B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
•
NG THÁI NGC KHIÊM
LUN VN THC S KINH T
TP. H Chí Minh – Nm 2014
VN DNG CHUN MC QUC T XÂY DNG
QUY TRÌNH VÀ TH TC KIM TOÁN H THNG
CÔNG NGH THÔNG TIN TRONG KIM TOÁN BÁO
CÔNG NGH THÔNG TIN TRONG KIM TOÁN BÁO
CÁO TÀI CHÍNH TI VIT NAM
LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca riêng tôi. Kt qu nêu trong lun
vn là trung thc và cha tng đc công b trong bt c công trình nghiên cu
nào.
NG THÁI NGC KHIÊM
MC LC
Trang ph bìa
Li cam đoan
Mc lc
Danh mc vit tt
Danh mc các bng
Danh mc hình v
PHN M U 1
1. Tính cp thit ca đ tài 1
2. Tng quan các vn đ nghiên cu 4
3. Mc tiêu lun vn 8
4. Phng pháp nghiên cu 8
5. Phm vi và đi tng nghiên cu 10
6. Các đóng góp ca lun vn 10
7. Trình bày và kt cu lun vn 11
CHNG 1: QUY TRÌNH VÀ TH TC KIM TOÁN CÔNG NGH
THÔNG TIN 12
1.1 KIM TOÁN CÔNG NGH THÔNG TIN 12
1.1.1 Quá trình hình thành, phát trin ca kim toán CNTT. 12
1.1.2 Mc tiêu và vai trò ca kim toán h thng công ngh thông tin 14
AICPA: Hip hi K toán viên công chng Hoa K
BCTC: Báo cáo tài chính
CEO: Giám đc điu hành doanh nghip
COBIT (Control Objectives for Information and related Technology): Kim soát
các vn đ đi vi thông tin và k thut liên quan.
COSO (the Committee of Sponsoring Organizations of Treadway Commission): y
ban chng gian ln báo cáo tài chính
CNTT: Công ngh thông tin
ERP (Enterprise resource planning): H thng hoch đnh ngun lc doanh nghip
CNTT: H thng công ngh thông tin
HSBC (Hongkong and Shanghai Banking Corporation): Tp đoàn Ngân hàng Hng
Kông và Thng Hi
ISACA (Information Systems Audit and Control Association): Hip hi kim soát
và kim toán h thng thông tin.
IT (Information Technology): Công ngh thông tin
ITAF (IT Assurance Framework): Khuôn mu đm bo công ngh thông tin
KTV: Kim toán viên
VAS (Vietnamese Accounting Standard): Chun mc k toán Vit Nam
VN: Vit Nam
VSA (Vietnamese Standards on Auditing): Chun mc kim toán Vit Nam
DANH MC CÁC BNG
Bng 1.1: Phân loi kim soát h thng tng quát (General IT Control)
Bng 1.2: Hiu qu các loi th nghim tng ng vi các kim soát ng dng
Bng 2.1: S lng công ty kim toán đã thc hin kim toán CNTT trong cuc
kim toán BCTC
Bng 2.2: S lng khách hàng trong nm 2012 ca 6 công ty kim toán ln ti
Vit Nam
cu đc cung cp các dch v bo đm t bên th ba đc lp khách quan có trình
đ chuyên môn cao và đc pháp lut cho phép hot đng. Các đn v kim toán ra
đi đáp ng nhu cu trên cùng vi các loi hình dch v đm bo ph bin đc
phân loi theo chc nng nh sau: kim toán báo cáo tài chính, kim toán tuân th
và kim toán hot đng. Vi bt k loi hình kim toán nào, khi đi tng đ kim
toán viên thc hin các th tc kim toán là h thng công ngh thông tin, phm trù
“kim toán h thng công ngh thông tin” xut hin vi khái nim c th và ni
dung là nhng quy trình, th tc cht ch nhm mc đích thu thp bng chng và
đánh giá bng chng v các hot đng ca h thng thông tin đã đc t chc. Vic
đánh giá các bng chng phi đm bo rng hot đng ca h thng y đc bo
mt, chính trc, hu hiu và hiu qu nhm đt đc các mc tiêu ca t chc đã đ
ra. Công vic này đc thc hin chung vi vic kim toán báo cáo tài chính, kim
toán ni b hay kim toán vì mc đích khác. 2
Cùng vi s bùng n ca ngành công ngh thông tin, các công ty phát trin và cung
cp gii pháp qun tr cho ra đi hàng lot h thng qun lý tích hp sâu vào tng
