Website: Email : Tel (: 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Trong cơ chế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam giai đoạn hiện
nay, hoạt động sản xuất và kinh doanh của bất kỳ một doanh nghiệp nào đều
xuất phát từ thị trường, đều hướng mọi hoạt động vào việc thoả mãn tốt nhất các
nhu cầu ngày càng đa dạng cho người tiêu dùng.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và uy tín của doanh
nghiệp thì bên cạnh việc không ngừng đổi mới công nghệ, đào tạo việc phát
triển nguồn nhân lực, phát triển R&D, tạo ra những sản phẩm có chất lượng cao,
giá thành hợp lý thì doanh nghiệp phải không ngừng củng cố phát triển thương
hiệu cho doanh nghiệp mình. Một trong những phương pháp có hiệu quả cao
nhất là thực hiện tốt việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, kết hợp hài hoà
việc đảm bảo lợi ích của doanh nghiệp, người tiêu dùng và toàn xã hội. Trong
thời gian qua quyền lợi của người tiêu dùng đã bị xâm phạm mà biểu hiện của
nó là sự xuất hiện của các sản phẩm hàng hoá không rõ nguồn gốc, hàng giả,
hàng kém chất lượng, sản phẩm có chứa các chất ảnh hưởng không tốt đến sức
khoẻ của người tiêu dùng.
Vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là trách nhiệm của doanh
nghiệp, của Nhà nước, các cơ quan chuyên ngành và của chính người tiêu dùng.
Trong lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta hiện nay, đặc biệt là sau khi
gia nhập tổ chức thương mại thế giới(WTO), vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng không chỉ có tính chất quốc gia mà còn mang tính chất quốc tế.
Giai đoạn 2001-2006, quyền lợi của người tiêu dùng đã bị xâm phạm khá
nhiều, đặc biệt là các sản phẩm xăng dầu, đồ điện tử, thực phẩm, đồ uống…Cuối
năm 2006, sự vi phạm quy định chất lượng hàng hoá, quy định ghi nhãn hàng
hoá…các sản phẩm sữa của các công ty sữa có tên tuổi trong ngành sữa Việt
Nam như Vinamilk, Hanoimilk đã gây ra sự hoang mang, lo lắng cho người tiêu
dùng. Người tiêu dùng đang bị xâm phạm nghiêm trọng các quyền như: quyền
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
được an toàn, quyền được lựa chọn, quyền được lắng nghe…Do vậy, việc đảm
người tiêu dùng, đó là vấn đề có tính quy luật. Sản xuất và tiêu dùng là hai
mặt của một vấn đề vừa đối lập, vừa thống nhất trong nền kinh tế thị trường.
Các doanh nghiệp sản xuất và cung ứng sản phẩm/ dịch vụ nhằm thoả mãn
nhu cầu của người tiêu dùng. Hơn nữa, doanh nghiệp còn có trách nhiệm
đảm báo quyền lợi cho người tiêu dùng trong việc sử dụng sản phẩm/dịch vụ
của doanh nghiệp. Đó là yếu tố quan trọng không chỉ tăng doanh thu, lợi
nhuận mà còn giúp nâng cao uy tín cho doanh nghiệp. “Người tiêu dùng là
lớp người đông đảo nhất, có ảnh hưởng tới mọi quyết định về kinh tế, dù là
của Nhà Nước hay của tư nhân, nhưng ý kiến của họ lại ít được lắng nghe
nhất…”- J.Kennodi.
