1
LỜI MỞ ĐẦU
Đói nghèo là một hiện tượng xã hội tồn tại ở mọi quốc gia trên thế giới.
Nghèo khổ không chỉ là nổi đau của toàn nhân loại mà còn hủy hoại tiềm năng con
người, loại con người ra khỏi quá trính phát triển dẫn đến cảnh nghèo trở nên dai
dẳng hơn. Nghèo đói đang là một vấn đề nhức nhối, là thách thức đối với sự phát
triển của mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam.
Ở An Giang, thực hiện đường lối đổi mới do Đảng và Nhà nước khởi xướng
và lãnh đạo, 25 năm qua đạt được những thành tựu to lớn về kinh tế - xã hội. Bên
cạnh những thành tựu đạt được, chúng ta vẫn còn nhiều hạn chế, tỷ lệ hộ nghèo
giảm nhanh, nhưng nguy cơ tái nghèo còn cao (theo chuẩn mới). Đây là một trong
những thách thức lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội.
Từ thực tế đó, trong những năm qua tỉnh đã có nhiều chủ trương phù hợp,
nhất quán trong lãnh, chỉ đạo công tác xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên, việc thực
hiện chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng và Nhà nước diễn ra ở các huyện,
thị, thành phố trong những năm qua, do điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, chính
trị, văn hóa, khác nhau. Vì vậy, tiến độ và kết quả đạt được cũng khác nhau.
Đối với xã Mỹ Phú Đông, huyện Thoại Sơn sau nhiều năm thực hiện công
cuộc đổi mới của Đảng đã đạt được những thành tựu to lớn: kinh tế ngày càng phát
triển nhanh, an ninh quốc phòng ngày càng được giữ vững và ổn định, đời sống
nhân dân ngày càng được nâng cao, Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận không ít dân
cư sống trong cảnh nghèo khó do nhiều nguyên nhân: thiều vốn sản xuất, thiếu đất,
thiếu việc làm, thiếu kiến thức,… và một số do an phận, trông chờ, ỷ lại vào Nhà
nước, thiếu quyết tâm vươn lên trong cuộc sống. Hiện nay trên địa bàn xã Mỹ Phú
Đông tỷ lệ hộ nghèo còn 7,3% cũng gây không ít khó khăn cho xã.
Từ thực tế vừa nêu, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu
quả xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đông, huyện Thoại Sơn đến năm 2015”
làm tiểu luận tốt nghiệp trung cấp LLCT - HC. Với mong muốn thông qua đề tài
này giúp bản thân có nhận thức sâu sắc hơn về công tác xóa đói giảm nghèo cả về
lý luận và thực tiễn. Từ đó, cùng với Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, đánh giá đúng
3
Chương 1:
THỰC TRẠNG XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ MỸ PHÚ ĐƠNG,
HUYỆN THOẠI SƠN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2012
1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ở xã Mỹ Phú Đơng, huyện Thoại
Sơn:
Được thành lập năm 1993, Mỹ Phú Đông là một trong những 17 xã, thò
trấn của huyện Thoại Sơn, nằm cặp tỉnh lộ 943. Có diện tích tự nhiên là 3.087 ha
với 3 ấp,37 tổ tự quản. Tổng số dân là 4.013 người, tương đương 953 hộ. Nằm
cách Trung tâm huyện 16km, giao thông kém phát triển, có 1 tuyến đường chính
bằng bê tông khoảng 16km, các tuyến đường khác chủ yếu là đường kênh chỉ
được rãi cát còn rất khó khăn cho trao đổi, buôn bán, đi lại. Điện nước chỉ phủ
được ở tuyến trục lộ chính, ở khu vực chơ,khu dân cư. Hệ thống kênh rạch chằng
chòt, thuận tiện cho giao thông, mua bán bằng đường thủy và có nhiều thủy sản
vào mùa nước nổi.
Dân cư chủ yếu là người kinh, đồng bào dân tộc chỉ chiếm khoảng 1,5%,
với tôn giáo chính là phật giáo.