hot đng ca doanh nghip nhm thu thp, x lý, cung cp chính xác, kp thi các
thông tin tài chính trong doanh nghip, bao gm c thông tin k toán nhm đáp ng
nhu cu s dng thông tin ca nhiu đi tng. Các h thng trên đc gi chung
vi tên gi “H thng hoch đnh các ngun lc doanh nghip” (Enterprise
Resource Planning – ERP). Thut ng ERP đc Gartner Group of Stamford, CT,
USA s dng t nhng nm đu ca thp niên 70 ca th k trc (1970s) nhm
mô t h thng phn mm doanh nghip đc hình thành và phát trin t nhng h
thng qun lý và kim soát kinh doanh giúp doanh nghip hoch đnh và qun lý
các ngun lc bên trong và bên ngoài doanh nghip. Vic ng dng ERP rng rãi
bi các doanh nghip chng t hiu qu kinh t mà h thng này mang li dn đn
kim toán CNTT càng tr nên ph bin và là mt phn không th tách ri trong các
cuc kim toán.
cng nh áp dng các chun mc t b khuôn mu kim toán h thng (ITAF,
2013) hoc da vào mô hình kim soát CobiT
2
làm cn c so sánh, đi chiu tuân
th. Hin nay, đã có 17 chun mc kim toán và đm bo h thng (IS Audit and
Assurance Standards, 2013) đc ISACA ban hành và 18 d tho hng dn (IS
Audit and Assurance Guideline) đang hoàn tt các th tc cui cùng đ đc ban
hành chính thc.
T tm quan trng ca vn đ cng nh s lng nghiên cu cha nhiu, lun vn
chn đ tài “Vn dng chun mc quc t đ xây dng quy trình và th tc kim
toán h thng công ngh thông tin trong kim toán báo cáo tài chính ti Vit
Nam”.
Lun vn đ cp ti các quy trình và th tc kim toán h thng công ngh thông tin
đang đc áp dng hin nay ti Vit Nam và khon cách so vi các chun mc
đc áp dng quc t. Da vào kt qu kim toán h thng, kim toán viên có c s
đ đánh giá quá trình tuân th và qun tr h thng đi vi doanh nghip tích hp
sâu công ngh thông tin vào công tác qun lý, c th là các doanh nghip trin khai
2
CobiT –Control Objectives for Information and related Technology- do Vin qun lý công ngh thông tin
(IT Governance Institute) thuc Hip hi v kim soát và kim toán HTTT (ISACA-Information System
Audit and Control Association) ban hành nm 1996. COBIT nhn mnh đn kim soát trong môi trng tin
hc
4
ERP, t đó to c s đ đa ra kt lun v báo cáo tài chính ca doanh nghip đc
kim toán.
2. TNG QUAN CÁC VN NGHIÊN CU
Nh đã đ cp, t l trin khai và ng dng ERP ca các doanh nghip ti Vit Nam
5
viên và công ty kim toán đ có th thõa mãn yêu cu trong vic đánh giá ri ro và
kim soát ni b theo hng dn ca chun mc kim toán Vit Nam s 400 –
ánh giá ri ro và kim soát ni b và phân tích bn cht và đc đim các ri ro
nh sau:
- Thiu du vt ca các giao dch
- Quy trình x lý thng nht các giao dch
- S phân chia các chc nng b hn ch
- Kh nng ca sai sót và không tuân th
- T to và thc hin các giao dch
- S ph thuc ca các bc kim soát khác đi vi quá trình x lý thông tin
bng máy tính
- Tng kh nng giám sát ca Ban Giám đc
- Tng kh nng s dng k thut kim toán đc máy tính tr giúp
Da nhng đc đim và bn cht trên, kim toán viên và công ty kim toán phi
xem xét môi trng tin hc trong vic thit lp các th tc kim toán đ gim ri ro
kim toán thp đn mc có th chp nhn đc. Và trong trng hp h thng có
tính phc tp cao, cn xem xét vic s dng s giúp đ ca chuyên gia thành tho
nhng k nng cn thit trong khi lp k hoch và kim toán viên phi thu thp đy
đ bng chng kim toán thích hp đ đm bo rng công vic ca chuyên gia thc
hin là đúng mc đích ca cuc kim toán, tuân th theo Chun mc kim toán Vit
Nam s 620 – S dng t liu ca chuyên gia
4
. (on 6, VSA 401).