Có thể nhận thấy, cho đến những ngày trước “đổi mới”, quyền lợi của
người tiêu dùng nói chung và bộ máy bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng
nói riêng chưa được chú ý một cách thích đáng, kể cả từ góc độ người sản
xuất, kinh doanh hàng hóa và cung ứng dịch vụ lẫn nhận thức của toàn xã
hội. Hiện nay, Việt Nam đã là thành viên chính thức của WTO, bên cạnh
những thuận lợi có được từ một môi trường cạnh tranh, năng động hơn thì
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
người tiêu dùng cũng phải đối mặt với những khó khăn mới. Đây cũng chính
là những thách thức mới cho các cơ quan bảo vệ quyền lợi của người tiêu
dùng. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, thị truờng Việt Nam sẽ tràn
ngập sản phẩm của nước ngoài, người tiêu dùng có nhiều cơ hội sử dụng sản
phẩm tốt hơn, rẻ hơn song bên cạnh đó nguy cơ bị vi phạm quyền lợi người
tiêu dùng cũng ngày càng lớn. Tuy những năm gần đây, Nhà nước và các
doanh nghiệp đã nhận thức được tầm quan trọng của việc đảm bảo quyền lợi
cho người tiêu dùng song quá trình thực hiện còn nhiều hạn chế. Bên cạnh
đó, người tiêu dùng còn chưa nhận thức đầy đủ về những quyền lợi cần được
bảo vệ của mình trong việc sử dụng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ. Vì vậy, vấn
đề bức thiết của các doanh nghiệp, tổ chức có liên quan và cả xã hội là có
những giải pháp hiệu quả để có thể bảo vệ tốt nhất lợi ích của người tiêu
2.1. Quyền an toàn
Quyền an toàn là quyền được tiêu dùng sản phẩm đúng chất
lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, quyền được sử dụng
những sản phẩm an toàn không gây hại đến bản thân người tiêu
dùng và gây hại cho môi trường cũng như nền chính trị quốc gia.
Những chế tài quốc tế giúp người tiêu dùng có được quyền này
là:
- Hiệp định về vệ sinh an toàn thực phẩm SPS.
- Điều XX Hiệp định GATT năm 1994.
- Quy định về hợp vệ sinh GMP.
- Quy chế kiểm dịch động thực vật của FDA- HACCP.
Về quốc gia :
- Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày 30/6/1989.
- Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm 26/7/2003.
- Nghị định chính phủ 163/2004-NĐCP Quy định chi tiết pháp lệnh
vệ sinh an toàn thực phẩm.
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Quy định thủ tướng chính phủ 43/2006/QĐ- TTG 20/2/2006 Phê
duyệt kế hoạch quốc gia đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Tờ trình của Bộ Y Tế số 8972.
- Luật bảo vệ môi trường.
Các luật, pháp lệnh và quyết định đưa ra mục tiêu chung đảm bảo vệ sinh
an toàn thực phẩm (viết tắt là VSATTP) phục vụ người tiêu dùng, góp phần bảo
vệ sức khỏe nhân dân đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
Về phía doanh nghiệp
Để đảm bảo quyền an toàn cho người tiêu dùng các doanh nghiệp phải:
- Thực thi nghiêm chỉnh Hiến pháp và pháp luật quốc tế và nước
CHXHCN Việt Nam.
Quy định những tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm của sản phẩm hàng hóa
về dòng sản phẩm, sản phẩm có trên thị trường được người tiêu
dùng mua về nhằm thỏa mãn một số nhu cầu cần thiết. Quyền
được có thông tin thể hiện những quy định về quảng cáo, khuếch
trương, tuyên truyền về sản phẩm và quan trọng được thể hiện
trên nhãn mác hàng hóa.
Thế giới quy định phải thông tin quảng cáo, việc thay đổi thông
tin quảng cáo khi đưa sản phẩm đến các quốc gia khác nhằm phù
hợp với nền văn hóa mỗi quốc gia tránh sự phản cảm hiểu sai về
sản phẩm khi bất đồng ngôn ngữ về văn hóa.
- Những quy định về nhãn mác sản phẩm, những thông tin ghi trên
nhãn mác.
- Một số nước trên thế giới có thực hiện quyền bảo vệ được có thông
tin của người tiêu dùng: Trung Quốc, đài truyền hình trung ương và
các cơ quan thông tin đại chúng đăng những thông tin về cơ sở có
hàng giả, hàng kém chất lượng, đối xử không tốt với người tiêu
dùng để người tiêu dùng tẩy chay không tiêu dùng sản phẩm, dịch
vụ của doanh nghiệp.