Đa số người dân trong xã sống bằng nghề nông, hơn 90% sản xuất nông
nghiệp với diện tích 2.839ha. Tỉ lệ hộ kinh doanh buôn bán còn hạn chế khoảng
50 hộ tập trung ở khu vực chợ và khu vực dân cư. Công nghiệp và tiểu thủ công
nghiệp chưa phát triển, chủ yếu là theo hướng phục vụ sản xuất (hiện nay có 10
máy gặt đập liên hợp, 2 máy cấy, 215 máy kéo hàng, 6 lò sấy, 30 máy cày và
một số cơ sở nhỏ khác như sạc bình, cơ khí, hàn tiện, sửa chữa xe gắn máy…)
Tình hình xã hội trên đòa bàn tương đối ổn đònh, đa số người dân sống và
làm việc theo pháp luật Nhà nước. Tuy nhiên,đòa phương vẫn còn nhiều bất cập
như nạn số đề, cờ bạc, rượu chè, đá gà,… còn xảy ra ở một bộ phận nhỏ dân cư.
4
gia, 1 lớp kết cườm trên vải có 25 học viên tham gia.
+ Năm 2012 mở được 1 lớp vẽ hoa văn trên móng có 20 học viên
tham gia., 1 lớp sơ cấp xây dựng có 20 học viên tham gia.
Bên cạnh dạy nghề, đòa phương còn tổ chức nhiều cuộc tập huấn về
kỹ thuật nuôi trồng cho nhiều nông dân trong xã như: Tập huấn chăn nuôi
lươn, nuôi rắn voi voi, bò, lợn, kỹ thuật trồng nấm rơm trong nhà, kỹ thuật
trồng rau sạch,… cho trên 185 nông dân do cán bộ kỹ thuật sở nông nghiệp
hướng dẫn.
- Dự án cho vay vốn tín dụng ưu đãi cho người nghèo được triển khai
khá tốt: Quan điểm giải quyết đói nghèo đã có nhiều thay đổi mang tính toàn
diện hơn, vốn là một trong những nhân tố không thể thiếu trong giải quyết đói
nghèo. Trong 3 năm quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm đã giải ngân cho 03 dự án
với số tiền 750.000.000 đồng. Ngoài nguồn vốn từ ngân hàng, những hộ
nghèo còn vay được vốn từ các nguồn tiết kiệm của Hội Thanh niên, Hội Phụ
nữ,… và quỹ xóa đói giảm nghèo từ trung ương,từ các dự án nước ngoài.
Từ các nguồn vốn trên, nhiều hộ nghèo đã sử dụng đúng mục đích
và vươn lên thoát nghèo.
- Để tạo điều kiện thốt nghèo bền vững, xã ln quan tâm giải quyết
việc làm cho người lao động: Đảng và chính quyền đòa phương ngày càng
quan tâm nhiều hơn đến việc làm của người lao động trong xã, đặc biệt là
thanh thiếu niên. Trong 3 năm (2010-2012) đã giải quyết được 823 lao động
(trong đó 63 hộ nghèo) đi làm việc ở các khu công nghiệp trong và ngoài tỉnh.
Có 05 người đi xuất khẩu lao động.
6
Hàng năm, chính quyền đòa phương cũng tạo điều kiện tối đa cho người
lao động có việc làm theo mùa vụ như hỗ trợ xuồng, câu, lưới, các phương
tiện đánh bắt cá vào mùa nước nổi; cung cấp lưỡi hái cho nhiều người có dụng
cụ gặt lúa mướn tạo việc làm và thu nhập .
- Quan tâm thực hiện tốt các chính sách đối với hộ nghèo:
+ Các chính sách về giáo dục: Ngân sách xã đầu tư cho giáo dục như đầu
Năm 2012
Tổng số hộ nghèo
89
90
88
Thoát nghèo
6
11
18
Hộ nghèo Phát Sinh
0
0
0
Hộ nghèo cuối năm
83
79
70
Tỷ lệ (%)
8,7
8,2
7,3
Qua bảng số liệu trên cho thấy, số hộ nghèo ở xã hàng năm đều giảm,
khơng có hộ nghèo phát sinh. Đây là tín hiệu tích cực, là kết quả bước đầu quan
trọng trong thực hiện cơng tác xóa đói giảm nghèo của xã thời gian qua.
b) Nguyên nhân đạt được
- Công tác xóa đói giảm nghèo được các cấp, các ban ngành quan
tâm và có những chỉ đạo đúng đắn. Công tác này cũng được đặt trong kế
hoạch phát triển kinh te á- xã hội của Đảng ủy, chính quyền đòa phương.
- Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chương trình còn quá lỏng
lẻo, báo cáo chưa kòp thời và chưa trung thực. Năng lực của cán bộ làm công
tác xóa đói giảm nghèo nhìn chung chưa cao,chưa được tập huấn thường
xuyên nên khả năng cập nhật thông tin còn hạn chế dẫn đến công tác tuyên
9
truyền còn gặp khó khăn. Nhiều chính sách còn chưa thật sự đến với dân. Vẫn
còn một số cán bộ tham gia vào công tác xóa đói giảm nghèo còn lãng phí, ăn
chặn tiền vay xóa đói giảm nghèo của dân, chưa được phát hiện và xử lý kòp
thời làm mất lòng tin ở dân.
- Nhiều hiện tượng tiêu cực lại thường xảy ra trong tầng lớp dân
nghèo như cờ bạc, đá gà, số đề,… chưa được đòa phương ngăn cấm triệt để.
- Chưa bao tiêu được sản phẩm của người lao động, chính sách bình
ổn giá cả còn chưa phát huy nên có nhiều hộ rủi ro trong sản xuất trở thành
những người nghèo mới hay những hộ đã thoát nghèo nhưng do thiên tai, mất
mùa, sản phẩm mất giá lại tái nghèo đói, gây khó khăn cho công tác xóa đói
giảm nghèo, nhất là xóa đói giảm nghèo bền vững.
- Còn một số chủ trương về xóa đói giảm nghèo chưa được phổ biến
rộng rãi, chưa công khai cho dân để dân tham gia đóng góp mà chủ yếu là do
Đảng ủy, y ban nhân dân, Hội đồng nhân dân xã họp rồi tự quyết đònh vì vậy
dân chưa thông và không nhiệt tình ủng hộ.
- Công tác đào tạo nghề tuy mở rộng về số lượng nhưng còn nhiều
nghề đào tạo chưa thiết thực như đào tạo sửa chữa điện thoại di động, học
viên học xong nhưng kinh phí đầu tư cho việc làm này quá cao ít có người
nghèo nào đủ điều kiện vì vậy không có người nào mở được cơ sở sửa chữa.
Chất lượng đào tạo nghề còn thấp, chưa có cơ chế quản lý học viên, nhiều học
viên chưa nghiêm túc, thời gian học chưa nhiều đủ để trở thành một người thợ
giỏi.
- Chương trình khuyến nông, khuyến công, các cuộc hội thảo còn
hạn chế về số lượng, chất lượng. Các hội như Hội nông dân, Hộ Phụ nữ, Hội
người cao tuổi, các ban ngành đoàn thể chưa phát huy hết khả năng của mình
Chương 2
MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO
Ở XÃ MỸ PHÚ ĐƠNG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015
2.1. Mục tiêu xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đơng đến năm 2013:
a) Mục tiêu tổng qt:
Căn cứ vào tinh thần chỉ đạo của tỉnh, huyện và Nghị quyết Đảng ủy, kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân xã Mỹ Phú Đơng, mục tiêu
xóa đói giảm nghèo từ nay đến năm 2015 cần đạt đến gồm:
- Tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế yếu kém
trong cơng tác xố đói giảm nghèo thời gian qua, cần tập trung khai thác tốt những
tiềm năng và lợi thế của địa phương trong thời gian tới góp phần hồn thành các
chỉ tiêu về kinh tế - xã hội đã đề ra, từng bước giảm dần tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn
qua từng năm để đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn giảm còn dưới 5%,
đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất, tinh thần của người dân, góp
phần làm hạn chế các tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã
hội trên địa bàn.
- Đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo một cách đồng bộ và bền vững, tạo mơi
trường thuận lợi để người nghèo, đặc biệt là hộ nghèo có nữ làm chủ hộ được tiếp
cận các dịch vụ sản xuất, dịch vụ xã hội và có ý chí tự lực vượt lên thốt nghèo.