VSA 401 có vai trò quan trng nh là hng dn đu tiên và là nn móng cho hot
đng kim toán CNTT, to tin đ cho các chun mc khác ra đi, đc bit trong
4
Chun mc kim toán Vit Nam s 620 – S dng t liu ca chuyên gia - Ban hành và công b theo Quyt
đnh s 195/2003/Q-BTC ngày 28 tháng 11 nm 2003 ca B trng B Tài chính và có hiu lc thi hành
đu ra. C th nh vic thit lp chính sách an ninh h thng, kim soát nhp liu đ
đm bo cht lng d liu đu vào, kim soát các chc nng t đng ca phn
mm, các thc x lý s liu đ trong quá trình x lý d liu và kim tra đi chiu
vi các thông tin đu ra. Hn ch ca bài vit không đ cp đn phng thc thc 7
hin c th mà ch đa ra các ý tng chính trong vic thc hin hot đng kim
soát đc khoa hc và có tính bao ph rng nhm hn ch ri ro.
Vn đ ri ro đc xem xét trên nhiu khía cnh khác nhau, đa dng v nguyên
nhân cng nh tính cht, tuy nhiên mc tiêu chính ca vic xây dng môi trng tin
hc trong doanh nghip dùng to nn tng đ phát trin các h thng thông tin nói
chung và h thng thông tin k toán nói riêng nhm cung cp thông tin k toán mô
t các vn đ tài chính ca doanh nghip. Chính vì th, cht lng thông tin tr
thành mt đi tng đc nghiên cu. Thông tin có hn 20 thuc tính, bao gm các
thuc tính đc đ cp nhiu nht nh tính chính xác, nht quán, an ninh, kp thi
v.v… (Knight and Burn, 2005). Thông tin đc xem nh có cht lng khi các
thuc tính đc bo toàn, không b thay đi qua quá trình x lý và đn tay ngi s
dng, chính vì th các nhân t nh hng đn cht lng thông tin nói chung và
thông tin k toán nói riêng trong môi ng dng tin hc ti doanh nghip, đc bit
khi doanh nghip trin khai h thng hoch đnh ngun lc doanh nghip ERP đc
phân tích nhm to c s cho vic xây dng hot đng kim soát (Nguyn Bích
Liên, 2012). Trong quá trình phân tích và kho sát, Nguyn Bích Liên đã nhn đnh
ra đc mt s nhân t mi và đa ra phng pháp c th đ kim soát các nhân t
đ đm bo cht lng thông tin k toán nhm phc v các mc đích ca ngi s
dng.
Nh vy, các đ tài, bài vit cng nh công trình nghiên cu hin có đã tip cn hu
ht các khía cnh ca h thng công ngh thông tin ti doanh nghip, cng nh đa
ra đc các bin pháp đ kim soát h thng nhm đm bo các mc tiêu ban đu
h thng đc thit k. Tuy nhiên vn cha làm rõ khái nim kim toán CNTT cng
khuôn mu kim toán h thng ITAF. Lun vn s dng phng pháp so sánh các 9
lý thuyt nn v kim toán CNTT, các quan đim ca các t chc ngh nghip có
tính quc t hay các c quan qun lý nhà nc.
gii quyt vn đ (2) Thc trng áp dng ti Vit Nam. Lun vn s dng
phng pháp thc nghim thông qua vic kho sát các th tc và quy trình kim
toán đã áp dng ti các loi hình doanh nghip ti các cuc kim toán BCTC có ng
dng kim toán CNTT gn đây ti các công ty kim toán Vit Nam. Kt qu k
vng là các th tc và quy trình (nu có) thc hin tuân theo chun mc và hng
dn Quc t. Các khác bit s đc phân tích làm c s cho kin ngh.