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Một số nước khác người tiêu dùng có quyền được có những thông
tin về tổ chức, doanh nghiệp hoàn thành tốt về chất lượng sản
phẩm, đạt các giải thưởng cao trong việc bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng. Nhà nước đã đáp ứng tốt quyền lợi của người tiêu dùng.
Doanh nghiệp nhận được giải thưởng về chất lượng hay bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng, trách nhiệm xã hội đều tự quảng bá,
quảng cáo cho chính doanh nghiệp mình.
Việt Nam đã ban hành các quy định về pháp luật như sau:
- Nghị đinh 69/2006/NĐ-CP .Ngày 30/8/2006 về nhãn mác.
- Công văn 6692-VPCP-KG. Ngày 14/11/2006. Tăng cường công tác
quản lý chất lượng sản phẩm lưu thong trên thị trường.
dùng mà “vô tình” quảng bá cho sản phẩm của doanh nghiệp.
Doanh nghiệp lợi dụng các phương tiện thông tin dại chúng, lợi
dụng các tiêu chuẩn đã được Nhà nước cấp, đưa ra thông tin
nhằm thu hút khách hàng. Doanh nghiệp đã phần nào nhận thức
sai về quyền được có thong tin của người tiêu dùng. Người tiêu
dùng cần có thong tin để tiêu dùng đúng sản phẩm, dịch vụ phù
hợp với mục đích tiêu dùng, nhu cầu đặt ra chứ không phải để
mua bằng được sản phẩm.
Người tiêu dùng xét về quyền được có thông tin về sản phẩm thì
người tiêu dùng bị động chấp nhận từ phía quy định của Nhà
nước và doanh nghiệp đưa ra, chưa nhận thức được hết quyền lợi
của mình để đòi hỏi được cung cấp thong tin nhiều hơn và chính
xác phục vụ cho việc lựa chọn và tiêu dùng sản phẩm.
2.3. Quyền được lựa chọn
* Quyền được lựa chọn là quyền được lựa chọn những sản phẩm tiêu
dùng thích hợp phù hợp với nhu cầu và khả năng thanh toán. Nhà nước, doanh
nghiệp có nghĩa vụ làm thỏa mãn quyền được lựa chọn của người tiêu dùng.
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
* Thế giới quy định quyền được lựa chọn của người tiêu dùng ở các luật
sau: Luật cạnh tranh thế giới ICL ( International Competitive Law);Luật sở hữu
trí tuệ nhằm bảo hộ hàng hóa, sản phẩm làm người tiêu dùng lựa chọn đúng,
chính xác những sản phẩm, tránh lựa chọn hàng giả, hàng nhái, tránh những tình
trạng vi phạm bản quyền công nghệ, sản phẩm. Mặt khác, luật cạnh tranh còn
cấm tình trạng độc quyền ngành, chèn ép người tiêu dùng về giá và số lượng.
Người tiêu dùng có quyền được lựa chọn doanh nghiệp, nhà cung ứng và sản
phẩm để tiêu dùng không bị một ràng buộc nào trong khuôn khổ pháp luật.
* Việt Nam thực hiện bảo vệ quyền được lựa chọn của người tiêu dùng ở
các văn bản pháp luật: Luật cạnh tranh năm 2004; Luật sở hữu trí tuệ năm
2005;Luật doanh nghiệp sửa đổi năm 2004.
được biểu hiện dưới nhều hình thức như: ép buộc mua, không cho đổi lại hay
bảo hành sản phẩm…
* Người tiêu dùng luôn mong muốn Nhà nước và doanh nghiệp làm thỏa
mãn quyền được lựa chọn của mình.
2.4 . Quyền được lắng nghe ( bày tỏ ý kiến)
* Quyền được lắng nghe là quyền được phát biểu ý kiến và được lắng
nghe những ý kiến đã được phát biểu, nó bao gồm nói và nghe.
