùngcólợivớitấtcảcácnước,khôngphânbiệt
chếđộchínhtrị–xãhôikhácnhau,trêncơsởcácnguyêntắccùngtồntạihoàbình”,vớiphươngchâm“ViệtNammuốn
làmbạnvớitấtcảcácnướctrongcộngđồngthếgiới,phấnđấuvìhoàbình,độclậpvàpháttriển”.
ĐạihộiVIIđãđổimớichínhsáchđốingoạivớicácđốitáccụthể.VớiLàovàCampuchia,thựchiệnđổimớiphương
thứchợptác,chútrọnghiệuquảtrêntinhthầnbìnhđẳng.VớiTrungQuốc,Đảngchủtrươngthúcđẩybìnhthườnghoá
quanhệ,từngbướcmởrộnghợptácViệt–Trung.Trongquanhệvớikhuvực,chủtrươngpháttriểnquanhệhữunghịvới
cácnướcĐôngNamÁvàchâuÁTháiBìnhDương,phấnđấuchomộtĐôngNamÁhoàbình,hữunghịvàhợptác.Đối
vớiHoaKỳ,ĐaịhộinhấnmạnhyêucầuthúcđẩyquátrìnhbìnhthườnghoáquanhệViệtNam–HoaKỳ.
CươnglĩnhxâydựngđấtnướctrongthờikỳquáđộlênchủnghĩaxãhộiđượcĐạihộilầnthứVIIcủaĐảngthôngqua,đã
xácđịnhquanhệhữunghịvàhợptácvớinhândântấtcảcácnướctrênthếgiớilàmộttrongnhữngđặctrưngcơbảncủa
xãhộixãhộichủnghĩamànhândântaxâydựng.
+CácHộinghịTrungương(khoáVII)tiếptụccụthểhoáquanđiểmcủaĐạihộiVIIvềlĩnhvựcđốingoại.Trongđó,Hội
nghịlầnthứbaBanChấphànhTrungươngkhoáVII(tháng61992)nhấnmạnhyêucầuđadạnghoá,đaphươnghoá
quanhệquốctê.Mởrộngcửađểtiếpthuvốn,côngnghệ,kinhnghiệmquảnlýcủanướcngoài,tiếpcậnthịtrườngthế
giới,trêncơsởbảođảmanninhquốcgia,bảovệtàinguyên,môitrường,hạnchếđếnmứctốithiểunhữngmặttiêucực
phátsinhtrongquátrìnhmởcửa.
+HộinghịgiữanhiệmkỳkhoáVII(1/1994)chủtrươngtriểnkhaimạnhmẽvàđồngbộđườnglốiđốingoạiđộclậptự
chủ,mởrộng,đadạnghoávàđaphươnghoáquanhệđốingoại,trêncơsởtưtưởngchỉđạolà:giữvữngnguyêntắcđộc
lập,thốngnhấtvàchủnghĩaxãhộiđồngthờiphảirấtsángtạo,năngđộng,linhhoạtphùhợpvớivịtrí,điềukiệnvàhoàn
cảnhcụthểcủaViệtNamcũngnhưdiễnbiếncủatìnhhìnhthếgiớivàkhuvực,phùhợpvớiđặcđiểmtừngđốitượng.
NhưvậyquanđiểmchủtrươngđốingoạirộngmởđượcđềratừĐạihộilầnthứVI,sauđóđượccácnghịquyếttrung

độngquyếtđịnhđườnglối,chínhsáchhộinhậpkinhtếquốctế,khôngthểrơivàothếbịđộng;phântíchlựachọnphương
thứchộinhậpđúng,dựbáođượcnhữngtìnhhuốngthuậnlợivàkhókhănkhihộinhậpkinhtếquốctế.Tíchcựchộinhập
kinhtếquốctếlàkhẩntrươngchuẩnbị,điềuchỉnh,đổimớibêntrong,từphươngthứclãnhđạo,quảnlýđếnhoạtđộng
thựctiên;từTrungươngđếnđịaphương,doanhnghiệp;khẩntrươngxâydựnglộtrình,kếhoạch,hoànchỉnhhệthống
phápluật;nângcaonănglựccạnhtranhcủadoanhnghiệpvànềnkinhtế;tíchcực,nhưngphảithậntrọng,vữngchắc.Chủ
độngvàtíchcựchộinhậpkinhtếquốctếphảilàýchí,quyếttâmcủaĐảng,Nhànước,toàndân,củamọidoanhnghiệp
thuộccácthànhphầnkinhtếvàtoànxãhội.Nhưvậy,đườnglốiđốingoạiđộclậptựchủ,rộngmở,đadạnghoá,đa
phươnghoáquanhệquốctếđượcxáclậptrongmườinămđầucủathờikỳđổimới(19861996),đếnĐạihộiX(năm
2006)đượcbổsung,pháttriểntheophươngchâmchủđộng,tíchcựchộinhậpkinhtếquốctế,hìnhthànhđườnglốiđối
ngoạiđộclậptựchủ,hoàbình,hợptácvàpháttriển;chínhsáchđốingoạirộngmở,đaphươnghoá,đadanghoácácquan
hệquốctế
Nộidungđườnglốiđốingoại,hộinhậpkinhtếquốctế
a.Mụctiêu,nhiệmvụvàtưtưởngchỉđạo
Cơhộivàtháchthức​.
Vềcơhội​:Xuthếhoàbình,hợptácpháttriểnvàxuthếtoàncầuhoákinhtếtạothuậnlợichonướctamởrộngquanhệ
đốingoại,hợptácpháttriểnkinhtế.Mặtkhác,thắnglợicủasựnghiệpđổimớiđãnângcaothêvàlựccủanướctatrên
trườngquốctế,tạotiềnđềmớichoquanhệđốingoại,hộinhậpkinhtếquốctế.