gii quyt vn đ (3) Kin ngh xây dng h thng chun mc kim toán CNTT
phù hp vi môi trng Vit Nam. Thông qua kt qu có đc khi gii quyt vn đ
(1) và (2), so sánh, tng kt và đánh giá. 10
5. PHM VI VÀ I TNG NGHIÊN CU
Phm vi nghiên cu là các công ty kim toán Vit Nam cung cp dch v kim toán
BCTC cho các doanh nghip Vit Nam có tích hp sâu công ngh thông tin vào
công tác qun lý, c th là vic trin khai thành công H thng hoch đnh các
ngun lc doanh nghip ti đn v (ERP), các h thng MRP, MRP II v.v… có b
sung phân h Tài chính – K toán hoc các h thng tng đng do doanh nghip
t phát trin.
i tng nghiên cu là quy trình và th tc kim toán CNTT đc áp dng cho
các cuc kim toán BCTC thuc phm vi nghiên cu. i tng nghiên cu còn
bao gm các khuôn mu lý thuyt, các chun mc, hng dn đc ban hành bi
ISACA v kim toán h thng công ngh thông tin, các vn bn hng dn ca các
t chc có thm quyn, c quan nhà nc, hip hi ngh nghip.
Kim toán công ngh thông tin (CNTT) là mt phn ca quá trình kim toán tng
th, đó là mt trong nhng công c h tr đ qun tr tt doanh nghip. Khái nim
kim toán ra đi t rt lâu t nhng hình thc s khai ban đu vi vic kim tra tính
chính xác ca các ghi chép k toán cho đn nay, kim toán xut hin vi nhiu chc
nng khác nhau nh kim toán báo cáo tài chính, kim toán hot đng và kim toán
tuân th. Hot đng kim toán đã tri qua mt quá trình phát trin phc tp gn lin
vi các s kin lch s trên th gii và luôn đc hoàn thin đ đáp ng đc yêu
cu qun lý kinh t trong tng thi k.
Cùng vi s phát trin ca ngành công ngh thông tin và nhng ng dng ca máy
tính vào trong các hot đng ca doanh nghip, đnh cao là vic trin khai H thng
hoch đnh ngun lc doanh nghip (EPR). H thng đã tích hp các hot đng
kinh doanh ca nhiu vùng hot đng trong ni b doanh nghip thành mt h
thng chung vi mt c s d liu chung, nó bao gm các phân h c bn nhm h
tr các hot đng marketing, tài chính, k toán, sn xut và qun tr ngun nhân lc.
Không nhng th ERP hng ti lp k hoch và lch trình ti c ngi cung cp
ngun lc cho doanh nghip trên c s lp k hoch nhu cu và lch trình khách
hàng mt cách nng đng. Cng chính vì th, khi lng d liu phát sinh, đc x
lý và lu tr mi ngày thông qua các nghip v kinh t ti doanh nghip càng tr
nên phc tp và khó kim soát. Mt khác, các d liu trên là c s đ h thng
thông tin k toán đa ra kt qu là thông tin k toán vi vai trò ht sc quan trng
trong vic ra quyt đnh ca các nhà qun tr. Cht lng ca thông tin k toán trong
môi trng ng dng h thng công ngh thông tin nói chung và ERP nói riêng tr 13
thành vn đ quan tâm ca các nhà qun tr. Kim toán h thng công ngh thông
tin k toán ra đi trong bi cnh đó vi hình thc ban đu là Kim toán x lý d liu
đin t (Electronic Data Process Auditing) nh h qu tt yu ca vic trin khai
công ngh vào h thng k toán, sau đó đc phát trin rng rãi thành Kim toán h
thng công ngh thông tin (IT auditing) khi các h thng k toán đn gin đc
lp k hoch, giám sát, phm vi kim toán, ri ro và mc trng yu, phân b
ngun lc, bng chng kim toán và đm bo, thc hành đánh giá chuyên
môn và thn trng.