- Tập trung giảm hộ nghèo ở các ấp có tỷ lệ hộ nghèo cao.
b) Mục tiêu cụ thể cần đạt được đến năm 2015:
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình qn mỗi năm từ 1% trở lên, tương đương 15 đến
20 hộ. Chỉ tiêu đến năm 2015 còn 3.9% hộ nghèo.
- Hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở, bình qn mỗi năm cất từ 10-15 căn nhà Đại
đồn kết.
- Nâng thu nhập của các hộ nghèo tăng hơn 2 lần so với năm 2010;
12
đình trong cuộc sống. Bên cạnh sự hỗ trợ giúp đỡ của Nhà nước, của xã hội thì sự
cố gắn phấn đấu tự vươn lên vượt qua đói nghèo của bản thân họ là vai trò hết sức
quan trọng để thoát nghèo.
- Vận động các hộ nghèo thường xuyên tham gia thực hiện tốt các chương
trình y tế, thực hiện nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, kế hoạch hóa gia đình và
không tham gia vào các tệ nạn xã hội, nhất là công tác giáo dục và đào tạo bởi vì
dân trí thấp thì khó nắm bắt được khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, không
tính toán chi tiêu hợp lý, sử dụng đồng vốn không hiệu quả dễ dẫn đến đói nghèo.
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc thực
hiện công tác giảm nghèo, tăng cường các hoạt động tuyên truyền bằng nhiều hình
thức, thực hiện tốt công tác thông tin hai chiều nhằm nắm rõ những tâm tư nguyện
vọng của nhân dân cũng như làm tham mưu cho cấp ủy, chính quyền giải quyết kịp
thời.
- Các Ban ngành đoàn thể phải thực hiện tốt công tác liên tịch hàng năm;
đồng thời phải có kế hoạch cụ thể theo từng chức năng nhiệm vụ của ngành mình
bằng nhiều giải pháp thích hợp nhằm giúp hội viên vươn lên thoát nghèo. Ngoài ra
Mặt trận và các đoàn thể cần phải làm tốt vai trò kiểm tra giám sát việc thực hiện
chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo; phổ biến tuyên truyền rộng rãi những
mô hình, biện pháp phát triển kinh tế hiệu quả nhằm giúp người nghèo tìm ra giải
pháp phù hợp làm ăn có hiệu quả.
- Nâng cao nhận thức của các cấp các ngành và người dân về công tác xoá
đói giảm nghèo: Tăng cường các hoạt động truyền thông trên các phương tiện
thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ Đảng,
chính quyền, các tổ chức và người dân về xoá đói giảm nghèo.
2.2.2. Huy động và sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ hộ nghèo:
Đa dạng hóa việc huy động các nguồn lực phục vụ cho công tác xóa đói giảm
nghèo, cả nguồn lực từ Trung ương, Tỉnh, Huyện hỗ trợ, ngân sách địa phương,
đóng góp của cộng đồng (Hàng năm vận động từ 150 triệu trở lên),… đảm bảo đủ
để thực hiện chương trình, sử dụng nguồn lực một cách công bằng, hợp lý theo
hướng ưu tiên cho hộ nghèo có ý chí thoát nghèo, quan tâm đối với hộ nghèo người
xã, đại diện Ngân hàng xét duyệt trên cơ sở bình xét của tổ vay vốn do cộng
đồng người nghèo tự sáng lập. Mức cho vay phải căn cứ vào nhu cầu vay vốn
của hộ nghèo đầu tư vào sản xuất kinh doanh và vốn tự lực của hộ phù hợp
tình hình thực tế của nền kinh tế. Hiện nay mức cho vay phải từ 6-10 triệu
đồng/hộ. Nhưng phải tùy vào mục đích sử dụng mà số vốn cho vay có thể
uyển chuyển cho thích hợp, chảêng hạn như người vay đễ hỗ trợ sản xuất có
thể cho vay ít hơn vì họ đã có một số vốn, người vay để đầu tư sản xuất thì
mức vay phải tính toán cho phù hợp với một quy trình sản xuất (nuôi lợn phải
tính từ việc mua con giống, mua thức ăn cho lợn chứ không thể chỉ cho vay
mua con giống rồi người dân lại đi vay tiếp tục từ bên ngoài để mua thức ăn
cho lợn, như vậy rất khó xóa nghèo thậm chí còn mang nợ nặêng thêm hoặc
vốn vay không đủ cho một quá trình sản xuất thì người dân có thể bỏ vốn một
chỗ không sử dụng đến thời hạn lại mang đi trả lại và không ngoài khả năng
là sử dụng vào mục đích khác).Thời hạn cho vay phải kéo dài cho người lao
động, ngắn hạn tối đa không quá 12tháng, trung hạn từ 12 - 60 tháng, nhưng
chủ yếu phải là cho vay trung hạn.