* Thế giới có quy định quyền được lắng nghe của người tiêu dùng ở văn
bản hướng dẫn về bảo vệ quyền của người tiêu dùng của Liên Hiệp Quốc ban
hành năm 1985 có nói đến quyền được lắng nghe của người tiêu dùng.
Thế giới thành lập Hội bảo vệ người tiêu dùng để đứng ra bảo vệ quyền
lợi của người tiêu dùng trên thế giới. Tất cả những thắc mắc khiếu nại của người
tiêu dùng trên phạm vi quốc gia quốc tế đều được hội thảo luận, kiến nghị lên cơ
quan cấp trên để giải quyết khiếu nại.
Phản biện xã hội của người tiêu dùng và các tổ chức bảo vệ người tiêu
dùng chính là để thực hiện quyền được lắng nghe của người tiêu dùng thong qua
tổ chức của mình. Phản biện xã hội của người tiêu dùng không chỉ là góp ý cho
những văn bản pháp luật, những chính sách lớn của Nhà nước mà còn bao gồm
cả việc phát hiện, bình luận và kiến nghị cách giải quyết những vấn đề bức xúc
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
của người tiêu dùng, đặc biệt đối với các hành vi gian lận thương mại, những
biểu hiện tiêu cực trên thị trường.
* Các Hội bảo vệ người tiêu dùng trên thế giới thực hiện rất nhiều hoạt
động: Tuần lễ quốc gia về bảo vệ người tiêu dùng trên thế giới ở Hàn Quốc, Hoa
Kỳ, Newziland. Thành lập tòa án người tiêu dùng ở Ấn Độ. Ngày 15/3 ở Trung
Quốc được coi là ngày “Thượng đế phán xử”.
Việt Nam quy định việc đảm bảo quyền được lắng nghe của người tiêu
dùng thông qua “Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng” ban hành năm
1999.Hội người tiêu dùng của Việt Nam được thành lập năm 1988( viết tắt là
lượng, hoặc sản phẩm không rõ nguồn gốc , ghi sai những quy định trên nhãn
mác hàng hoá. Người tiêu dùng cần phải nâng cao nhận thức về quyền được lắng
nghe của mình, để có thể tự đứng ra bảo vệ quyền lợi của mình và của cả cộng
đồng.
2.5. Quyền được thỏa mãn những nhu cầu cơ bản
Quyền được thỏa mãn những nhu cầu cơ bản là quyền được sử dụng, tiêu
dùng những sản phẩm, hàng hoá theo đúng công dụng mà người tiêu dùng mong
muốn khi mua sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp. Đây là nhu cầu tối thiểu
mà doanh nghiệp nào cũng phải đáp ứng khi đưa bất kỳ một sản phẩm nào ra thị
trường.
2.6. Quyền được khiếu nại và bồi thường
* Quyền được khiếu nại và bồi thường là quyền của người tiêu dùng phát sinh
khi tiêu dùng phải những sản phẩm kém chất lượng. Khi đó người tiêu dùng có 2
quyền là quyền khiếu nại và quyền được bồi thường nếu doanh nghiệp vi phạm
pháp luật. Quyền khiếu nại thể hiện một phần trong quyền được lắng nghe của
người tiêu dùng .
*Trên thế giới và Việt Nam đã ban hành một số văn bản pháp luật quy
định rõ quyền được khiếu nại và bồi thường của người tiêu dùng như: Luật bảo
vệ người tiêu dùng quốc tế; Luật dân sự và hình sự quốc tế; Chương 5 Hiến
pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ( Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi
phạm)
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Quyền được khiếu nại, đòi bồi hoàn, bồi thường của người tiêu dùng đối
với cá nhân, tổ chức sản xuất kinh doanh, hàng hóa gây thiệt hại cho người tiêu
dùng không chỉ được quy định trong các văn bản pháp luật Nhà nước còn đưa
ra pháp lệnh về quyền được khiếu nại, bồi thường của người tiêu dùng. Tuy vậy
các cơ quan quản lý Nhà nước chưa có những công cụ hữu hiệu trong việc thực
hiện pháp lệnh nên vẫn con tình trạng một số doanh nghiệp móc nối với người
tiêu dùng không thông qua luật của Nhà nước(bồi hoàn ngầm).