- Chun mc báo cáo (nhóm chun mc 1400): đ cp đn các li báo cáo,
phng tin thông tin và các thông tin nên đc trao đi.
• Phn hng dn vi 15 hng dn
- Các hng dn đc son tho nhm to s liên kt gia các chun mc vi
nhau, đng thi liên kt gia chun mc vi CobiT nhm din gii c th
hn các nguyên tc trong các chun mc vi s hiu tng ng vi s hiu
ca chun mc và đc đánh s bt đu t 2000.
Các s hiu trong chun mc và hng dn ch có ý ngha đnh danh, không th
hin th t áp dng. Khi thc hin kim toán, kim toán viên phi xem xét các
chun mc và hng dn trong mi quan h tng quan và b tr ln nhau.
1.1.2 Mc tiêu và vai trò ca kim toán h thng công ngh thông tin
T khi ra đi cho đn nay, tuy thi gian phát trin ca kim toán CNTT tng đi
ngn so vi quá trình phát trin dài hàng trm nm ca ngh kim toán và s phát
trin đó gn lin vi s phát trin ca công ngh thông tin, kim toán CNTT đã tri
qua không ít thay đi.
Tuy không có đnh ngha thng nht trên th gii v khái nim kim toán CNTT
cho đn nay, nhiu tác gi đã mô t kim toán CNTT bng cách đa ra các phân loi
khác nhau v mc tiêu. Theo Goodman và Lawless (1994), có ba hng tip cn đ
hình thành nên kim toán CNTT bao gm: 15
- Kim toán quy trình đi mi công ngh (Technological innovation process
audit): Cuc kim toán này xây dng mt h s ri ro cho các d án hin có
và d án mi. Cuc kim toán s đánh giá mc kinh nghim ca doanh
nghip đi vi công ngh đã chn cng nh đ ph bin ca công ngh đó
trên th trng, trong cu trúc mi d án và trong th phn ca nn công
cho s phát trin h thng.
- Qun lý CNTT và kin trúc doanh nghip (Management of IT and Enterprise
Architecture): Cuc kim toán xác minh ban qun lý CNTT đã phát trin mt
c cu có trt t và xây dng th tc đ đm bo mt môi trng kim soát
hiu qu cho hot đng x lý thông tin.
- Máy khách/máy ch, mng vin thông, mng ni b và mng ni b m rng
(Client/Server, Telecommunications, Intranets, and Extranets): Cuc kim
toán xác minh các kim soát vin thông đã đc thit lp ti máy khách (máy
tính nhn dch v), máy ch và trên mng kt ni các máy khách và máy ch.
Tuy vic phân loi kim toán CNTT khá đa dng và có nhiu quan đim, tuy nhiên
công vic chung ca kim toán CNTT vn xoay quanh hai khía cnh chính là vic
đánh giá kim soát chung môi trng và h thng đng thi kim soát ng dng.
Theo Weber (1998), kim toán CNTT là quy trình thu thp và đánh giá bng chng
đ xác minh mt h thng công ngh thông tin có đm bo an toàn tài sn, toàn vn
d liu, đt đc mc đích t chc mt cách hu hiu và tiêu th tài nguyên mt
cách hiu qu. Trong phm vi ca đ tài, các mc tiêu trên đc thc hin tng
phn và có chn lc nhm h tr cho mc tiêu chung ca toàn cuc kim toán là
đa ra ý kin trên BCTC ca đn v đc kim toán.
Ngày nay, h thng thông tin tr nên phc tp vi nhiu thành phn hp thành h
tr ln nhau đ đa ra gii pháp kinh doanh. Di bt k hình thc nào kim toán
CNTT mang li, s đm bo v h thng thông tin ch có th đt đc khi tt c các
thành t đc đánh giá và bo đm an toàn. Mc tiêu chính ca kim toán CNTT có
th đc phân loi nh sau: 17
- Soát xét yu t vt lý và môi trng (Physical and environmental review):
bao gm soát xét an toàn vt lý, ngun cung nng lng, điu hòa nhit đ,
kim soát đ m và các nhân t môi trng khác.
- Soát xét qun tr h thng (System administration review): bao gm kim tra