Việc thu nợ cũng phải phù hợp đúng tiến độ, lãi suất cho vay phù
hợp với khả năng chi trả của người vay.
Thủ tục vay vốn phải đơn giản,tránh rườm rà, không cần thế chấp tài
sản không để người vay phải đi lại nhiều lần, hạn chế các khoản phí mà người
vay phải trả khi làm thủ tục vay.
Ngân hàng phải giải ngân nhanh chóng, kòp thời. Những trường hợp
người vay bò rủi ro trong sản suất thì ngân hàng phải cho gia hạn nợ hoặc cho
vay lưu vụ.
Các hội, đoàn thanh niên,… nhanh chóng và mạnh dạn thành lập các quỹ
như Quỹ tiết kiệm,Quỹ hỗ trợ sản xuất để tạo nguồn vốn hoạt động cho các
thành viên nhu cầu về vốn.
16
2.2.4. Làm tốt công tác phát triển giáo dục đào tạo và dạy nghề cho các hộ
nghèo:
làm ăn hiệu quả để thốt nghèo vững chắc.
2.2.5. Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về nhà ở, nước sinh hoạt và các
chính sách khác:
Tập trung đẩy nhanh tốc độ xây dựng cụm tuyến dân cư vượt lũ kênh, ưu
tiên hỗ trợ cho hộ nghèo có chổ ở, xóa bỏ nhà ở tạm bợ, ổn định cuộc sống, đồng
thời đề nghị Nhà nước hỗ trợ cho hộ nghèo về vốn để sản xuất phát triển kinh tế.
- Cho vay với lãi suất thấp đối với người có nhu cầu vay vốn để phát triển
kinh tế, tránh tình trạng vay nặng lãi bên ngồi. Những hộ nghèo chưa có nhà ở ổn
định thì tạo điều kiện cho họ vay vốn cất nhà trả chậm, hỗ trợ nhà tình thương, nhà
Đại đồn kết để họ có nhà hồn chỉnh theo kế hoạch chung của xã.
- Về y tế:
Hoàn thiện việc cấp phát thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, có
kế hoạch phát thẻ khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo, người già cô đơn,
có chính sách ưu đãi viện phí khi người nghèo tham gia khám chữa bệnh.
Thường xuyên kết hợp với các lực lượng nhân đạo trong và ngoài tỉnh để
tổ chức khám chữa bệnh cho dân nghèo.
Xây cất thêm các cơ sở khám chữa bệnh bằng thuốc nam, kêu gọi các
thầy thuốc nam vào làm việc nhân đạo để hạ thấp chi phí khám chữa bệnh cho
dân.
Cán bộ làm công tác ở trạm y tế phải thể hiện sự nhân đạo, lương y như từ
mẫu nhằm tạo lòng tin trong dân.
- Về nước sạch, vệ sinh mơi trường: Để đảm bảo nước sạch đầy đủ cho các
hộ sống xa khu dân cư, Ủy ban nhân dân xã cố gắn lắp đặt nguồn nước máy đến
các hộ nghèo, phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo 100% hộ nghèo đều được sử dụng
điện, nước sạch.
2.2.6. Đẩy mạnh các chương trình phát triển kinh tế - xã hội gắn với chương
trình xóa đói giảm nghèo trên địa bàn:
18
Công tác xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đông trong thời gian tới cần phải
thực hiện các chương trình lồng ghép chung với các dự án xóa đói giảm nghèo một
nghèo khó.