* Quyền được giáo dục về tiêu dùng là quyền mà trong đó người tiêu
dùng được giáo dục, hướng dẫn về việc tiêu dùng sản phẩm để sao cho sản
phẩm, dịch vụ mang lại hiệu quả tối ưu. Mỗi người tiêu dùng được giáo dục về
tiêu dùng trên hai phương diện:
Phương thức, cách thức tiêu dùng sản phẩm: được thể hiện ở hướng
dẫn sử dụng và hội thảo giới thiệu sản phẩm.
Giáo dục về quyền, nghĩa vụ của người tiêu dùng để người tiêu
dùng nhận thức tốt hơn về các quyền của mình, tự biết bảo vệ
quyền lợi của mình.
* Thế giới và Việt Nam đã có những quy định về quyền được giáo dục về
tiêu dùng như sau: Quy định về việc phải đưa ra những hướng dẫn sử dụng, cách
thức tiêu dùng sản phẩm ngay trên nhãn mác hàng hóa, có kèm sách hướng dẫn
sử dụng riêng đối với những sản phẩm tiêu dùng phức tạp như đồ điện tử, đồ gia
dụng. Nhà nước đã nhận thức và tôn trọng quyền được giáo dục về tiêu dùng của
người tiêu dùng. Nhìn nhận tốt về vai trò của việc giáo dục người tiêu dùng cách
tiêu dùng sản phẩm, vừa tiết kiệm được nguồn lực và vừa mang lại được hiệu
quả cao. Nhà nước giáo dục tuyên truyền tới người tiêu dùng các quyền của
mình , từ đó người tiêu dùng phối kết hợp các quyền với nhau, tiêu dùng được
những sản phẩm tốt, đưa xã hội phát triển.
* Doanh nghiệp do đặt lợi nhuận và uy tín , thương hiệu lên hàng đầu nên
doanh nghiệp luôn tìm cách đáp ứng tốt nhất quyền này của người tiêu dùng.
Doanh nghiệp sản xuất ra sản phẩm theo nhu cầu của người tiêu dùng , đương
nhiên luôn mong muốn được đáp ứng tốt nhất nhu cầu đó cho người tiêu dùng,
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
để người tiêu dùng sử dụng sản phẩm một cách tốt nhất, hiệu quả tối ưu, tăng uy
tín , doanh thu lợi nhuận cho doanh nghiệp.
Để đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng khi tiêu dùng sản phẩm của mình
các doanh nghiệp luốn chú ý thực hiện tốt các hoạt động như:
In hướng dẫn sử dụng của sản phẩm chính xác lên bao bì, nhãn mác
ảnh hưởng đến tương lai.
Quy định doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phải phù hợp với nền
văn hóa, chính trị quốc gia, chống mọi hành động làm ảnh hưởng
xấu, suy thoái nền văn hóa, chính trị quốc gia.
Đây là một quyền ở cấp độ cao nhất làm thỏa mãn nhu cầu của người tiêu
dùng. Người tiêu dùng thường chỉ quan tâm đến những vấn đề thiết thực ảnh
hưởng trực tiếp đến bản thân. Doanh nghiệp và người tiêu dùng cần nâng cao
nhận thức của mình hơn nữa trong cả hoạt động sản xuất và tiêu dùng để tạo ra
một môi trường sống trong sạch, lành mạnh, phát triển bền vững từ đó tạo tiền
đề cho sự phát triển của quốc gia, của dân tộc, và của mỗi doanh nghiệp trong
thời đại hội nhập kinh tế quốc tế .
III. Nguyên tắc đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng
1. Đối với Nhà nước
- Ban hành Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng .
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách về bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng , về tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm.
- Tăng cường công tác quản lý chất lượng hàng hóa, dịch vụ , tức là
làm cho chất lượng hàng hóa , dịch vụ đưa đến tay người tiêu dùng
được bảo đảm đúng như giá trị của nó, chống lại các thủ đoạn gian
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
lận của các nhà sản xuất hàng hóa và cung cấp dịch vụ. Đồng thời
có biện pháp tăng cường công tác quản lý.
- Tăng cường thông tin hướng dẫn phổ biến, giáo dục nâng cao khả
năng tự bảo vệ của người tiêu dùng.
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng, trong trao đổi, cung cấp thông tin cũng như phối hợp hành
động để phát hiện và trừng phạt thích đáng hành vi tội phạm trên quy mô
kỳ tổ chức , cá nhân sản xuất, kinh doanh nào khác.
- Không được quảng cáo cho bất kỳ mục đích thương mại nào trong
các hoạt động của mình.
- Không được khai thác các thong tin, hướng dẫn người tiêu dùng
nhằm mục đích kinh doanh.
- Không bị ảnh hưởng hoặc bị lệ thuộc bởi việc nhận tài trợ của các
tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong mọi hoạt động.
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Chương II :Thực trạng của việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với
sản phẩm sữa Việt Nam
I. Tổng quan về ngành sữa Việt Nam
1. Phương thức chiếm thị phần
Theo số liệu thống kê của AC Níelsen, 3 nhãn hiệu có doanh thu hàng đầu
trên thị trường hiện nay làAbbott, Ductch Lady và Vinamilk.
Hiện nay Dutch Lady và Vinamilk có trên 100 nhãn khác nhau, Nutifood
và Mead Johnson… có ít sản phẩm nên khó cạnh tranh. Dutch Lady vượt lên khi
tung sản phẩm mới cô gái Hà Lan 123 và 456 với công thức 3 tác dụng, đồng
thời đẩy sức mua với các chương trình khuyến mãi lớn và liên tục tổ chức các sự
kiện từ siêu thị đến Bộ giáo dục đào tạo, thu hút đông đảo người tiêu dùng.
Những năm trước, Vinamilk đứng ở vị trí thấp hơn, nhưng năm 2003
công ty liên tục tung ra những sản phẩm mới, cải tiến, và năm 2004-2005 tiếp
tục đẩy mạnh quảng bá cho dòng sản phẩm sữa Dialac chạy theo xu hướng thời
đại như: phát triển trí não, chiều cao…nên vươn lên vị trí thứ 3.
Sự khẳng định vị trí công ty có doanh thu cao nhất là kết quả: Abbott là
kết quả của chiến lược xâm nhập mạng phân phối thành công và hiệu quả, đạt
tăng trưởng nhanh nhất 25% về sản lượng.
2. Cơ hội phát triển
Thực tế, do quy trình sản xuất đòi hỏi những thiết bị rất đắt tiền mà Việt
Nam chưa trang bị đủ nên các công ty đang có 2 cách sản xuất.
Sản lượng sữa Vinamilk và Nutifood đang dẫn đầu ngành sữa nhưng sữa
bột của Abbott ( Mỹ) dẫn đầu về doanh số tại thị trường Việt Nam do giá bán
cao hơn nhiều so với sản phẩm nội địa.
Giá trung bình của thị trường năm 2005, giá sữa khoảng 122 Đ/gam thì
giá sữa cuả Abbott lên đến 222 Đ/gam so với Nutifood chỉ 77Đ/gam và
Vinamilk là 89Đ/gam.
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
4. Mục tiêu tổng quát của ngành sữa Việt Nam
Mục tiêu Từng bước xây dựng và phát triển ngành sữa đồng bộ tư sản
xuất nguyên liệu đến chế biến sản phẩm cuối cùng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng
trong nước.
Theo ước tính của các chuyên gia, thị trường sữa Việt Nam có tốc độ tăng
trưởng trung bình 18-20%/năm, riêng năm 2005 là 22% với tổng doanh thu
khoảng 13.000 tỉ đồng.