2.2.7. Nâng cao vai trò trách nhiệm của Ban xóa đói giảm nghèo:
- Ban xóa đói giảm nghèo có vai trò giúp đỡ Ủy ban nhân dân xã xây dựng
kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo ở địa
phương. Ngoài ra Ban xóa đói giảm nghèo có trách nhiệm đôn đốc quản lý các đối
tượng nghèo và ngưỡng nghèo bằng các biện pháp:
- Theo dõi số hộ thoát nghèo, các hộ mới rơi vào diện nghèo, làm thủ tục đề
nghị Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo cấp trên công nhận kịp thời tạo cơ sở pháp lý
trong việc thực hiện chính sách xã hội. Nâng cao hơn nữa việc hướng dẫn, tổ chức
nhân dân thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong hoạt động xóa đói giảm nghèo.
- Có sáng kiến trong việc tổ chức các tổ, nhóm tương trợ giúp nhau làm ăn
xóa đói giảm nghèo ở địa phương, hoặc lồng ghép với các hoạt động khác song
song với nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo thông qua các chương trình như: Tổ nuôi
heo đất; Tổ xoay vòng vốn, để hỗ trợ nhau cùng vươn lên thoát nghèo.
- Giáo dục ý thức tự lực vươn lên cho hộ nghèo để làm chuyển đổi nhận
thức, bên cạnh đó là bản thân họ phải nổ lực phấn đấu vươn lên thoát nghèo. Vận
động hộ nghèo thường xuyên tham gia các chương trình y tế, giáo dục, thực hiện
nếp sống văn minh gia đình văn hóa, dân số kế hoạch hóa gia đình thông qua các
buổi họp tổ phụ nữ, họp nhóm,…
- Chủ động xây dựng kế hoạch xóa đói giảm nghèo thuộc lĩnh vực mình phụ
trách, tổ chức triển trong toàn xã và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân.
Hướng dẫn các hộ nghèo lập kế hoạch vay vốn, xây dựng phương án sản xuất kinh
doanh, chăn nuôi phù hợp với khả năng của từng hộ và đạt hiệu quả cao.
- Cán bộ xoá đói giảm nghèo phải tiến hành điều tra và lập sổ theo dõi hộ
đói nghèo ở địa phương nơi mình quản lý, chủ yếu gồm các bước sau:
- Tuyên truyền, giải thích để mọi người dân đều tham gia chương trình xóa
đói giảm nghèo ở địa phương thể hiện tinh thần “lá lành đùm lá rách” của dân tộc
Việt Nam.
20
- Điều tra, rà soát lên danh sách các hộ nghèo và cận nghèo để bố trí các hộ
- Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy, quản lý của chính quyền
đòa phương trong công tác xóa đói giảm nghèo. Củng cố và nâng cao chất
lượng Ban xóa đói giảm nghèo của xã.
- Thứ hai, Đảng bộ và chính quyền các cấp cần có chính sách ưu tiên để đầu
tư phát triển kinh tế xã hội (điện, đường, trường, trạm) cho xã để từng hộ gia đình
đều có điều kiện sống tốt nhất.
- Thứ ba, tiếp tục mở các lớp dạy nghề ngắn hạn, dài hạn và hỗ trợ cho
người nghèo các khoản chi phí học tập và một phần tiền ăn cho con em các gia
đình nghèo, gia đình chính sách trong thời gian theo học tại các lớp, để họ có điều
kiện học tập và tạo việc làm sau khi ra trường.
- Thứ tư, Đồn thanh niên xã cần có trách nhiệm tranh thủ Đồn thanh niên
Huyện để tao nhiều nguồn vật chất lẫn tinh thần đáp ứng được cơng tác xóa đói
giảm nghèo hoặc liên tịch với các ngành nhằm trực tiếp phối hợp giải quyết việc
làm cho thanh niên, con gia đình chính sách.
- Thứ năm, Hội Phụ nữ có trách nhiệm tổng hợp hộ nghèo là nữ chủ hộ, lao
động nữ để tư vấn, giới thiệu việc làm ở những đơn vị thích hợp, thành lập các tổ
hội để giúp vốn làm ăn hoặc mở các lớp dạy nghề như thêu, may,… và các ngành
nghề tiểu thủ cơng nghiệp khác.
- Thứ sáu, thường xun tổ chức vận động quỹ “Vì người nghèo” để cất nhà
tình thương, nhà Đại đồn kết cho hộ nghèo ổn định cuộc sống tạo điều kiện thuận
lợi để phát triển kinh tế gia đình. 22