Mức tăng trưởng của các sản phẩm cụ thể như sau:
Mức tăng trưởng giai đoạn 2001-2005
Mức tăng trưởng giai
đoạn 2001-2005 (%/năm)
Mức tăng trưởng giai
đoạn 2006-2010 (%/năm)
Sữa đặc 2% 1%
Sữa bột 15% 10%
Sữa tươi thanh trùng,
tiệt trùng
25% 20%
Sữa chua các loại 15% 15%
Kem các loại 10% 10%
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
(Quy ra
sữa tươi)
(ngàn
lít )
258.000 330.000 420.000
- Sữa đặc Ngàn
hộp
1.000 1.104 1.219 2 2
( Quy ra
sữa tươi)
Ngàn lít 1.000 1.104 1.219
Cộng 1+2 Ngàn lít 719.000 998.104 1.321.219 6,8 5,8
(Nguồn: Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp Sữa Việt Nam đến
năm 2010 và định hướng đến năm 2020.)
Việt Nam sau khi hội WTO, thị trường sữa còn biến động và có sự tham
gia của nhiều sản phẩm hơn nữa. Song cũng chính từ đó, quyền lợi của người
tiêu dùng trong việc sử dụng sản phẩm sũa tốt, đảm bảo chất lượng có nguy cơ
bị vi phạm ngày càng cao những vi phạm về chất lượng sản phẩm sữa sẽ trực
tiếp tác đông tiêu cực đến sức khỏe người tiêu dùng. Không những vậy, còn gây
ra hoang mang và mất lòng tin của người tiêu dùng đến sản phẩm sữa Việt Nam.
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đồng thời, việc giải quyết vấn đề người tiêu dùng không phải chỉ là mục đích tự
thân, mà còn để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của nhà nước, giúp
cho sản xuất kinh doanh phát triển lành mạnh, đúng hướng, ổn định xã hội. Do
đó, có thể thấy đảm bảo lợi ích người tiêu dùng đối với sản phẩm sữa Việt Nam
hiện nay là hết sức cần thiết.
II. Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam nhìn từ góc độ quản lý nhà
nước.
Trong hai mươi năm đổi mới, mở cửa, xây dựng nền kinh tế thị trường, xã
quyền lợi của người tiêu dùng nước ta.
+ Với sự ra đời của Luật doanh nghiệp, môi trường cạnh tranh giữa các
doanh nghiệp trở nên bình đẳng hơn. Từ đó chất lượng hàng hóa, dịch vụ cung
cấp cho người tiêu dùng được nâng lên.
Về xây dựng, vận hành mạng lưới giám sát thực thi pháp luật bảo vệ
người tiêu dùng, quyền lợi người tiêu dùng . Để bảo vệ quyền lợi ngưởi
tiêu dùng Đảng nhà nước đã xây dựng vận hành khá hiệu quả mạng lưới
thực thi pháp luật trực tiếp hoặc gián tiếp bảo vệ quyến lợi người tiêu
dùng.
+ Xây dựng mạng lưới giám sát hành chính: các ngành quản lý chức năng,
như Y tế, Hải quan, Quản lý thị trường, giám sát kỹ thuật,đo lường chất lượng,
vệ sinh phòng dịch, bào vệ môi trường… đã phát huy tác dụng góp phần hạn chế
những tiêu cực trong việc đảm bảo chất lượng hàng hóa, hạn chế sự ép buộc
mua hàng, chống hàng giả,hàng nhái… đã góp phần bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng trong thời gian qua. Đặc biệt các cơ quan bảo vệ pháp luật của bộ công an
đã tích cực triển khai các biện pháp giám sát, kiểm soát, điều tra phá án nhằm
chống lại tệ nạn làm và buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng đang gây ảnh
hưởng nghiêm trọng tới quyền lợi của người tiêu dùng nước ta.
+ Xây dựng mạng lưới giám sát xã hội: Hiệp hội người tiêu dùng các cấp
từ trung ương đến địa phương đã được thành lập. Ở trung ương, 5/1988 đã thành
lập Hội khoa học kỹ thuật về tiêu chuẩn hóa đo lường, chất lượng và bảo vệ
Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD
Copyright: Tài liệu đại học ©